我国的税制绿化问题探讨
我国推行绿色税制的现状及建议
我国推行绿色税制的现状及建议【摘要】绿色税制作为环境保护的重要手段，在我国的推行和落实中面临诸多挑战和问题。
本文分析了绿色税制的意义及我国现行政策背景，并指出了我国绿色税制存在的不足之处。
针对这些问题，提出了一些推行绿色税制的建议，并探讨了绿色税制对环保产业、企业和消费者的影响。
强调了加快推进绿色税制立法进程、促进绿色税制的实施和落实以及倡导绿色生产和消费的重要性。
通过本文的分析和建议，希望能为我国绿色税制的完善和落实提供参考，并促进我国绿色经济的发展和环境保护工作的推进。
【关键词】绿色税制, 环保产业, 环保意识, 环境保护, 环境税, 政策实施, 立法进程, 绿色生产, 绿色消费, 创新发展, 环保政策, 绿色转型, 对企业影响, 对消费者影响, 环保税收, 政策建议, 环境保护责任, 可持续发展, 社会意识提升.1. 引言1.1 现状分析我国绿色税制的现状表现为政策体系尚不完善，税收政策不够明确，税负分担不合理等问题。
目前，绿色税收主要包括环境保护税、资源税等，但在税率设定、税收调节机制等方面还存在一定的不足之处。
在税收征管、使用效率等方面也亟待加强。
尽管我国在绿色税制方面还存在不足和挑战，但随着政府环保政策的不断加强和完善，绿色税制的发展前景依然广阔。
未来，我国应进一步加大绿色税收政策的力度，加快立法进程，完善税收政策，促进绿色生产和消费，推动绿色税制向更加健全和有效的方向发展。
1.2 政策背景在《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国资源税法》等相关法律法规的基础上，我国政府不断完善绿色税制相关政策措施，包括推出环境税法、资源税改革、碳排放权交易等新举措，以促进环境保护和可持续发展。
政府通过税收政策的引导和调节，鼓励企业和个人采取更环保的生产和消费方式，推动经济转型升级，实现经济增长与环境友好的平衡发展。
未来，我国政府还将加大对绿色税制的支持力度，完善相关法律法规，促进绿色税制在全国范围内的落实和实施。
我国推行绿色税制的现状及建议
我国推行绿色税制的现状及建议1. 引言1.1 我国绿色税制的重要性我国绿色税制的重要性体现在多个方面。
绿色税制能够引导企业和个人更加注重环境保护，通过税收政策的激励和约束，促使各方主动降低排放和污染，推动绿色技术和清洁能源的发展与应用。
绿色税制可以实现资源的有效配置和利用，提高资源利用效率，减少资源浪费与污染排放，促进可持续发展。
绿色税制也可以激励企业创新发展，推动经济转型升级，提升国家竞争力。
绿色税制还可以为政府提供新增税收来源，弥补环境成本和治理成本，促进财政可持续发展。
我国推行绿色税制具有重要意义，既可促进环境保护与经济发展的协调统一，又能实现资源可持续利用和生态环境的良性循环。
加速推动绿色税制立法和实施对于我国的可持续发展具有重要意义。
1.2 我国绿色税制的推行背景近年来我国经济发展进入新常态，环境保护和可持续发展成为国家发展的重要目标。
随着工业化进程的加快、人口增长和城市化进程的加速，环境污染、资源短缺等问题日益突出，促使我国政府加快推进绿色发展，推行绿色税制成为当前绿色经济的重要举措之一。
我国政府多次提出建设资源节约型和环境友好型社会的发展目标，绿色税制是实现这一目标的重要手段。
通过对污染排放和资源消耗征收税费，可以引导企业和个人减少对环境的破坏，推动产业升级和结构调整，促进经济可持续发展。
推行绿色税制已经成为我国转变发展方式、优化经济结构和保护环境的必然选择。
2. 正文2.1 我国绿色税制的现状我国绿色税制的现状可以说是处于初步阶段，虽然在推广过程中取得了一些成果，但整体仍然存在一些问题和不足之处。
我国绿色税制的立法进展相对缓慢，相关法律法规还不够完备和系统。
目前，主要依托《环境保护税法》来规范和实施绿色税制，但这部法律在领域范围、具体征税标准等方面仍有待完善。
我国绿色税制的征管体系尚需进一步完善。
虽然各级政府部门已经建立了一定的绿色税收征管机制，但由于监管手段和技术设备相对滞后，对于一些企业而言存在漏税和逃税的隐患。
我国推行绿色税制的现状及建议
我国推行绿色税制的现状及建议1.税收政策方面持续改革：我国税收政策一直在不断改革，环境税法等一系列法律法规得以出台，明确了环境税收的基本原则和适用范围。
税制改革也逐步引入了一些环境保护方面的税收优惠政策。
2.绿色税制试点的积极探索：我国已在上海、深圳等地开展了绿色税制试点工作，通过对污染物排放、能源消耗等进行税收调节，有效提高了企业环境意识和环保投入。
3.税收收入增长较快：我国绿色税收收入呈现逐年增长的趋势，体现了绿色税制在税收收入方面的潜力和优势。
我国推行绿色税制仍存在一些问题和挑战：1.税制法规不完善：我国的环境税收法规体系尚不完善，个别税种的税制设计和征管还存在一些问题，需要不断完善和改进。
2.税制优惠政策互补性较差：我国现行的绿色税制优惠政策较为零散，部分政策之间缺乏协调和互补，缺乏整体性和系统性。
3.税收征管难度较大：由于环境问题的复杂性和多样性，税收征管难度较大，需要进一步加强税收征管水平和能力。
基于以上现状，我提出以下建议：1.建立完善的绿色税收法规体系：进一步完善环境税收法规体系，明确各项税种的税基和税率，并加强对环境税收的征管，确保税收的有效征收和使用。
2.加强税收政策的协调和整合：建立统一的绿色税制优惠政策框架，统筹各项政策，实现政策的协调和整体性，提高政策的针对性和可操作性。
3.优化税收征管机制：加强税收征管的技术支持和信息化建设，通过建立税收信息共享平台，提高税收征管的效率和准确性。
4.加强税收收入的使用和管理：将绿色税收收入用于环境保护和可持续发展项目，确保税收收入的合理使用和有效管理。
5.增强企业环保意识和责任感：通过加强宣传教育，提高企业和公众对环境保护的认识，增强企业的环保意识和责任感。
推行绿色税制是我国实现可持续发展的重要手段之一。
我国在推行绿色税制方面已经取得了一些进展，但仍面临一些挑战。
通过进一步完善税制法规，加强政策协调和整合，优化税收征管机制，合理使用和管理税收收入，并加强企业环保意识和责任感，我国的绿色税制将能够更好地发挥作用，推动环境保护和可持续发展。
我国推行绿色税制的现状及建议
我国推行绿色税制的现状及建议近年来，全球环保意识不断提高，各国政府开始推行绿色税制，而我国也不例外。
绿色税制是对污染和环境资源进行定价和税收管理的一种手段。
我国在推行绿色税制方面已经取得了一定成绩，但仍存在一些问题。
本文将对我国推行绿色税制的现状进行分析，并提出一些建议。
我国绿色税制的发展可以分为四个阶段：1993年-2002年：推行环境保护费2017年-2018年：绿色税收试点2019年-至今：全面推行绿色税制当前，我国绿色税制主要包括资源税、环保税、排污费、燃油税等几个方面。
其中，资源税主要针对矿产资源和水资源，环保税主要针对大气、水、固体废物等方面的污染物，排污费是企业排放污染物后向政府支付的一种费用，燃油税是针对燃油消费者征收的税费。
目前，我国绿色税制的税率相对较低，不足以对企业产生较大的税负，也未能形成有效的环保和资源节约激励机制。
此外，税种之间缺乏协调和整合，存在重复征税和信息不对称的问题。
二、我国绿色税制的问题1.税制的错位定位我国绿色税制推行的初衷是为了促进环保和资源节约，但实际实行过程中税收收入主要用于财政支出，而非用于环保和资源节约领域的投入。
这种错位定位导致环保和资源节约领域长期以来缺乏投入和支持，难以达到理想的效果。
2.税制的信息不对称企业面临绿色税制缴税时，政府对其负责的环境和资源上的标准、绿色技术和绿色生产方式等方面信息不足，导致企业缴税不明确和难以确定。
3.税制的缩减底线针对一些涉及环境和资源保护方面的企业，政府通过增加其税负的方式来逼迫企业推行绿色生产方式。
但实践证明，这种方式可能导致企业降低正规的生产标准，不利于环保和资源节约。
1. 税收收入的使用要将绿色税收收入用于环保和资源节约领域的投入，以支持企业进行绿色生产和创新，使税收收入的使用同绿色税制推行的初衷相符。
2.信息的透明化3.考虑企业实际情况在绿色税收的制定过程中，需要充分考虑企业实际情况，贴近企业的生产经营需求和节能减排成本。
营改增绿化工程合同税收
营改增政策下的绿化工程合同税收问题探讨随着我国税收制度的不断完善，为了进一步减轻企业税负、优化税收结构，国家自2016年起全面推行营业税改征增值税（以下简称“营改增”）政策。
绿化工程作为我国基础设施建设的重要组成部分，其合同税收问题在营改增背景下显得尤为重要。
本文将从营改增政策对绿化工程合同税收的影响、合同税收风险防范等方面进行探讨。
一、营改增政策对绿化工程合同税收的影响1. 税率调整营改增政策实施后，绿化工程所适用的税率有所调整。
在此之前，绿化工程合同税收主要涉及营业税，税率为3%。
而营改增后，绿化工程合同税收调整为增值税，一般纳税人的税率为11%。
这使得企业在签订合同时需要充分考虑税率变化对工程成本的影响。
2. 进项税额抵扣营改增政策允许企业将购买原材料、设备等支付的增值税作为进项税额抵扣，从而降低企业税负。
对于绿化工程而言，这意味着企业在采购苗木、肥料等物资时，可以取得增值税专用发票，并将发票上的税额用于抵扣，从而减轻企业负担。
3. 税收优惠政策营改增政策实施后，国家针对绿化工程等领域出台了一系列税收优惠政策，以支持产业发展。
企业在开展绿化工程时，可以密切关注相关政策，符合条件的项目有望享受到税收减免的优惠政策。
二、绿化工程合同税收风险防范1. 明确税收条款在签订绿化工程合同时，企业应明确税收相关条款，包括税率、税种、计税方式等。
同时，要注意审查合同中的税收优惠政策，确保企业能够充分享受国家政策红利。
2. 加强税务管理企业应加强税务管理，确保合同履行过程中，发票的开具、进项税额的抵扣等环节符合国家税收法规要求。
此外，企业还需关注税收政策的变动，及时调整税务策略，降低税收风险。
3. 合规经营企业应严格遵守国家税收法律法规，合规经营，避免因违反税收规定而产生合同税收风险。
总之，在营改增政策背景下，绿化工程合同税收问题对企业经营具有重要意义。
企业应在充分了解政策的前提下，签订合理的合同，加强税务管理，确保项目顺利进行。
我国推行绿色税制的现状及建议
我国推行绿色税制的现状及建议1.基本情况从2018年开始，我国开始实施环境保护税法，通过征收环境保护税等绿色税制的方式，来强化污染排放源头治理。
此外，我国还逐步将原先的营业税和增值税附加税项转化为绿色税，以推进能耗、污染和资源的税收环保改革。
截止目前，我国已出台多项绿色税制相关政策措施，已经具备了初步的绿色税制框架。
2.存在问题从实际征收情况来看，我国的绿色税制还存在不少问题：（1）税种不够完善。
目前我国的绿色税种还比较单一，仅有环境保护税和能源消耗税等几种，还不能满足绿色税制的全面覆盖。
（2）税收负担过重。
针对某些行业，我国的绿色税收征收力度过大，若政策执行不当，可能会导致企业盈利率降低，进而导致就业和经济的压力增大。
（3）管理不够精细。
由于绿色税收管理比较复杂，很多企业并不理解绿色税收的具体政策，导致很多企业征收情况不清晰，并可能存在逃税等问题。
二、建议针对上述问题，我国可以从以下几方面改善绿色税制：1. 完善税种体系我国可以在现有绿色税种的基础上不断完善税种体系，扩大绿色税种的涵盖范围，如推出新的延伸税种，例如水环境保护税等，以实现绿色税制的全面覆盖。
2. 合理收费合理的税收负担既可以对企业和个人形成有效的约束，还可以防止资源的浪费和环境的破坏，从而实现可持续发展。
因此，绿色税收应根据实际污染情况、能源消耗等综合因素，合理定价，以免过重征税，对企业生产经营带来不必要的压力，也需根据企业规模、地段、行业等因素科学制定税收标准。
3. 完善税收管理绿色税收的管理需要尽可能科学、规范，减少“黑灰产业链”漏网之虞，确保绿色税收能顺利收回。
政府应完善征收流程，注重征收的公开透明，同时要加快消息公开和问责机制建设，及时纠正各种逃税、偷税等行为。
4. 修建税收执法体系绿色税收基于经济和法律手段，需要政府执行力较强的税收执法机构进行征收并有所严加监督，这对于相关部门的规范化、智能化、科学化的建设有很高要求。
可持续发展战略下中国税制绿化研究
可持续发展战略下中国税制绿化研究一、概要随着全球气候变化和环境问题日益严峻，可持续发展战略已成为世界各国共同追求的目标。
在这一背景下，中国作为世界上最大的发展中国家，其税制改革与绿色经济发展之间的紧密联系愈发显现。
本文旨在深入探讨在可持续发展的框架下，中国税制如何进行绿色升级，以应对环境挑战，促进资源节约和环境保护，并分析这一过程中的挑战与机遇。
本文从中国税制的现状出发，剖析了税制绿化的重要性和必要性，并分析了国内外相关研究成果。
通过综合运用文献综述、理论分析和实证研究等方法，探讨了中国税制绿化的主要路径和措施。
其中包括逐步完善税收制度，加大对环保产业的税收扶持力度，以及探索建立绿色税收体系的可能性。
本论文对中国税制绿化的前景进行了展望，并提出了相应的政策建议。
本文的研究不仅有助于推动中国税制的绿色转型，也为其他国家提供了可借鉴的经验和思路，对于实现全球可持续发展目标具有重要意义。
1. 可持续发展战略的重要性在21世纪的今天，可持续发展已经成为了全球共同关注的焦点。
随着人类对资源的不断挖掘和消耗，地球的生态环境面临着前所未有的挑战。
气候变化、资源枯竭、生物多样性丧失等问题日益严重，迫使人们不得不重新审视自己的发展方式。
正是在这样的背景下，可持续发展战略应运而生，成为了各国政府和企业共同追求的目标。
可持续发展战略的核心在于实现经济、社会和环境的协调发展。
它强调在追求经济增长的要保护环境和资源，满足社会的基本需求，确保代际公平。
这一战略不仅关注当前的发展，更注重长远的人类福祉和地球生态系统的稳定。
可持续发展战略的重要性尤为突出。
作为世界上最大的发展中国家，中国面临着经济增长、环境保护和社会进步的多重压力。
如何在满足不断增长的人口需求的实现经济结构的优化升级，是推动中国经济持续发展的关键。
中国还承诺在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这对中国的可持续发展战略提出了更高的要求。
中国的可持续发展战略需要税收政策的支持和配合。
关于绿化我国税收制度的思考
近年来，生态环境 与社会经 济的协调可持续 发展 已成 为世界各 国普遍追 求的目标 。自从 ２ ０世纪 ７ ０年代 以来 ， 税
在传统 的经 济发展模 式下 ， 收的唯一 目标就是发展 税
经济 ， 因此 ， 其只对经 济有利的行为实施鼓励 的措施 、 而对
收作 为各 国政府用 以调节社会经济生活的一种重要工具和 手段， 在保护生态环境方面发挥着越来越重要 的作用 ， 国 各
纷纷建立 了与可持续发展相适应的绿色税收制度 。
经济不利 的行为采取 限制 措施 ， 这种 模式下税收的理想化 效果就是达 到经济的快 速发展 而不关 注是否会加 剧环境 问题 。可持续 发展理念提 出应建立包括社会 、 经济 、 环境等 各项指标在 内的新的社会发展指标 体系 ， 要求使用 各种政 策， 包括税 收政策 、 政府 收费政策 等来促进 经济与环境 的 协调发展 。田 因此 ， 在可持续发展模 式下 ， 收应定位 于鼓 税 励包括 能在促进经济 发展 的同时 又能够保 护环境 的具 有
一
题是环境污染 问题 ， 而环境 污染 问题则主要来源于环境 的 外部不经济性 。税收作 为市场经济下 最主要 的经济杠杆之
一
，
通过绿化税 收可 以对 环境外 部不 经济性 问题起 到直
接、 有效的调节作用 。在可持续发展理念的指导下 ， 如何平 衡 经济发展 的可 持续性 和环境保 护的 可持续性这一 对矛
（ ） 一 可持 续发 展 理 念 的 内在要 求
在缺 乏绿化 的税 收手段下 ， 业之间的竞争是不公平 企 的， 因为政府治 理环境污染 需要大 量的财政 投入 ， 而政府
【 作者简介 】 王亚亚（９ ８ ）男 ， １８ 一 ， 江苏盐 城人 ， 浙江农林大学环境与资源保护法专业 ２ ０ ０ ９级硕士研究生 。 研究方 向： 环
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改革开放近30年来,我国经济取得了令人瞩目的成就,但一些地方过于注重经济发展而使环境遭到破坏的现象屡有发生,沙尘暴、污染、酸雨等成为人们茶余饭后的热门话题。
环境容量有极限,资源不可能被无限制开发利用,然而人类需要无穷,满足无穷尽的需要只能是在精神王国里实现,环境污染已严重威胁着我们的生活和社会的发展,这就要求我们要注重环保,尽快推进我国税收绿色化改革,促进可持续发展。
一、绿色税收的内涵及税制绿化的理论依据(一)绿色税收的内涵绿色税收,是指所有能够保护环境和资源的各种税收的总称,既包括为实现资源和环境目的而专门征收的税收(狭义的环境税),也包括其他并非以环境保护为主要目的但却对环境起到保护作用的税收(广义的环境税)。
实际上,绿色税收是资源和环境税收或生态税收的一种形象说法。
显而易见,绿色税收设置的首要目的是政府运用税收手段保护生态环境,而不仅仅是为政府筹集收入。
(二)实施税制绿化的理论依据微观经济学对于市场失灵的原因有多种解释,通常包括垄断、外部性、公共产品、不完全信息、自然垄断等方面。
与生态保护最相关的市场失灵理论主要有公共产品理论和外部性理论。
1.依据公共产品理论,生态税收是对污染环境公共品的经济补偿环境属于公共产品的范畴,或者至少具有一定的公共性。
因为环境的公共产品特征,可能导致人们无节制地使用这些有限的资源。
同时,环境这一公共产品的供给由于储量的有限性和破坏的不可逆性,通过刺激需求不仅不能促进其增加,反而正在变得日益稀缺。
税收本质上是政府提供公共产品和服务的成本补偿,政府开征生态税收,通过加大污染环境公共品的消费成本,一方面限制其对环境公共品的破坏性消费;另一方面,生态税资金可作为污染环境公共品的经济补偿,用于治理环境污染,恢复环境质量,从而保护生态环境。
2.依据外部性理论,生态税收是对环境污染的外部成本的内部化外部性的实质是指在经济活动中发生的一种价值无偿转移的现象,依据是利益或是成本外溢,它可分为两大类:正外部性和负外部性。
环境污染是指人类活动产生的污染物或污染因素排入环境,超过了环境容量和环境的自净能力,使环境质量恶化,影响和破坏了人们正常的生产和生活条件。
因此,环境污染具有很强的负外部性,环境问题需要政府干预。
政府可以通过对污染企业征税,将企业对环境造成的这种“负外部性”内部化,提高其生产成本,降低企业的边际利润,引导企业减少污染性生产的产量,达到控制污染的目的。
二、从我国的生态现状看税制绿化的必要性我国是一个资源总量丰富但人均占有量匮乏的国家。
从总量上看,我国的草地资源居世界第二位,矿产资源列世界第三位,耕地资源占第四位,水资源列第六位,森林资源列第七位等等;从人均资源占有量来看,我国的矿产资源不足世界平均水平的1/2,水资源是1/3,耕地面积是1/4,森林为1/7,草地生产力仅为世界平均水平的1/10等等。
我国是一个发展中大国,据估计未来能源消费需求的增长速度大约为GDP增长速度的一半。
目前我国能源消费结构中有70%是煤,从而造成我国温室气体排放量居世界第二位,仅次于美国,并且随着经济的快速发展和人口的继续增长,我国能源消耗和温室气体排放将继续增加。
据测算,我国二氧化碳排放总量很可能在2020--2030年之间超过美国,居世界第一位。
随着我国经济实力的增长,发达国家要求中国控制排放和承担减排温室气体义务的呼声和压力会增大。
生态环境恶化和资源危机已经引起我国政府相关部门的重视。
但是,目前我国尚未建立起适应于市场经济体制的公共政策环境体系,现行税制在保护环境方面也主要采用税收优惠的方式,并未建立相对独立的环境税收,尚未把环境和自然资源保护的专项税纳入国家税收政策体系中,形式过于单一,这就迫切需要我们借鉴国外税收绿色化的经验,加快建立绿色税制体系。
三、以生态保护为导向实施现行税制的绿化从我国尚无设置环境保护税种,环保经济手段以政府收费为主的现状出发,绿色税制构建应立足国情,以现行税制为基础,采取逐步整合的方法进行。
总的思路是在新一轮税制改革中充分体现生态保护的要求,是以生态保护为导向调整税制要素,实施现行税制绿色化。
限于篇幅,本文仅就消费税及资源税的调整加以分析。
(一)消费税的改革1.取消不利于生态保护的规定,调整消费税税率现行消费税税率的设计不合理。
长期以来我国对消费税课税时,对小汽车、越野车和小客车以气缸容量区分税率,但税率差别小,与污染排放程度和节能程度关联不够密切。
尽管2006年4月,我国对小汽车和摩托车消费税进行了调整,拉大了不同气缸容量汽车的税率差别,但对于具有节能、环保特点的汽车在税率上未区别对待。
2.扩大消费税的课税范围虽然2006年我国调整了消费税的征税项目,增加了对实木地板、一次性筷子等的收费,但应进一步扩大消费税的课税范围,将那些无法再回收利用的材料制造、在使用中预期会对环境造成严重污染而又有相关的“绿色产品”可以替代的各种包装物、一次性使用的电池以及会对臭氧层造成破环的氟利昂等产品尽量的列入消费税的课征范围。
3.进一步加大对环保产品的减免税力度,促进低污染产品的生产和消费。
例如环保汽车的消费税的减征等。
此外,产生二氧化碳的矿物燃料也应列入消费税的课税范围。
一般而言,环境税的税收收入会随污染治理效果的好转而减少,即其收入会随开征时间的延续呈倒U形结构。
因此,环境税在一定程度上不具有收入可持续性。
(二)资源税的改革1.扩大资源税征收范围,将目前只局限于矿产品的资源税税目扩大到所有可能包括的资源。
无论与世界其它国家相比,还是与我国资源保护的要求相比,现行资源税征收范围都显得过窄,这与我国资源短缺、利用率低、浪费现象严重的现实极不相称。
因而,应进一步扩大资源税的征税范围,尽可能包括所有应该给与保护的资源,如果考虑到目前的征收管理水平还不足以对所有资源征收资源税的话,至少应当将目前毁坏、浪费严重的可再生资源包括在内,如水资源、森林资源、草场资源、优质耕地资源等,待条件成熟后,再对其他资源课征资源税。
并且结合我国现行的税制改革,应逐步将现有的矿产资源补偿费、矿区使用费、土地使用税、耕地占用税并入资源税,使调整后的资源税成为真正意义上的资源税。
2.将资源税的计税依据由按销售数量或自用数量计征改为按生产数量计征按销量计税,当产大于销发生积压时,由于对这部分积压产品不征资源税,则可能导致资源浪费。
为了促进经济主体珍惜和节约国家资源,应将现行资源税按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税,对一切开发、利用资源的企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征,尽可能减少产品的积压和损失,使有限的资源得到充分利用。
3合理确定资源税单位税额,这是资源税改革中(下转第3页)我国的税制绿化问题探讨史玉玲刘英(安丘市社会劳动保险事业处山东安丘262100)【摘要】我国经济的高速增长所造成的资源匮乏和生态恶化严重威胁了人民的正常生产和生活,原有环境保护政策体系已不能满足治理日益严重的环境问题的需要。
改革现行税收体系,建立适合我国国情的可持续发展的税收体系———绿色税收体系势在必行。
【关键词】绿色税收;公共产品;外部性.21(上接第293页)的难点和重点理论上,资源税的税额应呈现如下的分布规模:不可再生资源的单位税额高于可再生资源的单位税额;稀缺程度大的资源的单位税额应高于稀缺程度低的资源的单位税额;开采难度低的资源的单位税额高于开采难度高的资源的单位税额。
但这种分布在现实中很难被操作,因此,对于像我国这种发展中国家来说,较好的做法是逐步提高过低的税率,并及时将提高的计划公布,使税率的逐渐提高对公共而言是可预见的,从而减少今后的投资取向,并减少税率提高的公众阻力。
至于税率的种类,并不一定拘泥于定额税率,对于价值可能会有较大的资源,如土地、耕地等,应根据其评估价值采取从价定律方式。
【参考文献】[1]中国21世纪议程管理中心、可持续发展战略研究组,《发展的基础———中国可持续发展的资源、生态基础评价》,社会科学文献出版社,2004年版.[2]梁本凡:《绿色税收与中国》,北京,中国财政经济出版社,2002年版.[3]周宝湘,《完善我国环境税收制度的探讨》,《税务研究》2006年第5期第49页.[责任编辑张慧]●●1.材料与方法1.1试验地点本试验设在贵州省榕江县乐里镇本里村13组林安武的责任稻田上,海拨710m 、大田前作水稻,面积共2亩,砂壤土质、肥力中等。
1.2试验材料供试验的是生长后期的稻田黑麦草,除草剂是41%的卓达灭生性除草剂水剂(英国诺普信集团生产)。
1.3试验方法设2个处理A 处理、用41%的卓达灭生性除草剂水剂;B 对照、不用任何除草剂。
本试验处理与对照大田面积各672㎡,大田采用随机区组排列,二次重复,处理面积336㎡。
大田处理面积共1344㎡(2.01亩);设为4个小区,二次重复喷施除剂。
1.4试验经过把有黑麦草的大田分为两个处理,两个重复。
每个处理面积分别为336㎡,规格长为28m,宽12m 。
用41%的卓达除草剂150兑水40公斤喷施两个处理;每个处理用75兑20㎏水喷施床面,种子先用净种灵浸种12h ,然后用纱布包好放入沼气池的过滤间中,直接催芽,播种出苗后,分2次用沼液喷施秧苗,秧苗在1叶1心期时第一次喷施,秧苗在3叶1心期时进行第二次喷施。
移栽时用沼液浇灌利于拔苗;对照采用锡利贡米种子2㎏,种子先用净种灵浸种12h,然后清水洗种子,进行催芽。
种子破胸后均匀播种150g/m 2,并用木板压种使种子三面入土一面朝天,然后用细土盖种。
移栽大田施复合肥50㎏/667m 2,有机肥500㎏/667m 2。
分蘖期追肥1次,用高效低残留农药防治病虫害,移栽大田规格宽行0.33m,窄行0.2m,株距0.16m 。
密度为15000株/667m 2。
移栽时各随机抽取20株调查秧苗素质,田间观察记载,收获时进行产量性状调查。
具体时间为4月23日浸种,4月25日催芽,4月26日播种,5月4日在1叶1心至2叶期对苗床喷施多效唑,控制秧苗徒长,使其矮化,促进分蘖。
2叶1心后通风练苗。
2.结果分析2.1秧苗素质2.2材料2.3田块设置选择同期播种黑麦草的两块稻田,面积均为一亩,作为对比。
分别用上述两种水剂除草剂,同期进行喷雾除黑麦草对比试验。
2.4田块处理对进行试验的黑麦草田块采用41%的农达灭生性除草剂水剂及10%的草甘磷灭生性除草剂水剂亩用药分别为100m l 兑水20k g;和200m l 兑水20kg;于5月12日(晴天)下午喷雾处理。
2.5药效调查15天后对两块田进行药效调查,用41%的农达灭生性除草剂水剂的田块中的黑麦草及杂草全部发黄,50%的杂草开始腐烂。
土中草根开始变黑,土壤微粒增多,土壤空隙增大土质疏松。
使用10%的草甘磷灭生性除草剂田块中的黑麦草及杂草83%发黄,30%的杂草开始腐烂。