加大住房保障政策实施力度 促进经济平稳健康发展
山东省人民政府办公厅关于促进全省房地产市场健康发展的实施意见
山东省人民政府办公厅文件鲁政办发〔2008〕73号山东省人民政府办公厅关于促进全省房地产市场健康发展的实施意见各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列决策部署,按照《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(国办发〔2008〕131号)的要求,经省政府同意,现就促进房地产市场健康发展提出以下实施意见。
一、关注民生,加大保障性住房建设力度(一)争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭及棚户区改造问题。
通过加大廉租住房保障力度、增加经济适用住房供给、加快城市棚户区(危旧房、筒子楼)改造,到2011年年底,基本解决现有城市低收入家庭的住房困难。
(二)扩大廉租住房保障范围。
在2008年内将廉租住房保障范围扩大到全省市县低收入住房困难家庭的基础上,确保到2010年年底廉租住房保障累计达到10万户,其中实物配租比重不得低于30%,基本实现低收入住房困难家庭应保尽保。
各级政府要确保廉租住房资金的足额到位,各级财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排;住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设;土地出让净收益用于廉租住房保障的比例不低于10%。
实行实物配租的廉租住房房源,主要在普通商品住房或经济适用住房项目中按一定比例配建,也可以由政府投资收购或将直管公房转化为廉租住房。
省级建立廉租住房保障专项补助资金,对实施廉租住房制度困难的地区,省财政给予补助;对廉租住房年度计划、资金落实情况好的地区,省财政给予奖励。
(三)增加经济适用住房供应。
结合经济社会发展水平,科学编制和实施年度住房建设计划,保持合理的经济适用住房建设规模,2009年、2010年全省每年为低收入家庭提供不少于5万套经济适用住房。
积极推广在普通商品住房小区中配建经济适用住房的模式,实行相对分散建设。
关于进一步促进房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的通知
江苏省住房和城乡建设厅、国土资源厅、监察厅、物价局关于进一步促进房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的通知苏建房管〔2010〕488号苏国土资发〔2010〕323号苏监发〔2010〕5号苏价服〔2010〕346号各市、县住房和城乡建设（房地产、规划）局（委），国土资源局，监察局，物价局：《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称国发10号文件）下发以来，我省房地产市场出现了积极变化。
为巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场平稳健康发展，加快推进保障性住房建设，根据住房和城乡建设部、国土资源部、监察部《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》（建房〔2010〕155号）和国土资源部、住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发〔2010〕151号）精神，经省政府同意，现将我省贯彻意见通知如下：一、统一思想认识，强化地方政府责任（一）进一步明确工作责任。
各地各有关部门要深入学习领会国发10号文件精神，把思想和行动进一步统一到中央关于房地产市场调控的决策部署上来。
市、县人民政府要切实担负起稳定房价和住房保障工作的主体责任，进一步加强组织领导，完善工作机制，继续采取有力措施遏制房价过快上涨势头，促进房价地价合理调整，加大保障性住房建设力度，增加普通商品住房有效供给，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）制定和完善工作措施。
各地要结合本地区房地产市场实际，立即研究制定贯彻国发10号文件的实施细则，认真抓好各项政策措施的落实。
已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。
房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
（三）加强工作指导和考核问责。
各级住房城乡建设（房地产、规划）、国土资源、监察、物价部门要在政府统一领导下，加强房地产市场监测分析和分类指导，强化部门之间的协调配合，形成调控合力，确保国家和省各项政策措施落到实处。
宜昌市人民政府办公室关于加强住房保障工作促进房地产市场健康发展的实施意见
宜昌市人民政府办公室关于加强住房保障工作促进房地产市场健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.08.25•【字号】宜府办发[2010]105号•【施行日期】2010.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文宜昌市人民政府办公室关于加强住房保障工作促进房地产市场健康发展的实施意见（宜府办发〔2010〕105号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：为进一步加强住房保障工作，促进房地产市场健康发展，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）和《湖北省人民政府关于进一步加强住房保障工作的意见》（鄂政发〔2010〕30号）精神，经市人民政府同意，现提出以下意见：一、加强保障性住房建设（一）加大廉租住房、经济适用住房、城市和国有工矿棚户区改造等保障性住房的建设力度；探索公共租赁住房建设。
加快经济适用房建设，增加经济适用住房建设项目储备。
城区（不含夷陵区，下同）每年经济适用住房新开工面积占当年住房建设总量的比例按省人民政府规定执行。
增加廉租住房供应量，多渠道筹集廉租住房。
城区新开发建设的经济适用住房项目必须配建15%的廉租住房。
加快推进安置房建设，保障城市建设发展需要。
（二）严格落实国家和省政府关于保障性住房建设的各项优惠政策。
建设廉租住房和经济适用住房等保障性住房，按照规定免收防空地下室易地建设费等行政事业性收费，免收城市基础设施配套费等政府性基金，免征土地使用税，降低档案综合服务费等服务性收费。
建设安置住房可参照上述规定执行。
（三）建立经济适用住房建设周转金制度，并将廉租住房建设资金列入财政年度预算。
（四）加快棚户区和老城区危旧房屋改造。
按照政府主导、统一规划、市场运作方式，有序推进棚户区和危旧房屋改造。
关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见
关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见为了进一步促进我市房地产市场的平稳健康发展，我提出以下实施意见：一、健全房地产市场调控机制1.实行差别化调控政策，根据市场需求和供需情况，合理确定各区域的限购、限价政策，避免房价的快速上涨。
2.加大土地供应力度，提升供应的灵活性和多样性，满足市场需求，稳定房价。
3.完善房地产信息公开制度，加强市场监测和预警机制，及时发现和解决市场异常波动。
4.强化市场主体诚信建设，制定相关规定，加强对违规行为的打击和惩罚。
二、促进住房市场供需平衡1.加大经济适用房和公共租赁住房建设力度，提供多元化的住房选择，解决低收入家庭和中等收入家庭的住房问题。
2.鼓励和支持房地产企业加大对二手房市场的投入，通过二手房市场的流转，缓解住房供需矛盾。
3.加快棚改项目的推进，提高棚改货币化安置比例，加大货币化安置政策的财政支持力度。
三、加强金融支持和监管1.提高金融机构对房地产行业的信贷额度，并合理设置利率水平，促进企业发展和购房需求。
2.加强对房地产金融的监管，强化风险防控，避免金融风险对房地产市场的冲击。
3.推动房地产金融创新，发展长租房市场和房屋租赁信贷业务，提供多元化的融资手段，吸引更多投资者参与房地产市场。
四、加强土地管理和利用1.加大对土地资源的整治和规划管理力度，实行全面的土地利用总体规划，合理布局和使用土地资源，提高土地利用效率。
2.完善土地出让收益的使用和监管机制，确保土地财政收入的合理使用，加强对土地转让和使用的监督和审核。
五、保护购房者合法权益1.完善商品房销售合同规范，确保购房者的知情权、选择权和公平交易权。
2.建立健全的房地产纠纷解决机制，加强对房地产中介和开发商的监管，保护购房者的合法权益，提升购房者的满意度和信任度。
六、推进房地产市场的绿色发展1.鼓励和支持房地产企业采用绿色建筑技术和材料，提高建筑物的能源利用效率和环保水平。
2.强化对房地产开发的环境保护要求，加大对违法违规建设行为的打击和惩罚力度。
论住房保障政策对我国经济发展的意义
论住房保障政策对我国经济发展的意义住房保障政策是指国家通过一系列的政策、措施来保障人民群众有足够、安全、适宜的住房条件。
在我国经济发展中，住房保障政策具有重要的意义，不仅直接影响着千家万户的生活质量，也对经济发展、社会稳定、民生福祉等方面产生深远的影响。
住房保障政策对于促进经济发展具有重要作用。
住房是人民群众的刚性需求之一，而满足人民群众的住房需求是保障民生、促进社会和谐的重要基础。
通过住房保障政策，可以提高人民群众的生活质量和幸福感，进而促进消费需求的释放，推动房地产市场的发展。
在房地产市场发展的过程中，涉及到相关行业的就业、资源配置、资金流动等方面。
住房保障政策的出台能够拉动相关产业的发展，并带动一系列相关产业的繁荣，从而促进经济增长。
住房保障政策对于缩小贫富差距、实现社会公平具有重要意义。
随着经济发展，我国出现了明显的城乡差距和收入分配不平衡的问题。
一些人民群众由于经济条件有限，无法拥有稳定住房，甚至出现了被迫流离失所、无家可归的现象。
住房保障政策的推行，能够提供贫困群众基本的住房条件，缩小城乡差距，减少贫富差距，有助于实现社会公平，增加社会和谐稳定，拉动消费，推动经济增长。
住房保障政策对于提升人民群众的生活质量和幸福感具有重要作用。
住房是人民群众基本的生活需求，而有稳定住房条件对人民群众的生活品质具有直接的影响。
住房保障政策能够确保人民群众拥有基本的住房权益，不仅提高了人民群众的生活保障水平，也提高了人民群众的生活幸福感。
有了稳定住房条件，人民群众能够更加安心地工作、生活，大大减少了生活中的后顾之忧，从而更加积极地投入到经济活动中，推动经济的发展。
住房保障政策还能够促进城市化进程和农村发展。
近年来，我国加快了城市化进程，但城市的住房供应严重不足，特别是中低收入人群。
住房保障政策能够提供适宜的住房条件，吸引农民工和其他人口向城市转移，推动城市化进程。
对于农村地区来说，住房保障政策能够改善农村居民的住房条件，提升农村居民的生活质量，促进农业产业的发展，推动农村经济的增长。
成都市关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知(2023年)
成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室印发关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知一、加大住房保障力度（一）进一步发挥好现有公共租赁住房、租赁补贴、保障性租赁住房等兜底保障作用。
规划建设保障性住房，重点保障住房困难的工薪收入群体以及城市需要的人才群体。
二、优化土地供应方式（二）中心城区商品住宅用地实施“竞地价”拍卖，新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价。
（三）除控制性详细规划明确的宗地内需叠建以及宗地周边绿地、道路、养老托育等公服配套设施外，原则上新出让住宅类用地不再设置配建要求。
（四）调整新出让土地商业物业持有比例，在产业功能区（园区）内的，计容商业建筑面积持有比例不低于40%；在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区产业功能区（园区）外的，计容商业建筑面积持有比例不低于25%；其他区（市）县的产业功能区（园区）外的，计容商业建筑面积持有比例，由属地政府按照相关规定制定并实施。
宗地项目计容商业建筑面积持有比例部分，由区（市）县政府（管委会）自主确定自持或整体有条件转让。
三、调整住房限购措施（五）四川天府新区直管区、成都高新区南部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区继续实施住房限购，统一为一个限购区域。
其他区域不再审核购房资格。
（六）在限购区域范围内，购买144平方米以上（不含144平方米）住房，不再审核购房资格，更好满足居民改善型住房需求。
（七）在限购区域范围内，购买144平方米以下（含144平方米）住房，须同时符合以下条件：1.居民家庭成员具有限购区域户籍，或户籍不在限购区域但在限购区域连续缴纳社保6个月以上；2.新购房后，本地户籍两人及以上居民家庭在限购区域拥有自有产权住房总套数不超过3套，本地户籍单身居民家庭、非本地户籍居民家庭在限购区域拥有自有产权住房总套数不超过2套。
在此基础上，二孩居民家庭总套数可增加1套，三孩及以上居民家庭总套数可增加2套。
四、调整住房限价措施（八）成品住宅装修价格由企业根据市场情况自主确定（土地出让合同等有约定的除外），严格落实样板间、销售现场、装修清单等管理要求，鼓励优质优价。
金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策
金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策摘要：一、引言1.背景介绍：金融支持房地产市场的重要性2.政策目的：稳定房地产市场，促进经济平稳健康发展二、金融政策支持措施1.贷款政策：降低首付比例，提高贷款额度2.税收政策：减免房产交易税费，实施优惠土地增值税政策3.土地供应政策：合理安排土地供应，支持合理住房需求4.市场监管政策：加强房地产市场监管，打击违法违规行为5.住房保障政策：加大保障性住房建设力度，满足低收入群体住房需求三、金融机构支持措施1.加大房地产贷款投放力度，满足合理住房贷款需求2.创新金融产品，提供多样化住房金融服务3.优化贷款审批流程，提高贷款效率4.降低融资成本，减轻企业负担四、政策实施效果及展望1.房地产市场平稳健康发展2.经济增长保持稳定3.居民住房需求得到满足4.金融风险得到有效防控五、结论1.金融支持房地产市场的意义2.政策实施的重要性与必要性3.持续优化政策的建议正文：金融支持房地产市场平稳健康发展是我国政府为稳定经济增长、保障居民住房需求所采取的一项重要政策。
近年来，我国房地产市场在政策调控下取得了显著成效，但仍存在一定的不确定性和风险。
为此，政府出台了一系列金融政策，以促进房地产市场的平稳健康发展。
一、引言房地产市场在国家经济发展中具有举足轻重的地位。
金融政策作为调控房地产市场的重要手段，对于稳定市场、促进经济平稳健康发展具有重要意义。
近年来，我国政府高度重视房地产市场调控，通过实施一系列政策，旨在实现房地产市场供需平衡，保障居民住房需求。
二、金融政策支持措施1.贷款政策：为缓解购房者负担，政府降低了首付比例，提高了贷款额度，使得更多购房者能够负担得起购房贷款。
2.税收政策：政府减免了部分房产交易税费，降低了购房成本。
同时，实施优惠的土地增值税政策，鼓励企业投资房地产市场。
3.土地供应政策：政府合理安排土地供应，保障房地产市场的平稳运行。
通过调整土地供应结构，支持合理住房需求，遏制过度投资。
温州市人民政府关于进一步加强住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见
温州市人民政府关于进一步加强住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2010.02.27•【字号】温政发[2010]14号•【施行日期】2010.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文温州市人民政府关于进一步加强住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见（温政发〔2010〕14号）为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）和《浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的若干意见》（浙政发〔2010〕1号）精神，进一步加强住房保障工作，强化和改善对房地产市场的调控，促进我市房地产市场平稳健康发展，提出如下意见。
一、加强保障性住房和普通商品住房建设（一）进一步健全完善城镇住房保障制度。
坚持制度创新，在全面加大廉租住房、经济适用房、拆迁安置房、人才住房等建设力度的同时，积极开展经济租赁房建设，构筑以廉租住房为重点，经济适用房、经济租赁房、人才住房等并举的城镇住房保障体系。
进一步扩大廉租住房保障覆盖面，2010年全市要确保全面实现低保标准两倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”；加大廉租住房实物配租力度，确保到2010年底前市区享受廉租住房保障的低保家庭实物配租比例达到50%以上。
进一步强化用工单位责任，统筹安排建设外来务工人员公寓；鼓励支持外来务工人员集中的开发区和工业园区通过“租、购、建”等途径，投资建设面向外来务工人员出租的集体宿舍，解决外来务工人员居住问题。
（二）进一步加大保障性住房与中低价位、中小套型普通商品住房建设力度和规模。
积极探索保障性住房建设新模式，采取集中委托代建、在商品住房项目中配建等多种方式，增加保障性住房供应量。
2010年，全市要确保新开工建设经济适用住房40万平方米；新增廉租住房保障1442户，新开工建设廉租房2万平方米；新开工建设经济租赁房1万平方米、外来务工人员公寓10万平方米、人才住房4万平方米；完成危旧房改造9.5万平方米。
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房 ” 不 仅 如 此 。 少 国 家 甚 至 把 公 民享 有 住 房 的 权 利 写 ， 不
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加大住房保障政策实施力度 促进经济平稳健康发展
■胡 少 维
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产 超 过 ３ ６０亿 元 ， 年 完 成施 工 产 值 约 ３ ００亿 元 ， １０ 当 １０ 实
现 利 税 １３ 元 。 ８０亿
同时 ， 地 产 业 是 一个 关 联 度 极 强 的 产 业 。 据 了 解 ， 房
在 我 国投 入 产 出 的 ４ ０多个 门类 行 业 中 ，有 ３ ８个 门类 产
【 关键词】 住房保障体 系； 实施力度 ； 平稳 ； 健康发展 【 中图分类号１８ ０ 【 Ｆ ３ 文献标识码】 【 Ａ 文章编号］０ ６ １９ ２０ ）－ ０ ４ ０ １０ — ６ Ｘ（０ ９ １０ ０ — ６
胡少 维 ， 家信 息 中心 经 济 预 测部 ， 国 高级 经 济 师 。 （ 京 １０ ４ ） 北 ０ ０ ５
、Hale Waihona Puke 新 千年 以来 。 宅产业是 我 国经济发 展最 大推动 力 住
我 们 知 道 ．前 些 年 我 国经 济 之 所 以 能 够 持续 快 速 增
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加 大 住 旁 保 障 政 策 实 沲 力 度 促 进 经 济 平 稳 健 康 发 展
有 益 于 解 决 长 期 困 扰 我 国 政 府 和 民 众 的 一 大 民 生 难
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产 投 资 年 增 长 率 都保 持 在 ２ ％以上 的高 位 。 即使 “ ０ 国八
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其 实 的支柱 产业 。第 一次 全 国经济 普查 结果 显示 ， 到 ２０ ０ ４年 末 ． 国建 筑 行 业 拥 有 建 筑 业 企 业 、 业 活 动 单 我 产 位和个体建筑户近 ７ ０万个 ， 业 人 员 ３ ７ 从 ２ ０万 人 ． 营业 收
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在 上世 纪 ９ ０年代 中期 ， 随着 社 会 主 义 市 场 经 济体 制
的确 立 ． 国对 城 镇住 房制 度 进 行 了 根 本性 改革 ， 取 消 我 即 实 物 分 配 ， 进 住 房 商 品化 。最 近 几 年 ， 总 结 改 革 经 验 推 在
长 ， 固定 资 产 投 资 一 直保 持 较 高 增 幅 有 很 大 的 关 系 ， 与 而 在 固 定 资 产 投 资 快 速 增 长 中 房 地 产 开 发 扮 演 了 重 要 角 色 ， 在 城 镇 投 资 中的 比重 稳 步 提 高 ，０ ０年 以 来 。 地 其 ２０ 房
总 体 上 看 ． 国住 房 政 策 体 系 和 住 房保 障体 系还 不 健 全 ． 我 对 住 宅 产业 发展 在 认 识 上 还存 在一 定 的 误 区 ．常 常 仅 仅
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出发 ，而保 障性 住 房 政 策 特别 是 其 供 给 政 策 措施 还 不 够