国家加大对可降解塑料政策扶持力度
国家发展改革委、生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见
国家发展改革委、生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,生态环境部•【公布日期】2020.01.16•【文号】发改环资〔2020〕80号•【施行日期】2020.01.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见发改环资〔2020〕80号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：塑料在生产生活中应用广泛，是重要的基础材料。
不规范生产、使用塑料制品和回收处置塑料废弃物，会造成能源资源浪费和环境污染，加大资源环境压力。
积极应对塑料污染，事关人民群众健康，事关我国生态文明建设和高质量发展。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力建设美丽中国。
（二）基本原则。
突出重点，有序推进。
强化源头治理，抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节，针对社会反映强烈的突出问题，分类提出管理要求；综合考虑各地区、各领域实际情况，合理确定实施路径，积极稳妥推进塑料污染治理工作。
创新引领，科技支撑。
以可循环、易回收、可降解为导向，研发推广性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及替代产品，培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式。
多元参与，社会共治。
发挥企业主体责任，强化政府监督管理，加强政策引导，凝聚社会共识，形成政府、企业、行业组织、社会公众共同参与的多元共治体系。
塑胶污染需要重视!聚焦《中华人民共和国塑料污染防治法》
塑胶污染需要重视！聚焦《中华人民共和国塑料污染防治法》塑胶污染是当今社会面临的重要环境问题之一。
随着塑料制品的广泛应用，塑料废弃物的排放量也在不断增加，给环境和生态系统带来了巨大压力。
为了应对这一挑战，《中华人民共和国塑料污染防治法》于20XX年X月X日正式实施，旨在加强塑胶污染的治理和减少对环境的负面影响。
《中华人民共和国塑料污染防治法》的实施对于塑胶污染的防治具有里程碑意义。
该法对塑料生产、使用、管理和回收等方面进行了详细规定，为塑胶污染的治理提供了法律依据。
首先，该法明确了各级政府及相关部门的责任和义务，要求其加强对塑胶污染的监管和管理。
其次，该法对塑料生产企业提出了严格的环境保护要求，鼓励推动绿色、可持续的生产方式，减少对环境的影响。
同时，该法还对塑料制品的使用进行了限制，鼓励推广绿色消费理念，减少一次性塑料制品的使用。
塑胶污染给环境和生态系统带来了许多负面影响。
首先，塑料废弃物的大量排放导致土壤和水体受到污染，破坏了生态平衡。
其次，塑料废弃物难以降解，长期存在于自然环境中，对野生动物造成了危害。
例如，海洋中的塑料垃圾不仅会误食海洋生物，还会通过食物链进入人类食物中，对人体健康构成威胁。
此外，塑胶污染还造成了资源浪费和能源消耗的问题。
通过加强塑胶污染治理，可以有效减少环境污染，保护生态系统，节约资源。
然而，塑胶污染治理面临着一系列的挑战。
首先，我国塑胶废弃物产生量巨大，处理工作任重而道远。
虽然塑胶回收利用取得了一定进展，但仍存在管理不规范和技术不成熟等问题。
其次，公众对于塑料污染的认识和意识仍不足，环保理念还未深入人心。
这就要求政府、企业和社会各界共同努力，加强宣传教育，提高公众的环保意识和行动能力。
另外，法律法规的执行力度也需要进一步加强，确保《中华人民共和国塑料污染防治法》的有效实施。
在塑胶污染治理的道路上，我们每个人都有责任和义务。
作为消费者，我们应尽量减少使用一次性塑料制品，选择可降解、环保的替代品。
“限塑令”的重要性及政策激励机制的建议
“限塑令”的重要性及政策激励机制的建议一限塑令的重要性《限塑令》的颁发,是落实党的十七大提出的“资源节约、环境友好”社会建设目标的重大举措。
党的十七大党章提出“建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会”,而胡锦涛同志在党的十七大报告中也提出:“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。
目前,在我国工业化的进程中,环境受到了不同程度、多种方式的影响。
不可降解的一次性塑料袋等包装垃圾的遗弃或填埋,造成了对土壤结构及透水透气功能破坏。
如果焚烧塑料袋垃圾,所产生的有害气体将污染大气,对人类健康产生更大危害。
如果用其它方式进行环保处理,将加大处理成本和处理难度。
对不可降解的一次性塑料袋垃圾的处理,已成为中国环境建设的重点工程。
2007年国家颁布的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,反映了政府高度敏感的环境意识和建设友好型社会的决心。
人民政府坚持科学立法、民主立法,通过法制建设来塑造服务型政府。
“限塑令”的颁布与实施,是在“建设服务型政府”、“依法治国”理念指导下,建设“资源节约型,环境友好型社会”的重要举措。
《限塑令》的颁发,是进行社会生产与人民日常生活双重同步规范的尝试。
国家行政管理的法令法规,一般都有明显的专指性。
一部法规一般都是对某一个问题的专门规定。
《限塑令》打破了“一事一定”的常规,把塑料包装物的生产和人民日常生活对塑料袋消费的行为进行了规范。
生产和生活的双重同步规范包括:“禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋”,“实行塑料购物袋有偿使用制度”,“使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识,自觉合理使用塑料购物袋,依法生产、销售合格塑料购物袋”,“提倡重拎布袋子、重提菜篮子,重复使用耐用型购物袋,减少使用塑料袋”等条文。
双重同步规范的好处,一是进行了生产与消费的同步限制,用一部法律规范两件互为因果的事项,提高了法律法规贯彻执行的效率;二是规范了生产与消费,能引起社会的广泛关注,为法规的执行做了宣传群众、发动群众的工作,容易取得群众的理解和支持,提高法规的执行力;三是把生产和消费同时规范,为今后新法规的出台树立了创新的样本。
限塑令法规
限塑令法规
"限塑令"通常是指政府出台的限制或禁止使用塑料制品的法规。
这样的法规旨在减少对环境的塑料污染，并促进可持续的资源利用。
具体的限塑令可能因国家、地区和城市而异，以下是一些可能包含在限塑令中的法规措施：
1.禁塑措施：包括禁止或限制生产、销售或使用特定类型的塑料
制品，如一次性塑料袋、一次性塑料餐具、塑料吸管等。
2.推动可降解材料：鼓励或规定使用可降解、可回收或环保的替
代材料，以减少对环境的影响。
3.生产者责任：法规可能要求塑料制品生产商对其产品的生命周
期进行负责，包括回收和处理过程。
4.环保宣传教育：推动公众对塑料污染问题的认知，促使人们减
少对塑料制品的使用，提倡环保的生活方式。
5.经济激励：可能采取经济手段，如对塑料制品征税或提高相关
生产和使用成本，以推动企业和消费者改变其行为。
6.创新支持：鼓励和支持研发和使用新型替代塑料材料、可持续
包装技术等创新解决方案。
具体的限塑令会因国家和地区的法规而有所不同。
一些国家和城市已经实施了一系列的限塑措施，以减轻塑料对环境的不良影响。
如果你对特定地区的限塑法规感兴趣，建议查阅当地环境保护部门或政府官方网站，以获取最新的法规信息。
2023年可降解塑料行业市场环境分析
2023年可降解塑料行业市场环境分析随着可持续发展理念的普及与环保意识的提高，可降解塑料成为了近年来备受关注的新兴产业。
与传统塑料相比，可降解塑料具有可降解、可再生、可回收等优点，能够在一定程度上解决传统塑料对环境造成的污染问题。
本文将就可降解塑料行业市场环境进行分析，包括行业发展现状、政策法规、市场规模、竞争状况等方面。
一、行业发展现状目前，国内可降解塑料行业处于初级阶段，产品种类相对单一，主要以淀粉基、聚乳酸、PHA等生物降解塑料为主。
与国外发达国家相比，我国还存在技术水平较低、生产能力不足、质量不稳定等问题。
此外，由于生产成本高昂，可降解塑料的价格相对较高，使得其在市场上并没有占据很大的份额。
不过，随着生产技术的不断提高和成本的逐步下降，可降解塑料产业有望迎来发展的新机遇。
二、政策法规我国政府对可降解塑料行业给予了一定的政策支持。
2015年发布的《推进水污染防治行动计划》中明确提出，要推广可降解塑料的应用。
此外，《塑料污染治理条例》也将可降解塑料纳入其中。
目前，我国正在加强可降解塑料的标准化建设，推动行业规范发展。
这些政策措施将对可降解塑料行业的发展起到积极的促进作用。
三、市场规模据市场调研机构的数据显示，2019年中国可降解塑料市场规模达到21.68亿元，同比增长21.7%。
预计到2024年，市场规模将达到55亿美元。
目前，可降解塑料主要应用于包装、农业、医疗卫生、日用品等领域。
随着环保意识的普及，可降解塑料市场需求有望进一步扩大。
四、竞争状况目前，我国的可降解塑料生产企业主要集中在江苏、浙江、广东等地。
在市场竞争方面，产品品质和价格是竞争关键。
此外，一些企业为了提高市场份额，也在开展技术攻关、产品研发等方面进行不断探索和创新。
综上所述，可降解塑料作为一种新兴产业，其市场潜力巨大。
随着政府对环保产业的鼓励和支持，可降解塑料行业有望迎来新一轮发展机遇。
在未来，我们期待能够有更多的企业投入到可降解塑料的研发、生产、应用领域，促进可降解塑料行业的快速发展。
可降解塑料产业实施方案
可降解塑料产业实施方案1.制定相关政策和法规制定相关政策和法规是可降解塑料产业发展的基础。
政府应加大对可降解塑料产业的支持力度，包括制定税收优惠政策、鼓励技术研发和应用、对可降解塑料产品进行认证等，以吸引更多企业参与到可降解塑料产业中来。
2.加强科研和技术创新加强科研和技术创新是可降解塑料产业发展的核心。
政府应加大对相关科研机构和企业的支持力度，鼓励开展可降解塑料材料的研发和创新，提高可降解塑料的性能和降解速度。
同时，加强与国际合作，借鉴其他国家和地区的经验和技术，推动可降解塑料产业的国际交流和合作。
3.建立可降解塑料产业链建立完整的可降解塑料产业链是可降解塑料产业发展的关键。
政府应加强对可降解塑料原料、生产、加工、销售和回收利用的支持力度，扶持相关企业和机构进行产业链上的各个环节的建设和发展。
同时，引导塑料制品生产企业逐步转型为可降解塑料制品生产企业，推动可降解塑料产品在市场上的应用。
4.加强宣传和教育加强宣传和教育是可降解塑料产业发展的重要环节。
政府应加大对公众的宣传和教育力度，提高公众对可降解塑料的认识和理解。
同时，加强对企业和从业人员的培训，提高其对可降解塑料的认识和应用能力。
这有助于增加公众对可降解塑料产品的需求，推动可降解塑料产业的发展。
5.加强监管和标准制定加强监管和标准制定是可降解塑料产业发展的保障。
政府应加强对可降解塑料产业的监管，确保可降解塑料产品的质量和安全。
同时，制定相应的标准和认证制度，为可降解塑料产业提供统一的标准和认证准则，有助于推动可降解塑料产业的健康发展。
以上是一个可降解塑料产业的实施方案，通过政策支持、科研和技术创新、建立产业链、加强宣传和教育以及监管和标准制定等多个方面的努力，可降解塑料产业有望取得可持续发展，为解决塑料污染问题发挥积极作用。
可降解地膜
据悉，在10月19-20日淄博召开的中国塑协降解塑料专业委员会2013年年会暨降解材料技术交流会上，中国工信部有关部门负责人在会上表示，国家正在加大对农用地膜、一次性包装材料等塑料产品的可降解替代产品的政策支持。
随着社会对降解材料的认识深化、需求加大、市场的接受度不断提高、国家限塑政策的完善和实施，降解材料的发展前景将越来越好。
为此，中国工信部已选择新疆、云南等省区和一些城市建设应用示范区进行试点，对塑料回收、利用将给予更大的关注和支持。
此外，目前国家正在实施的“双百工程”(建立100个新材料基地，选择100家企业)将会更好地起到带头和示范作用，将加快回收利用的研究和实施步伐，降解材料行业加强行业标准的制定工作，加强企业的交流和沟通，不断推出新产品。
我国地膜覆盖农田面积已超过0.13亿公顷，约占全国耕地面积的1/9。
但地膜残留土壤中所造成的“白色污染”问题，一直困扰着地膜产业可持续发展。
通过科技降低降解地膜价格成本的难度较大，这就需要国家政策扶持，需要推出一系列的举措，扶持产业链上的农户或企业。
几个月前，广东达华节水科技股份公司东北工厂利用近7公顷地，进行可控氧化生物降解农用地膜户外实验，监测数据显示效果不错。
前不久，金发科技股份公司总投资5亿元的全降解PBSA （完全生物降解塑料聚酯）塑料产业化项目，被列入广州市2013年十大产业项目，将建成年产10万吨全降解PBSA塑料生产基地，提供市场急需的可降解地膜等产品。
近两三年，尤其是今年以来，生产企业发力掘金可降解农用地膜市场的步伐明显加快，产学研机构在研发新产品、降低地膜推广成本、布局未来市场等方面纷纷厉兵秣马，可降解农用地膜研发应用的脚步从“走”逐渐转向“跑”。
同时，值得关注的是，降解地膜的发展虽前景可期，但面临着推广成本高的难题。
许多业内人士对此指出，要实现产业勃兴发展，急需国家相关政策“推一把”。
掘金步伐加快“降解地膜在国外已有30年以上的研究经验，国内过去10多年也有很多企业投入大量资源进行研究。
全球可降解塑料行业政策、产量及在建产能分析
全球可降解塑料行业政策、产量及在建产能分析塑料诞生以来，其优良性能以及低成本、被广泛应用于生产和生活的方方面面。
从1950年至2015年、人类已经生产了83亿吨塑料制品，其中49亿吨被直接填埋或被遗弃，直接焚烧8亿吨，仍在使用的26亿吨，其中1亿吨为再生塑料。
塑料的使用量未来还呈现增长态势，预计全球塑料消耗量将以每年8%的速度增长。
2030年塑料的年消耗量将达到7亿吨。
在自然环境中一般需要200-700年能降解，大量废弃塑料的存在，已经极大程度的威胁到了野生动物和人类自身的健康。
因此各个国家在面临天量的白色污染情况下，积极推进限塑、禁塑、开发使用可降解塑料，减少垃圾污染。
全球塑料产量约为3.59亿吨，其中生物塑料约占1%，2018年全球生物可降解塑料的市场金额超过11亿美元，产能合计约91.2万吨，预计2023年有望实现17亿美元与128.8万吨。
欧洲是可降解塑料的主要市场，占全球55%、亚太地区占全球25%，北美需求占19%。
可降解塑料的应用范围不断扩大，包括包装、纺织纤维、汽车运输等。
包装占比最大为58%。
国内2019年塑料制品产量为8184万吨，其中可降解塑料优先推广的农用塑料薄膜使用量为246万吨。
中国每年约消耗购物袋400万吨、农膜246万吨、外卖包装260万吨，且随着快递、外卖业务的快速发展，塑料需求持续增长。
而对于这些领域，特别适用可降解塑料。
假设替代10%，即可新增90万吨以上可降解塑料需求。
随着技术进步、规模化生产、成本下降、环保理念提升，可降解塑料未来成长空间10倍以上。
可降解塑料主要为PLA和PBAT两大类。
PLA是以乳酸为原料聚合生成的高分子材料，具有无毒、无刺激性、强度高、易加工成型和优良的生物相容性等特点。
聚乳酸商业化程度早，力学性能最好，可以注塑、发泡，可吹塑，缺点是韧度不够，PLA熔点160-180度，耐热温度最高可达150度。
PBAT是由对苯二甲酸、己二酸和丁二醇经缩聚而得，是一种新型的生物降解塑料，因其结构中既有脂肪族链段又有芳香族链段，它含有柔性的脂肪链，保证了其有分子链良好的柔性等熔点低、耐热性不好，不适合做注塑材料，延展性好，吹膜应用前景比较好。
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工信 部有 关部 门 负 责人 在会 上 表 示 ， 国家 正 在 加
大对 农用 地膜 、 一 次性 包 装 材 料 等 塑 料 产 品 的可 降解 替代 产 品的政 策支 持 ， 已经选 择 新疆 、 云南 等 省 区和一 些 城市 建 设 应 用 示 范 区 进行 试 点 ， 对 塑 料 回收 、 利 用将 给 予更 大 的 关 注 和 支 持 。他 希 望
２ ０ １ ３年 第 ２ ３卷 第 ６期
ｃ ０ ０ｏ ∞ ｃ Ｈ ０
塑料包 装
６ １
８ 行 业信 息 ８
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．
一 豢
明年将 实行 能 源 消 费总 量 和 能耗 强 度 “ 双 控” 考核
近 期 国 家 发展 改 革 委 组 织 动 员 部 署 ２ ０ １ ４年 加 强节 能减 排 促 进 大 气 污 染 防治 工 作 ， 分 析 当前 节 能减 排形 势 ， 提 出八 项 措施 ： 一是 调 整 优化 产 业 结 构和 布局 ； 二是 推动 能 源结 构 清 洁化 ； 三是 大 力 推 进节 能减 排 ； 四是积 极 推行 清洁 生 产 ； 五 是大 力 推 进生 态 文 明建 设 ； 六 是综 合 运 用 多 种 手 段 形 成
煤炭 消费 量 ， 做 好 油 品 品 质 提 升 工 作 。大 力 推 进 节能 减 排 。 实 施 ２ ０ １ ４～２ ０ １ ５年 节 能 行 动 计 划 。 实行 能源 消费 总量 和 能耗 强 度 “ 双控 ” 考核 ， 暂 停 未 完成 目标 地 区新建 高耗 能项 目的核 准 和审批 。
（ 郭伊 娜 ）
降 解塑 料行 业 的企 业 不 断 提 升 创 新 能 力 ， 加 强 对
生物基合成材料 的推广应用 ， 加快这个朝 阳产业
组 合拳 ； 七是 推行 居 民用 电 、 用水 、 用 气 阶梯 价 格 ； ≯
。
八 是动 员全 社会 参与 。 以确 保完 成 “ 十 二 五” 节 能 减 排约束 性 指标 。要从 加 快 生 态 文 明４年 节 能 减 排 工 作 ， 严 格 控 制 高耗 能 、 高 排放项 目。推 动 能 源结 构 清洁 化 ， 控 制
国
内
的发 展 步伐 。国 家 发 改 委 有 关 部 门负 责 人 表 示 ，
可 降解 环 保 新 材 料 的 市 场 接 受 程 度 正 在 不 断 提 升， 国家 对朝 阳产 业 的政 策 和 配 套 措 施 将 会 越 来
越 完善 ， 正在实 施 的“ 双百 工程 ” （ 建立 １ ０ ０个新 材
国 家 加 大 对 可 降 解 塑 料 政 策 扶 持 力 度
随着 国家 限塑 政 策 的完 善 和 实 施 ， 社 会 对 降 解材 料的认 识 在深化 ， 需 求 在加 大 ， 市场 的 接受 度
在不 断提 高 ， 可 降解 塑 料 材 料 的发 展 前 景 越 来 越 好 。１ ０月份在 淄 博 召 开 的 降解 材 料 技 术 交 流 会 ，
速度 ２ ２ ０ ｍ ／ ｍ ｉ ｎ ， 设计产量达 ２ １ ０ ０ ｋ ｇ ／ ｈ ， 实 际 产 量
达１ ６ ０ ０ ｋ ｇ ／ ｈ 。在高 速 生产 条 件 下 ， 设备 、 原料 、 配 方 实现 ｌ 『 完 美 的匹 配 ， 再 一 次 证 明 了 中 国 民族 制
造业 的发展 与腾 飞 。
金明精机 成功 开发 设计 了国 内首 台宽幅 为
５ ５ ０ ０ ａｍ ｒ ＣＰ Ｐ高速流延设 备
为 了进 一步 与 国际接 轨 ， 缩 小 与 国外 的差 距 ， 提 高技 术水 平 ， 解 决 国 内外 薄 膜 生 产 厂 家 的实 际 问题 ， 作为 国 内技 术水 平 领先 、 规 模 最 大 的软包 装
薄膜设 备供应 商 广东金 明精 机股 份 有 限公 司 通过 长 年 的积 累与 探 索 ， 瞄准 国 内外 高端 薄膜 应 用 领
域， 成 功 地 开发 设 计 了 国 内首 台 ５ ５ ０ ０ ｍ ｍ 高 性 能 流延设 备 ， 并于 １ １月 中 国塑 料加 工 工业 协 会 主 办 的“ ２ ０ １ ３流 延 薄膜 行 业 市 场 与 技术 发 展 研 讨 会 ” 上， 在公 司 总 部 汕 头 展 示 了该 设 备 。设 备 配套 ４ 台低 能耗挤 出机 ， 模头有效宽度 ５ ５ ０ ０ ｍｍ， 成 品 宽 度５ ２ ０ ０ ｍ ｍ， 设计 最 高线 速度 ２ ５ ０ ｍ／ ｍ ｉ ｎ ， 稳 定 运行
料基 地 ， 选择 １ ０ ０家 企业 ） 将会 更好 地起 到 带头 和 示 范作 用 。他 希望 塑料 行 业加 快 回收利 用 的研 究 和 实施 步伐 ， 降 解 材 料 行 业 应 加 强 行 业 标 准 的制 定 工作 ， 加 强企业 的交流 和沟通 ， 不 断 推 出 新 产 品。先 行企业 要 做 好 示 范 和 引 导 ， 带 动 塑 料 行 业 的发展 ， 不 断促进 行业 的 技术 进 步 ， 实 现循 环 经济 的要求 。