国内市场中小企业融资难现状调研报告完整版
中小企业融资难融资贵情况调查报告范文
中小企业融资难融资贵情况调查报告范文一、主要问题（一）政策执行有偏差。
部分中小企业感受惠企政策落实力度不够，落实下来较慢，对企业帮助不大。
在贷款利率方面，部分企业感受到银行优惠力度与政府公布的优惠措施有偏差。
（三）信息不对称。
中小企业和金融部门及社会各方之间的信息不对称。
与大企业相比，小企业规模小利润低，但对银行来说，其贷款程序和人员需求基本相同，从整体看，放贷中小企业其经营成本和监督费用会上升，银行放贷收益不合算。
中小企业缺乏规模经济效益，对银行没有吸引力。
二、建议（一）落实融资政策。
各银行监管部门要认真落实国家关于扶持中小企业发展的融资政策，对所辖区域的银行进行督促，要求银行在开展中小企业融资业务时抛开企业规模因素，做到对所有中小企业一视同仁，让小微企业也能享受到正规、正常利率的银行贷款。
（二）丰富融资渠道。
一是机构积极培养有信贷资金需求的企业，主动服务上门，助企业规范经营和管理。
根据中小企业发展趋势和资金需求研究创新金融产品，有效支持企业发展，以此促进企业和银行互利双赢。
二是政府及有关部门要制定相关的融资政策，为个中小企业营造一个公平、正常的信贷环境，扶持其快速、健康发展，切实解决个体工商户贷款难、担保难的问题，为中小企业提供优质、高效的金融服务。
（三）加大扶持力度。
政府主管部门推动银企合作，加大对中小企业的扶持力度。
相关部门及金融机构通过座谈会、实地调研等方式，了解中小企业融资需求，建立中小企业融资台账。
针对中小企业贷款特点，增设中小企业监管部门，实行不同于大企业金融业务的监管。
同时加大对中小企业人才培养力度和的合理利用，创造融资创业环境。
关于中小企业融资难的调研报告
关于中小企业融资难的调研报告中小企业融资难问题一直以来都是一个严重的社会经济问题。
中国是一个中小企业数量庞大的国家，中小企业在国家经济发展中起到了举足轻重的作用。
然而，由于多种原因，中小企业往往面临融资难的问题。
一、政策环境政策环境是中小企业融资难的一个重要原因。
在我国，中小企业融资政策相对不完善，对于中小企业发展所需的金融政策支持不足。
首先，中小企业融资的主要渠道是银行贷款，但银行普遍存在不愿意贷款给中小企业的问题。
一方面，中小企业往往缺乏抵押资产，难以满足银行的贷款要求；另一方面，银行对中小企业的信用评估较为严格，中小企业往往因此被拒贷。
其次，政府融资担保的支持力度不足。
虽然政府设立了融资担保机构来支持中小企业的融资需求，但在实际操作中，融资担保机构的资金规模较小，对中小企业的支持力度不够。
此外，政府在税收、用地等方面的政策也存在不足，增加了中小企业的经营成本，加重了融资难问题。
二、信用问题中小企业往往因信用不足而难以获得融资支持。
一方面，中小企业的经营时间较短，知名度较低，银行等金融机构对其信用评估较为谨慎。
中小企业往往缺乏充分的财务数据和经营记录，无法提供充足的信用证明。
另一方面，中小企业的法律地位相对较弱，往往难以获得信用担保和保证人，从而增加了融资难的问题。
三、信息不对称信息不对称也是中小企业融资难的一个重要原因。
中小企业常常缺乏适当的融资需求信息披露渠道，导致金融机构对于中小企业的了解不够充分，无法准确评估其融资需求和还款能力。
同时，金融机构的融资条件和要求对中小企业来说也不够透明，缺乏统一标准和规范，给中小企业融资带来一定的困扰。
四、企业自身问题中小企业自身存在一些问题也增加了融资难的程度。
首先，中小企业往往缺乏充足的抵押资产，难以提供给银行等金融机构作为贷款抵押物。
其次，中小企业管理水平相对较低，缺乏完善的风险控制体系，增加了金融机构的不确定性和风险。
此外，中小企业的现金流问题也较为突出，往往无法提供足够的现金流还款能力，增加了金融机构对于融资的疑虑。
中国中小企业对融资难题的反馈调研报告
中国中小企业对融资难题的反馈调研报告一、背景中国中小企业作为经济发展的重要力量，受到了广泛关注。
然而，许多中小企业在发展过程中常常面临融资难的问题，这给其持续健康发展带来了巨大的困扰。
为了深入了解中小企业对融资难题的反馈以及相关解决方案，我们开展了一项调研活动，并就此撰写本报告。
二、调研方法我们选取了全国各地的100家中小企业作为调研对象，并针对融资情况设计了一份调查问卷。
通过网络问卷和实地调研的方式，我们获得了来自不同行业、不同规模的企业的反馈信息。
调研时间为一个月。
三、调研结果1. 融资困难的主要原因首先，我们了解到大部分中小企业认为融资困难的主要原因是信用评级较低，无法满足银行和其他金融机构的贷款要求。
其次，少数中小企业表示对宏观经济环境不确定性感到担忧，这也直接影响了融资渠道的扩展。
此外，一些企业还抱怨担保条件过于苛刻，使得融资难度加大。
2. 融资方式的多样性调研显示，中小企业在面临融资困难时，采取了多种融资方式。
其中，银行贷款仍然是主要的融资手段，但使用股权融资和债权融资的企业也有不少。
此外，部分企业还积极寻求政府支援，通过各类基金和优惠政策来解决融资问题。
3. 解决融资难题的措施根据调研结果，中小企业普遍希望政府能够加大对中小企业融资的支持力度，包括提供更多的贷款额度、降低利率、减少担保条件等。
另外，一些企业希望通过改善信用评级系统，提高自身的信用等级。
此外，中小企业也认为银行和其他金融机构应该更加积极主动地了解企业的具体情况，降低对中小企业的风险评估。
四、结论与建议鉴于中小企业面临的融资难题，我们提出以下建议：1. 政府应进一步加大对中小企业融资的支持力度，包括提供更多的贷款额度、降低利率、减少担保条件等。
2. 加强对企业信用评级体系的建设，确保评级的公正性和准确性，为中小企业提供公平的融资机会。
3. 银行和其他金融机构应主动了解中小企业的实际情况，降低对中小企业的风险评估，提供更多定制化的融资解决方案。
国内市场中小企业融资难现状调研报告
国内市场中小公司融资难现状调研报告一、我国中小公司融资现状(一)融资渠道单调1、过多依赖债务融资。
我国虽已建立完好的市场经济系统,但金融市场的开放程度仍然有限，推行严格的金融管束,这种管束包括金融机构主体资格的限制和业务准入的审批,核准制度这种管束在发挥金融风险防备的而且也限制了资本市场的正常进展,日趋增加的金融需乞降资本供应系统改革的迟缓造成的一具直接结果算是资本供应别脚、融资渠道单调。
有资料表示：我国 78%的中小工业公司的资本根源重要是银行各种贷款，根源于权益性投资的比率为 33%，从权益性投资的构成来看，近 80%的公司仍以自己的资本积蓄为主股东投资微风险投资分别为 18.1%和 16.7%，使用外商投资的公司比率为 4.9%。
2、贷款集中在国有商业银行。
我国中小公司融资中债务资本重要集中在商业银行(中国工商银行、建设银行、中国银行和中国农业银行)，中小公司信贷支持机构的缺位和多元化债务融资工具的缺乏，使中小公司别能像国有公司和上市公司那样经过债券市场刊行债券筹集资本。
金融机构缺乏将风险相对较高信贷财产证券化的工具，使得中小公司贷款业务的风险无法分别，进而限制了其余金融机构涉脚中小公司贷款的动力，中小公司贷款只好求援于商业银行。
(二)融资成本高昂1、贷款利率高于市场均匀水平。
银行精选向中小公司发放贷款极少采用信誉贷款的方式，一般在基准贷款利率基础上上调必定比率，以填补部分贷款风险。
自以来，为认识决经济过快增加和通货膨胀咨询题，中国人民银行连续采纳加息和提升存款预备金率的钱币收缩政策，使得中小公司的贷款利率水平连续高升，严重阻碍了中小公司的经济利润。
别的，商业银行常设置赔偿性余额、收取违约缓期支付花费等手段来变相提升贷款利率，相对大公司而言 ,中小公司肩负了的这种贱视性高利率加重了中小公司的融资成本。
2、融资中间花费比率过高。
在资本筹集花费方面，中小公司在贷款申请环节，都需要进行固定财产抵押登记、信誉评估、进行财务审计，这些花费的支出一般拥有数额固定的特点。
小微企业融资难题调研报告
小微企业融资难题调研报告一、背景介绍小微企业作为我国经济发展的重要力量，对促进就业和经济增长起着重要作用。
然而，小微企业在融资方面往往面临许多困难和障碍，这对于它们的发展带来了严重的影响。
针对这一问题，我们进行了一项小微企业融资难题的调研，以了解当前存在的问题，并提出相应的解决方案。
二、调研目的与方法本次调研旨在深入了解小微企业在融资过程中所面临的困难及原因，并针对这些问题提出解决方案。
我们采用了问卷调查和访谈的方式，通过收集和分析数据，来获取准确和全面的调研结果。
三、调研结果1. 融资难度大：调研数据显示，超过70%的小微企业主表示融资难度较大，其中大部分企业需要借助银行贷款来解决资金问题。
2. 风险意识不足：许多小微企业主对融资风险的认识不足，容易忽视利率风险、还款时间等细节问题，增加了融资的风险和难度。
3. 资信不佳：由于小微企业缺乏规模和声誉，信用记录普遍较差，导致银行不愿提供贷款服务，进一步加剧了融资难题。
4. 缺乏有效担保：相对于大型企业，小微企业所能提供的有效担保措施有限，这使得融资过程更加困难。
四、解决方案1. 政府支持：加强政府对小微企业的资金支持，通过提供低息贷款、税收优惠和补贴等方式，缓解小微企业融资难题。
2. 提升风险意识：通过加强对小微企业主的培训和教育，提高他们对融资风险的认识，使他们能够更好地评估和管理风险。
3. 建立信用体系：加强对小微企业的信用评估和信用记录管理，鼓励企业主注重信用建设，从而提升小微企业的融资能力。
4. 多元化融资渠道：开拓与银行贷款以外的融资渠道，如债券发行、股权融资、众筹等方式，为小微企业创造更多的融资选择。
五、结论和建议通过本次调研，我们清楚地认识到小微企业在融资方面的困境，并提出了相应的解决方案。
为了促进小微企业的可持续发展和创新，政府、金融机构、企业主以及相关部门应共同努力，积极落实和推动上述解决方案的实施，并根据实际情况进一步完善和优化相关政策和措施，为小微企业提供更多的支持和便利，从而推动我国经济的发展。
关于缓解中小企业融资难的调研报告
关于缓解中小企业融资难的调研报告中小企业融资难是一个长期以来存在的问题，在中国经济转型期特别突出。
为了缓解中小企业融资难的问题，政府和金融机构已经采取了多种措施。
本篇报告将通过对相关调研数据的分析，总结出一些有效的缓解中小企业融资难的方法。
首先，中小企业融资难的主要原因是信用风险和信息不对称。
根据调研数据，中小企业的信用评级普遍偏低，这使得金融机构对其风险有所顾虑。
因此，政府可以通过建立完善的信用评级体系，提高中小企业的信用评级水平，以减少金融机构的风险感知。
其次，信息不对称是导致中小企业融资难的另一个重要原因。
中小企业的信息披露不及大型企业，这使得金融机构对其了解不足。
因此，政府可以加强对中小企业财务报告的监管，提高信息披露的透明度。
同时，建立一个信息共享平台，让金融机构可以更方便地获取中小企业的信息，帮助他们进行更准确的风险评估。
第三，中小企业的抵押物不足也是导致融资难的一个重要因素。
根据调研数据，中小企业往往缺乏可抵押的资产，难以提供足够的担保物。
因此，政府可以鼓励金融机构采取其他形式的担保措施，如信用保证、担保机构等，提高中小企业的融资条件。
第四，中小企业的创新能力和市场竞争力也是影响其融资能力的重要因素。
根据调研数据，创新能力较强的中小企业更容易获得融资支持。
因此，政府可以加强对中小企业的创新培育，提供更多的创新支持政策，包括资金支持、技术支持等，提升中小企业的创新能力和市场竞争力。
最后，政府和金融机构可以加强对中小企业的定向扶持。
根据调研数据，部分地区和行业的中小企业融资难问题更加突出，政府可以通过制定差别化的扶持政策，针对性地解决不同地区和行业中小企业的融资问题。
总结而言，缓解中小企业融资难需要政府、金融机构和企业共同努力。
政府应通过建立完善的信用评级体系、加强信息披露监管、鼓励担保机构等措施，提高中小企业的信用和风险评估水平；金融机构应通过创新贷款产品、提供更灵活的担保方式等，扩大对中小企业的融资支持；企业应通过提升创新能力和市场竞争力，增加自身吸引资金的能力，从而缓解中小企业融资难的问题。
国内市场中小企业融资难现状调研报告
国内市场中小企业融资难现状调研报告
报告摘要：
本调研报告旨在分析当前国内市场中小企业融资难的现状。
通过调研和分析，我们发现以下几个主要问题：
1.融资需求与供给不平衡：目前市场中小企业融资需求量大，但金融机构的融资供给不足。
许多金融机构更愿意向大企业提供贷款，而对中小企业采取谨慎态度，这导致了融资难的问题。
2.企业信息不对称：由于中小企业的规模相对较小，它们在信息披露和透明度方面与大企业存在差距。
这使得金融机构难以准确评估中小企业的信用风险，进而影响了它们获取融资的能力。
3.抵押物不足：金融机构通常要求抵押物作为贷款的担保，然而大部分中小企业往往没有足够的可供抵押的资产。
这使得中小企业在融资过程中遇到了困难。
4.创新型企业融资困难：对于创新型企业来说，由于其项目风险较大，金融机构更加谨慎，在融资过程中往往较为困难。
这使得创新型企业面临融资难的问题，进而影响了其发展和创新能力。
在解决这些问题的同时，我们建议以下几点政策和措施：
1.加强中小企业信用评级体系的建设，提高中小企业的信用透明度，从而减少信息不对称问题。
2.探索建立多层次的融资渠道，如发展债券市场，扩大创业板的规模等，以满足中小企业多样化的融资需求。
3.加大政府扶持力度，提供税收减免和贷款担保等政策支持，以降低中小企业的融资成本。
4.建立和完善风险共担机制，鼓励金融机构与中小企业建立长期合作关系，共同分享风险。
综上所述，通过采取以上政策和措施，可以改善国内市场中小企业的融资难问题，促进中小企业的发展和创新。
市中小微企业融资难融资贵情况调研报告
市中小微企业融资难融资贵情况调研报告市中小微企业融资难融资贵情况调研报告一、调研背景市中小微企业是我国经济增长的重要支柱，是就业的主力军，但在发展过程中，它们普遍面临融资难融资贵的问题。
本调研旨在探究这些问题的根源和解决办法。
二、调研方法本调研采用了问卷调查和访谈两种方法。
问卷调查在互联网上进行，共有500名市中小微企业经营者，访谈则覆盖了10家不同行业的企业。
三、调研结果1. 融资难度调研结果表明，超过八成的市中小微企业经营者认为融资难度很大。
其中，近七成的企业认为融资难度的主要原因是缺乏抵押品，另有三成的企业认为缺少信贷记录或信用评级是主要原因。
在访谈中，一些企业也提到了审核程序过长、手续繁琐等问题。
2. 融资成本调研结果表明，超过六成的市中小微企业经营者认为融资成本很高。
近八成的企业表示，现有的融资方式无法满足其需求，具体表现为贷款利率高、还款期限短、信用评级低等。
在访谈中，一些企业家也提到了高利率是他们无法忍受的。
3. 改善建议调研结果表明，市中小微企业希望政府通过完善信用体系、引入第三方评级机构等手段来提高企业的信贷记录和信用评级。
企业也提出了一些改善建议，包括银行应该注重企业的实际经营情况，而不是太过依赖资产抵押品；政府应该加大对市中小微企业的扶持力度，鼓励发展民间融资等。
四、调研分析1. 原因分析市中小微企业融资难融资贵的原因主要有三个方面。
一是自身原因，包括资产质量不高、盈利情况不佳等；二是银行的原因，包括审核制度过于繁琐、审核时间过长等；三是政府松散的监管制度，导致市场具有不确定性和不稳定性。
2. 对策分析为了解决市中小微企业融资难融资贵的问题，应该从以下方面进行改进：（1）优化信用评级：政府应该建立完善的信用评级机构和体系，加强对企业信贷记录的统计和评估。
（2）完善金融市场：包括积极推进创业板、三板市场等资本市场的发展，鼓励发展民间融资等。
（3）改进银行审批机制：包括缩短审批时间、提高审批效率、加快贷款发放等。
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一、我国中小企业融资现状（一）融资渠道单一1、过多依赖债务融资。
我国虽已构建完整的市场经济体制,但金融市场的开放程度仍然有限，实行严格的金融管制,这种管制包含金融机构主体资格的限制和业务准入的审批,核准制度这种管制在发挥金融风险防范的同时也限制了资本市场的正常发展,日益增长的金融需求和资本供给体制改革的缓慢造成的一个直接后果就是资本供给不足、融资渠道单一。
有资料表明：我国78%的中小工业企业的资本来源主要是银行各类贷款，来源于权益性投资的比例为33%，从权益性投资的构成来看，近80%的企业仍以自身的资金积累为主股东投资和风险投资分别为18.1%和16.7%，使用外商投资的企业比例为4.9%。
2、贷款集中在国有商业银行。
我国中小企业融资中债务资本主要集中在商业银行（中国工商银行、建设银行、中国银行和中国农业银行），中小企业信贷支持机构的缺位和多元化债务融资工具的缺乏，使中小企业不能像国有企业和上市公司那样通过债券市场发行债券筹集资金。
金融机构缺乏将风险相对较高信贷资产证券化的工具，使得中小企业贷款业务的风险无法分散，从而限制了其他金融机构涉足中小企业贷款的动力，中小企业贷款只能求助于商业银行。
（二）融资成本高昂1、贷款利率高于市场平均水平。
银行选择向中小企业发放贷款很少选用信用贷款的方式，一般在基准贷款利率基础上上浮一定比例，以弥补部分贷款风险。
自以来，为了解决经济过快增长和通货膨胀问题，中国人民银行连续采取加息和提高存款准备金率的货币紧缩政策，使得中小企业的贷款利率水平连续升高，严重影响了中小企业的经济利润。
此外，商业银行常设置“补偿性余额”、收取违约延期支付费用等手段来变相提高贷款利率，相对大企业而言,中小企业承担了的这种歧视性高利率加重了中小企业的融资成本。
2、融资中间费用比例过高。
在资金筹集费用方面，中小企业在贷款申请环节，都需要进行固定资产抵押登记、信用评估、进行财务审计，这些费用的支出一般具有数额固定的特点。
由于中小企业一般融资金额较小，这些费用在筹资金额中的比重就会相对较高。
在中小企业自身资产不足需引入外部担保的情况下，考虑到担保支出的影响，筹资费用将进一步升高。
（三）资本供给结构的不均衡1、不同产业之间的资本供给差异。
在市场竞争中，中小企业自身发展会呈现强者更强，弱者更弱的格局，那些技术水平先进，符合市场潮流，管理水平领先的中小企业会在竞争中脱颖而出，表现出良好的经济效益和成长性，自然成为资本市场的宠儿。
不论是通过风险投资引入股权资本或者是通过商业银行引入债务资本都能居于主动地位，顺利满足资本需求，甚至出现资本供给过剩的局面，但大多数中小型企业属于劳动密集型企业，技术装备水平较低，产品的核心竞争力不突出，对市场的占有控制力较弱，经营风险较大，在资本引入过程中则面临很大的障碍，商业银行对于此类项目表现出明显的惜贷倾向，也不为各种风险资本、私人股权资本所看好，资本成为此类中小企业生存发展的一个重要制约因素。
2、地理区域上的资本供给差异。
除了中小企业之间的资本分配不均外，在中小企业发展和资本获取方面，不同地区之间表现出了很强的差异性，东部沿海地区尤其是长江三角洲地区、珠江三角洲地区由于经济发展水平高、中小企业活跃、信用体制相对健全、民间资本充裕等因素，同时这些地区的中小企业经营管理水平较高，企业的资本运营意识突出，也容易获得外部融资机构的支持，所以不论在资本来源的渠道上，还是在资本供给总规模上都远远超过中西部地区的中小企业。
（四）私募股权资本的集体错位1、二级市场溢价引发行业集体中后期投资。
在一个正常的私募股权资本市场，在投资方向上，专业投资机构在投资阶段上应有着相对对立的分工，如投资于项目初创期的天使基金，投资于成长期的风险资本和投资于发展期或成熟期的股权资本，为不同发展阶段的中小企业提供相应的资本支持，这种专业分工是有必要的。
初创期和成长期的中小企业有着非常高的破产率，不仅需要投资机构的资本支持，同样寻求投资人在战略管理、公司治理、公司业务上的指导。
而发展期和成熟期的中小企业在公司运营和治理上已相对成熟，多在财务上需寻求帮助。
但在我国，由于风险投资机构自身运营能力、人才构成上的不足，除少数国际优秀投资机构外，大多投资者都投资于中小企业发展后期，造成对初创期和成长期的有效支持不足。
国内投资机构偏向中后期投资项目的另一个原因自以来的牛市行情的诱导，在二级市场持续走高的引导下，上市公司首次公开发行的估值水平应也水涨船高，发行市盈率和市净率比正常情形下的二级市场还要高。
所以众多投资机构重金投向准备上市的公司，通过投资公司上市短期内以获取高额回报。
2、投资风险回避导致资本扎堆传统企业。
风险投资的产生源于对高科技行业的中小企业孵化，在高科技通过分散投资，获取超额利润。
但在我国，风险投资机构普遍存在的一个特征就是在传统行业中的大规模投资，而立足高新技术行业的生物医药、微电子、新材料、电信业等行业由于技术的专业性和投资管理上的难度，在争取外部融资时存在一定的劣势。
风险投资作为普通债务融资和股票发行融资的一种补充，其对高科技行业的支持作用并未充分显示出来。
另一个非理性因素就是扎堆投资，行业内分工不明显，除少数优秀投资机构外，大多数投资机构没有明确的特定行业选择，投资方向短期化严重。
二、我国中小企业融资现状的政策成因（一）融资促进的制度保障力度较弱1、中小企业融资立法保障上的不足一是中小企业促进法的实务操作性不足。
到目前为止，我国关于中小企业发展推动的立法还处于一个相对较低的水平。
主要的法律支持为《中小企业促进法》，该法明确规定了支持中小企业发展的法律精神，具有里程碑意义，但我们同时应看到该法的象征性意义大于实际操作意义，对条文的内容和法律精神的运用仍需通过深层次的专业立法来实现。
如在资本市场法制建设方面，目前除了主板市场的法律、法规和政策较为健全外，创业板市场、三板市场、运作等层次的政策规范上，立法步伐仍相当滞后。
中小企业立法的不足造成的一个不良后果就是中小企业融资运作在没有法律依据的情况下，资本供给机构选择较少参与或回避的做法，使得融资因法制因素而萎缩。
二是中小企业融资机构运营的法律障碍。
长期以来，由于创业板市场和三板市场的建设滞后，我国在关于中小企业投资机构的立法方面一直比较慎重。
目前，只推出了《创业投资企业管理暂行办法》和《合伙企业法》等法律法规。
整体而言，中小企业投资机构立法的不足在一定程度上限制了中小企业投资领域的资本筹集和投资。
其中一个突出表现就是信托机构股权私募业务主体资格问题。
信托机构作为和银行、证券、保险业并列的一个金融行业，其在资金筹集上采信托形式，投资周期较长，单位主体资本要求和申购要求较高，从而吸引了大量高端财富主体的闲置资金。
该类资金具有较高的风险承受能力，追求高回报，风险投资或股权投资是一种理想的投资方式。
但在我国，信托公司的信托计划大规模应用于风险投资的现象却没有出现，主要是信托计划投资企业在公开上市时面临的股东主体披露问题。
按证监会关于股票发行的政策规定，公司申请股票发行必须详尽披露现行股东的实际控制人，按信托计划的信托人和受益人可能不一致，且来源广泛，披露实际控制人存在实施难度。
所以信托计划参与投资的中小企业在以后的上市融资中将成为核准障碍，这种障碍使中小企业考虑将信托作为资本来源，也限制了信托投资人对股权类信托的参与积极性。
2、政府机构中专业融资保障机构的缺位一是政府各部门中小企业发展机构设置上的重叠。
我国现行政治体制的设置对中小企业融资促进保障程度有限，国家发展改革委员会下属的中小企业司是指导中小企业发展的专业政府机构，而农村乡镇企业的领导又由农业部乡镇企业局负责，这种根据农村和城市的二元性质来分别设立中小企业的领导、规划工作会因为部门分割和行政职能的块状划分而降低中小企业融资促进工作的整体一致性与协同性。
二是中小企业发展机构的低级别限制了支持力度。
在世界范围内，中小企业是经济增长的重要推动力量，但由于其自身规模和获取资本支持能力等限制，各国中央政府都设立专门机构和部门通过政策指定和引导，由政策性融资机构来支持中小企业的融资。
美国为了解决中小企业的融资问题，设立了以中小企业管理局（sba）为核心、中小企业投资公司和民间风险投资公司为两翼的完整融资保障体系。
为中小企业提供权益资本、债务资本、融资担保等一整套融资服务。
政府在中小企业融资中应发挥重要作用。
（二）多元化融资渠道设计的缺失1、商业银行债务融资的供给不足一是政府的固定利率政策。
中小企业资本规模小，盈利状况具有一定的不稳定性，抗风险能力比较低，破产概率较高。
根据风险收益匹配原理，商业银行等金融机构在发放贷款时，相对正常状况时的贷款，应该上浮一定的利率，以实现风险补偿，由商业银行和中小企业根据企业状况和市场利率水平协商确定贷款利率的市场行为可以在两者之间实现均衡。
我国金融环境的相对不成熟，政府对金融市场实现高度管制，利率政策和水平由政府部门（中国人民银行）确定，中小企业和商业银行协商的空间非常小，如此，政府利率和市场利率等同的概率很小，市场利率下中小企业融资需求和商业银行愿意提供的水平相等自然很少出现。
商业银行多数情况下不能在政府利率水平下实现风险补偿，所以，选择不发放贷款自然是其理性选择，中小企业债务融资供给不足的矛盾便凸现出来。
二是政策性歧视。