中国电子政务发展解决方案
电子政务解决方案
电子政务解决方案随着信息化技术的快速发展，电子政务成为了现代化社会建设中不可或缺的一部分。
电子政务是指政府利用信息技术手段，通过网络实现政府与企业、政府与公民之间的信息交流与数据共享，提供高效、便捷的政务服务的一种方式。
在这个数字化时代，电子政务解决方案的开发和应用变得尤为重要。
电子政务解决方案主要目的是提高政府行政效能，加强政府的管理与服务水平，提高政府决策的科学性和透明度，增强政府与公民之间的互动与参与。
以下是几种常见的电子政务解决方案。
1. 电子政务门户网站电子政务门户网站是政府开展电子政务的重要平台。
通过搭建一个统一的网站，政府可以将各个部门的信息资源整合在一起，提供全面的政务信息和在线服务。
公民可以通过该网站查询政府各个部门的相关政策、规定以及办事流程，提出申请、在线办理政务业务等。
这种方式能够大大提高政府服务的效率和便利性，方便公民与政府之间的沟通和互动。
2. 电子政务在线办公平台随着电子政务的发展，政府部门逐渐推行办公自动化的管理方式。
电子政务在线办公平台可以集成各个部门的业务流程和办公系统，实现文档管理、会议管理、事务协同等功能。
通过在线平台，政府工作人员可以方便地进行文件共享、日程安排、电子邮件管理等办公活动，提高工作效率和信息共享的便利性。
3. 电子政务数据集成与共享平台电子政务数据集成与共享平台是为了解决政府各个部门之间数据孤岛的问题，实现数据的共享与整合。
通过该平台，政府部门之间可以共享各自的数据资源，实现数据的集中管理和统一查询，提高决策的科学性和效率。
此外，为了确保数据的安全和隐私，平台还需要具备严密的数据权限控制和数据加密等安全机制。
4. 电子政务移动应用随着智能手机技术的普及，电子政务移动应用成为了提供政务服务的新途径。
政府可以开发移动应用，让公民通过手机随时随地查看政府的最新消息、政策法规，并提供在线办理业务、在线缴纳费用等功能。
电子政务移动应用的推出，不仅能够方便公民，提高政府的服务水平，还能够在信息更新和应急管理等方面发挥重要作用。
电子政务发展的挑战与解决方案探讨
电子政务发展的挑战与解决方案探讨引言随着信息技术的快速发展，电子政务成为现代政务发展的重要趋势。
电子政务旨在整合政府内部各部门和政府与公民之间的信息流通，提高政府效率，提供更便捷的公共服务。
然而，电子政务发展过程中也面临着一系列挑战。
本文将探讨电子政务发展的挑战，并提出解决方案。
电子政务发展的挑战1. 信息安全与隐私问题随着政府信息系统的数字化，信息安全与隐私问题成为电子政务发展的首要挑战。
政府机构必须确保公民个人信息的保护，防止信息泄露和滥用。
此外，政府信息系统也面临来自黑客和网络攻击者的威胁。
信息安全措施的不足可能导致重要政府机密和公民个人信息泄露，给社会稳定和民众对电子政务的信任带来负面影响。
2. 数字鸿沟电子政务的推广不可避免地引发了数字鸿沟的问题。
许多发展中国家和贫困地区的人们缺乏适当的电子设备和互联网接入，无法享受到电子政务带来的便利。
此外，部分老年人和农村居民对技术的了解和使用能力有限，使得他们无法参与到电子政务的服务中。
3. 技术知识与能力不足电子政务发展需要政府工作人员具备一定的技术知识与能力来操作和维护信息系统。
然而，许多政府机构的工作人员在信息技术方面缺乏必要的培训和教育。
技术知识和能力的不足可能导致信息系统的运营问题和服务质量下降。
4. 法律法规与政策环境电子政务发展也面临来自法律法规和政策环境的挑战。
政府需要制定相关法律法规来保护公民隐私和数据安全，但是很多国家目前还没有健全完善的法律框架。
此外，政策环境对于电子政务发展的支持和推动也非常重要，各部门之间的合作和协调也需要良好的政策支持。
5. 公众参与和信任问题电子政务的成功离不开公众的参与和信任。
然而，公众对于政府数字化转型的信任度并不高，很多人对于电子政务存在着疑虑和担忧。
政府需要采取措施来提高公众对电子政务的信任度，并积极促进公众参与，以实现电子政务的真正价值。
解决方案1. 加强信息安全措施为了解决信息安全与隐私问题，政府应该加强信息安全措施的建设。
电子政务解决方案
电子政务解决方案随着信息化和数字化的发展，电子政务已成为国家和地方政府数字化转型的重要组成部分。
电子政务解决方案的发展和应用，将有效提高政府运作效率，优化公共服务，提升政府公信力，促进社会发展和经济增长。
本文将着重介绍电子政务解决方案的相关概念、意义、目标和应用。
一、电子政务解决方案的概念及意义电子政务解决方案（Electronic Government Solutions，EGS）是指政府部门为提高公共服务质量、提高政府部门内部工作效率、降低行政成本等目的而采用信息技术手段，结合政府行政管理的最佳实践和标准，打造出一套完善的解决方案。
它包括政府信息化平台、政府数据中心、政府公共服务平台、政务服务综合窗口、政府信息公开平台等一系列系统和应用。
电子政务解决方案，对于政府来说具有广泛的意义。
首先，它可以提高政府工作效率。
政府部门通过信息化手段，可以协调各个部门之间的工作，提高政府的机动性和反应速度，提高效率。
其次，它可以优化公共服务。
政府通过信息技术手段，可以提供更加便捷、高效的公共服务，让公民享受更好的服务体验。
此外，它还可以提升政府公信力，加强政府与公民之间的沟通与交流，促进政务公开和透明度，让政府更加亲民，更加民主。
二、电子政务解决方案的目标电子政务解决方案的目标是提升政府工作效率，优化公共服务，提高政府公信力，加强政府管理和监管，促进经济发展和社会进步。
其中，提升政府工作效率是电子政务解决方案的重要目标。
政府部门通过建立信息化平台，通过网络化、数字化等手段管理核心数据、重要文件和各类信息，实现内部系统互联互通、数据共享，提高国家治理能力和服务能力，降低行政成本，从而以更高的效率、更低的成本完成日常工作。
其次，优化公共服务也是电子政务解决方案的重要目标之一。
政府部门通过建立政府公共服务平台，实现政府服务的在线化、自助化、一体化、智能化，让公众可以在任何时间、任何地点通过网络享受高效、便捷的公共服务，提高公共服务的质量，缩小城乡和地区间的服务差距。
电子政务内网建设解决方案
电子政务内网建设解决方案标题：电子政务内网建设解决方案引言概述：随着信息化时代的到来，电子政务已成为政府推动现代化管理和服务的重要手段。
而电子政务内网建设是电子政务的基础，如何建设一个高效、安全、稳定的电子政务内网成为政府部门亟需解决的问题。
本文将从技术、管理、安全、成本、用户体验等五个方面探讨电子政务内网建设的解决方案。
一、技术方面1.1 网络架构设计：建设高可用、高扩展性的内网架构，采用分布式架构，保证内网的稳定性和性能。
1.2 虚拟化技术应用：采用虚拟化技术，实现资源的灵便分配和管理，提高内网的资源利用率。
1.3 云计算技术引入：结合云计算技术，实现内网资源的动态扩展和弹性调整，提升内网的灵便性和效率。
二、管理方面2.1 统一管理平台建设：建立统一的内网管理平台，实现对内网资源的统一管理和监控，提高管理效率。
2.2 流程优化：优化内网管理流程，简化审批流程，提高工作效率，降低管理成本。
2.3 数据分析应用：引入大数据分析技术，对内网数据进行分析，为管理决策提供数据支持。
三、安全方面3.1 安全策略制定：建立完善的内网安全策略，包括访问控制、数据加密、漏洞修补等，确保内网数据安全。
3.2 安全监控系统：部署安全监控系统，实时监测内网安全状态，及时发现和应对安全威胁。
3.3 培训与意识提升：加强内网安全培训，提升员工的安全意识，减少安全漏洞的发生。
四、成本方面4.1 资源合理规划：根据需求量化资源需求，进行合理规划，避免资源浪费，降低成本。
4.2 开源技术应用：采用开源技术，降低软件和硬件采购成本，提高内网建设的经济性。
4.3 合作火伴选择：选择可靠的合作火伴进行内网建设，降低外包成本，确保内网建设质量。
五、用户体验方面5.1 用户界面设计：设计简洁、直观的内网界面，提高用户体验，减少用户学习成本。
5.2 响应速度优化：优化内网响应速度，减少等待时间，提升用户满意度。
5.3 用户反馈机制：建立用户反馈机制，及时采集用户意见和建议，不断改进内网服务，满足用户需求。
电子政务 解决方案
电子政务解决方案
《电子政务：解决方案》
随着信息技术的快速发展，电子政务已成为政府推进改革、提高效率和服务质量的重要手段。
电子政务利用现代信息技术，通过数字化、自动化和网络化手段来提高政府机构的管理和服务水平，为公民和企业提供更加便捷的服务。
然而，要想实现真正的数字化政府服务，仍需面临一些挑战，并且需要不断探索和改进解决方案。
在推进电子政务的过程中，需要解决以下几个方面的问题。
首先是信息系统的整合，政府机构之间拥有大量不同的信息系统，如何实现这些系统的集成与共享是一个难题。
其次是信息安全问题，随着数字化服务的增加，信息安全问题也变得异常重要。
再者是服务标准化和人性化的问题，政府提供的服务需要更加便捷和个性化，同时还需标准化以确保服务质量。
针对这些问题，电子政务的解决方案应该不断探索和改进。
首先是整合信息系统，政府需要建立统一的数据标准和技术框架，以整合不同部门的信息系统。
其次是加强信息安全管理，包括加强网络安全防护、加强数据保护和加强应用系统安全。
再者是提升服务标准化和人性化，政府可以借鉴私营企业的服务理念，建立更加便捷、高效和个性化的服务标准。
此外，政府还需加强信息技术人才队伍的建设，提升政府工作人员的信息技术能力和管理能力，以应对数字化时代的挑战。
通过以上措施，电子政务的解决方案将能够更好地推动政府的服务质量和效率提升，实现数字化政府服务的目标。
电子政务内网建设解决方案
电子政务内网建设解决方案随着信息技术的发展，电子政务在各个政府机关中得到了广泛的应用。
电子政务内网建设解决方案是一个综合性的工程项目，需要结合政府机构的具体情况和需求来确定。
下面将从三个方面提出一个电子政务内网建设的解决方案。
一、基础设施建设电子政务内网的基础设施建设是电子政务内网建设的第一步，也是最重要的一步。
这包括网络设备的建设、服务器的升级以及安全设备的增加。
网络设备的建设应以高性能、高可靠性为目标，能够满足不同部门之间信息传输的需求。
服务器的升级是为了提升系统的处理速度和容量，确保系统的稳定运行。
安全设备的增加是为了防止黑客攻击和数据泄露，包括防火墙、入侵检测系统以及数据加密技术等。
二、系统平台建设系统平台建设是电子政务内网建设的核心内容，需要根据政府机构的具体需求来选择合适的系统平台。
在系统平台建设的过程中，应该注重以下几个方面。
1.统一的身份认证系统：政府机构通常有多个系统，每个系统都有自己的用户身份认证机制，这会给用户带来不便。
建立一个统一的身份认证系统，可以帮助用户实现一次登录多系统访问的目标。
2.统一的数据共享平台：政府机构之间需要共享一些基础数据，比如人口数据、房地产数据、财政数据等。
建立一个统一的数据共享平台，可以提高政府机构之间的工作效率，减少数据共享过程中的重复工作。
3.敏捷的业务流程管理系统：政府机构的业务流程通常是复杂且多变的，一个敏捷的业务流程管理系统可以帮助政府机构快速响应变化，并且提高办事效率。
4.可访问性和易用性：电子政务内网应该具有良好的可访问性和易用性，可以通过增加无障碍功能、提供在线帮助和培训等措施来提高用户体验。
三、数据安全与隐私保护1.加强物理安全措施：建设专门的机房和数据中心，采取严格的门禁制度和视频监控，确保关键设备和数据的安全。
2.建立合理的权限管理制度：为不同级别的用户分配不同的权限，确保只有授权的用户可以访问敏感数据。
3.加密敏感数据：对于敏感数据进行加密存储和传输，确保数据在存储和传输过程中不被窃取或篡改。
电子政务内网建设解决方案
电子政务内网建设解决方案标题：电子政务内网建设解决方案引言概述：随着信息化技术的不断发展，电子政务已成为现代政府建设的重要组成部分。
而电子政务内网建设是电子政务系统中至关重要的一环。
本文将就电子政务内网建设的解决方案进行详细探讨，帮助政府部门更好地实现信息化管理和服务。
一、网络基础设施建设1.1 建立高速稳定的内网网络为确保电子政务内网的正常运行，首先需要建立高速稳定的内网网络。
通过优化网络拓扑结构、提升带宽和升级网络设备等方式，保障内网网络的稳定性和安全性。
1.2 强化网络安全防护在建设电子政务内网时，网络安全是至关重要的一环。
政府部门应加强网络安全防护，采取防火墙、入侵检测系统、加密技术等措施，防范网络攻击和数据泄露。
1.3 提升网络管理水平为了更好地管理电子政务内网，政府部门需要完善网络管理机制，建立网络监控系统、日志审计系统等，实时监测网络运行状态，及时发现和解决问题。
二、应用系统建设2.1 部署全面的电子政务应用系统在电子政务内网建设中，应用系统是实现政府各项功能的关键。
政府部门应部署全面的电子政务应用系统，包括政务办公系统、公共服务系统、数据管理系统等，满足各类业务需求。
2.2 实现系统集成和互联互通为提高政府工作效率和服务水平，应实现电子政务内网与各部门系统的集成和互联互通。
通过统一标准和接口，实现数据共享和信息交换，提升工作效率和服务质量。
2.3 强化系统安全保障在应用系统建设过程中，政府部门应加强系统安全保障。
建立完善的系统安全策略和控制措施，加强系统漏洞修复和安全监控，确保系统数据和信息的安全。
三、数据管理与共享3.1 建立统一的数据管理平台为实现数据共享和信息互通，政府部门应建立统一的数据管理平台。
通过统一的数据标准和管理规范，实现数据的集中管理和共享，提高数据利用效率。
3.2 加强数据安全保护在数据管理与共享过程中，政府部门应加强数据安全保护。
采取数据加密、备份和灾难恢复等措施，确保数据的完整性和安全性，防止数据泄露和丢失。
智慧城市之电子政务解决方案
智慧城市之电子政务解决方案在当今数字化快速发展的时代，智慧城市的建设已成为提升城市竞争力、改善居民生活质量的重要途径。
而电子政务作为智慧城市的关键组成部分，对于提高政府工作效率、优化公共服务、增强政府透明度等方面发挥着至关重要的作用。
一、电子政务的现状与挑战当前，许多城市已经在电子政务方面取得了一定的成果。
政府部门纷纷建立了自己的网站和信息系统，实现了部分业务的在线办理。
然而，仍然存在一些问题和挑战。
信息孤岛现象严重。
不同部门之间的信息系统相互独立，数据难以共享和流通，导致居民在办理跨部门业务时需要重复提交资料，增加了办事的繁琐程度。
服务质量和用户体验有待提高。
部分在线服务界面不够友好，操作流程复杂，导致居民难以顺利完成业务办理。
信息安全存在隐患。
随着政务数据的数字化程度不断提高，数据泄露、黑客攻击等安全问题日益突出，威胁着政府和居民的信息安全。
二、智慧城市中电子政务的目标与理念在智慧城市的框架下，电子政务的目标是实现高效、便捷、透明、安全的政务服务。
这需要以“以公民为中心”的理念为指导，从居民的需求出发，优化政务服务流程，提高服务质量。
高效意味着减少繁琐的手续和等待时间，提高政府部门的工作效率，让居民能够快速获得所需的服务。
便捷则要求提供多样化的服务渠道，如网站、移动应用、自助终端等，让居民可以随时随地办理业务。
透明要求政府部门公开政务信息，让居民能够清晰了解政府的工作流程和决策过程，增强政府的公信力。
安全是保障电子政务顺利运行的基础，要确保政务数据的保密性、完整性和可用性。
三、电子政务解决方案的关键技术为了实现上述目标，需要依靠一系列关键技术。
云计算技术为电子政务提供了强大的计算和存储能力，使得政府部门能够灵活地扩展和调整资源，降低信息化建设成本。
大数据技术可以帮助政府部门对海量的政务数据进行分析和挖掘，为决策提供数据支持，实现精准治理。
人工智能技术在电子政务中的应用越来越广泛，如智能客服、智能审批等，能够提高服务效率和质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国电子政务发展解决方案作者：佚名来源：支点网时间：2009-7-10 19:43:25 责任编辑：韩雪专网网络结构规划实际是要建立各级政府的、具有统一标准和规范的信息交换中心平台，作为本级政府同上下级政府、各政府部门之间以及本级政府各部门之间交换电子信息的枢纽。
免费体验华天动力OA系统HR/ERP等企业软件注册免费试用摘要：笔者基于对电子政务理论的深入研究以及多年来为政府提供信息化解决方案的实际经验，针对我国政府当前的电子政务发展现状，较系统地描述了我国电子政务发展框架，全面展示了信息经济时代电子政务的行政管理和应用功能二大发展目标，旨在为全面实施中国政府信息化作出良好启示和有益探索。
关键词：电子政务;虚拟政府;知识管理;因特网1. 电子政务的内涵电子政务是近年来我国信息界、政府界最热门的话题。
对于电子政务这一概念，目前，还没有一个权威的定义。
在我国，最早在媒体进行电子政务宣传的当属美国IBM/Lotus公司。
根据美国IBM/Lotus 公司技术白皮书中的描述：“电子政务(e-Government，即电子政府)是电子商务(e-Commerce/e-Business)应用体系中，基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。
电子政务是政府办公自动化系统在深度和广度的延伸，即从内部办公延伸到对外服务，从内部网(Intranet)延伸到政府机关间交换网(Extranet)乃至因特网(Internet)”。
可以这样说，电子政务是解决信息化过程中从个体到连接，从物质到习惯乃至文化的核心所在。
从技术应用的角度，它可以分为Intranet应用，包括电子公文处理、电子资料处理等；Extranet应用，包括跨部门的电子公文处理、电子资料交换等，如会签文件、信访文件、督查文件；Internet应用，包括政府网站、电子福利支付、电子税务、电子身份认证等。
因此，电子政务的实施，意味着在国家信息基础建设初步形成的基础上，政府部门及其部门之间开始通过信息化手段处理主要的日常事务，高效履行政府部门的职责，全面改进与公民和社会之间的对话机制，同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公信息系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持，进而促进政府由管理型向管理服务型的转变。
实施电子政务最终的目标就是建立电子政府。
近年来，世界发达国家都在积极进行电子政府的建设，这成为国际公共行政管理改革的新动向。
如2000年3月，日本政府宣布实施电子政府工作，并计划2005年全面进入“办公电子化阶段”；美国在2000年6月6日—6月30日，用了二十天的时间完成了建设电子政府的全部立法程序，戈尔将其比喻为“第二次美国独立革命”，并将在2005年前后最终进入电子政府时代;英国也在2000年提出，要建设最适应知识经济发展的“电子英国”，并把全面开通电子政府的时间从2008年提前到2005年。
欧盟、东盟均提出“电子欧盟”和“电子东盟”计划。
总之，电子政府已成为新世纪国际公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志之一。
2. 我国电子政务的发展概况尽管电子政务一词在我国悄然出现才几年，但实际上，中国电子政务已经经历了从萌芽期、孕育期到启动期近10年的发展。
萌芽期主要表现在： 1993年底国家正式启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是以中央国家机关主导的、以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。
但是，这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务发展的最初级阶段。
孕育期主要表现在：90年代中、后期，随着信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，中央各大部委机关、全国各省级政府部门和主要中心城市政府部门，率先开展内部办公自动化系统的建设，为电子政务向更高层次发展奠定了基础。
首先，1998年4月，青岛市政府在互联网上建立了我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网”。
1999年1月，40多个部委(局、办)的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”。
目前，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。
中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。
例如，北京市工商行政管理局建立了网上办公平台——红盾315网站()，开办了网上专项审批、网上注册与年检、网上经营者身份及经营行为合法性认证、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。
2001年6月1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等12个部委共同参与的“中国电子口岸”()在全国各口岸推广实施。
“中国电子口岸”将上述部门分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等电子底账数据集中存放到公共数据中心，在统一、安全、高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换。
国家各行政管理部门可根据执法和管理需要进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业也可在网上办理各种进出口相关手续。
启动期主要表现在：近年许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，并纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中，电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。
有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表，如北京市的具体目标是：力争用两年时间，到2002年底初步实现政府面向企业和市民的审批、管理和服务业务在网上进行，政府内部初步实现电子化和网络化办公;到2005年底建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络体系，最终建成北京市政务系统共建公享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。
又如合肥市在新近制定的城市信息化总体建设规划中，也明确指出：以电子政务为先导，实现政府再造，树立“廉洁高效、开放创新、公开公正”的学习型、服务型政府新形象，以信息资源的综合开发和利用为核心，带动信息产业的发展;到2005年，基本实现电子政府的组织管理一体化、信息资源数字化、内外服务网络化，使70%以上的政府审批和公共服务业务实现网上办理。
可见，电子政务启动期将带来政府管理决策机制的巨大转变，使得政府更能贴近社会公众，从而满足公众需求出发，建立更好的服务体系。
3. 中国电子政务的现存问题3.1. 对电子政务尚无明确定位虽然国家也提出要加快政务信息化步伐，但是并没有明确提出“电子政务”或“电子政府”的概念，而且还将“政府行政管理信息化”与“金融、财税、贸易等领域的信息化”相区别。
这表明，我们对电子政务的系统性及其在信息化建设当中尚未有准确的定位。
3.2. 缺乏统一领导与规划目前，国家电子政务的发展缺乏具有可操作性的实施规划，没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。
同时，国家行政“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性产生严重冲突，各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准也各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设。
3.3. 整体立法滞后目前，国内电子政务立法主体是信息化标准及信息基础设施立法，即行政性立法建设相对成熟，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付(即公众开放部分)还没有制定相关的法律，这说明国内电子政务处于启动阶段。
电子政务整体立法滞后，在一定程度上也制约了电子政务的发展。
3.4. 基础条件比较落后目前国内电信领域的改革尚未到位，计算机、有线电视和电信的“三网融合”迟迟实现不了，影响了我国网络基础设施的建设步伐，整体的物质和技术条件还远远不能适应建设电子政务的需要。
近年，美国和欧洲都展开了一场有关电信、有线电视和计算机的“三网融合”问题的讨论，各国都普遍地认同了产业融合的趋势，并对产业管制形式进行了一些相应的调整。
并开始设立跨部门、跨行业的综合协调机构，从趋势来看，都在往一体化管理体制的方向迈进。
4.中国电子政务的发展框架电子政务建设是一个非常繁杂的系统工程，它涉及从政府到社会、从中央到地方的方方面面。
因此，必须根据电子政务的发展目标和我国的国情，规划我国的电子政府基本架构，需要从组织机构、网络通讯基础、应用和服务等多个层面进行考虑。
4.1 电子政务发展目标电子政务发展目标应包括公共管理和应用功能二大发展目标。
所谓政府的公共管理目标模式，是指政府在市场经济条件下的角色定位。
从国外20年来行政改革的实践看，传统的公共行政已发生了很大的变化，即由公共行政发展到公共管理。
其主要标志是：政府一改过去对社会过多包揽的做法，而是更注重发挥市场的力量，政府的职责主要集中在公共领域;公共事务管理主体，由过去的政府独家垄断，逐步向多元化方向发展;政府管理方式，大量的引入市场机制，推行公共管理社会化和公共服务市场化，并把现代企业管理的方法如成本效益、投入产出等引入政府管理中来。
因此，我国电子政务公共管理目标就是要逐步打破现有的“条块分割”的行政管理体制，实施政府再造。
笔者赞同北大学者汪玉凯提出的“小规模、严管理、大服务”的公共管理目标发展模式。
在这一发展模式中，“小规模”体现在政府的职能配置方面，应该是注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，并按照权责一致的原则，合理划分各部门的职责权限，切实转变政府职能，真正找准政府的职能定位；“严管理”体现在政府规模的控制方面，要建立办事高效、运转协调的行政管理体系；“大服务”体现在政府职能的转变方面，要建立“廉洁高效、开放创新、公开公正”的服务型政府。
电子政务应用功能发展目标，就是整体要确立一种政府对政府、政府对社会、政府对企业的功能架构。
根椐我国国情和政府工作的特点，应用功能发展目标：一是跨地区、跨部门的综合业务业务服务，实现决策信息资源化;二是实现指挥调度和快速反应现代化;三是实现日常办公业务规范化、网络化、无纸化;四是在国际互联网上为公众服务，开展电子福利支付、电子税务、电子身份认证等。
4.2 电子政务发展框架4.2.1 组织规划框架必须由国务院设立专门的电子政务领导机构，相关部门配合(国家有关部、委及电信等部门)，统一领导、组织中央与地方政府的电子政务建设。
先从部门之间的协调开始，成立相关小组，形成全局委员会的形式。
实际上，现在的产业分类和按部门进行管理的做法都是在原来的技术条件下建立起来的。
而电子政务既要跨越整个电子信息技术产业，协调整合各产业部门的发展与利益，同时也要平衡现有的各管理部门的利益关系。
从我国现实情况来看，电子政务恰恰也就难在条块利益的分割上。
所以，没有综合性的权威部门根本办不了真正的电子政务工程。