2012年西二铺小学义务教育经费保障机制改革工作培训方案
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制义务教育是指由国家规定，国家负担相应费用，实行九年义务教育的教育制度。
自2006年起，义务教育阶段实行了免费教育，这对于中国的教育事业的发展，具有历史性的重大意义。
但是，由于各地区的经济水平、地理位置和人口密度的不同，导致了义务教育经费保障存在一定的不均衡性。
为了解决这个问题，我们需要建立相应的机制来确保义务教育经费的保障。
从过去到现在，我国对于义务教育的经费保障机制做出了不断完善和改进的尝试。
下面我将介绍几个主要的措施：一、中央与地方分担义务教育经费国家在义务教育中扮演着重要的角色，对于卫生、科学技术、文化、教育、体育、社会保障等方面都存在着公共支出的问题。
为了实现对义务教育的投入，国家设立了特别的经费。
同时，各省市应根据自身实际情况向义务教育投入相应的经费，确保义务教育的有力推进。
二、高密度、贫困地区政策倾斜在有些高密度、贫困的地区，由于资金和人力资源特别短缺，基础设施和师资力量都十分薄弱，提供公益教育经费就显得格外困难。
因此，中央财政不断地向这些地区倾斜，使他们能够更好地发展教育。
此外，为保证这些地区的教育质量，政府还有针对性的补贴。
三、校本经费制度的完善校本经费是指学校在教学、管理和共同开支等方面进行自主决定和自主管理的一种经费。
实行校本经费可以改善学校基础设施和教育资源不足的问题，并且增加教育投资的透明度和公开性，让学校能够及时地调整资金分配，满足各个方面的需求。
四、企业社会责任的发挥在义务教育的维护和发展中，企业也扮演着一个重要角色。
他们可以为学校提供课外活动的场地和资源，还可以设立奖学金、资助某些学生等等。
通过企业的积极参与，社会责任的发挥，可以使义务教育工作更加顺畅。
综上所述，义务教育经费保障机制的建设是多方面的。
除了中央和地方财政的支持外，我们还需要校本经费的完善和企业社会责任的发挥。
通过持续的努力，我们可以不断提高义务教育的质量和水平，为中国教育的长足发展做出更大贡献。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法为了促进城乡义务教育均衡发展，提高义务教育经费保障水平，规范和加强城乡义务教育补助经费管理，确保资金使用安全、规范和有效，特制定本办法。
一、经费来源城乡义务教育补助经费由中央财政和地方财政共同承担。
中央财政通过转移支付给予支持，地方财政按照规定的比例和要求落实配套资金。
二、补助范围城乡义务教育补助经费覆盖城乡义务教育学校，包括公办学校和民办学校。
具体涵盖以下方面：1、对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难学生补助生活费。
2、对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费。
3、巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。
三、经费分配1、中央财政根据各省义务教育在校生数、校舍面积、困难学生比例等因素，结合相关政策要求，合理分配补助经费。
2、地方财政应根据本地实际情况，在省以下合理分配补助经费，重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。
四、经费管理1、各级财政、教育部门应当加强对城乡义务教育补助经费的预算管理，按照预算管理的有关规定和程序编制预算。
2、补助经费应当严格按照规定的用途使用，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面。
3、学校应当建立健全财务管理制度，加强内部控制，规范经费使用，确保资金安全。
五、监督检查1、各级财政、教育部门应当加强对城乡义务教育补助经费使用情况的监督检查，定期组织开展绩效评价。
2、对于截留、挤占、挪用补助经费等违法违规行为，要依法依规严肃处理。
六、公开公示1、各级财政、教育部门应当按照政府信息公开的有关要求，及时公开城乡义务教育补助经费的相关政策、分配结果等信息。
2、学校应当将补助经费的使用情况在校内进行公示，接受师生和社会监督。
七、责任追究1、对于在城乡义务教育补助经费管理和使用过程中出现的违法违规行为，要追究相关单位和人员的责任。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法一、背景介绍随着我国经济的快速发展，城乡差距逐渐缩小，但城乡教育资源分配依然不平衡。
为了促进城乡义务教育的公平发展，我国出台了《城乡义务教育补助经费管理办法》。
二、资金来源城乡义务教育补助经费由中央和地方共同筹集，其中中央和地方财政分别承担的比例为70%和30%。
三、资金分配原则1. 公平原则：根据学校所在地区的经济发展水平和贫困程度，合理分配教育经费。
2. 优先原则：将补助资金优先用于改善城乡义务教育条件差的地区。
四、资金使用范围1. 学生学杂费：包括教材费、文具费等与学生学习相关的费用。
2. 学校设施更新和维护：用于购买教学设备、图书馆资源更新、实验室建设等。
3. 各类培训费用：用于教师培训、学生社会实践等。
五、资金管理机制1. 财务管理机制：建立严格的资金使用和监督制度，明细账务，确保经费使用合规。
2. 监督机制：加强对资金使用情况的监督，建立评估机制，及时发现和纠正问题。
六、教育经费监督和评估1. 监督机制：建立监督机构，负责对教育经费使用情况进行监督和检查。
2. 评估机制：每年进行一次全面的教育经费评估，分析资金使用效果，并提出改进建议。
七、鼓励社会捐赠对于各类社会力量的捐赠，政府将给予一定的奖励和优惠政策。
同时，要加强对捐赠资金的使用和管理监督。
八、信息公开和公众参与政府要定期公开教育经费的使用情况和效果评估结果，接受公众监督，并且鼓励社会各界积极参与教育事业。
九、结语《城乡义务教育补助经费管理办法》的出台，对于推动城乡义务教育均衡发展具有重要意义。
只有通过细致的资金管理和监督机制，才能确保教育经费的合理分配和有效使用，真正实现教育公平。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法第一条为加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，根据《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2019〕27号）等国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城乡义务教育补助经费（以下称补助经费），是指中央财政用于支持城乡义务教育发展的转移支付资金。
本办法所称城市、农村地区划分标准：国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位（区县代码）为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位（城乡分类代码）为111的主城区为城市，其他地区为农村。
第三条补助经费管理遵循“城乡统一、重在农村，统筹安排、突出重点，客观公正、规范透明，注重绩效、强化监督”的原则。
第四条现阶段，补助经费支持方向包括：（一）落实城乡义务教育经费保障机制。
1.对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难学生补助生活费。
民办学校学生由学校按照获得的生均公用经费补助免除学杂费。
免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典的补助标准由国家统一制定，所需资金由中央财政全额承担（含以2016年为基数核定的出版发行少数民族文字教材亏损补贴）。
家庭经济困难学生生活补助资金由中央与地方按规定比例分担，其中家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准由国家统一制定，并按国家基础标准的一定比例核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准。
2.对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校、北方取暖地区学校、特殊教育学校和随班就读残疾学生的公用经费补助水平。
城乡义务教育生均公用经费基准定额由国家统一制定。
城市义务教育学校校舍安全保障长效机制补助资金管理办法
城市义务教育学校校舍安全保障长效机制补助资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范我省城市义务教育学校校舍安全保障长效机制补助资金（以下简称城市义务教育校舍安全保障补助资金）管理，提高资金使用效益，支持各地各有关学校做好城市公办义务教育学校校园校舍安全保障工作，根据《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案》（黔财教（2016）33号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城市义务教育校舍安全保障补助资金，是由省级财政设立、通过一般公共财政预算安排、用于城市公办义务教育学校基本建设的资金。
第三条城市义务教育校舍安全保障补助资金分配使用管理遵循“总量控制、分级承担、突出重点、统筹兼顾、精准安排、公平公正、规范透明、注重绩效”的原则。
第四条市（州）、有关县级财政要认真贯彻《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案》（黔财教（2016）33号）要求，切实落实城市义务教育学校校舍安全保障长效机制本级财政应承担的经费责任。
第二章资金使用范围第五条城市义务教育校舍安全保障补助资金支持范围为全省城市公办义务教育学校。
城市公办义务教育学校界定以教育事业统计口径为依据。
第六条城市义务教育校舍安全保障补助资金用于维修改造、抗震加固和新建、改扩建城市公办义务教育学校教学楼、综合楼、学生宿舍、学生食堂、实验室、图书室、厕所、浴室等校舍建筑和运动场地、学校大门、围墙、道路、护坡护坎、挡土墙等附属设施。
第七条城市义务教育校舍安全保障补助资金严禁用于偿还债务、平衡预算、支付利息、对外投资、发放人员津补贴以及冲抵地方应承担的公用经费等支出，不得从补助资金中提取工作经费或管理经费。
第三章资金分配与拨付第八条城市义务教育校舍安全保障补助资金采取因素法分配到各市（州）、有关县（市、区、特区）和省直属义务教育阶段学校，由各市（州）、有关县级财政和教育部门、省直属义务教育阶段学校统筹安排，合理使用。
资金分配因素主要为基础因素，兼顾参考投入因素、管理创新因素。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法城乡义务教育是我国教育体系中的基石，为了解决城乡差距，保障每个孩子接受平等公正的教育，我国制定了《城乡义务教育补助经费管理办法》。
本办法旨在规范和完善城乡义务教育补助经费的管理和使用，促进教育公平与优质教育资源的均等化分配。
一、补助经费的来源与分配城乡义务教育补助经费的来源包括中央财政拨款、地方财政拨款、社会捐赠和其他合法渠道。
其中，中央财政拨款为主要来源，地方财政提供适当配套资金，并鼓励社会各界积极捐赠。
补助经费的分配原则，首先要确保基本公共教育经费的保障。
按照国家有关政策规定，优先满足贫困地区和薄弱学校的经费需求，重点支持农村和偏远地区的义务教育事业。
同时，在保障基本需求的基础上，鼓励地方政府根据实际情况，结合学校师生实际需求，开展特色教育项目。
二、补助经费的管理与使用1.管理机构各级政府应设立专门部门或机构负责城乡义务教育补助经费的管理，加强资金使用的监督和评估。
该机构应具备教育、财政和管理方面的专业人员，保证经费使用符合规定和政策。
2.经费申请与审批学校应按照相关规定编制经费预算，提出申请，并提交相关材料。
同级教育行政部门负责对申请进行审核，审批通过后，将资金划拨至学校的指定账户。
3.经费使用与监督学校根据实际需求和预算安排，合理使用补助经费。
学校应加强内部管理，确保经费使用合规、透明。
教育行政部门和财政部门应定期对学校的经费使用情况进行监督和检查，及时解决问题。
4.信息公开与公示学校应及时将补助经费的使用情况向社会公开，接受社会监督。
对经费使用存在问题的学校，应及时进行公示，并依法追究相关责任。
三、补助经费的监督与评估为保证补助经费的合理使用和效果落地，各级教育行政部门应定期对学校进行评估和考核。
评估重点包括经费使用情况、教育教学质量、学生数量和结构、师资队伍建设等方面。
评估结果将作为学校后续经费申请和评优的重要依据。
此外，社会各界和家长对补助经费的使用也有权进行监督，并可以向相关部门举报。
2024年深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案
2024年深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案深化农村义务教育经费保障机制改革是推进教育现代化、实现教育公平的重要举措，是全面建设小康社会的重要任务。
为了更好地推动农村义务教育经费保障机制改革的实施，确保农村地区每个孩子都能享受到公平、优质、受教育的权利。
以下是《深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》。
一、总体思路1.坚持以人民为中心，以教育为发展基础，以改革为动力，以政府为主导，广泛凝聚全社会力量，实现农村义务教育经费保障机制改革的共同参与、共同建设、共同共享。
2.坚持优质教育资源均衡配置，保障农村学校发展并提升教师队伍素质，增加家庭经济困难学生的资助力度，促进教育公平。
3.坚持市场机制和公共资源相结合，提高农村义务教育经费的筹措能力和使用效益，充分调动各方积极性，确保资金使用的科学、高效、透明。
二、改革目标1.实现农村义务教育公用经费的补充和保障，确保教育资源的均衡供给。
2.完善农村义务教育融通发展机制，推动农村学校办学水平和教育质量的提高。
3.提高农村教师队伍素质和数量，加强教育管理和服务能力。
4.加大对农村家庭经济困难学生的资助力度，确保他们能够享受到平等的受教育权利。
三、改革措施1.完善农村义务教育经费保障机制（1）建立全面覆盖的农村义务教育公用经费保障体系，确保每个农村学校都能获得公用经费的补助，重点保障优质教育资源不断向农村地区倾斜。
（2）建立财政、政策、市场等多元化投入方式，通过中央、地方、社会等多渠道筹措资金，增加农村义务教育经费的投入，确保教育经费的增长与经济发展的配套。
（3）建立农村义务教育经费使用监管机制，加强对经费使用的监督、审核和评估，确保经费的运营效益和防止滥用。
2.优化农村学校资源配置（1）推动优质教育资源向农村地区倾斜，加大对农村学校办学经费的投入，促进学校设施和师资的改善。
（2）加强农村教师队伍建设，提高农村教师的职称评定和薪酬待遇，提高农村教师的专业素养和教育教学水平。
义务教育经费管理制度(2023版)
义务教育经费管理制度义务教育经费管理制度第一章总则第一条为了规范义务教育经费的管理，保障教育资源的合理配置和利用，提高教育质量，制定本制度。
第二章经费筹措第一条根据国家和地方的规定，义务教育经费主要由财政拨款、学生家长的资助以及其他社会扶贫资金筹措。
第二条财政拨款的原则和程序按照国家相关法律法规执行，各级教育主管部门根据实际需要制定具体办法。
第三条学生家长的资助主要包括学杂费、教材费、代课费等，由学校按照指导价、实际收费情况和学生家庭经济状况确定具体数额。
第四条其他社会扶贫资金筹措由各级教育主管部门结合实际情况，采取多种方式进行募集。
具体筹措办法由教育主管部门制定。
第三章经费使用第五条义务教育经费主要用于以下方面：1.教育基础设施的建设、维修和改造。
2.教育教学设备的购置和更新。
3.师资队伍的建设和培训。
4.学生的奖励和补助。
5.学校的日常运行和管理。
第六条经费使用应遵循以下原则：1.公开、公正、透明。
2.突出教育质量优先。
3.合理优化资源配置。
4.严禁挪用、私分、浪费。
5.提高经费使用效益。
第七条经费使用程序：1.学校根据教育经费的需求编制预算。
2.提交上级教育主管部门审核并报批。
3.经费拨付到学校指定账户。
4.学校按照预算计划使用经费。
5.学校应定期报送经费使用情况和资金结余情况。
第四章监督评估第八条各级教育主管部门应加强对义务教育经费使用的监督和检查，重点关注经费使用情况、教育质量提升和资源优化。
第九条学校应建立健全内部监督机制，对经费使用情况进行日常检查和审计。
第十条学校经费使用的评估应以提高教育质量和保障教育公平为目标，定期对学校进行评估，并及时反馈评估结果。
第五章附件本文档涉及附件详见附件指南。
附件指南：1.义务教育经费使用预算表格。
2.经费报告表格。
3.经费使用评估表格。
第六章法律名词及注释1.财政拨款：指通过财政拨款的方式向教育机构提供经费。
2.学杂费：指学校按指导价收取的学生费用。
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义务教育经费保障机制改革工作
培训方案
埇桥区西二铺小学
二O一二年二月
2012年西二铺小学义务教育经费保障机制
改革工作培训方案
为做好我校义务教育经费保障机制改革工作，深入推进义务教育保障机制改革细化管理年活动，确保党和国家的惠民政策落到实处，结合我校实际，特制订本培训方案。
一、培训目的
通过培训，让我校义保领导小组成员、民主理财小组成员掌握2012年义务教育经费保障机制改革的各项政策，进一步提升他们对义保机制改革政策的应知应会能力，增强和提高业务水平，从而使我校义务教育经费保障机制改革工作顺利进行，各项政策有效落实。
二、培训内容
1、义务教育经费保障机制改革工作知识。
2、学习《埇桥区教育系统财务管理办法》等有关文件精神。
三、培训时间及地点
培训地点设在西二铺小学二楼会议室，时间定在2012年2月9日。
四、培训对象：
西铺小学义保领导小组成员、民主理财小组成员。
五、培训要求
1、各位参训人员要高度重视培训工作，不得无故缺席。
2、培训后，学校义保联络员要组织应知应会及义保知识测试。
埇桥区西二铺小学
二O一二年二月。