国内保障性住房体系化建设与管理思考
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,保障性住房建设和管理面临着一系列的问题。
下面列举了一些常见的问题,并提出相应的对策。
问题一:人口规模庞大,供需矛盾尖锐。
我国人口众多,特别是大城市人口密度高,住房需求旺盛。
保障性住房的供应却相对不足,造成了供需矛盾和住房价格上涨。
对策一:加大保障性住房建设力度。
政府应加大对保障性住房建设的投入,提高保障性住房的建设速度和规模,满足人们基本住房需求。
问题二:住房质量不高,居住环境不佳。
由于保障性住房建设的资金有限,对于一些贫困地区来说,住房质量和居住环境往往难以保证,给居民的生活质量造成了一定影响。
对策二:提高保障性住房质量和居住环境。
政府应加大对保障性住房的建设标准和质量要求的监督力度,确保建成的住房能够达到一定的标准,提高居民的居住环境。
问题三:保障性住房管理不规范,效率低下。
目前,保障性住房管理体制不完善,各个部门的职责不清晰,导致管理效果不佳,问题难以得到有效解决。
对策三:建立健全的保障性住房管理机制。
政府应加强对保障性住房管理的组织领导,建立健全的管理体制,明确各个部门的职责和协作机制,提高管理效率。
问题四:保障性住房的使用和转让存在乱象。
由于保障性住房的价格相对较低,容易出现低价购房后再高价转让的情况,导致保障性住房资源的浪费和滥用。
对策四:加强保障性住房的监管。
政府应建立健全的保障性住房使用和转让管理制度,加强对住房申请人的资格审核和住房使用情况的监测,对违法违规行为进行严厉的处罚。
问题五:公共服务设施缺乏。
保障性住房区域往往缺乏配套的公共服务设施,给居民的生活带来一定的不便。
对策五:完善保障性住房区域的公共服务设施。
政府应加大对保障性住房区域公共服务设施建设的投入,提高设施的配套程度,确保居民能够方便地享受到教育、医疗、交通等公共服务。
新时期保障性住房建设与管理需要面对一系列问题,并采取相应的对策来解决。
【关于完善保障性住房管理的若干思考】我国住房保障体系的构建和完善

【关于完善保障性住房管理的若干思考】我国住房保障体系的构建和完善到xx年末,我国约有2600多万户城镇中低收入家庭通过实物保障性住房的方式或租赁补贴的方式解决了住房困难。
“十二五”期间,我国还将开工建设保障性住房和棚户区改造住房3600万套。
到xx年末,城镇住房保障覆盖率预计将达到25%。
我国住房保障事业进入了加速发展阶段。
要清醒地认识到,随着保障房大规模竣工投入使用,保障房的准入、退出和运营管理成为亟待加强的薄弱环节。
保障房能否真正分配给中低收入群众、能否真正用于改善住房困难、保障房资源能否循环使用,是把保障性安居工程这件好事办好的关键。
一、我国在加强保障房管理方面的积极探索各地在保障房管理方面积极探索实践,涌现了很多值得推广的经验。
比如上海市通过建立科学、高效的信息化收入核对机制,较好解决了保障对象经济状况核对问题。
xx年7月,上海市出台了《居民经济状况核对办法》,据此建立了居民经济状况“电子比对专线”,共涵盖14个部门和单位。
xx年底,上海市经济适用住房两个试点区共有2418户家庭进入“电子比对专线”程序,通过核对发现有220户家庭不符合申请条件,检出率约9.1%。
值得一提的是,上海市与主要中资银行和中国证券登记结算有限公司上海分公司签订合作协议,使“电子比对专线”具备了银行存款及沪市股票的信息查询功能。
在xx年底的试点审核中,发现了个别家庭拥有大额银行存款或股票财富,存在瞒报存款账户、证券账户等行为,“电子比对专线”的财产核对效果非常明显。
上海市在银行存款和证券收入核对两大难点问题上取得的经验,值得其它城市借鉴。
成都市对保障对象实施动态监管。
成都市住房保障管理信息系统通过与房屋权属登记系统及商品房网上签约系统联动,对保障对象的房产情况进行实时跟踪,保障对象的住房情况一旦发生变化,系统将自动预警,提示对保障对象的保障资格进行复核,从而真正实现了保障准入退出的动态监管。
成都市还通过强化物业管理严把“使用关”,成立了由政府投资的物业管理公司,所有保障房小区全部由该公司管理,对保障对象入住后实施动态监管,确保政府关于保障房合理使用的有关规定得到严格执行。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 介绍保障性住房建设与管理的背景和重要性保障性住房建设是指政府为了解决低收入群体的住房问题,提供廉租住房或者廉价商品房的一种社会保障政策。
当前我国面临着城市化进程加快、人口流动增加等诸多挑战,住房问题日益凸显。
保障性住房建设和管理的重要性不言而喻。
保障性住房是国家公共政策的重要内容,是展现政府社会责任和良好形象的重要途径。
保障性住房建设可以有效促进城乡发展的协调,促进社会公平和谐。
住房是人们生活不可或缺的基本需求,保障性住房的建设和管理关系到千家万户的幸福生活。
保障性住房建设是缓解城市住房紧张、改善城市人居环境、促进城市可持续发展的有效手段。
加强当前保障性住房建设与管理,解决低收入群体的住房困难,对于推动经济社会发展具有重要意义。
1.2 提出本文研究的问题和目的本文主要研究当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策。
随着城市化进程的加快和人口增长,保障性住房建设与管理的重要性日益凸显。
在实际实施过程中,依然存在着诸多问题需要解决。
本文旨在深入分析当前保障性住房建设与管理存在的问题,并提出相关对策,以期为未来的保障性住房建设和管理工作提供可行的建议和指导。
在进行研究的过程中,我们将重点关注以下问题:1.当前保障性住房建设规模不足,无法满足日益增长的需求;2.保障性住房管理存在不规范的现象,导致资源浪费和效率低下;3.资金来源不稳定,制约了保障性住房项目的顺利开展;4.保障对象多样化,需要更加精准地确定保障范围和标准。
通过对以上问题进行深入调查和分析,本文旨在提出相关对策,以促进保障性住房建设与管理工作的健康发展,为改善城市居民的居住条件和生活质量作出贡献。
2. 正文2.1 当前保障性住房建设存在的问题问题一:建设规模不足。
随着城市化进程加快,人口流动增加,保障性住房供给量明显不足,导致需求量远远大于供给量,难以满足市民基本住房需求。
问题二:管理不规范。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策保障性住房建设与管理是当前社会稳定和人民幸福的重要一环。
然而,在当前的保障性住房建设与管理工作中,还存在着一些问题。
本文将从以下几个方面进行探讨:1. 土地资源的有限性:保障性住房建设需要大量的土地资源,而在城市化进程加速的情况下,土地资源的有限性已经成为制约保障性住房建设的一个重要因素。
2. 资金投入的不足:保障性住房建设需要大量的资金支持,但现实情况却是资金投入不足,这导致了保障性住房建设的滞后,甚至一些项目无法得到保障性住房的建设。
3. 建设质量难以保证:由于资金投入不足,保障性住房建设的施工质量难以得到保证。
这导致了保障性住房的安全问题,这是一种无法接受的局面。
1. 管理体制的不完善:保障性住房的管理涉及到多个部门,但目前的管理体制还不够完善。
这导致了保障性住房的管理分散、效率低下等问题。
2. 保障性住房分配问题:保障性住房的分配问题一直是一个难题。
目前,一些人想要获得保障性住房,需要排队等待,甚至有人需要等待数年之久,这显然是不合理的。
3. 保障性住房管理机构的能力不足:保障性住房管理机构在建设和管理过程中,缺乏专业技能和经验,导致保障性住房的管理效率低下,甚至存在管理漏洞。
1. 加强土地保障:政府应该加大力度,提供更多的土地资源,以支持保障性住房建设。
同时,加强对土地资源的监管和管理,防止长期闲置等情况的发生。
2. 提高资金投入:政府应该加大对保障性住房建设的投入,提高资金使用的效率,确保资金得到合理的利用。
3. 加强建设质量的管理:政府应设立专门部门负责保障性住房建设的监管和管理,加强对建设质量的把控和监督,防止出现质量问题。
4. 完善保障性住房管理机制:政府应该逐步建立起完善的保障性住房管理机制,包括人才队伍的建设、系统的标准、科学的管理模式等。
5. 实行公平合理的分配机制:政府应该建立起公平合理的保障性住房分配机制,通过公正透明的分配体系,确保保障性住房分配的公平性和合理性。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,我国保障性住房建设与管理已经取得了一定的成绩,但依然存在着一些问题,影响着保障性住房政策的有效实施。
针对这些问题,我们需要采取有效的对策,不断推进保障性住房建设与管理工作,确保每一个家庭都能住上安全、舒适的住房。
一、问题分析1. 资金不足:保障性住房建设需要大量的资金支持,但目前政府的投入还无法满足需求。
由于资金来源单一,容易受到宏观经济波动的影响,造成资金的不稳定性。
2. 建设速度慢:由于审批流程繁琐、施工周期长等原因,保障性住房建设速度缓慢,无法满足市民的需求。
3. 质量监管不到位:一些地方在保障性住房建设过程中,为了赶工期或者降低成本,出现了建筑质量问题,影响了住房安全。
4. 管理方式落后:目前的保障性住房管理方式还比较落后,无法满足日益增长的管理需求,导致管理效率较低,容易出现管理漏洞。
二、对策建议1. 加大资金投入:政府需要加大对保障性住房建设的资金支持,通过多渠道筹集资金,确保保障性住房建设资金的充足性和稳定性。
2. 简化审批手续:加快保障性住房建设的审批流程,简化相关手续,提高建设效率,缩短建设周期,以更快地满足市民的住房需求。
3. 加强质量监管:建立健全的建筑质量监管体系,加强对保障性住房建设的监督检查,杜绝建筑质量问题的发生,确保人民群众的居住安全。
4. 推进信息化管理:将保障性住房管理工作信息化,整合现有的管理资源,提高管理效率,加强数据分析和监督检查,提高管理的科学性和精准性。
5. 推动社会参与:鼓励社会各界积极参与保障性住房建设与管理工作,发挥社会力量的作用,形成政府、企业和社会各方共同参与的保障性住房建设格局。
6. 建立长效机制:建立健全的保障性住房长效机制,加强政策扶持,推动住房制度改革,形成稳定的住房供给体系,从根本上解决住房问题。
三、结语保障性住房建设与管理是解决城市住房问题的关键问题之一,现阶段我们需要在资金投入、审批手续、质量监管、管理方式、社会参与等方面采取一系列有效的对策,不断推进保障性住房建设与管理工作,为人民群众提供更好的住房条件,共同建设美好家园。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策保障性住房建设与管理是制定和实施国家住房政策的重要组成部分,也是解决城市住房问题的重要途径之一。
当前保障性住房建设与管理存在一些问题,需要制定相应的对策来解决。
保障性住房建设与管理的资金来源和使用存在问题。
由于保障性住房建设需要大量的资金投入,有些地方政府和开发商存在资金来源不稳定、资金使用不够透明等问题。
应建立健全的资金来源渠道和监管机制,确保资金的稳定供应和透明使用。
保障性住房管理体制机制不完善。
目前,保障性住房的管理主要由政府承担,缺乏市场化运作和社会力量的参与。
这导致住房供应方式单一、管理效率低下。
可以采取多元化的管理方式,引入市场机制和社会力量,提高住房管理的效率和服务质量。
保障性住房建设与管理中存在着一些违规和腐败问题。
一些地方政府和开发商为了谋取私利,存在着违规操作和腐败行为。
这影响了保障性住房的建设和管理,损害了人民群众的利益。
应加强对保障性住房建设和管理的监督和惩治力度,打击违规和腐败行为,确保住房资金的安全和规范使用。
保障性住房建设与管理中的政策配套措施还不完善。
虽然国家对保障性住房建设和管理制定了一系列的政策,但在具体实施过程中存在着一些问题。
住房供应区域与需求区域不匹配,一些低收入家庭难以满足购房条件等。
需要进一步完善住房政策,提高政策的针对性和灵活性,满足不同群体的住房需求。
当前保障性住房建设与管理存在资金来源和使用问题、管理体制机制不完善、违规和腐败问题以及政策配套不完善等一系列问题。
要解决这些问题,需要建立健全的资金来源渠道和监管机制,引入市场机制和社会力量,加强对建设和管理的监督和惩治力度,以及完善住房政策体系。
只有这样,才能推动保障性住房建设与管理的健康发展,实现人人有住房的目标。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,保障性住房建设与管理存在着一系列问题,这些问题不仅制约了保障性住房的发展,也影响了低收入群体的居住质量和生活品质。
为了有效解决这些问题,需要采取相应的对策。
保障性住房建设面临着资金不足的问题。
当前,保障性住房建设所需的资金主要来自政府财政拨款,但是由于财政收入有限,无法满足保障性住房建设的需求。
需要采取多元化的筹资方式。
一方面,可以通过发行住房专项债券、吸引社会资本等方式来筹集资金。
可以加大金融机构对保障性住房建设的支持力度,提供低息贷款、多元化的融资渠道等,以增加资金来源,保证保障性住房建设的顺利进行。
保障性住房管理存在着监管不足的问题。
由于保障性住房的特殊性和社会公益属性,对其建设和管理需要更加严格的监管机制。
当前存在的问题主要表现在两个方面:一是监管力量不足,缺乏专业的管理人员和监管部门;二是监管手段不全面,对于保障性住房的质量、使用情况等方面的监管不够到位。
为了解决这一问题,可以通过建立专门的保障性住房管理机构,加大人才引进和培养力度,提高管理人员的专业水平和管理能力。
可以建立保障性住房的监管制度,明确监管责任和权力,加强对保障性住房的监督、检查和评估,确保其建设和管理的质量和效果。
保障性住房的配套服务存在不足的问题。
保障性住房的建设不仅仅是提供房屋,还需要提供相应的配套服务,如社区服务设施、教育、医疗等,以满足低收入群体的实际需求。
但是当前存在的问题是,配套服务的建设速度和质量不高,无法满足低收入群体的需求。
为了解决这一问题,需要加大对配套服务的投入力度,增加配套设施的建设规模和数量。
可以引入社会力量参与配套服务的建设和管理,通过与社区、企业等合作,提供更加全面和优质的配套服务。
保障性住房的使用和保障对象的认定存在着不公平的问题。
当前,保障性住房的使用权和保障对象的认定标准存在一定的不公平性,一些不符合条件的人群也能够获得保障性住房。
为了解决这一问题,可以建立更加严格和公平的保障对象认定机制,明确保障对象的范围和条件,并加强对申请人的审核和审查工作。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
首先是建设进展缓慢的问题。
虽然我国政府一直高度重视保障性住房的建设,但由于资金和土地等资源有限,加上部分地方政府对保障性住房建设存在不足的认识,导致了建设进展缓慢的问题。
其次是管理不规范的问题。
保障性住房的管理涉及到多个部门和机构,由于各部门之间的信息不畅通,工作职责不清晰,导致管理流程不规范,难以有效监督和落实。
再次是配套设施不完善的问题。
部分保障性住房项目在规划和建设过程中,没有充分考虑到住房周边的配套设施,如学校、医院、公交等,导致住房居住环境不够完善,居民生活不便利。
最后是保障性住房使用和管理的问题。
由于保障性住房用户的居住条件一般较差,对住房使用和管理缺乏相应的培训和指导,导致住房的维修和管理不到位,影响了住房的使用寿命和居民的生活质量。
针对以上问题,可以采取以下对策:
政府需要加大对保障性住房的投入力度,增加资金和土地等资源供给,加快保障性住房的建设进程。
政府应加强对保障性住房的整体规划和管理,建立健全管理机制和流程,提高各部门之间的沟通和协作效率,确保保障性住房的有效管理和监督。
政府要加强对保障性住房用户的培训和指导,提供必要的技术支持和管理咨询,帮助居民更好地维护和管理住房,延长使用寿命,提高居民的生活品质。
当前保障性住房建设与管理存在的问题需要政府加大投入和管理力度,提高各方的协作效率,加强配套设施建设,同时也需要住房用户的积极参与和合理利用,才能够实现保障性住房的真正效果。
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国内保障性住房体系化建设与管理思考目前,各级政府都在努力调控房地产市场。
调控的关键不在于采用何种手段,也不在于房价应该下降多少才合理,而在于如何解决房地产对中国宏观经济和中国金融存在的潜在威胁以及维护社会稳定让住者有其居。
从中国城市化进程和城市新增人口组成上看,住房问题完全依靠市场供给是不可行的,政府需要重新承担起保障性住房责任。
事实上各地政府已经加大了保障性住房建设投资力度和强化了相应的政策法规,但是,这些行动基本上都是立足于当地,不足以形成一个覆盖全国的体系化长效机制。
这既不利于政府对保障性住房的宏观统筹管理,也不利于保障性住房与商品房的协调发展。
当前,国内保障性住房建设与管理存在这几个主要问题。
第一,无专门针对保障性住房的系统性法律法规制度。
第二,公共租赁房占比不足。
第三,无保障性住房配套管理标准体系。
第四,保障性住房的支持体系亟待加强与创新,尤其是资金支持和土地支持显得更为重要。
对于保障性住房建设与管理,国内外有一些成熟的经验值得借鉴,中国的民生保障性住房建设与管理宜在此基础上结合全国与地方实际加以创新。
国际上英国、美国、瑞典、新加坡等不同类型国家的经验是“市场——救济型”,或按“市场——福利型”的二元政策导向来实现“居者有其屋”的住房发展目标。
国内,上海的廉租房管理办法日渐成熟值得借鉴,厦门、深圳、重庆等地公共租赁房建设管理逐渐走出完善经验。
当前,保障性住房问题,不再是应该谁来负责承担这个问题。
重要的是,建多少?怎么配置?怎么管?有没有好的机制?怎样才能做到全国与地方的统一?既良性运转又长期有效。
总体思路是:梯次配置,流转通畅,统一管理,来源多样,用途专一,法制保障,多方协力,长期有效。
具体需要做好落实以下六个方面的工作。
一、建立全国联网的保障性住房相关信息基础数据库1.建立全国联网的保障性住房房源信息数据库为全部已有、在建、新建成和近3-5年将要建成的所有保障性住房建立房源信息数据库,数据库内容包括:已有、在建、新建成、筹建房各自数量、住房面积、配置类别、居住家庭基本信息、地理位置、周边交通状况信息、周边社区简要信息、周边文教卫商简要信息、周边公园绿地信息等。
2.建立全国联网的保障性住房家庭信息数据库该数据库内容包括:家庭总人口、人口年龄结构、人口就业情况、人口收入状况、人口受教育情况、人口身体状况、家庭社会保障情况、家庭住房状况、户籍状况、人口工作教育经历、家庭亲属简要信息等。
3.建立全国联网的保障性住房家庭信用评价信息数据库该数据库包括:人口有无不良社会记录、家庭保障性住房租金交付记录、家庭财产和收入申报是否真实、是否有无照经营、是否存在到了法定年龄身体健康不工作等。
二、建立全国保障性住房需求评估指标体系1.建立保障性住房家庭中长期收入消费分段指标体系该指标体系是判断一个家庭是否具备申请保障性住房资格和配置保障性住房的基本依据。
以3-5年为期,按家庭总收入和人均收入为基准进行分段,把家庭人均收入段次与保障性住房梯次进行匹配,收入最少的住廉租房,再依次为公共租赁房、经济适用房、两限房。
这个指标体系的几个主要指标是:3-5年每年家庭人均收入、中低收入家庭CPI(不是平常统计部门公布的居民CPI)。
这些指标体系要根据各地居民收入消费水平,根据当地实际情况来定,不应当是全国一刀切的收入分段标准。
因为,北京、上海等一线城市的低收入可能是某个地方城市的中等收入。
2.建立全国保障性住房家庭中长期收入跟踪评估体系以3-5年为期,建立家庭建立保障性住房家庭中长期收入跟踪评估体系。
实施保障性住房家庭网络申报制度,先是初次登记申报家庭基本信息,随后每隔3个月或者6个月再登记家庭收入。
以这3-5年的收入数据作为该家庭保障性住房配置流动的依据,如果有大的变化(更多的是收入增加)就可以进行相应的租金、住房等调整。
3.建立保障性住房中长期需求总量评估这个指标是一个宏观量,是政府判断该地区保障性住房总量是否不足、适量或者过剩的依据。
也是政府总体把握保障性住房投资的依据。
这个指标体系主要有:城市化率、10-20年内城市总人口规划、城市现有总人口、城市人口按照收入分段比、近5年宏观经济增速、保障性住房登记家庭数量等。
三、建立健全保障性住房分级、流动与退出机制1.建立保障性住房分级机制按照现有的四类保障性住房,以家庭人均收入和总收入为主要参考指标建立匹配。
最低收入段家庭(约10%)住廉租房,中低收入段家庭(约60%)住公共租赁房,中等收入家庭(约10%)住经济适用房,无房白领阶层家庭(约10%)住两限房。
当然,这个指标可以根据实际情况变化调整。
2.建立保障性住房流动与退出机制此处所讲的流动与退出有两层含义:第一层是从廉租房—公共租赁房—经济适用房—两限房形成一个通畅的居住渠道,可上可下。
保障性住房家庭收入减少交不上房租,可以申请去住小面积的房子。
收入增加之后,可以申请多交租金住大一点的房子。
中长期收入超过上限的家庭进入退出机制,不再享有保障性住房资格。
第二层的含义更广,是指保障性住房家庭异地流动之后,可以退出本地保障性住房,在异地申请保障性住房,同享现有保障性住房资格。
四、建立保障性住房分配机制1.建立人均建筑面积指标与建筑设计标准目前国内保障性住房人均标准不一,借鉴国外现有经验和国内实际情况,建议建立统一的人性化标准。
现在国内人均住房面积大约26平方米,建议廉租房人均20平方米,公共租赁房人均25-30平方米,经济适用房人均保证30-35平方米,两限房人均保证35平方米(这个数据可根据各地实际情况配置)。
同时,由于保障性住房面积较小,其中的布局设计就非常重要了,所以,要对保障性住房进行科学的和人性化的设计,使面积得到充分利用更宜居。
2.以家庭中长期总收入为分配主要依据保障性住房涉及一个重要问题就是给谁?凭什么?在现有条件下,以家庭3-5年的总收入为主要依据进行分配。
3.以家庭信用评价为分配参考依据在以家庭3-5年总收入为主要依据分配保障性住房的同时,以家庭信用评价为分配的参考依据。
同样的家庭,信用评价好的优先。
4.实行有权限的透明化电脑分配目前,国内很多城市采用摇号这种方法来分配保障性住房,这种方式的公正性已经受到质疑。
2009年6月12日,武汉市武昌区余家头小区经济适用房摇出6连号,6人申购材料均作假;2009年7月30日,湖北省襄樊老河口市经济适用房摇出14连号;2010年5月19日,浙江青田县安居房摇出5连号,专家认为软件出问题的可能性大。
有鉴于此,建议实行有权限的透明化电脑分配,请法院出面请公证人员和居民代表以及相关技术专家监督。
五、强化保障性住房支持体系1.资金支持多元化保障性住房建设、管理和维修的最大问题是资金来源问题和资金使用问题。
资金来源多元化和资金使用专一化是关键。
可以借鉴国外经验和国内房地产商的赚钱模式,结合实际用创造性的方式获得资金。
第一,政府投资,来源于卖地收入提成、房地产契税、土地增值税和其它税收;第二,发行保障性住房专门债券;第三,民间资本,这块完全给民间资本放开;第四,违规商品房开发商处罚金;第五,社保基金和保险资金退出股市进入保障性住房;第六,给金融市场募集基金的指标,进行提成或者其它方式收费;第七,申请保障性住房家庭参与投资和住房公积金,可以通过租金和购房等条件返还;第八,国土资源领域违法违规处罚金提成。
2.土地来源支持多样化保障性住房土地供给问题是仅次于资金的第二大问题,因为,它在一定程度上与商品房土地供应构成竞争。
这一块的土地来源主要有:第一,政府土地储备划拨;第二,没收违规商品房开发用地;第三,城市土地功能重新规划调整所得;第四,进城农民工家庭宅基地、承包地、林地流转。
六、建立健全保障性住房监管制度1.法律法规保障2009年5月,厦门出台全国第一部社会保障性住房法规。
总的说来,国内保障性住房相关的法律法规还很不完善。
2010年3月“两会”期间,代表们纷纷要求加强相关法律法规。
保障性住房只有立法才能有保障。
保障性住房分配、资金来源使用、土地来源使用、建筑标准与质量等都需要法律保障。
2.监督保障政府、媒体、第三方、社会民众等形成多视角监督,确保保障性住房建设、分配、资金使用、管理等公正透明。
保障性住房项目规划建设公布实施之后,对规划确定的目标、任务、项目、实施效果及各项政策措施落实情况进行监督检查。
对保障性住房分配、资金使用等进行监管。
3.质量保障目前,国内无论是商品房还是保障性住房都是质量问题频频出现。
近期北京检查出多起保障性住房建筑质量问题,其中,“由北京日月房地产开发有限公司建设的旧宫三角地保障房项目,八栋楼未达抗震要求,六栋将重建,两栋加固。
”质量保障需要辅之以法律法规手段和各方齐心协力。
国外的经验是:美国政府直接全程干预,法国由保险公司唱主角,德国是政府委托公司运行。
结语保障性住房是一个涉及民生,事关国家大计的复杂性系统工程,在当前高房价与收入差距日益拉大的形势下研究保障性住房,探索保障性住房的一体化系统化办法、措施与对策显得意义重大。
保障性住房体系建设实质上是一个政策问题和管理问题,要做到和做好这个工作需要一套完善的政策,需要一套长效管理机制。
概括起来这个办法就是:1.需求—分级—分配—流转—退出一体化;2.土地—资金来源多元化用途专一化;3.法律—法规—政策—监控一体化。
这三者形成统一整体,统一执行。