中国电子政务发展历程
从起跑到加速：我国电子政务的四次嬗变
从起跑到加速：我国电子政务的四次嬗变电子政务是指在政府机构和公民之间运用信息技术的一种方式，它是推动政府公信力、效率和透明度的重要手段。
现阶段的我国电子政务已经经历了四次嬗变：起跑、成长、壮大和加速。
起跑阶段，是指1999年至2001年这段时间，也是电子政务汇集发展起步的阶段。
当时政府的关注点主要是向公众介绍新技术，甚至出现了一些“电子化无所不用其极”的案例。
这个阶段也看到了一些成功的尝试，如税务局的网上报税和人民银行的网上银行等。
在成长阶段，也就是2002年到2004年，政府开始逐步执行电子政务策略，着重关注政府公信力和公众参与。
政府部门逐渐开始尝试进行电子政务的创新，改变传统的层级式管理方式，提高办事效率，并推崇公开透明。
如教育部建立了全国网络课件库，人力资源和社会保障部推行了全员电算化管理系统，卫生部开发了全国电子病例管理系统。
壮大阶段则是指2005年到2011年，现代化的电子政务开始得到迅速的发展，政府部门也普遍意识到电子政务对于提升行政效率、优化政府服务和促进公民参与意义重大。
从这一时期开始，我国的电子政务得到了政策上的大力支持，各种电子政务的项目逐渐推进，如“互联网+政务服务”、“数字中国”等，以及中央政府主办的“互联网+”大会。
在这一时期，政府各部门的电子政务项目开始形成体系，并成为了政府信息化建设的重要组成部分。
进入到加速阶段，也就是2012年至今，我国电子政务处于快速发展期。
近几年来，随着人工智能、大数据、物联网等新技术的应用，电子政务开始转型升级。
例如，政务服务“一网通办”的推广，政务数据共享的落地等。
政府推进电子政务的目标是将其打造成一个高效、便利、公正和崭新的服务平台，使公众和政府的互动更加便捷和公正。
同时，政府也一直在致力于加强数据保护和信息安全，保障公众数据的安全。
总的来说，我国的电子政务经历了四次嬗变，从起步阶段到现在的加速阶段，电子政务已经成为了政府公信力、效率和透明度的重要手段，并逐步发展成为一个高效、精准、智能的公共服务平台。
中国电子政务发展的历程
2006年是“十一五”时期我国电子政务建设的开局年、战略年。
国家电子政务总体框架出台，政府网站体系初步形成，政务信息资源目录体系及其原型试点工作取得了重要进展，围绕新农村建设的信息化工作全面展开，电子政务服务向深层次发展。
这些新进展、新成绩，为“十一五”电子政务建设开了个好头。
对电子政务提出新要求2006年，中央十六届六中全会形成了《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干意见》。
为促进服务型政府的建设，《若干意见》提出要“推行政务公开，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件”，对电子政务发展提出了新的要求。
2006年5月，经国家信息化领导小组第五次会议审议通过，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006～2020年国家信息化发展战略》正式向社会公开发布，《战略》把电子政务列为重点行动计划。
为进一步细化和具体部署《战略》，有关部门组织起草了《国家电子政务总体框架》，《框架》确立了“服务导向”的发展宗旨，提出“十一五”时期电子政务建设的主要目标、任务和保障措施。
6月，全国电子政务工作座谈会在北京召开，会议的主要内容是讨论“十一五”时期全国电子政务建设的目标任务和工作思路，部署当前和今后一段时期电子政务工作重点。
座谈会的召开进一步统一了思想，增强了认识，明确了方向。
政府网站层级体系初步形成2006年1月1日中央人民政府门户网站正式开通，标志着我国政府网站层级体系的架构已经基本形成。
到2006年底，我国部委、省级、地市级政府网站拥有率超过90％，县级政府网站拥有率超过80％，各级政府网站平均拥有率达到85.6%。
商务部、交通部和上海市、北京市等政府网站建设领先的地区和部门开始重视层级体系间的联系，门户网站与各子网站之间资源整合的力度加大，促进网站服务水平大幅度提升。
各级政府网站信息发布的及时性、准确性进一步提高，在线服务数量快速增长，近20家政府网站服务事项数量超过1000项。
电子政务的发展和实施
电子政务的发展和实施一、引言电子政务是指政府利用现代信息技术来提高政府运行效率、优化公共服务、增强与公民和企业的互动、推进信息化建设的一种方式。
随着信息技术的不断进步和社会的快速发展，电子政务已经成为政府进行治理和服务的重要手段。
本文将从电子政务的发展历程、实施推进策略以及存在的挑战等方面进行探讨。
二、发展历程1. 起源和初期发展电子政务的发展可以追溯到20世纪90年代初，当时主要是一些先进国家开始运用信息技术改进政府运作和服务管理。
政府开始探索将政府政务信息化，以提高办公效率和改善政府服务质量。
一些国家率先建立了电子政务系统和相关网络平台，并逐步推广应用。
2. 发展成熟期随着互联网的普及和发展，电子政务进入了发展成熟期。
越来越多的政府部门开始建立自己的网站和在线服务平台，提供便民服务，例如在线申请、查询和支付等。
政府与公民和企业的互动日益频繁，信息的交流和共享得以实现，推动了社会治理的信息化和智能化。
三、实施推进策略1. 法律政策保障电子政务的实施需要完备的法律政策保障。
政府应该制定有关电子政务的法律法规，明确政府和公民、企业的权责，保护信息安全和隐私，推动电子政务健康发展。
2. 建设和整合信息系统政府部门需要加大投入，建设和整合各类信息系统，实现政府数据的互联互通。
政府信息资源的整合和共享，可以减少重复建设和资源浪费，提高行政效能。
3. 加强信息安全保护电子政务涉及大量的个人和机构信息，必须加强信息安全保护。
政府应建立健全安全管理体系，加强网络安全防护和信息泄露风险评估，确保政府信息的安全可靠。
4. 拓展公众参与渠道电子政务应该充分发挥参与民众参与政府决策的作用，搭建多样化的公众参与渠道。
政府可以通过建立在线问卷调查、网络讨论平台等方式，广泛征求民众的意见和建议，提高决策的科学性和民主性。
四、存在的挑战1. 数字鸿沟问题电子政务的实施需要大量的信息技术设备和高水平的信息素养，然而在一些地区和群体中，数字鸿沟问题严重。
电子政务在中国的发展
电子政务在中国的发展引言电子政务是指利用信息技术来优化政府运行、提供公共服务和促进公众参与的方式。
在中国，电子政务一直受到政府的重视，并在过去几十年取得了长足的发展。
本文将回顾中国电子政务的发展历程，分析其取得的成就，并讨论未来的发展方向。
发展历程早期阶段中国的电子政务起步较晚，最早开始在1980年代末和1990年代初引入计算机技术来进行公共管理工作。
当时，主要的重点是将政府部门的信息化水平提高，实现基本的信息共享和数据处理。
这一阶段的主要成果包括政府内部的局域网建设、信息系统的建立和数据的数字化处理。
上升阶段进入21世纪后，中国政府更加重视电子政务的发展，并采取了一系列措施来推动其进程。
随着互联网的普及和电子商务的兴起，政府意识到电子政务可以提高公共服务效率、降低行政成本、促进政府透明度和提升公众参与度。
因此，在全国范围内建立了数字政府研究中心，并相继发布了多个电子政务发展的规划和政策文件。
快速发展阶段从2010年起，中国电子政务进入了一个快速发展的阶段。
政府将电子政务作为国家战略进行推行，并加大了投入和支持。
各级政府纷纷建立了电子政务办公室和相关机构，推动政务资源整合和信息化协同发展。
同时，配套的技术和基础设施也得到了不断建设和完善。
成就与挑战中国电子政务在过去几十年取得了一系列的成就。
首先，政府的运行效率和服务水平得到了显著提升。
例如，通过建立统一的政务服务平台，公民可以便捷地办理各种证件和服务，省去了以往繁琐的行政手续。
其次，电子政务促进了政府透明度和公众参与度的提高。
公民可以通过电子渠道获取政府信息、参与决策和监督政府行为。
最后，电子政务还为政府决策提供了数据支持和决策依据，提高了政府的治理能力。
然而，中国电子政务仍面临一些挑战。
首先，数字鸿沟仍然存在，一些地区和人群对电子政务的使用仍存在困难。
其次，信息安全和个人隐私问题也是一个重要的挑战。
在信息爆炸的时代，政府需要加强对信息的保护和管理，防止数据泄露和滥用。
国内电子政务发展
本章习题
1、中国电子政务的发展目标是什么？ 2、中国电子政务的发展至今经历了几个阶段？ 3、简述中国电子政务的体系结构。 4、简述中国电子政务的技术架构。 5、联系实际分析中国电子政务的现状与发展。
第二节 中国电子政务的体系结构
一、总体结构
– 1、平面结构 – 2、垂直结构 – 3、体系结构
二、网络结构
– 1、“三网一库”结构
(1)内网 (2)专网 (3)外网 (4)电子政务信息资源库
– 2、从 “三网一库”结构向政务内外网的转变
三、应用体系结构 – 1、电子政务应用系统的框架体系 – 2、电子政务应用系统的分类 ① 业务应用系统 ② 办公自动化系统 ③ 公共信息发布服务系统 ④ 综合文档管理中心 ⑤ 多媒体与通信系统 ⑥ 领导决策服务系统 ⑦ 网络数据安全系统 ⑧ 信息资源管理系统
① 信息安全基础设施标准化 ② 网络基础设施标准化 ③ 应用与服务标准化
第三节 中国电子政务的技术架构
一、中国电子政务分层逻辑模型
– 整个逻辑结构按照功能可以自下而上划分为三个层 次：基础设施层、统一的安全电子政务平台层及电 子政务应用层。这个逻辑模型是对各级电子政务系 统的抽象概括，既适用于具体政府部门的电子政务 系统，也适用于整个中国电子政务系统框架，其中 网络基础设施、信任和授权服务基础设施构成国家 信息安全基础设施NISI。
四、安全体系结构
– ①统一的安全策略； – ②统一的数字证书及支撑平台； – ③统一的数据资源访问控制机制； – ④统一的网络安全措施 (包括防火墙、攻击检测、
中国电子政务发展历程
月报Monthly report中国电子政务发展历程整理/本刊编辑部04984-4985年“六五”时期，我国已经明确提岀要在政府管理中使用计算机，当时的国家计委、财政部等中央政府部门开始建立数据中心并开始进行电子数据处理。
04986-4990年“七五”时期，我国建设了包括国家经济信息系统等十余个信息系统，43个部委建立了信息中心，中央政府安装的大中型计算机已经达到1300多"台，微机超过3万台，数据库约170个。
04993年42月我国正式启动国民经济信息化的起步工程一"三金工程”，即金桥工程'金关工程和金卡工程。
其中，金桥工程建/设政府专用基础通信网，实现不同政府部门之间的互联互通，进而为国家宏观经济调控和决策服务。
\________/02046年42月国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，提岀支持善治高效的国家治理体系构建、形成普惠便捷的信息惠民体系等重点工作，电子政务被列入12项优先行动。
02046年40月9日习近平总书记主持中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心……02046年4月49日习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题。
<<V02047年40月48日十九大报告指岀，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
|02047年42月8日习近平总书记主持中共中央政治局第二次集体学习时指出,要以推行电子政务、建设智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，推动技术融合、业务融合、数据融合，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，构建全国信息资源共孚体系。
第2章 中国电子政务的发展阶段
领导 邹家华副总理 邹家华副总理 吴邦国副总理 朱镕基总理 曾培炎部长 温家宝总理 某某某部长
中共中央
国 务 院
国 家 信 息 化 领 导 小 组 国 务 院 信 息 化 工 作 办 公 室
国家信息化专家 咨询委员会
政策规划组 推广应用组 网络与信息安全组 综合组
专家委秘书处
政策规划 专业委员 会
“海内工程”是我国政府行政首脑机关信息网络化建 设的开端 开端。 开端 随后，部分国务院部委 地方政府 国务院部委和地方政府 国务院部委 地方政府也开展了办公自 动化建设。 信息网络化建设不断深入，逐步发展成为党政机关 党政机关 的一项基本建设，为我国的电子政务建设打下了良 的一项基本建设 好的基础。
电子政务与政府管理创新
中南大学 2012-4-18
中国电子政务的发展阶段
中国电子政务的发展历程
中国电子政务的发展历程 中国电子政务的发展过程是随着“办公自动化—电子化工
程（三金工程）－政府上网工程一‘三网一库’”这样一条线 三金工程）－政府上网工程一‘三网一库’ ）－政府上网工程一
来展开的。从国家大力推进电子信息技术的应用开始，可将我 国电子政务的发展过程划分为四个阶段。 但改革开放之前已经有一些基础。（科研领域）
1992年5月，国务院办公厅下发了《关于进一步加 关于进一步加 强全国行政首脑机关办公决策服务系统建设的通 知》。《通知》确定了政务信息化的目标、策略和 任务。 1992年前后，国务院办公厅秘书局开始将高科技的 决策支持系统技术(DSS)、地理信息系统技术 地理信息系统技术(GIS) 决策支持系统技术 地理信息系统技术 和信息安全技术 信息安全技术等三大高新技术引入政府系统的办 信息安全技术 公自动化应用领域。
电子政务的发展和应用
电子政务的发展和应用随着社会的不断进步，电子政务（E-Government）已经成为政府部门日常工作中的一部分，同时也成为人们生活中必不可少的一部分。
电子政务是指以信息技术为基础，应用现代化管理技术和方法，通过网络和数字化手段，提高政府公共服务效率，实现政府管理方式的创新和改革。
电子政务的发展电子政务有着不断的发展过程。
从最初的简单信息公开到现在的数字化治理，经历了许多阶段。
下面列举几个具有代表性的历史节点：1. 初期阶段（1995-2000年）20世纪90年代中期，电子政务开始曝光。
此时，电子政务的主要目标是在不同层次政府之间建立联系。
政府的网站开始发展，提供基本信息和政策法规。
首次提出了电子政务的概念，促进了政府机构的信息化建设。
2. 互联网阶段（2000-2005年）由于互联网的广泛普及，政府可以通过互联网向公众提供公共服务。
政府与公民之间逐渐形成了新的沟通方式。
大部分政府网站在这一时期内建立。
3. 电子政务的集成阶段（2005-2010年）电子政务建设程序被推广并逐渐实现了一种集成形式，政府部门开始跨越机构建造网络。
政府之间和公民之间的信息流动也发生改变，开始形成线上交流的新形式。
4. 电子政务的协调发展阶段（2010年至今）在这个阶段，电子政务主要致力于解决繁琐的行政手续，优化公共服务。
中国大力推动电子政务建设，各个部门开始建设自己的政务平台，实现多方面的整合和协同发展。
电子政务的应用电子政务在国家治理和数字经济方面有重要作用。
其中包括以下几个方面的应用：1. 便捷的公共服务应用电子政务，人们可以网络办公，不用去政府部门就可以完成很多公共服务或手续。
人们可以通过移动端在线办理社保、医保、公共住房等服务，并且可以随时随地获取政府实用信息。
2. 降低行政成本电子政务可以降低政府部门的行政成本。
例如，数字签名、电子档案和云计算服务等技术可以提高政府部门的工作效率，并且可以减少浪费和人力资源。
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中国电子政务发展历程电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。
从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。
作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。
中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。
中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。
当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。
此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。
（二）“三金工程”实施阶段1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。
“金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。
这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。
“金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。
目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。
金关工程一方面是出自外贸领域现代化管理的需要，另一方面也是国际贸易的客观要求，当前很多国家在国际贸易中都要求使用电子交易、电子结算，对不使用电子交易方式的贸易不予受理，也使得中国在这方面加快了实施的步伐。
2001年6月，金关工程取得突破性进展——建成了“中国电子口岸”。
这是由海关总署与信息产业部联合开发建设国家口岸专网，利用中国电信宽带数据网，实现银行、外汇管理局和海关的计算机联网，开发并运行全国海关外汇报关单联网核查系统，全国每一个县所有外汇局和银行，不论当地是否有海关机构，都能在本地169网上很方便地验核所有海关报关单底账，及时有效地遏制走私、骗汇、骗税势头，保护了国内经济发展和经济安全。
“金卡工程”是以电子货币工程为重点的卡基应用系统工程，最初的目标主要是通过利用邮电、金融系统现有的网络资源，推动银行卡跨行业务的联营工作，为金融、商贸、旅游等行业提供新型电子支付手段服务。
随着金卡工程建设的不断深入发展，其领域早已突破了原来范围。
不仅银行卡发展迅速，使用银行卡进行消费、转帐、结算正逐渐成为一种时尚，而且在非银行卡方面也取得了较大进展，尤其是IC卡在电信、公交、路桥自动收费、社会保障等多个领域得到广泛应用。
目前，采用非接触IC卡技术以及生物特征技术的第二代身份证项目也已经开始投入试验。
2003年北京市率先推出了“北京市民卡”，该卡是供市民办理各项保障事务、享受政府公共服务的一种智能IC卡，具有信息存储、电子凭证、支付交易及信息查询等基本功能，可应用于社会保险、劳动就业、社会福利、社会救济、优抚安置、卫生健康和社区服务等多个领域。
“三金工程”其实是国家整体信息工程的一部分，自“三金”之后，近年来国家又相继启动了“金税”、“金审”、“金盾”、“金卫”等12项金字系列工程。
这些工程开展，将对中国政府信息化建设和电子政务发展起到直接的推动作用。
（三）“政府上网”阶段1999年1月，由中国电信和国家经贸委经济信息中心联合40多个部委（办、局）的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，“政府上网工程”的主站点和门户站点正式开通，成为中国网上政府的导航中心和服务中心。
政府上网工程得到了各级政府部门的积极响应，在这一工程的推动下，中国政府信息化建设有了实质性进展。
根据中国互联网信息中心公布的数据，1999年5月，CN下注册的政府域名为1470个，WWW 下政府网站3200个；到2004年2月5日前，全国各级政府在CN下注册域名为11764个，已经建成的WWW下政府网站10051个。
国内各政府职能部门的网络基础建设已经初具规模，不同部门的局域网已经基本搭建完成，甚至有些地区已经形成了城域网的基本雏形。
从具体应用效果看，随着政府网站数量的不断增加，服务内容日渐丰富，功能日益多样化，政府内部通过网络化沟通和信息共享，办公效率大有提高。
中国政府真正开始了基于因特网的电子政务活动，为电子政务在中国的实质性应用创造了良好的发展环境。
（四）电子政务阶段随着国际互联网技术的发展及其在政府管理中的应用，电子政府(EG，Electronic Government)和电子政务的概念开始兴起，2000年10月，电子政务被列为“十五计划”重要内容，电子政务建设进入新时期。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是中国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。
要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。
”在这一规划的指导下，中国电子政务建设进入了快速发展阶段，国家为电子政务发展注入了巨额资金，大批开发商、IT企业的视线被吸引过来，政府网站从内容、功能到互动性等方面都得到了较大提高，政府网上业务办理进入了实用阶段。
2001年，国务院办公厅又制定了全国政府系统政务信息化建设的5年规划，对中国政府信息化的指导思想、方针、政策等做出了明确规定。
一是总体目标。
根据中国的国情，大体用3—5年时间建设以“三网一库”为基本架构的政府系统的政务信息化枢纽框架。
“三网一库”是指：政府机关内部的办公业务网；国务院办公厅与各地区、各部门连接的办公业务资源网；以因特网为依托的政府公众信息网；政府系统共建共享的电子信息资源库。
二是指导原则。
按照国务院制定的有关方针和政策，中国推动政府信息化的指导原则是：“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协同发展，资源共享，安全保密”。
所谓“以需求为导向，以应用促发展”，是指要以需求作为动力，以应用推动政府信息化的发展。
这就要求各级政府在政务信息化的建设中要善于捕捉和发掘政府机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过系统应用的成果不断推进系统建设的深入发展；“统一规划，协同建设”，是指政府信息化建设必须在国务院的指导下统一规划，由各地区、各部门遵循统一的规范和标准协同建设，共同发展，以便使这项涉及面广、技术和资金密集的系统工程，更好地发挥整体效益；“资源共享，安全保密”，是指在政务信息化的建设中，各地区、各部门要按照系统建设的要求，从政务信息化的全局出发，打破条块分割，主动提供相关信息，实现资源共享。
同时，要严格遵照国家的有关安全保密的法规，采取有效措施，确保国家秘密的安全。
三是主要任务。
按照国务院制定的5年发展规划，中国政务信息化的任务主要集中在以下7个领域：（1）大力推进政府业务的应用建设。
具体包括政府机关内部的应用系统建设、公文、信息无纸化传输系统、多媒体应用系统以及办公决策服务系统。
（2）加强政府办公业务网和办公业务资源网网络建设。
（3）筹建办公业务资源网及政府公众信息网政府网站。
（4）建立和完善共享信息资源库。
（5）做好计算机网络安全保密工作。
（6）加强对公务员的培训工作。
（7）抓好与系统建设和应用相关的法规工作。
四是保障措施。
为了有效推动政务信息化，国务院还就有关的保障措施做出了一系列具体规定。
这些规定主要包括：加强组织领导工作；做好组织实施工作；确保建设经费的落实等。
2001年11月“电子政务试点示范工程”正式启动。
该工程目的是在国内各级政府的电子政务工程全面铺开之间，通过统一的规划设计，为电子政务建设提供可推广的安全支撑平台、应用支撑平台，找出适合中国实际情况的电子政务建设模式，避免重复建设和无效建设。
为此，工程选择了国务院所属的8个部门、7个地方政府作为试点示范单位：国务院系统（国务院办公厅、国家经济贸易委员会、对外经济贸易部、国家计划委员会、科学技术部、劳动与社会保障部、国家税务总局、国家工商总局、海关总署），地方政府（省级和副省级5个，北京市、上海市、浙江省、深圳市、青岛市，1个地级市，四川省绵阳市，1个县级市，广东省南海市）。
这些试点覆盖了现有政务领域内典型的纵向业务管理和横向行政管理模式，政府内部政务办公和决策支持以及面向公众的管理与服务等内容，收到了较好的效果。
科技部已经在广东省南海市率先建成了中国第一个具有自主知识产权的安全的电子政务平台。
总体上看，中国电子政务发展的上述四个阶段，在时间上有部分重叠，在内容上各有侧重，电子政务在中国经历了初期的缓慢发展后，开始朝着交互性和互联互通的方向快速发展。