建设工程变更管理办法
建设工程变更管理办法
X X工业园建设投资有限公司建设工程变更管理办法（修订稿）第一章总则第一条为加强工程变更管理，确保工程质量，合理控制工程造价，根据国家、重庆市有关法律法规、《重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法》（渝两江管发[2010]19号）和《重庆两江新区开发投资集团有限公司建设工程变更管理办法（修订稿）》，结合鱼复工业园实际情况，制定本办法。
第二条重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司作为业主的建设工程，适用本办法。
第三条本办法所指的变更，是指根据建设工程规划调整、建设工程业主的新要求、设计与现场实际情况不符、施工环境变化等作出的修改或调整。
第四条建设工程应当严格按图施工，原则上不得变更。
确需变更的，在遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则下，按程序审批。
第五条分部分项工程原则上只能变更一次，无特殊理由不得进行多次变更。
同一位置的正负变更应当一次性办理，不得以任何方式将工程变更事项化整为零、规避监管。
第六条有以下情形之一的，可以进行建设工程变更：(一)设计文件中存在错、漏、缺或不完善；(二)由于规划调整引起的设计方案的调整；(三)施工现场因地质、水文、地形等自然条件与设计图不符，按原设计难以实施；(四)有利于农田、水利、工矿建设、地方交通、环境保护及文物保护；(五)国家颁布新的技术标准和设计规范以及行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求；(六)应用先进的技术能节省投资、缩短工期；(七)由于施工范围变更以及施工变更；(八)建设工程业主的其他新要求。
第二章变更小组第七条变更小组组成（一）组长：彭钧；副组长：岳健康、蒋佳；组员及成员部门：竞争性比选、造价控制小组成员及相关专家。
（二）各部门职责：1、业主建管部、市政管理部：负责现场变更办公会的召开，并对变更方案进行初审，出具《工程变更方案现场办公会会议纪要》。
2、业主发展规划部：负责审核新增单价、抽取专家、组织专家评审会并出具《变更小组工程变更方案专题会议纪要》第八条变更组会议（一）50万元以内变更由业主建管部、市政管理部根据变更具体情况组织现场变更方案办公会并出具《工程变更方案现场办公会会议纪要》；业主发展规划部根据《工程变更方案现场办公会会议纪要》在工程变更专家库中抽取相应专业的专家，组织变更小组工程变更方案专题会，并出具《变更小组工程变更方案专题会议纪要》；业主建管部、市政管理部根据《变更小组工程变更方案专题会议纪要》拟定议题报园区管委会办公会审定。
《工程建设项目变更管理暂行办法》
《工程建设项目变更管理暂行办法》工程建设项目变更管理暂行办法第一章总则第一条为规范工程建设项目变更行为，加强工程建设项目变更管理，保障工程建设项目质量和安全，制定本办法。
第二条工程建设项目变更应遵循公开、公平、公正、公众参与原则，尊重现场施工实际情况，坚持保证工期、质量、安全、效益的原则，维护建设工程项目合法权益。
第三条工程建设项目变更应遵循科学合理、节约资源、绿色低碳、环境友好原则，提高建设工程项目经济、可持续发展水平。
第四条工程建设项目变更应注重规划、设计、施工等全过程的统筹协调，提高建设工程项目的整体效益和综合效益。
第五条工程建设项目变更应注重信息公开和监管，建立健全风险评估、技术审查、质量检验、安全监测等机制，确保工程建设项目变更的合法、透明、公正和公开。
第二章工程建设项目变更管理第六条工程建设项目变更应坚持立项前、设计阶段、施工阶段、竣工验收前等不同时段的管理，按照项目管理的全过程对工程建设项目变更进行合理管理。
第七条工程建设项目变更应经过完整的程序，包括变更需求的形成、变更方案的制定、技术评审、技术协调、审查批准、变更实施、监督检查等环节。
第八条工程建设项目变更应遵循技术可行、经济合理、社会效益显著、安全可靠等原则，不得破坏原有工程结构、影响原有工程质量和安全。
第九条工程建设项目变更应注重风险控制和安全管理，设立适当的安全保障措施和应急预案，以防止安全事故的发生。
第十条工程建设项目变更应建立变更档案，对变更过程、变更方案、变更结果等进行记录和留存，以备日后参考。
第三章监督管理第十一条工程建设项目变更监督管理应落实主体责任、产生效益责任、安全质量责任等制度，全方位监督工程建设项目变更工作的实施情况。
第十二条工程建设项目变更监督管理应建立健全的评价标准和评价方法，对工程建设项目变更事项进行评估和监督，提高变更质量和效率。
第十三条工程建设项目变更监督管理应注重事中和事后监管，并指导和支持各相关部门和企业加强工程建设项目变更的管理和监督。
3工程变更管理制度
3工程变更管理制度第一章总则一、为了规范工程变更管理，确保工程建设过程中变更的合理性、及时性和稳定性，提高工程建设效率，保障工程质量，制定本制度。
二、本制度适用于工程建设过程中的变更管理工作，包括但不限于工程设计、施工、监理等各个阶段的工程变更。
三、本制度的执行主体为工程项目相关部门和人员，各相关部门和人员应遵守本制度的规定，认真执行变更管理工作，保证工程正常进行。
第二章变更管理的定义和原则一、变更是指在工程建设过程中，由于客观条件或主观因素导致原有设计、施工方案需要进行调整或修改的情况。
二、变更管理的原则包括：1. 变更应符合相关法律法规和工程标准规范，保证工程质量不受影响；2. 变更应经过合理的论证和审批程序，保证变更的合理性和必要性；3. 变更应及时通知相关部门和人员，保证变更信息的准确性和透明度；4. 变更应记录完整，保留变更过程的证据，以备后续查证和追溯。
第三章变更管理流程一、变更申请阶段：1. 工程项目相关部门接受变更申请，对变更需求进行评估和初步论证；2. 工程项目相关部门组织召开变更评审会议，对变更申请进行深入分析和论证；3. 工程项目相关部门对变更申请进行审批，并形成变更通知书；4. 工程项目相关部门将变更通知书传达给相关施工单位、设计单位和监理单位，并进行变更协调。
二、变更实施阶段：1. 工程项目相关部门组织变更实施会议，详细说明变更内容和要求；2. 施工单位按照变更要求进行实施，并确保变更工作符合相关标准和规范；3. 监理单位对变更实施过程进行监督和检查，保证变更工作的质量和安全性。
三、变更验收阶段：1. 工程项目相关部门组织变更验收会议，对变更工作进行终验；2. 施工单位提交变更工作的竣工资料和验收报告；3. 监理单位对变更工作进行验收，出具变更工作的结论和评价。
四、变更结算阶段：1. 工程项目相关部门组织变更结算会议，对变更工作进行结算；2. 施工单位提交变更工作的结算单据和费用清单；3. 监理单位对变更工作进行费用核算和结算，出具变更工作的结算报告。
(完整版)工程建设项目变更管理办法
工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。
第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。
第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。
第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。
工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。
- 1 -不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。
第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在 50 万元以上（不含 50 万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。
抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。
第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；（二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；（四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章” 方为有效。
工程变更管理办法及流程
云南睿城建设项目管理有限公司工程变更管理办法及流程第一条、目的1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。
2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。
第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类：1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的；2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的；3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。
第三条、变更的体现形式分为四类：1、由建设单位(业主单位)提出的变更；2、由监理单位提出的项目变更；3、由设计单位提出的项目变更；4、由施工单位提出的项目变更。
第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。
第五条变更应将工程变更内容描述清楚。
如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。
第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。
第七条变更的控制1、变更控制原则：1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规；1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本；1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期；2、变更内容：2.1 原设计中不符合国家规范、法规的内容；2.2 原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容；2.3 原设计中某些功能要求不能达到或违背承诺而需要进行改进的内容；2.4 原设计中存在的遗漏、缺陷等内容；2.5 由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容；3、相关部门职责：3.1 项目部：3.1.1 办理设计单位、监理单位和施工单位提出的变更申请手续；3.1.2 对拟变更的施工工艺进行把控；3.1.3 负责变更的实施；3.1.4 审批2万元（含）以下变更并报公司备案；3.2.1 对拟发生的变更进行经济分析；估算变更成本；3.2.2 变更实施后，核算变更实际发生额是否在估算范围内；3.2.3 跟踪变更的落实情况；3.3 总工：3.3.1 审核变更实施的可能性及施工工艺合理性；3.3.2 审查2万元以下变更，审批2万元-5万元（含）的变更并报公司备案；3.3.3 负责组织专家评审重大变更；3.4 项目分管副总及合同部分管副总;3.4.1 审核变更技术和经济的的合理性；对工期、造价等综合评价。
工程变更管理办法
工程变更管理办法第一章总则第一条为了规范工程变更管理，确保工程质量和安全，提高工程建设效率，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于公司内部所有工程项目的变更管理工作。
第三条工程变更管理应当遵循公平、公正、公开、高效的原则，确保变更行为的合法性、合规性、合理性和经济性。
第四条各级管理部门应当加强对工程变更的监督和检查，确保工程变更管理的各项工作落实到位。
第二章工程变更的范围和条件第五条工程变更的范围包括但不限于：（一）设计变更：包括设计图纸、设计文件、设计方案的修改、补充等；（二）施工变更：包括施工方法、施工工艺、施工材料、施工顺序、施工进度等的调整；（三）合同变更：包括合同条款、合同价款、工程量、工程期限等的修改；（四）其他变更：包括与工程相关的其他事项的调整。
第六条工程变更应当符合以下条件：（一）确有必要进行变更，且变更后能够提高工程质量和安全，降低工程成本，提高工程建设效率；（二）变更方案应当经过充分论证，确保变更的合理性、经济性和可行性；（三）变更应当遵循合同约定，确保合同双方的合法权益；（四）变更应当符合相关法律法规和标准规范的要求。
第三章工程变更的申请和审批第七条工程变更的申请单位或者个人应当向项目管理单位提出书面申请，并提交相关材料。
第八条项目管理单位应当对工程变更申请进行审核，提出初步意见，并报相关部门批准。
第九条工程变更的审批权限和程序应当按照公司内部管理规定执行。
重大工程变更应当报公司领导审批。
第十条经批准的工程变更，项目管理单位应当及时通知相关部门和单位，并做好变更记录和资料归档工作。
第四章工程变更的执行和监督第十一条工程变更的执行单位应当严格按照批准的变更方案进行施工，确保工程质量和安全。
第十二条项目管理单位应当加强对工程变更的监督和检查，及时发现问题，督促整改，确保工程变更的各项工作落实到位。
第十三条工程变更的执行单位应当做好变更记录和资料归档工作，并按照合同约定办理相关手续。
(完整版)建设工程变更管理办法
(完整版)建设工程变更管理办法建设工程变更管理办法第一条目的为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、精度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况。
制定此办法。
第二条适用范围工程在实施工程中发生的所有变更。
第三条管理原则1.先审批后实施原则工程变更严格实行“先生僻后实施”的原则，应急性以及存在严重安全应还的变更。
井项目部分管副总经理同意后可先实施，并按本管理办法在60个日历天内完成审批手续。
2. 实事求是原则相关部门及单位在工程变更管理中必须坚持“实施求实”的原则。
不瞒报、不虚报、不增报，不得采取“化整为零、化大为小”等方式认为降低审批级别。
．3，实施与审批一直原则。
工程变更的实施必须于生僻通过的范围、内容、工程量、金额等一直，项目部应加强实施工程中的动态控制，对审批后出现范围、内容超审批或实施金额超过审批金额20%或实施金额跨越审批权限之任一情况的，有项目部负责按事前审批手续补充报审，未补充报审的，一律不予认可。
第四条工程变更分类第一类变更：指单次变更金额在100万元以上（含100万元）的变更；第二类变更：指单次变更金额在60~100万元（含60万元）的变更；第三类变更：指单次变更金额在20~600万元（含20万元）的变更第四类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更。
单次变更金额，是指拟发生变更的全部直接费金额，变更金额不冲抵被替换项目的造价。
第五条审批管理（一）变更报批要件1.变更的原因及依据；2.变更的内容及范围；3.变更的工程量及造价；4，建立、造价对变更应另行计费的分析意见；;造价单位出具的计价表5.6.材料核价审批手续；7.附图及计算资料等。
（二）分级审批1.一类变更由公司集体决策或董事长审批；项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理→总经理→董事长2.二类变更由总经理审批；项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理→总经理 3，三类、变更由项目部分管副总经理审批；三类：项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理四类：项目部（5个工作日）→项目部分副总经理一、二、三、四类变更累计金额超过中标价（不含预留金）的8%之后的三、四类变更升级为二类变更，有总经理审批。
建设管理工程变更制度
建设管理工程变更制度工程变更管理制度范本一、目的和原则为保证工程项目管理的有序进行，规范工程变更行为，确保工程质量与投资效益，特制定本工程变更管理制度。
本制度遵循公开、公平、公正的原则，确保所有变更决策的合理性、合法性。
二、变更的范围和条件1. 工程变更包括但不限于设计变更、施工方法变更、材料替换、工期调整等。
2. 任何变更必须基于以下条件之一：- 法律法规或政策有新的要求；- 原设计与实际施工条件不符，影响工程质量或安全；- 采用新技术、新材料有利于提高工程质量或降低成本；- 其他经认定的合理变更理由。
三、变更的申请与审批流程1. 变更发起人需提交书面变更申请，说明变更原因、预期效果及可能带来的影响。
2. 变更申请应先经过项目管理团队初步评审，评估变更的必要性和可行性。
3. 重大变更须提交至项目业主及相关管理部门审议，并取得书面同意。
4. 变更批准后，应及时更新工程计划、预算等相关文件，并进行变更实施。
四、变更的实施与监督1. 变更实施前，相关参与方应对变更内容进行详尽的技术交底。
2. 变更实施过程中，项目管理团队应加强现场监管，确保变更按照批准的内容执行。
3. 变更完成后，应对变更效果进行评估，并形成书面报告备查。
五、变更的成本控制1. 任何工程变更都应进行成本估算，明确变更对项目总成本的影响。
2. 变更引起的成本增加应由责任方承担，除非另有约定。
3. 对于节约成本的变更，应合理分配节约部分的利益。
六、信息记录与文档管理1. 所有变更申请、审批文件、实施记录等均应妥善保存，作为项目管理的重要资料。
2. 变更文档应分类编号，便于查询和追溯。
七、违规处理违反本制度规定，未经批准擅自进行工程变更的，将根据情节严重程度进行处理，包括但不限于责令改正、罚款、追究法律责任等。
八、附则本制度自发布之日起实施，由项目管理部门负责解释。
如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
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建设工程变更管理办法
第一条目的
为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、精度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况。
制定此办法。
第二条适用范围
工程在实施工程中发生的所有变更。
第三条管理原则
1.先审批后实施原则
工程变更严格实行“先生僻后实施”的原则，应急性以及存在严重安全应还的变更。
井项目部分管副总经理同意后可先实施，并按本管理办法在60个日历天内完成审批手续。
2. 实事求是原则
相关部门及单位在工程变更管理中必须坚持“实施求实”的原则。
不瞒报、不虚报、不增报，不得采取“化整为零、化大为小”等方式认为降低审批级别。
3，实施与审批一直原则。
工程变更的实施必须于生僻通过的范围、内容、工程量、金额等一直，项目部应加强实施工程中的动态控制，对审批后出现范围、内容超审批或实施金额超过审批金额20%或实施金额跨越审批权限之任一情况的，有项目部负责按事前审批手续补充报审，未补充报审的，一律不予认可。
第四条工程变更分类
第一类变更：指单次变更金额在100万元以上（含100万元）的变更；第二类变更：指单次变更金额在60~100万元（含60万元）的变更；第三类变更：指单次变更金额在20~600万元（含20万元）的变更第四类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更。
单次变更金额，是指拟发生变更的全部直接费金额，变更金额不冲抵被替换项目的造价。
第五条审批管理
（一）变更报批要件
1.变更的原因及依据；
2.变更的内容及范围；
3.变更的工程量及造价；
4，建立、造价对变更应另行计费的分析意见；
5.造价单位出具的计价表;
6.材料核价审批手续；
7.附图及计算资料等。
（二）分级审批
1.一类变更由公司集体决策或董事长审批；
项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理→总经理→董事长
2.二类变更由总经理审批；
项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理→总经理
3，三类、变更由项目部分管副总经理审批；
三类：项目部（5个工作日）→合同管理部（5个工作日）→项目部分副总经理
四类：项目部（5个工作日）→项目部分副总经理
一、二、三、四类变更累计金额超过中标价（不含预留金）的8%之后的三、四类变更升级为二类变更，有总经理审批。
（三）各类变更由项目部负责按审批权限报批。
（四）当工程建设任何相关方提出变更要求，项目部应迅速组织建立单位、造价咨询单位等对变更申请进行技术、经济评审，入围通过评审，则变更不成立。
（五）合同签订以后，由合同管理部负责组织造价咨询单位与承包方在招标图纸和范围的基础上（应扣除工程量放量、清单和设计预设项目等分部），进行工程量核对、清标。
清标金额超过中标金额（扣除
预留金）的5%时，有合同管理部会同项目部分析原因按权限书面想公司汇报。
（六）对于清单和设计的预设性和设计的预设性或暂估项目，实际发生是严格按照次办法履行审批手续。
（七）工程变更经公司批准后，有公司合同管理部按政府相关文件要求，更具变更造价按要求报政府有关部门备案、同意或批准。
（八）工程变更中相关原则与合同部一致时（如实施范围、计价和计量原则等）。
项目部应会同合同管理部提出办理变更或签订补充协议的意见，报公司领导决定处理方式。
第六条实施管理
工程变更批准以后，进入变更实施阶段，有项目部负责和督促实施及变更资料的完善，对实施及资料的真实性、完整性和准确性负责。
第七条计量管理
能在一个计量周期内完成的变更，必须完成审批手续并实施完成，由造价咨询单位核定金额后按合同约定支付：对于不能再一个计量周期内完成的变更，按事前审批通过的计价原则、以当期是假发生量的70%进入计量支付，待变更整体实施完成以后，再有造价咨询单位核定金额后按合同约定支付。
第八条材料询价
因工程变更引起材料变化、新增或因清单漏项蓄意市场询价方式
确定材料价格的，有项目部负责组织和审查，建立单位、造价咨询单位和施工方单位三方共同签认后，按变更管理权限报批（属工程变更导致材料询价的，与该项工程变更一并批报）。
第九条工程变更审批表为功臣招标图意外变更结算的唯一直接依据
经济签证、技术核定单、业务联系表、设计变更、设计修改、会议纪要等相关资料作为工程变更审批表的附件。
第十条公司部门及相关单位职责划分
1.项目部作为工程建设和合同执行的责任部门，为工程变更的管理部门，代表公司对工程变更的真实性、技术的合理性、变更的必要性、变更原因和责任界定的清晰性及变更合同负责。
2.合同管理部代表公司对第三类及以上工程变更是否符合合同计价原则和有关造价管理法规进行审核。
3.在项目部的管理下，建立单位对工程变更的真实性、技术的合理性、变更的必要性、变更影响范围和结果的准确性负责、
4.造价咨询单位在工程实施阶段受项目部全面管理，对项目管理单位、监理单位提供的变更相关资料进行合同分析、准确计量和计价，对工程变更的经济性和变更的租价原则及计价准确性负责
第十一条本办法有合同管理部负责解释。
第十二条本办法自下发之日施行。