企业改制重组的操作技巧与风险防范
企业合并重组的风险控制与管理
企业合并重组的风险控制与管理一、引言企业合并重组是企业发展战略的一种形式，可有效提高企业规模、优化业务结构、降低成本、增强竞争力，但在实施过程中也存在着一系列风险和挑战。
本文将从风险控制与管理的角度出发，探讨企业合并重组的风险及其应对措施。
二、合并重组的风险类型1.组织文化融合风险合并重组后，两个企业的组织文化往往存在一定差异，如管理风格、员工态度、价值观、团队协作等。
如果没有很好地实现文化融合，就会导致员工士气低下、人才流失、萎靡不振等问题。
2.人力资本流失风险员工的流失是合并重组中常见的问题之一，这导致企业的核心技能和专业知识流失。
这种流失不仅会影响企业的运作，还会给企业带来巨大的成本和创新压力。
3.财务风险在合并重组过程中，财务方面存在诸多风险。
如债务问题、税收问题、会计准则的适用问题、并购资金的筹集问题等。
如果这些问题不加以克服，将对企业的发展产生严重影响。
4.法律风险合并重组过程中存在一系列的法律风险，如反垄断法、公司法、证券法等。
如果合并重组中的法律问题得不到解决，不仅会增加企业合并重组的成本和风险，还会对企业形象和声誉造成影响。
三、合并重组的风险控制与管理1.风险识别和分析对于合并重组来说，有效的风险识别和分析是非常重要的。
在整个合并重组过程中，需要围绕组织文化融合、人力资本流失、财务问题、法律风险等对风险进行分析，并针对性地采取措施进行控制。
2.建立流程和制度在合并重组的过程中，企业需要建立一套完善的流程和制度，包括合并重组决策流程、绩效评估制度、薪酬管理制度等。
同时，还需要建立沟通渠道，增强企业之间的沟通和信任，确保合并重组的顺利进行。
3.有效的人力资源管理在合并重组过程中，人才是至关重要的资源。
企业应该采取措施，通过提高员工福利、培养员工的职业成长等方式留住优秀员工，确保企业长远发展的成功。
4.财务风险的防范合并重组过程中，企业需要加强财务风险的防范。
企业需要在合并重组前制定一份详细的财务规划，评估潜在的财务风险，并制定具体的对策和控制措施，确保合并重组过程中财务风险得到有效控制。
企业改制重组操作技巧及风险防范
企业改制重组操作技巧及风险防范企业改制重组是指企业为了适应市场变化、提高经营效益、实现经营目标而进行的组织结构、产权、资本等方面的改革。
在实施企业改制重组时，需要掌握一定的操作技巧，并且要注意风险防范，以确保改制重组的顺利进行。
本文将就企业改制重组的操作技巧及风险防范进行分析。
首先，企业改制重组的操作技巧应当注重以下几点。
一是充分调研，了解企业的实际情况。
在进行改制重组之前，必须对企业的经营状况、组织结构、人员配置等进行全面调研，以便制定恰当的改革方案。
二是明确改革目标，明确改制重组的目标和意义。
改制重组不是一蹴而就的过程，需要明确具体的改革目标，并向所有相关方明确目标的意义和价值，以便获得他们的支持和配合。
三是协调各方利益，确保改制重组的顺利推进。
改制重组涉及到各方利益的调整和协调，必须做好沟通工作，平衡各方利益，以确保改制重组的平稳进行。
四是组织沟通，保持信息畅通。
改制重组过程中，组织内部和组织外部的沟通至关重要，必须做好组织沟通工作，保持信息的畅通，以便及时调整和解决问题。
五是完善管理制度，确保改制重组的执行。
改制重组不仅仅是组织结构和产权的调整，还需要对企业的管理制度进行调整和完善，以确保改制重组的顺利执行。
其次，企业改制重组过程中存在一定的风险，需要采取相应的防范措施。
一是风险识别和评估。
在进行企业改制重组之前，应对可能的风险进行识别和评估，并制定相应的应对措施，以防止风险的发生或降低风险的影响。
二是法律和合规风险的防范。
企业改制重组涉及到法律法规的遵守和合规问题，必须制定相应的法律合规措施，以确保企业改制重组的合法合规性。
三是财务和资金风险的防范。
企业改制重组过程中，可能面临财务和资金方面的风险，必须做好财务和资金的管理工作，防范潜在的风险，以确保企业改制重组的顺利进行。
四是员工情绪和社会稳定风险的防范。
企业改制重组可能会引发员工情绪波动和社会不稳定因素，需要做好员工管理工作，保持员工的稳定和团结，以确保企业改制重组的顺利进行。
企业合并重组的风险与对策分析
企业合并重组的风险与对策分析随着经济全球化的加速推进，企业间的合并重组愈发频繁，这既是一种市场发展的必然结果，也是企业自身发展的需要。
然而，在这个过程中，企业也面临着许多风险。
合并重组虽然可以加快企业发展的步伐，实现一定的经济效益，但如果不认真分析风险，不制定出对应的对策，可能会带来不可逆转的损失。
一、风险分析（一）文化差异带来冲突企业合并重组往往涉及到多个公司之间的整合，其中文化的融合是难以忽略的一部分。
不同的文化背景会带来不同的价值观、管理理念、交流方式等。
如果企业未能及时地解决文化融合中存在的差异，随着企业的整合，文化差异所带来的冲突也会逐渐加深，就可能导致团队失衡、人心涣散，甚至严重影响企业的发展。
（二）财务问题暴露公司实力差异企业合并重组的过程涉及到对各方公司的财务数据的审核，这在一定程度上暴露了各方公司实力的差异。
如果企业本身的运营状况较差，合并方的实力又较强，那么可能会暴露出企业自身的问题，导致企业重组失败。
（三）员工的不确定性情绪企业合并重组不免会涉及到裁员和调整薪资的问题。
员工在经历过这一过程后，可能会产生一定的不确定性情绪。
如果管理层不能够及时和员工进行有效的沟通，安抚员工的心态，那么可能会导致员工的不安和流失。
二、对策研究（一）优化人员配置和产业布局，减少文化冲突企业在合并重组之前，需要对相关的企业进行充分的分析，了解其文化、管理制度和人员构成等。
在制定合并方案时，应该考虑到双方之间的差异性，协调优化人员配置和产业布局，避免文化冲突引发的困难。
（二）合并前做好财务审计，减轻风险影响企业在进行合并重组之前，一定要做好相关的财务审计工作。
通过这一过程，确保能够及时了解到各方公司的实力、薪资结构、资产负债表以及风险度等信息，为合并重组过程中的分析决策提供可靠的数据基础。
（三）建立有效的中层领导层，促进管理科学化合并重组后的企业往往面临着规模庞大、机构复杂的问题，这就需要企业在进行管理时，建立一个科学的体系，实现组织架构的优化。
国有企业改制的风险评估与应对策略
国有企业改制的风险评估与应对策略随着时代的发展和市场经济的推进，国有企业改制成为了一个重要的议题。
国有企业改制的目的是为了提高企业的效率和竞争力，但同时也伴随着一定的风险。
本文将对国有企业改制的风险进行评估，并提出相应的应对策略。
一、风险评估1. 经济风险：国有企业改制过程中，可能面临财务状况不佳、资金不足等经济风险。
企业需要评估自身的资产负债情况、流动性状况，以及市场竞争状况，从而判断经济风险的程度和对企业的影响。
2. 组织风险：国有企业改制涉及到组织结构的调整和管理层的变动，可能面临组织风险，如管控不到位、员工抵触情绪等。
企业需要评估现有组织结构的适应性、管理团队的能力和经验，以及员工支持的程度，确保改制过程的顺利进行。
3. 法律风险：国有企业改制需要遵守相关的法律法规和政策。
企业需要评估自身是否存在违法违规的行为，以及改制过程中是否符合相关法律的规定。
同时，企业还需要评估改制后可能面临的法律风险，如合同纠纷、知识产权争议等。
4. 市场风险：国有企业改制后，将面临市场竞争的压力。
企业需要评估自身产品或服务的市场竞争力，以及行业的发展趋势，从而制定相应的市场策略。
同时，企业还需要评估改制后可能面临的市场风险，如市场份额下降、品牌声誉受损等。
二、应对策略1. 加强风险管理：企业在改制过程中，需要建立完善的风险管理体系，确保对各类风险的有效管控。
这包括加强财务管理，提升流动性管理能力，加强对合规风险的监测和防范，以及建立市场风险管理机制等。
2. 优化组织结构：企业在改制过程中，需要根据市场需求和经营模式的变化，适时进行组织结构的调整。
这包括清理无效岗位、优化岗位职责，提升管理层的能力和素质，以及建立高效沟通和协作机制，确保组织结构的灵活性和适应性。
3. 合规法律合规：企业在改制过程中，需要严格遵守相关的法律法规和政策，确保改制过程的合规性。
同时，企业还需要做好法务工作，加强合同管理，提升知识产权保护能力，有效应对与法律相关的风险事件。
企业改制风险防范总结汇报
企业改制风险防范总结汇报改制是指企业为适应市场竞争和经济发展的需要，对自身经营机构、股权以及治理结构进行调整和重组。
在企业改制过程中，面临着诸多风险。
为了有效防范这些风险，我对企业改制风险进行了总结和汇报，具体内容如下。
一、营销风险在改制过程中，企业可能会遭受市场营销风险。
改制后，企业的产品、市场定位、品牌形象等可能会发生变化，消费者可能会对新的变化产生误解或者怀疑，从而导致销售下滑。
为了有效防范营销风险，企业应该充分调研市场，了解消费者的需求和偏好，制定相应的营销策略。
同时，通过做好宣传和推广工作，提升企业的品牌知名度和认可度，增加消费者的信任。
二、财务风险企业改制过程中可能会面临财务风险。
改制需要投入大量的资金，如果资金筹措不及时、资金使用不当，可能会导致企业陷入财务困境。
为了有效防范财务风险，企业应该制定合理的财务计划，确保资金的合理配置和使用。
同时，企业应该加强对财务状况的监控和控制，及时发现和解决潜在的财务问题。
三、人力资源风险企业改制过程中可能会面临人力资源风险。
改制可能导致组织结构发生变化，员工的工作内容和岗位可能会发生调整，这可能引发员工的不满和抵触情绪，进而影响员工的工作积极性和工作效率。
为了有效防范人力资源风险，企业应该在改制之前进行充分的沟通和协商，让员工了解改制的目的和意义，减少员工的不确定感。
同时，企业应该注重员工的参与和反馈，根据员工的建议和意见进行调整，提高员工的满意度和归属感。
四、技术风险在企业改制过程中，可能会面临技术风险。
改制可能需要引入新的技术和设备，如果企业没有足够的技术储备和技术人才，可能会面临技术难题和质量问题。
为了有效防范技术风险，企业应该加强技术储备和研发能力，引进并培养技术人才。
同时，企业应该严格控制产品质量，确保新技术和设备的稳定运行和使用效果。
总之，企业改制风险防范需要综合考虑市场、财务、人力资源和技术等多个方面的风险。
通过及时的风险评估和管理，制定相应的防范策略，企业能够更好地应对改制过程中可能出现的各种风险，确保改制顺利进行，达到预期的目标效果。
企业并购重组的风险分析及控制措施
企业并购重组的风险分析及控制措施企业并购重组是企业在发展过程中常见的一种战略选择，通过并购重组可以实现资源整合和跨行业扩张，提高企业的市场竞争力和盈利能力。
并购重组过程中存在着许多风险，如果不加以控制，可能会导致并购失败、资金浪费甚至对企业造成重大损失。
对企业并购重组的风险进行分析并采取相应的控制措施是十分重要的。
一、风险分析1. 经营风险：企业并购重组后，原有业务和人员结构可能会发生变化，导致企业内部管理混乱，原有客户关系和供应链也可能受到影响，从而影响企业的经营状况和业绩表现。
2. 财务风险：并购重组需要大量资金投入，一旦投资回报率低于预期或者经营效果不佳，可能会对企业的财务状况产生不利影响，甚至导致资金链断裂。
3. 法律风险：并购重组过程中可能涉及到合同纠纷、知识产权归属、员工福利、税务等法律问题，若处理不当可能会导致诉讼和赔偿风险，严重影响企业的经营和声誉。
4. 市场风险：行业竞争激烈、市场需求变化、政策法规调整等因素都可能对企业的市场地位和业务发展产生不利影响，影响并购重组后企业的发展前景和盈利能力。
5. 文化融合风险：在跨文化并购重组中，不同企业文化之间的冲突和融合是一个严重的问题，如果不加以妥善处理可能会对员工积极性和团队合作造成负面影响，影响企业的稳定性和发展。
二、控制措施1. 进行全面尽职调查：在进行并购重组前，对目标企业的财务状况、市场竞争地位、法律合规等方面进行全面尽职调查，了解并分析目标企业的优劣势和风险点，为后续决策提供依据。
2. 制定详细的并购重组计划：在确定进行并购重组后，需要制定详细的并购重组计划，包括资金安排、人员调整、业务整合等方面的具体措施和时间表，以确保并购重组顺利进行并有效落实。
3. 强化风险管理意识：并购重组过程中需要建立风险意识，加强风险管理和控制，及时发现和处理潜在风险，确保风险可控、可预测，减少风险的潜在影响。
4. 做好员工沟通和培训：在并购重组后，需要做好员工的沟通和培训工作，帮助员工适应新的工作环境和文化氛围，保持积极性和团队凝聚力，促进企业文化融合。
企业改制重组操作实务及风险防范
企业改制重组操作实务及风险防范企业改制重组是企业管理中非常重要的一项工作，它涉及到企业的架构调整、资源整合和组织重组等方面。
企业改制重组的目的是优化企业资源配置，提高企业运营效率，增强企业竞争力。
然而，企业改制重组也存在一定的风险，在操作过程中需要合理规划、科学决策，并采取相应的风险防范措施。
以下将从操作实务和风险防范两个方面进行论述。
首先，企业改制重组的操作实务需要遵循一定的原则和步骤。
首先是确定改制重组的目标和方向。
企业需要明确改制重组的目标是提高经济效益、拓展市场份额还是增强创新能力等，然后制定改制重组的方案和计划。
其次是进行资源整合。
企业需要评估自身资源，包括人力资源、技术资源和市场资源等，然后选择合适的方式进行整合，如合并、收购、拆分等。
再次是对组织结构进行调整。
企业需要重新规划组织结构，明确岗位职责和权限范围，增强决策效率和执行力。
最后是进行人员安置和福利保障。
企业改制重组涉及到人员调整和福利待遇等问题，需要合理安置，并妥善处理相关的社会关系。
在进行企业改制重组的过程中，需要注意一些风险，并采取相应的防范措施。
首先是市场风险。
企业改制重组可能引起市场不确定性，包括市场份额下降、竞争加剧和产品淘汰等。
企业在进行改制重组时需要做好市场调研，了解市场动态，对可能的市场风险进行预测和应对。
其次是组织风险。
企业改制重组可能引起组织结构混乱、人员流动和员工不满等问题。
企业需要合理安排组织结构调整，平稳过渡，并进行员工培训和沟通，增强员工对改制重组的理解和支持。
再次是财务风险。
企业改制重组可能导致财务状况变动，包括资产负债表不平衡、现金流压力和财务约束等。
企业需要合理规划和控制财务风险，保持良好的资金流动和合理的财务结构。
最后是法律风险。
企业改制重组可能涉及到合同纠纷、知识产权争议和法律责任等问题。
企业需要进行合法合规的操作，妥善处理与其他相关方的合同关系，并与律师或专业机构沟通，避免法律风险的发生。
国有企业整合重组中应注意的问题
国有企业整合重组中应注意的问题一、前言国有企业整合重组是我国经济体制改革的重要一环，也是推进供给侧结构性改革的重要手段之一。
但是，在实际操作中，国有企业整合重组面临着很多问题和挑战。
本文将从法律、财务、管理等方面分析国有企业整合重组中应注意的问题。
二、法律问题1. 产权归属问题在国有企业整合重组中，产权归属是一个非常关键的问题。
由于我国现行法律对于产权划分存在不足，因此在实际操作中，需要根据不同情况进行判断和处理。
2. 交易方式选择在进行国有企业整合重组时，交易方式的选择也非常关键。
目前常见的交易方式包括股权转让、资产出售、资产置换等。
不同的交易方式会对后续的管理和经营带来不同影响，因此需要根据实际情况进行选择。
3. 合同约束问题在进行国有企业整合重组时，原有的合同约束也需要得到充分考虑。
如果不能妥善处理好原有合同约束关系，则可能会对后续经营带来不利影响。
三、财务问题1. 资产评估问题在进行国有企业整合重组时，需要对相关资产进行评估。
如果评估不准确，则可能会导致整合后的企业资产负债表不平衡，影响后续经营和管理。
2. 财务风险控制问题在进行国有企业整合重组时，需要充分考虑财务风险控制。
如果不能有效控制财务风险，则可能会导致整合后的企业出现经营困难、亏损等问题。
3. 财务透明度问题在进行国有企业整合重组时，需要保证财务透明度。
只有保证财务透明度，才能有效避免各种潜在的风险和问题。
四、管理问题1. 组织架构调整问题在进行国有企业整合重组时，需要对组织架构进行调整。
如果不能妥善处理好组织架构调整问题，则可能会导致管理混乱、效率低下等问题。
2. 人员安置问题在进行国有企业整合重组时，需要妥善处理好人员安置问题。
只有保证人员安置得当，才能有效避免社会不稳定因素的出现。
3. 业务整合问题在进行国有企业整合重组时，需要对业务进行整合。
如果不能妥善处理好业务整合问题，则可能会导致经营不稳定、效益下降等问题。
五、总结国有企业整合重组是一个复杂的过程，需要充分考虑法律、财务、管理等方面的问题。
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（二）评估资产、量化股份
基本原则：
依法实施，立项、审批(或备案)
操作步骤：
1、界定产权 2、剔除不良资产
注意问题：
确定基准日，一年有效(一年内增减按规定转增转减) 评估值由财政部门(或授权单位)确认 交易价低于评估价10%的由国有持资单位登记备案
（三）核销损失、核减债权
（二）改制为股份有限公司的程序
制定 方案
改制 批复
产权 界定
资产 评估
政府 审批
体改 财政审批
名称 核准
资产 确认
出资 验资
创立 大会
填制登记 表式文件
改制登记 领取执照
（三）兼并收购合并的程序
可行性 研究
设计 实施方案
聘请 中介机构
明确 收购主体
设计 整体方案
资产 评估
设置 股权
审批 通过
工商 登记
二 企业改制重组的基本原则
要以促使产权流动为基本形式 既要“一厂一策”，更要规范操作 要与国家产业政策对接 以调整存量为重点，在增量上作文章 要防止“逆优化重组”问题
三 企业改 制 重 组 的 模 式
整体重组模式 发起设立模式 分立重组模式 分立控制模式
（一）整体重组模式
方法：剥离非经营性资产 原企业注销，新设公司制企业替代
的，可申请撤消 4 部分债权人转让行为，不影响其他债权
人行使权利
（六）应收帐款的处理
1 逾期3年的，只要有证明，经财政、 税务部门批准核销
2 逾期2年，有超过诉讼时效证明的， 报财政、税务核销
3 此等债权转归新企业
（七）各种费用的提留及处理办法
提留费用种类：
1 拖欠职工工资、奖金 2 拖欠职工医疗、社会保险等费用 3 离退休人员医疗费 4 离退休人员丧葬费、抚恤金 5 死亡职工遗属生活补助费 6 伤残、下放职工生活扶养、抚恤、补贴费用
核销损失:
库存积压产品(商品)削价,各项财产盘亏报废 固定资产抵押担保,在建工程损失，股权投 资损失，证券、期货、外汇交易损失等， 经财政、税收部门审核核销
核减债权：呆坏帐核减
a 逾期3年无法收回的应收帐款 b 逾期2年但已过诉讼时效的应收帐款 c 经批准按“帐销案存”处理
（四）确定持资单位
整体改制的：
租赁经营
1 承租方：改制后的新企业、其他单位、个人 2 租金：参照同期银行贷款利率约定 3 收益：纳入财务预算（国有资本持有单位所得）
无偿移交
1 无偿划拨 2 三—五年平稳过渡（尤其学校、医院） 3 政府适当补贴
委托代管
八 企业改制中的托管问题
（一）托管的起源
（二）我国托管类型
海南模式：新型国有企业管理方式之一 黑龙江模式：能人治厂，先搞活人再搞活企业 江西模式：以大带小，以强带弱，作为兼并前
（三）分立重组模式
方式：将专业生产经营管理系统与其它部门相分离 主辅分离，成立多个独立法人，以经营性资 产组建股份制企业，成为原企业控股子公司
优点：①有利优化上市主体 ②促进国有资产保值增值 ③促使非上市部分逐步走向市场 ④有利于优化管理层次
缺点：①重组难度大，耗时长 ②审计评估时难度大 ③容易产生职工抵触情绪 ④关联交易较多、复杂
（三）分立式改制的
1 有约定按约定，有约定但债权人不认可的 新老企业负连带责任
2 新企业承担连带责任后，有约定按约定， 约定不明按比例承担
（四）合并式改制的
由合并后的企业承继原企业债权债务
（五）债权转股权
1 只要不违反法律和行政法规强制性规定
的，予以认可 2 政策性债权转股权，由国务院有关部门
按规定处理 3 虚报或隐瞒资产，签定债权转股权协议
适用企业：①非生产经营系统数量大、效益低 ②辅助企业生产系统数量大、效益低 ③生产系统中有大量效益低下的资产
（四）分立控股模式
方式：将主业系统改为股份公司，引入外部投资者 原企业成为控股公司，将原企业非专业性系 统或辅业改组为控股公司的全资子公司
优点：①原企业拥有的权益仍然存在 ②有利于控股公司从整个集团角度运筹资金 ③有利于股份有限公司的债务重组 ④有利于主业人员分流 ⑤有利于集团内部协调股份有限公司与 非股 份有限公司的矛盾
（二）发起设立模式
办法：原企业剥离非经营性资产后，联合其它投资人 共同设立（或设为股份有限公司整体上市） 原企业注销
优点：①具有整体重组的优点 ②若上市有利于提高总体竞争力 ③有利于增强企业筹资能力 ④有利于新方式运营
缺点：①具有整体重组的主要缺点 ②协调工作多、工作量大、耗时间长
适用企业：①具备整体改制重组的要件 ②有好的合并对象 ③企业潜力大 ④职工社会保障机制与住房制度逐步市场化
（四）职工安置的实施步骤
1 制定改革方案，进行资产评估； 2 购股及量化配股，职工成为企业股东； 3 职工全民身份置换，人人走向市场； 4 股东登台唱戏，再造治理结构； 5 重新招聘员工，重构劳动关系。
十二 企业改制职工持股问题
（一）职工持股模式
1.三产模式: 大集团、大企业附属业务为主组建三产公司， 持股员工不限于本企业
目标：优势互补、综合力提高、资本结构优化
体制变革性重组 内容：企业本身的体制
目标：产权结构、股本设置、管理体制、运行机制
五 企业改制重组的程序
（一）改制为有限责任公司的程序
制定 方案
职工 通过
申报 批复
产权 界定
出资 验证
填制登记表 式文件
名称 核准
资产 确认
资产 评估
改制登记 机关注册
工商登记 领取执照
过渡 中现模式：非国有企业过渡手段
（三）托管经营中的误区
只有托管公司才有资格作为受托方 只有效益低下濒临破产的企业才能实施托管 无需注资即可获得受托权 托管费用只能受托方向委托方支付 托管经营不存在风险
（四）托管式经营应注意的问题
规范托管主体：
委托主体：国资管理部门 国资经营机构 授权经营的母公司
营、无偿划转方式处理
七 企业改制中的资产剥离问题
资产剥离的对象 资产剥离的原则 资产剥离的方式 资产剥离的优惠政策
（一）企业改制资产剥离的对象
非经营性资产 不具备经营条件的资产 1、城市管理职能：市政道路、路灯、供电、
排水、清洁卫生、市政园林 2、劳动人事、社会保险管理职能：离退休人
受托主体：企业 能人 外资企业
放宽托管客体：
不宜托管的：涉及国家安全的 特种行业 特种产品 大中型企业
注意托管策略：
建立竞争、激励、风险约束机制
九 企业改制土地资产处理
（一）土地资产处理方式
1 作价入股 2 依法出让 3 租赁经营 4 保持划拨
（二）土地资产处置程序
总体方案
申请报批
市县 初审
地价 备案
①收取的管理费超过实物价值的不界定为国有资产 ②没有明确约定债权债务关系或投资关系的界定为集体资产
主办单位及所属人员发明、专利及其它无形资产形成的资产
没有明确约定的界定为集体资产
减免税形成的资产
①1993.6.30前形成的，归国有；1993.6.30以后，国家 有规定的从规定，无规定的，界定为集体资产
a 由原企业国有资本持有单位持有 b 原企业资产全部转入改制企业（公司制）
分立式改制的：
a 纳入新企业的资产，按净值折股，由原国有资 本持有单位持有，也可由原企业持有 b 未纳入新企业的资产可采用整体出售、租赁经 营或无偿划转的方式处理
合并式改制的：
a 合并前各方属同一投资主体的，一并持有 b 合并前各方不属同一主体的，分别持有 c 未纳入新企业的资产可采用整体出售、租赁经
员管理、劳动用工管理、扶贫等 3、其它社会政府职能：学校、医院等
（二）企业改制资产剥离的原则
国有资产完整安全原则 经济原则 彻底脱钩原则 平稳过渡原则 区别对待原则 国家补贴原则
（三）不具备经营条件的资产剥离的方式
整体出售
1 受让方：其他单位或个人，鼓励本企业职工购买 2 出售价：以评估为基价，低于10%的向审批机构说明 3 净收益：可做当期企业益损
具体 方案ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
资产 登记
地价 评估
变更 登记
（三）土地资产费用的支付
继续保持划拨使用的情况
城市基础设施、公益事业、交通能源等 改制为国有企业的 改制一方为濒临破产的企业 改制为国有独资的 保留划拨使用不超过5年 租赁经营的土地费用的支付 租赁费可挂帐、分期支付；其他优惠条件 土地使用合同可转让，但应报批、登记 地上建筑物等可设抵押、担保
单个企业活动：
公司扩张；公司调整；公司所有权、控制权变动
企业要素变动：
股份变动；资产变动；股份和资产同时变动
企业要素：
所有权、资产、负债、人员、业务等
公司扩张
购买资产 购买企业 合资或联营 公司兼并
公司调整
股份出售 资产置换 股份资产互换 资产出售或剥离 公司分立
公司所有权或控制权变更
十 企业改制债权债务的处理
（一）整体改制（改为公司制企业）
1 改制为有限公司或股份有限公司的，由新公司承担 2 通过增资扩股或转让部分产权的，由新公司承担 3 用部分资产和相应债务与他人合建公司的
（二）整体改制（改为股份合作制企业）
1 由职工买断产权，组建股份合作制的 2 向职工出让部分产权，由职工与企业合建的 3 原企业通过职工增资扩股组建合作制的 4 原企业改制时隐瞒或遗漏债务被起诉的
六 企业改制重组的资产处置
明晰产权、核查登记 评估资产、量化股份 核销损失、核减债权 确定持资单位 设置股权
（一）明晰产权、核查登记
借款形成的资产
债权债务关系明确的，不作为投资
担保形成的资产