解决保障性住房的意义
保障性住房建设承诺书范文
保障性住房建设承诺书范文一、背景介绍随着城市化进程的加快，人口密度和房价水平也呈现逐年上升的趋势，住房问题已经成为制约社会和谐稳定的重要因素。
为了解决住房问题，各地政府积极开展保障性住房建设工作，承诺为人民群众提供更好的住房保障。
二、保障性住房建设的意义保障性住房建设是满足人民群众基本住房需求的重要手段，有以下几方面意义：1.增强居民的安居乐业感，提高社会和谐稳定程度；2.提高居民的生活质量和幸福感；3.推动城市经济和社会发展；4.让更多人才留在本地发展，促进经济逐步走上发展轨道。
三、保障性住房建设承诺为了进一步加强保障性住房建设工作，我们郑重承诺：1. 落实国家相关政策我们将认真贯彻落实国家相关政策，积极主动推进保障性住房建设，加大政策扶持力度，提高住房供应的质量和数量。
2. 加快保障性住房建设进度我们将按照国家和地方相关规划，保障住房建设加快推进，尽快建成符合标准的保障性住房项目，积极解决好住房问题。
3. 把握市场情况我们将密切关注市场情况，加强市场分析，优化项目规划，引导房地产企业加快推进保障性住房建设，满足市场需求。
4. 推进资金、用地等工作我们将通过多种渠道筹措资金，加大对保障性住房项目的资金支持力度，支持用地、建筑、财税等方面降低行政成本，切实推进保障性住房建设。
5. 加大宣传力度我们将通过多种渠道，加大保障性住房建设宣传力度，宣传保障性住房建设的政策、重点、进展、效益，提高社会各界的关注度和参与度。
四、结语保障性住房建设是解决当前住房问题的重要途径，也是实现人民群众居住安全、健康和幸福的基本要求。
相信通过各方力量的共同努力和不断创新，保障性住房建设将取得更大的成效，为人民群众创造更多的美好生活。
保障性租赁住房筹集的意义
保障性租赁住房筹集的意义1. 引言近年来，我国城市化进程不断加快，人口聚集、城市空间紧缺的问题也日益突出。
在城市化过程中，住房问题一直是人们关注的焦点。
保障性住房政策作为解决住房问题的一种重要手段，得到了国家和社会的广泛认可。
保障性租赁住房作为其中的重要组成部分，具有重要的意义。
本文就保障性租赁住房筹集的意义展开讨论。
2. 解决住房问题的迫切需求随着城市化进程的不断推进，住房问题已经成为当前中国面临的一个重大社会问题。
许多城市人口众多、土地资源紧张，高房价与低收入群体之间的矛盾日益凸显。
很多家庭难以负担高昂的购房成本，同时也面临租房市场竞争激烈、租金居高不下的问题。
因此，租赁住房作为住房市场的一个重要组成部分，解决住房问题的需求迫切。
3. 保障性租赁住房的定义保障性租赁住房是指由政府、开发商、企事业单位及社会组织合作，按照一定的政策和标准，兴建或收购住房资源，通过租赁方式向符合条件的低收入人群提供合理租金的住房服务。
保障性租赁住房以提供实惠的租金和合理的使用条件为特点，旨在解决低收入人群的住房问题，确保他们的基本居住权益。
4. 保障性租赁住房筹集的意义4.1 缓解住房供需矛盾保障性租赁住房的建设与筹集有助于缓解住房供需矛盾。
通过兴建或收购住房资源，提供实惠的租金，让低收入人群有更多的选择，并在租金方面得到相应的优惠，从而平衡住房市场的供需关系。
4.2 支持经济发展保障性租赁住房的筹集也能够对经济发展起到积极的推动作用。
首先，保障性租赁住房建设需要大量的投资，从而带动了建筑业、房地产业等相关产业的发展。
其次，保障性租赁住房为低收入人群提供了更加稳定的住房保障，使他们能够更加专注于工作和创业，为社会经济的发展提供了稳定的人力资源。
4.3 提升城市竞争力保障性租赁住房的筹集也是提升城市竞争力的重要举措。
在全球化的背景下，城市的竞争已经从单纯的经济竞争转向了综合实力的竞争。
保障性租赁住房的筹集不仅有助于吸引高层次人才落户，同时还能够提升城市的社会和谐度，增强城市的吸引力，从而提升城市的竞争力。
完善住房保障体系的重要性
完善住房保障体系的重要性在现代社会中，住房问题一直是人们关注的焦点之一。
随着城市化进程的不断加快，住房需求与供给之间的差距愈发明显。
为了解决这一问题，完善住房保障体系显得尤为重要。
本文将探讨完善住房保障体系的意义，以及如何实现这一目标。
一、提高社会稳定性稳定的社会环境是一个国家繁荣发展的基石。
缺乏住房保障会导致社会不稳定。
无家可归的人们容易滋生犯罪行为，给社会治安带来潜在威胁。
而通过建立完善的住房保障体系，可以为人们提供稳定的居所，减少社会不安因素的存在，从而维护社会秩序的稳定。
二、促进经济发展住房保障不仅仅关乎个人生活，也与经济发展息息相关。
良好的住房环境可以提高人们的居住满意度，激发他们的创造力和工作积极性。
而一个稳定的住房市场将有助于带动建筑业和房地产业的发展，进而拉动整个经济的增长。
此外，住房保障体系也可以为农村劳动力转移至城市就业提供支持，推动城乡一体化的进程。
三、促进社会平等住房不仅是一种生存需要，也是人权的一部分。
然而，在当前的社会中，存在着资源分配不均导致的住房不平等问题。
一些弱势群体，如贫困家庭、残疾人士和流动人口，更容易面临住房困境。
通过完善住房保障体系，可以实现住房分配的公平与公正，减少住房不平等现象的发生，促进社会的平等和谐。
四、提升居民生活品质住房是人们生活的基本条件之一，宜居的住房环境对个人和家庭的发展至关重要。
优质住房保障可以提供安全、舒适的居住条件，为居民提供更好的生活品质。
高品质的住房还可以提供必要的基础设施和公共服务，如医疗、教育和交通等，进一步提升居民的生活体验。
五、保障社会长期稳定发展建立健全的住房保障体系，不仅有益于当前的社会稳定和经济发展，也能够为未来的可持续发展提供坚实基础。
住房保障是一项长期任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过各种手段不断完善和调整住房保障政策，才能满足人们不断变化的住房需求，实现社会的长期稳定发展。
总结起来，完善住房保障体系对于社会稳定性、经济发展、社会平等和个人生活品质的提升都具有重要意义。
推进保障性措施建设
推进保障性措施建设背景随着城市的不断扩大和加速发展，城镇化进程逐渐加快，人口流动和聚集加剧，住房问题成为了城市发展中的重要问题。
同时，不少城市存在住房短缺、租房难、房价高等问题，这些问题严重影响着城市的经济社会发展和人民群众的生活质量。
为此，政府需要采取一系列有针对性的措施，促进住房保障与城市发展相协调、相互促进。
保障性措施建设的重要意义保障性措施建设是解决住房问题的重要手段，具有以下重要意义：1.保障企事业单位职工、城乡居民等住房需求，使他们能够分享城市发展成果。
2.促进房地产市场平稳健康发展，促进城市经济和社会稳定，带动相关产业的发展，提高城市竞争力。
3.提高城市居住品质和人民生活幸福感，营造更美好的城市环境。
4.促进城市社会和谐发展、民生改善，实现城市可持续发展。
推进保障性措施建设的主要措施为了推进保障性措施建设，政府需要采取一系列主要措施，如下：加强政策导向政府需要制定和调整相关政策，加强住房保障政策的科学性、系统性和可操作性。
同时，政策应该注重目标市场的不同需求和既定的住房保障政策，实现不同市场的平衡和协调。
加大住房保障建设投入政府需要加大公共资金的投入，增强住房保障建设的能力和力度。
同时，政府应该鼓励社会资本的投入，促进住房保障建设的多元化和多样性。
加强住房保障管理政府应该加强住房保障管理，完善住房保障制度和管理机制，提高住房保障政策的执行力和实效性。
同时，政府应该加强住房保障监管力度，保证住房保障工作的公平、公正和透明。
加强住房保障宣传政府需要加强住房保障宣传，提高公众对住房保障政策的了解和参与度。
同时，政府应该加强对公众的教育和引导，增强公众的法律意识和信任度，提高住房保障工作的群众满意度。
结论推进保障性措施建设是落实“房子是用来住的，不是用来炒的”这一重要方针、解决城市住房问题的关键任务。
实现住房保障可持续发展，需要政府、社会各界、公众的共同努力和配合。
政府将坚定不移地推进住房保障建设，努力实现生态、宜居、文明、和谐的城市目标，促进城市和谐稳定可持续发展。
保障房建设的意义
你认为保障房建设的意义何在？保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。
谈及加强保障房建设的意义，首先，我认为保障性住房建设的直接意义便是帮助中低收入阶层改善居住条件，让他们“住有所居”，间接的、更重要的意义则是促进商品房市场健康发展，并对宏观经济的平稳有序运行做出贡献。
具体来看，我认为保障房建设有如下几个重大意义：1.保障房建设是改善民生的重要举措。
尽管中央关于房地产的宏观调控政策取得了一定的成效，但房地产价格并未降到一个普通城市家庭能够承受的水平上，房价依然明显偏高。
因此，加强保障性住房的建设，并非当前经济形势和市场环境下的权宜之计，而是政府在我们特定国情下给予低收入群体以居住权的严肃社会责任。
2.保障房建设是扩大居民消费支出的基础性工作，同时是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。
保障性安居工程建设一头连着发展，一头连着民生，既能增加投资，又能带动消费，对扩内需、调结构、转方式具有重要作用。
保障性住房的建设可以减轻居民购房的负担，消费信心和能力增强，消费需求增大，这就间接扩大了一般性居民消费支出，可以产生巨大的带动和辐射作用。
3.保障房建设是推进我国房地产市场健康发展的重要保证，同时是健全住房制度的重要内容。
房地产成交量长期的萎缩，必然将影响房地产业的成长与发展。
而保障房的建设可以有效分流商品房市场的巨大刚性需求，引导居民理性消费和市场价格向价值的回归，挤压因市场非理性需求而产生的房地产泡沫，促进房地产的健康发展。
4.保障房建设是管理通胀预期的重要手段。
当前物价上涨飞快、通胀预期增强，国际上粮食、矿产品等大宗商品价格高位震荡，西亚和北非的政局动荡，使能源价格持续攀升，新兴经济体面临较大的输入型通胀压力。
而加强保障性住房建设，既可以增加住房有效供应，分流商品住房市场需求，还可以稳定群众住房消费预期，对市场起到“镇静剂”的作用，有利于管理好通胀预期，维持经济的正常发展。
保障性租赁住房筹集 的意义
保障性租赁住房筹集的意义
1. 缓解住房供需矛盾：许多城市存在住房供需矛盾，需求超过了现有住房的供应量。
保障性租赁住房的筹集可以增加住房供应，缓解市场供需矛盾，从而稳定住房市场。
2. 提高租房安全性：许多租房者面临不稳定的租金、合同和住房质量等问题。
公共保障性租赁住房可以提供稳定的租金、长期合同，保证租房者的住房权益，提高租房安全性。
3. 促进社会公平：保障性租赁住房是政府向社会提供的公共福利，主要面向经济困难群体和无法购买自有住房的人群。
通过提供可负担的住房选择，促进社会公平，减少贫富差距。
4. 保障人民基本生活权益：住房是人民的基本生活需求之一，保障性租赁住房的筹集可以保障人民基本的居住权益，提高人民的幸福感和生活品质。
5. 支持城市可持续发展：保障性租赁住房的筹集可以促进城市
人口合理分布，减少大城市的人口集聚压力，促进城市可持续发展。
通过提供住房选择，支持城市吸引人才和推动经济发展。
，保障性租赁住房的筹集对于解决住房问题、促进社会公平和
可持续发展具有重要的意义。
论住房保障政策对我国经济发展的意义
论住房保障政策对我国经济发展的意义住房保障政策是指国家通过一系列的政策、措施来保障人民群众有足够、安全、适宜的住房条件。
在我国经济发展中，住房保障政策具有重要的意义，不仅直接影响着千家万户的生活质量，也对经济发展、社会稳定、民生福祉等方面产生深远的影响。
住房保障政策对于促进经济发展具有重要作用。
住房是人民群众的刚性需求之一，而满足人民群众的住房需求是保障民生、促进社会和谐的重要基础。
通过住房保障政策，可以提高人民群众的生活质量和幸福感，进而促进消费需求的释放，推动房地产市场的发展。
在房地产市场发展的过程中，涉及到相关行业的就业、资源配置、资金流动等方面。
住房保障政策的出台能够拉动相关产业的发展，并带动一系列相关产业的繁荣，从而促进经济增长。
住房保障政策对于缩小贫富差距、实现社会公平具有重要意义。
随着经济发展，我国出现了明显的城乡差距和收入分配不平衡的问题。
一些人民群众由于经济条件有限，无法拥有稳定住房，甚至出现了被迫流离失所、无家可归的现象。
住房保障政策的推行，能够提供贫困群众基本的住房条件，缩小城乡差距，减少贫富差距，有助于实现社会公平，增加社会和谐稳定，拉动消费，推动经济增长。
住房保障政策对于提升人民群众的生活质量和幸福感具有重要作用。
住房是人民群众基本的生活需求，而有稳定住房条件对人民群众的生活品质具有直接的影响。
住房保障政策能够确保人民群众拥有基本的住房权益，不仅提高了人民群众的生活保障水平，也提高了人民群众的生活幸福感。
有了稳定住房条件，人民群众能够更加安心地工作、生活，大大减少了生活中的后顾之忧，从而更加积极地投入到经济活动中，推动经济的发展。
住房保障政策还能够促进城市化进程和农村发展。
近年来，我国加快了城市化进程，但城市的住房供应严重不足，特别是中低收入人群。
住房保障政策能够提供适宜的住房条件，吸引农民工和其他人口向城市转移，推动城市化进程。
对于农村地区来说，住房保障政策能够改善农村居民的住房条件，提升农村居民的生活质量，促进农业产业的发展，推动农村经济的增长。
保障性住房工作计划范文
保障性住房工作计划范文一、背景与意义近年来，随着城市化进程的加快和人口增长的快速扩张，我国面临着日益严峻的住房问题。
尤其是城市中的低收入群体和困难群体面临着无法负担高昂房价的困境，居住条件十分不利。
为了解决这一问题，推进保障性住房工作势在必行。
本保障性住房工作计划旨在制定一套系统化、科学化的措施，确保低收入群体能够享有安全、适宜的住房权益，促进城市社会的和谐发展。
二、目标与原则1.目标（1）提供保障性住房，解决低收入群体和困难群体的住房问题，实现住房权益的公平与普及。
（2）通过保障性住房工作，推动城市住房市场稳定和人民幸福感的提高。
2.原则（1）政府主导。
政府应当发挥领导作用，加大对保障性住房工作的指导和支持力度。
（2）市场为主。
通过加强市场监管和调控，促使市场在住房供给与需求的基础上，逐步形成合理的价格，推动住房市场的平稳发展。
（3）多元化供给。
积极引入各类住房供应主体，鼓励社会资本参与保障性住房建设，提高住房供给的多元性。
（4）分类施策。
根据不同群体的特点和需求，采取差异化的政策和措施，确保低收入群体和困难群体的住房需求得到满足。
（5）可持续性。
在推进保障性住房工作的同时，注重长期机制的建立，确保保障性住房项目的可持续发展。
三、主要任务1.加大政府投入，开发保障性住房项目。
政府应当提供必要的资金和土地资源支持，积极组织开发保障性住房项目。
重点支持低收入群体和困难群体的住房需求，确保其获得安居乐业的条件。
2.优化住房供给结构，提高保障性住房的质量和数量。
建立科学、合理的住房供给机制，加强对保障性住房建设的指导和管理，提高保障性住房的规模和质量。
3.加强市场监管和调控，确保住房市场的稳定发展。
完善住房市场监管体系，加强住房价格和市场秩序的监测和调控，保障住房市场供需的平衡，维护市场的稳定和健康发展。
4.强化政策扶持，为低收入群体提供购买、租赁等保障性住房的途径。
通过财政补贴、税收优惠等政策手段，为低收入群体提供购买、租赁等方式，使其能够以较低的价格获得适宜的住房。
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解决保障性住房的意义、问题与对策来源：资源网作者：王克群发布时间：2009.06.24温家宝总理在2009年的《政府工作报告》中明确地提出，要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。
加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。
我国是一个发展中国家，人口众多，正处在城镇化快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是一项长期而艰巨的任务。
当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进一步改善民生，也有利于增加投资、扩大居民消费，对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。
一、加快保障性住房建设的意义首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。
从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。
权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。
同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。
加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。
[1]二、商品房供应体系与社会保障性住房供应协调发展现状分析城市住房问题是工业化和城市化加速发展的过程中伴生的问题，产业和人口在城市的高度集中导致城市房屋需求与供给的不平衡，使需求远远大于供给，房价居高不下。
面对高额的房价和居民对住房需求的持续增长，总有一部分居民无力购置自己的住房，这不利于我国目前和谐社会的构建。
因此，住房福利作为一项社会保障措施是政府长期政策的选择。
政府作为提供社会保障性住房的主体，承担着不可推卸的责任。
近些年，我国商品房建设取得了比较大的发展，但社会保障性住房建设相对比较滞后，由此造成商品房供应体系与社会保障性住房供应体系的发展不协调，与科学发展观对我们的现实要求还存在一定的距离，具体表现在以下几个方面。
（一）社会保障性住房建设总量不够我国自1998 年实行住房制度改革以来，住房分配货币化的推行和住宅分层次供应的运作实践表明，实施结果与住房政策目标之间存在着较大差异。
相对于商品房的建设总量，社会保障性住房供应严重不足。
各地在经济适用房的建设、供给，廉租房的配租数量和配租目标群体等方面存在诸多问题。
如经济适用房总量供给不足、建筑标准高档化、目标群体错位、“夹心层”居民增多、廉租房配给不足、货币配租数额低等问题。
商品住宅价格高位增长、经济适用房建设总量不足与目标群体错位等多方面因素的复合作用，导致我国城市中低收入家庭住房问题日益严重，住房支付能力与适宜的住房价格之间存在着差距。
政府应当在推动商品住宅市场可持续发展的同时，采取财政、金融、税收和土地供应等方面措施，加大经济适用房的建设规模，控制经济适用房出售价格，对购房群体实行严格的收入、居住状况调查及实行合理的经济适用房分配措施，以有效解决城市中弱势群体的住房困难。
（二）商品房结构与社会保障性住房结构不合理一方面，市场上商品房的超前发展，大大超过购房者的现实购买力。
商品房以大户型居多，由于面积大，单价高，使得购房者望房兴叹。
另一方面，社会保障性住房建设结构不合理的现象更突出。
一是社会保障性住房占市场上住房总量的比例不合理；二是在社会保障性住房构成结构上不合理即经济适用房与廉租房的结构不合理，经济适用房比例大大高于廉租房比例；三是在社会保障性住房内部结构上，经济适用房结构面积偏大，超出低收入家庭的现实购买力。
（三）社会保障性住房融资渠道狭窄、单一长期以来我国社会保障性住房建设资金的融资渠道主要是住房公积金。
近年来，社会上对公积金制度微词较多，主要表现在住房公积金闲置严重。
此外，覆盖面窄、济贫力度不够、监管不严、资金挪用现象也是目前住房公积金管理出现的硬伤。
政策性住房融资渠道狭窄、单一，再加上管理的诸多问题，使得保障性住房建设缺乏可持续性。
[2]（四）住房保障法制滞后改革开放以来,我国住房保障制度经历了不断改革与调整,1998 年住房分配货币化改革将住房保障制度建设推向了新的历史阶段。
综观改革历程,中央政府均是以《通知》、《意见》和《办法》等文件形式来推动的,部分文件甚至是在住房保障问题比较突出的背景下出台的,这样导致住房保障制度的法律权威性不够,政策调整缺乏严肃性和连贯性。
法制化程度不高固然与市场经济体制转型这一时代特征密切相关,但不可否认的是,它也是住房保障制度改革难以深入、保障水平偏低、运行管理体系混乱等问题的根本原因之一。
在政策执行中,部门利益高于群众利益,地方利益高于全国利益,经济建设投入重于住房保障投入,根源在于没有高层次立法的硬性约束,住房保障在民生建设中的重要地位无法得到足够重视。
三、发达国家和地区在解决住房问题上的经验（一）住房保障制度法制化政府通过法律、规划、财政、金融、税收等多种手段，保障中收入群体能够住上适当的住房，并根据不同时期的特点及时调整住房保障的重点。
（二）住房保障形式灵活多样通过低价销售、低价租赁、先租后买、半买半租、分步购买、贴租、贴息等多种形式，对低收入家庭提供住房保障。
第一，地方政府利用自有土地建房，出租或出售给符合条件的低收入家庭；对于无能力一次性购买的家庭，可以先租后买，或先购买10％的产权，再逐步购买剩余产权。
第二，通过奖励容积率和免税等措施鼓励开发商提供一定比例的低价住房出售或出租给低收入家庭。
第三，对低收入家庭实行货币补贴，让其到市场直接租赁住房。
（三）严格控制住房保障的面积标准，并制定合理的补贴标准无论各国具体的住房保障形式如何，在住房面积的限定上却有共同的特点，那就是都限定在满足基本需求这个层面上。
（四）中央和地方政府各尽其能各级政府以及开发商均应该以不同形式参与住房保障，中央政府的主要职责是制定保障政策和目标，实施规划，并以中央财政预算形式直接提供住房保障。
地方政府重在将政策和目标细化并加以落实。
（五）租售并举和“共有产权”制度相结合“共有产权”制度可以量化政府保障，既明确确定低收入群体享受的福利水平，又有利于其收入提高后退出保障体系。
发达国家和地区在解决住房问题上采取的一些措施，让我们明确了“公共住房是为最需要的人提供住房保障”,通过市场化的方式不可能解决所有人的住房问题，中低收入家庭的住房问题必须依靠公共住房来解决，应充分重视租赁型保障住房的作用，加大其在保障性住房中的比例。
实践经验均表明，政府对住房市场进行适当的干预和调控，对于促进全民安居起到了极其重要的作用。
同时，建立适合本国国情的住房保障制度必须结合本国的具体情况，并根据本国的实际发展情况与时俱进的来实时调整。
[3]四、加大保障性住房建设的建议立足于我国住房保障制度的发展现状,着眼于住房保障制度的战略发展,从我国的基本国情出发,保障性住房建设应在以下几个方面加以重点推进。
(一) 制定《住房保障法》,并完善相关法律法规作为一项重要的社会政策,住房保障制度需要有效的法律支持。
我国目前还没有专门的住房保障政策法规,应尽快出台相关法规。
建议优先考虑出台《住房保障条例》,对保障对象、保障标准、保障水平、资金来源、管理机构以及违法惩处等方面加以规范,初步实现住房保障的有法可依。
待时机进一步成熟后,建议国家开展《住房保障法》的立法工作,从住房保障理念、主体责任等方面进行明确规定。
从长远来看《住房保障法》的出台不仅是住房保障的客观要求,也是住房市场持续、稳定、健康发展的要求。
(二) 加大政府财政投入力度,保证住房保障的资金来源目前按《廉租住房保障资金管理办法》规定,廉租房的资金来源首先是提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益以及10 %的土地出让净收益,然后是提高土地出让净收益的比例,最后才是各级财政的补助。
这种制度安排下,住房公积金增值收益的余额不多,土地出让收益与房地产市场的景气程度挂钩,财政补助没有硬性约束,从而导致住房保障资金来源的不稳定。
为促进保障性住房的持续健康发展,建议对住房保障资金来源实行“双保证”机制,即保证每年住房保障资金不低于既定标准,保证每年财政补助不低于既定百分比,该标准和比例根据当地保障性住房的供需情况来综合确定,当住房公积金增值收益余额和土地出让收益补贴不足时,由财政补足差额。
待条件成熟后,将住房保障资金直接纳入财政预算,设定比例限制,从而为住房保障资金来源提供强有力的保证。
[4](三) 政府提供保障性住房的模式政府提供经济适用房, 有很多种方法。
目前的一般方法是, 政府减免各种税费, 无偿把土地交给开发公司, 让开发公司开发建设与销售。
但政府限制经济适用房的价格, 经济适用房的面积, 并限制开发商的利润, 政府也规定购房者的资格条件, 并且需要报批。
另外一种方式是政府运用市场化的方式。
经济适用房用地市场化, 通过招标、拍卖、挂牌的形式,公开出让经济适用房建设用地,土地所得净收益划归财政专户管理,作为经济适用房购房户的专项补贴费用。
通过建立统一的土地市场,理清了政府与开发商之间的关系,解决了土地市场的双轨制问题,有效防止了土地批准过程中发生的种种违规现象, 使开发商在同一个起跑线上进行公平竞争。
同时规定建筑面积价格上限。
向获得经济适用住房补贴资格的家庭, 直接发放经济适用房货币补贴。
补贴资金来源于政府把行政划拨土地推向市场后, 经过市场化运作获取的土地收益金。
补贴方式是由符合条件的购房户直接领取政府货币化补贴款, 实行先购后补, 不购不补。
笔者认为后一种方式可以增加购房者的选择, 规范政府、开发商之间的关系, 因此更优。
(四)严格把关准入机制准入机制主要包括入住社会保障性住房的申请条件、申请和审批程序、受理和审批机构、轮候配租、配售制度等内容，其中关键的内容还是申请标准的确立以及申请对象的确认。
由于划分公民收入线要对公民的收入作详细的调查统计，工作量很大，再加上公民隐形收入的存在，因此，要把公民的实际收入搞准确，困难较大；而不划分公民收入线，就很难实行住房分类供应。
可通过以下方式对公民收入线加以认定：一是不同地区根据当地居民的实际收入水平进行定量分类。