当前建设工程监理的变革思路与现状
浅谈建设工程监理现状及应对策略
实行水利工程建设监理制度的重 要性和意义
随着社会经济的发展和水利事业的进步，水利工程建设逐渐成为国家基础设 施建设的重点之一。然而，水利工程建设过程中出现的种种问题，如质量不达标、 安全隐患等，常常给国家和人民带来巨大的损失。为了提高水利工程建设的水平 和质量，实行水利工程建设监理制度显得尤为重要。
（3）其他方面的影响：如地方政府干预、人际关系复杂等，也给监理工作 带来了一定的困难。
应对策略
1、监理行业自我改革
（1）加强人员素质培训：监理单位应加强对员工的培训和学习，提高他们 的专业技能和知识水平，增强发现问题和解决问题的能力。
（2）提高职业道德：监理人员应自觉遵守职业道德规范，坚持公正、诚信 的原则，严格履行监理职责。
4.人才培养成为行业重点。随着监理行业的快速发展和市场需求的不断增长， 对高素质人才的需求也将越来越大。未来我国工程建设监理将更加注重人才培养， 加大教育投入，培养更多的高素质专业人才，以满足市场需求。
总之，我国工程建设监理在经历了快速发展之后，也面临着一些问题和挑战。 随着政策支持力度的加大、市场环境的逐渐规范、技术创新和人才培养的加强， 相信我国工程建设监理将迎来更加美好的未来。
一、监理规划的概述监理规划是工程建设监理单位为了有效地进行监理工作， 根据相关法律法规、工程建设标准、合同等要求，结合工程实际情况编制的一种 指导性文件。它的主要内容包括监理工作的范围、目标、任务、措施、计划和方 案等。
二、监理区域监理区域是指需要监理的工程项目的地理区域范围。在监理规 划中，应明确监理区域的边界和具体位置，并对区域内各个建筑物、构筑物、道 路等设施进行详细描述。这样有助于明确监理工作的具体内容和重点。
（3）监理范围狭窄：目前的监理工作主要集中在施工阶段，而对于投资决 策、设计等阶段的监理还不够重视。
建设工程监理的现状与未来发展
建设工程监理的现状与未来发展摘要：建筑工程监理能有效提高项目的整体质量，而施工技术作为项目的关键环节，其质量的优劣将直接影响项目的质量。
所以，要将建筑工程监理与施工技术有机结合起来，共同提高工程质量。
建筑工程监理应注重对关键施工技术的积累，提高自身专业水平，确保施工项目的质量与进度符合要求，实现经济效益和社会效益双赢。
为此，本文对建筑工程监理与建设技术的相互促进进行了深入剖析。
关键词：建设工程；监理；发展引言新时期的时代背景下，我国各行各业的发展都迎来了崭新的机遇，但也同样面临着着严峻的挑战。
现阶段人们对生活质量的要求越来越高，对建筑工程质量要求也越来越高。
其中建筑工程施工环节是整个工程建设的一个最关键的环节也是影响工程质量以及建设单位经济效益和社会效益的最重要的部分，因此对施工工作所进行全面的监管，并聘请专业的监理单位，根据国家相关的法律法规，对建筑工程的全过程进行一系列的管理和监督工作。
1建设工程监理的现状1.1施工单位管理工作缺乏规范性在建筑工程项目施工过程中，监理管理的主要对象就是施工单位，从本质上来看，监理单位受到建设单位的委托对现场进行监管，所以要保证各项施工内容符合工程要求。
而施工单位在项目工程中的工作就是建筑结构的建设，因此监理单位必须要以更专业、更负责的态度来对施工单位进行监管。
但是在实际工作中，一些施工单位因为自身专业水平较低，缺乏规范化管理能力，给监理现场管理带来了难度。
施工单位不理解现场规范化管理的作用和意义，就无法遵守施工管理要求，当监理人员履行岗位职责时，还会出现大量的反对声音，严重影响工程项目建设水平。
1.2监理制度需要得到完善在房屋建筑工程的监理工作中，普遍存在制度不完善的问题，必须要得到改进和优化。
因为起步比较晚的原因，导致我国监理体制比西方国家滞后一些，市场也不规范。
特别是在制度构建和资质评估方面，更是存在不严密、不科学的问题，给后续监理工作带来了很多问题，这不利于建筑施工工程的质量提升。
建设工程监理的发展历程与现状分析
建设工程监理的发展历程与现状分析引言：近年来，建筑行业近几乎每年都有新的建筑崭露头角，这为建筑行业和建筑项目的同时推进提供了前所未有的机遇。
然而，与之并行的是建筑行业发展过程中所面临的一系列问题，如工程质量不稳定、工期延误、成本超支等。
为了有效解决这些问题，建设工程监理作为建设行业最重要的质量控制机构之一，扮演着重要角色。
本文将对建设工程监理的发展历程与现状进行分析。
一、建设工程监理的发展历程1.1 古代监理的萌芽古代监理的萌芽可以追溯到中国古代的官府建筑。
当时官府建筑盛行，为了确保建筑质量，监察机构应运而生。
这些机构起初主要负责建筑工艺与实施，确保建筑质量符合标准。
1.2 现代监理的发展20世纪初，建设工程开始向规模化、专业化发展，建筑的复杂性也逐渐增加。
这促使建筑行业更加关注工程质量和安全问题，建设工程监理也逐步兴起。
监理作为全局性、多学科的综合性管理，不仅关注工程的建设，更注重协调各类工程关联问题，确保工程质量及时完成。
1.3 当代监理的变革随着科技的进步，建筑行业进入信息化时代，监理方法也得以改变。
工程监理人员通过电脑、网络等工具进行远程监管，实时了解工程进展和质量状况。
现代监理已经从过去的手工记录、现场巡视发展为信息技术的应用，使得监理工作更加高效、精确。
二、建设工程监理的现状分析2.1 工程监理的职责与要求在当前的建筑行业中，工程监理的职责不仅包括项目质量的控制，还需要关注施工过程中的安全和环保等方面。
为了保证建筑工程的顺利推进，监理人员需要持有相关资格证书，并具备专业知识和丰富的实践经验。
2.2 监理行业的挑战与机遇随着建筑技术的发展，建筑项目变得越来越复杂，对监理人员提出了更高的要求。
他们需要具备创新能力，善于解决问题，并紧跟时代的发展趋势。
然而，随着建筑行业的蓬勃发展，监理行业也面临着激烈的竞争，如何提高自身的竞争力成为了监理服务企业亟需解决的问题。
2.3 创新技术在监理中的应用随着信息技术的飞速发展，监理行业正逐渐引入人工智能、大数据、云计算等新技术。
我国建设工程监理现状与思考
我国建设工程监理现状与思考建设工程监理是保障工程施工质量和安全的重要环节，对于我国的经济发展和社会建设具有重要意义。
本文将从我国建设工程监理的现状及存在的问题出发，思考如何进一步完善建设工程监理体系。
一、我国建设工程监理现状目前，我国建设工程监理在建筑领域发挥着重要的作用。
监理机构通过定期检查和实地勘察，对施工现场进行全面的监督和管理，确保施工过程中不出现质量问题。
然而，在实践中，我们也面临一些问题。
首先，监理机构的数量与需求不平衡。
尽管监理机构在近年来得到了较快的发展，但由于行业门槛较低，市场存在着一些不规范和不专业的监理机构，以及一些监理机构的信誉问题。
因此，需求相对集中的地区与项目常常面临监理资源短缺的情况。
其次，监理制度体系亟待完善。
现行的监理制度在工程质量控制、监理报告、风险评估等方面存在着明显的不足。
一些参与监理的利益相关方感到监理机构并未真正起到监督的作用，监理报告不够及时和详尽，风险评估也没有得到充分的重视。
另外，也存在着监理与其他设计、施工等环节的协调问题。
由于监理机构在工程施工过程中处于一个中立的地位，与其他参与方的利益关系较为复杂，协调难度较大。
这导致监理机构有时无法真正做到公正、公平的监督。
二、完善建设工程监理体系的思考为了解决目前建设工程监理存在的问题，我们可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先，加强监理机构的规范管理。
监理机构应该建立严格的准入制度，加强对监理人员的培训和考核，提高监理机构的专业水平和服务质量。
同时，加强对监理机构的监管，严查违规行为，维护市场秩序。
其次，完善监理制度体系。
建立健全的监理报告制度，要求监理机构及时、准确地汇报工程进展和存在的问题，并提出合理的解决方案。
加大对风险评估的力度，提前发现和解决潜在的风险，避免质量事故的发生。
另外，加强监理与其他参与方的协调与合作。
监理机构应积极参与到项目实施的各个阶段，与设计、施工等环节的相关方进行充分的沟通和协作，确保监理工作的公正性和有效性。
建筑工程监理的现状与发展趋势分析
建筑工程监理的现状与发展趋势分析近年来，随着城市化进程的加快和建筑业的蓬勃发展，建筑工程监理在建筑行业中的地位和作用日益凸显。
本文将对建筑工程监理的现状进行分析，并展望其未来的发展趋势。
一、建筑工程监理的定义和职责建筑工程监理是指在建筑施工过程中，由独立的第三方机构或个人对建筑工程的施工质量、进度、安全、合规等方面进行监督和管理的工作。
其职责包括但不限于：监督施工过程中的质量控制，确保施工符合相关法规和标准；监督施工进度，确保工程按时完成；监督施工安全，预防事故发生等。
二、建筑工程监理的现状目前，建筑工程监理在我国建筑行业中的地位和作用逐渐得到认可和重视。
一方面，随着城市化进程的推进，建筑工程规模不断扩大，施工难度和风险逐渐增加，对建筑工程监理的需求也日益增长。
另一方面，建筑工程监理的专业化水平不断提高，监理机构的数量和规模也不断扩大。
这些都为建筑工程监理的发展提供了有利条件。
然而，建筑工程监理在实践中仍存在一些问题和挑战。
首先，一些监理机构的专业素质和服务水平参差不齐，监理质量难以保证。
其次，一些监理机构存在利益输送和失职渎职等问题，监理的独立性和公正性受到质疑。
此外，建筑工程监理的法律法规体系和标准规范尚不完善，监理的权威性和有效性有待提高。
三、建筑工程监理的发展趋势为了进一步提升建筑工程监理的质量和效果，未来建筑工程监理将呈现以下几个发展趋势：1. 专业化水平的提高：建筑工程监理将逐渐实现专业化分工，不同的监理机构将专注于不同领域的监理工作，提高监理的专业性和专业水平。
2. 技术手段的应用：随着信息技术的不断发展，建筑工程监理将借助先进的技术手段，如无人机、人工智能等，提高监理的效率和准确性。
同时，监理机构还可以通过建立监测系统和数据分析平台，实时监控施工过程，及时发现问题并采取相应措施。
3. 法律法规的完善：为了规范建筑工程监理的行为，完善监理机构的管理，相关部门将进一步制定和完善建筑工程监理的法律法规和标准规范，明确监理的职责和权力，提高监理的权威性和有效性。
浅析建设工程监理发展的现状及有效措施
2023-11-07CATALOGUE 目录•建设工程监理概述•建设工程监理发展现状•建设工程监理面临的问题•建设工程监理发展的有效措施•结论与展望01建设工程监理概述•建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
建设工程监理的定义建设工程监理的特点建设工程监理是一种服务性活动，其产品是监督、管理、控制和协调，以满足建设单位对项目管理的需求。
服务性建设工程监理的科学性体现在其管理方法、管理理论和管理手段的科学性上，以确保项目管理的高效性和安全性。
科学性建设工程监理在处理建设单位和承建单位之间的关系时，应保持公平、公正的原则，维护双方的合法权益。
公平性建设工程监理应独立、客观地执行其职责，不受任何单位或个人的干扰或影响。
独立性建设工程监理通过对项目实施过程的监督、管理和控制，可以确保工程质量达到预期要求，降低工程风险。
提高工程质量建设工程监理通过其专业化的服务，可以提高建筑行业的整体管理水平和技术水平。
提高建筑行业整体水平建设工程监理代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控，保障建设单位的利益不受损害。
保障建设单位利益建设工程监理的介入有助于规范建筑市场的秩序，促进建筑行业的健康发展。
规范建筑市场秩序建设工程监理的重要性02建设工程监理发展现状目前，建设工程监理市场存在不规范的现象，如恶意竞争、低价中标、资质挂靠等，导致监理行业整体水平不高。
监理市场不规范目前，建设工程监理主要集中在施工阶段，对于项目前期策划、设计、立项等阶段的监理涉及较少，限制了监理行业的发展空间。
监理业务范围狭窄随着建设工程市场的不断扩大，监理行业的竞争也日益激烈，许多监理企业为了争夺市场份额，采取不正当手段，影响了市场的公平性和监理效果。
监理市场竞争激烈目前，建设工程监理队伍中，从业人员的素质普遍不高，缺乏专业知识和经验，无法有效地履行监理职责。
简述建设工程监理的发展趋势
简述建设工程监理的发展趋势建设工程监理是指在建设工程施工过程中，监理人员对工程质量、进度、安全和合同履行情况进行监督和检查的工作。
随着社会经济的发展和建设工程规模的不断扩大，建设工程监理的发展趋势也在不断变化。
本文将从技术创新、专业化发展和信息化应用三个方面来探讨建设工程监理的发展趋势。
一、技术创新是建设工程监理的重要发展趋势之一。
随着科技的进步和建筑行业的发展，新的监理技术和工具不断涌现。
例如，无人机技术的应用可以在施工现场进行航拍监测，实时获取工程进度和质量信息，提高监理工作的效率和准确性。
另外，虚拟现实和增强现实技术的发展也为监理人员提供了更直观、全面的工程信息展示方式，帮助他们更好地了解工程情况，并及时发现和解决问题。
二、专业化发展是建设工程监理的另一个重要趋势。
建设工程日益复杂和专业化，对监理人员的专业素质提出了更高的要求。
监理人员需要具备丰富的专业知识和实践经验，能够熟练运用相关法律法规和技术标准，对工程质量和安全进行全面监督和把控。
同时，监理机构也应加强对监理人员的培养和管理，提高监理人员的专业素质和业务水平，确保监理工作的质量和效果。
三、信息化应用是建设工程监理的又一个重要趋势。
随着信息技术的快速发展，建设工程监理也逐渐向着信息化、智能化方向发展。
监理人员可以通过信息系统实现对工程数据的收集、处理和分析，实时监测工程进度和质量，及时发现和解决问题。
同时，监理机构还可以通过建立监理数据库，积累和整理工程经验和数据，为今后的监理工作提供参考和支持。
此外，移动互联网的普及也使监理人员可以随时随地获取工程信息，加强对工程的监督和管理。
建设工程监理的发展趋势主要体现在技术创新、专业化发展和信息化应用三个方面。
随着科技的进步和社会的发展，建设工程监理将更加注重运用先进的技术和工具，提高监理工作的效率和准确性；同时，监理人员的专业素质和业务水平也将得到提高，以适应建设工程日益复杂和专业化的需求；此外，信息化应用将成为建设工程监理的重要手段，通过信息系统和数据库的建立和应用，实现对工程数据的智能化管理和监控。
对当前建设工程监理现状的思考
对当前建设工程监理现状的思考工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。
可是中国的监理市场与国际《土木工程施工合同条款》中的工程建设监理模式相比却存在着一些不足之处，这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展，亟待进一步规范。
本文将从多方面提出监理行业中存在的问题，提出针对性的实施对策。
1工程监理行业存在的问题1.1 关于监理单位资质管理问题目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。
因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。
资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。
对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。
严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场秩序。
当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈，统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成。
建议政府理顺政出多门的资质管理现状。
1.3 工程监理招标，引发恶性竞争《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。
从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。
过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低，服务质量的下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象。
1.2 监理责任逐渐加大从当前建设市场形势看，监理人的责任有逐渐增大的趋势。
主要表现在：一是部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。
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浅析当前建设工程监理的变革思路与现状[摘要]：随着我国社会主义市场经济体制的不断深化、我国建设市场的进一步改革与完善、建设工程监理必将推动我国工程建设事业向高水平、高效益方向发展。
文章针对当前我国建设工程监理的现状，变革的思路、转型的必然性进行了探讨研究。
[关键词]：建设工程监理变革思路现状
中图分类号：f407.899 文献标识码：f 文章编号：1009-914x（2012）26-0174-01
1 当前我国工程监理制度的现状
由于我国传统的项目管理体制与国际项目管理“业主-工程师- 承包商”模式不同，行业管理不统一，行业分段专业资质认证注册制度，以及监理单位不参与或很少参与项目建设前期阶段和项目建设准备阶段，全过程管理能力的复合型人才缺乏等原因，我国工程监理行业缺乏对项目建设全过程的统一协调与管理，监理制度尚不完善，主要存在以下几个方面的问题：
1.1 实施及环境方面
1）项目管理法定机制尚未建立，建设监理市场运机制不够健全。
2）工程监理企业取费低，责任大。
3）监理费用由业主单方支付，监理单位在工程实施、合同管理、索赔等工作中难以保证公平公正的原则，为了自保往往偏向业主，有失公正性。
4）监理单位在工程实施过程中，缺乏对业主违规行为的有效制约。
造成当前工程项目中，存在业主在项目建设中不执行法定的项目建设程序。
5）在管理机制上，业主、监理、承包商之间缺乏完善有效的相互制约。
2??工程监理行业的变革转型的必然性
2.1变革的理论依据
所谓竞争优势理论，是指一个企业在某行业（或市场）中采取创造经济价值的行动而很少有与其竞争的其他企业采取类似的行动，这一企业就获得了竞争优势。
如果一个企业在一个行业（或市场）中竞争的理论与该行业或市场的经济过程一致，而且很少有企业能够分享这一理论或具备完全实施这一理论的能力，该企业将获得竞争优势。
如果有很多企业能够理解这同一理论并有能力实施这一理论时，企业将获得竞争对等。
而如果一个企业在一行业（或市场）上如何成功竞争的理论与该行业或市场实际经历的经济过程不一致时，这个企业就获得了竞争劣势。
因此，根据竞争优势理论，有能力的建筑企业应当与建筑市场实际经历的经济过程保持一致，已获得竞争优势，或者至少保证获得竞争对等，以免获得竞争劣势，被市场逐渐淘汰。
2.2工程监理发展的总趋势
十多年来，随着工程总承包和工程项目管理开始在全国范围内的全面推广，一批具有设计、采购、施工一体化的工程总承包企
业或企业集团逐步发展起来，这类企业不仅具有较强的设计、采购和施工能力，而且具有很强的融资和项目管理能力，带动了设计、施工企业的改革和发展。
同时，政府投资项目中也越来越多的采用工程代建制模式，聘用专业化的项目管理公司进行项目管理。
而功能单一的工程监理公司普遍存在企业竞争机制、资金实力、人才实力、技术实力落后，核心竞争力低下，项目管理水平与国际水平相差甚远的现象，远远不能迎接国际国内建筑市场的挑战，市场将越来越窄。
同时，也由于目前我国监理行业存在的种种问题，监理行业前景不容乐观。
为了实现与国际接轨，工程建设领域要求“工程咨询向后延伸”和“工程监理向前延伸”，不仅施工企业将进行重组，而且项目管理和设计管理体系也将进行重组。
以市场为导向，以科技进步和技术创新为支撑，以人才为根本，充分利用各种生产要素，按照国际通用的项目管理模式，建立工程咨询、工程监理及工程设计一体化，以专业技术、项目管理、融资能力为支撑的工程承包公司（集团）或项目管理企业，实施全过程的项目管理总承包。
3 工程监理行业的变革思路
3.1工程监理行业变革的总体思路
通过工程监理企业变革战略，构建监理企业核心能力，增加企业竞争的战略优势，总体思路如下：
1）核心资源：技术人才素质渠道关系品牌地位信息网络→战略：市场选择进入战略规模范畴地理范围联盟与网络→战略优势：低成
本差异化品质服务速度。
3.2??工程监理行业变革途径
3.2.1工程监理企业自身进行重组，改组成为工程咨询综合性企业
由工程监理企业改组成为专业化、社会化的工程项目管理综合性企业，为项目业主进行代理管理，进一步发挥工程监理的管理主导作用，按照合同约定承担业务，为业主进行项目策划、编制可行性研究报告、经济分析，在工程实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，运用以项目为中心的成本控制体系将各单项直接成本按照工程设计确定形成的项目工作结构进行分解，严格投资控制监理，将器材采购、工程施工纳入设计程序，将各实施阶段适时组合、合理交叉，并且将业主的合同要求与工程要达到的质量标准和使用功能有机落实到工程设计阶段，再将设计意图完整的贯彻到工程施工阶段去，为业主进行工程质量、安全、进度和费用目标控制，通过系统综合计划的协调控制和方案的不断完善与优化，对项目进行全过程的有效控制。
1）与科研、检测机构等单位组成联合（联营）体系，增加人才、技术、管理方面的优势，学习国际项目管理经验，推进工程监理和代理有机结合。
实现科研与监理企业互相扶持，达到双赢。
2）工程监理公司业务范围延伸。
大中型工程监理单位拓展设计、
采购、项目管理等业务，为业主提供全方位、多功能、技术性、管理性服务。
参与工程前期立项、准备工作，有效的预见施工中出现的问题，提前做好预控，避免因前期工作考虑不周给施工造成返工浪费现象和工程超标准、超概算现象，监理参与设计过程。
监理公司站在监理的角度向设计单位提出其他组织不能替代的合理化建议和要求，从而对设计进行优化，完善设计，加快设计进度，节省投资，保证工程建设使用功能的进一步优化。
3）企业管理机制的改进。
改组不仅仅是企业业务的拓展，而是整个企业软系统和硬系统的全面优化。
应当引入先进的企业管理理念和管理方法，实现企业经营管理的规范化、科学化，把工作程序标准化。
4）高素质复合型人才的培养。
建立强大的专业化队伍，具有涵盖项目建设整个生命周期的咨询工作能力，包括从立项咨询评估、编制招标文件、评标定标、需求分析、总体方案设计（规划设计）和系统设计评审、施工、监理及系统测试、竣工验收项目管理全过程的咨询服务与监理经验。
3. 2. 2 与具有一定资质的设计单位、金融机构、材料设备供应企业等形成互补核心竞争力的企业结成动态战略联盟，共同参与国际竞争。
1）与具有互补核心竞争能力的企业组成战略联盟，提高企业的核心能力。
工程监理公司在选择合作伙伴时要选择与本身具有互补核心竞争力的企业，这样才能够更好实现1+ 1> 2 的效果。
2）建立虚拟企业联盟，虚拟企业是一种以市场为导向的强调速度和效益的管理方式，是一种能够充分利用全社会最优资源的方式，是实行工程总承包企业管理的主流模式之一。
实施虚拟企业战略对监理企业自身过程及组织进行了再设计，提高了企业的柔性和市场敏感性。
3）建立有效的企业绩效衡量机制和市场环境反馈机制，以便随时掌握企业的绩效和市场动态发展情况，从而可以及时反馈市场信息，调整企业经营战略和优势竞争理论。
4?? 结论
为了推行工程项目监理企业改革，我国需要发展与之相适应的建设市场环境，建立健全法律法规体系、合格的市场主体、规范的服务系统及有效的政府监管机制。
政府遵循理论研究—-改革试点—-总结经验教训—-推广运用
的基本变革思路推进工程监理行业变革，率先在一批资质等级高、资金实力雄厚的大型项目监理公司开展改革试点工作，充分发挥其资本经营和项目管理两方面的功能，逐步增强科研开发能力、人才开发能力、投资融资能力、多元化经营和跨国经营能力。
总结实践经验教训后，再在全国范围内开展推广工作。