厚积而薄发——上海张江高新区上大市北分园的“优”“深”之道
在更广阔的平台更有作为
期作为一名新代表，如何从自身专业和本职工作出发，深入浅出谈问题，敢于揭短板，善于提出有建设性的建议？为了回答这个问题，我积极学习、认真履职，希望尽快适应新的角色。
我在民营上市公司雅本化学担任技术总监，兼任江苏省产业教授，扬州大学、南京师范大学等高校的硕士研究生导师。
结合自身专业以及在美国从事博士后研究期间的经历，在张江工作的10年里，我通过浦东新区政协、人大和民革浦东区委等搭建的平台，对生物医药产业发展进行了深入调研，形成了多件相关提案和建议。
当选市人大代表后，我有了更加广阔的平台。
在市十六届人大一次会议上，我提交了《关于打造上海市生物医药产业高地的相关建议》，直言上海生物医药产业有着强大的产业韧性和创新活力，但技术独创型企业、“专精特新”企业的占比还较低，企业融资大部分还处于初期阶段，并指出目前符合生物医药产业特征的人才政策还较少。
会议期间，我应邀参加了上海人民广播电台《市民与社会》“今天我议政”直播节目，就实施卓越工程师和高技能人才振兴工程话题提出了建议。
2023年我参加了两次《上海市生活垃圾管理条例》执法检查，提出固体废物处理不当将产生更多生态环境隐患，需要进一步探索固体废物资源化再利用的新工艺、推广回收利用新技术和新模式，并建立完善“两网融合体系”，进一步规范资源回收利用行业，培育主体企业。
2023年我领衔成立了市人大代表工作小组，有了更多力量的加入，我将更加努力在这个广阔的舞台上展现自己、诠释自己、提升自己，以专业和本职工作支撑代表履职，一如既往地开拓创新。
（作者系市人大代表，上海雅本化学有限公司技术总监）2023年，是我担任市人大代表的第一年，也是我创业的第七年。
这一年，我最大的感悟是作为科技创业者，本职工作能帮助我更好地履行人大代表职责。
人工智能是新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量，是全球科技竞争的焦点。
为了促进人工智能产业高质量发展，上海多次开展相关立法意见征询。
2022年，我作为信息员参加了《上海市促进人工智能产业发展条例（草案）》的立法意见征询。
上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知
上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.07.08•【字号】沪府发〔2021〕11号•【施行日期】2021.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕11号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市张江科学城发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2021年7月8日上海市张江科学城发展“十四五”规划为推动张江科学城扩区提质，打造自主创新新高地，建设国际一流科学城，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础和形势（一）科技创新实力不断增强张江科学城的科学特征日益明显，重大科技基础设施和研发机构加速集聚，“从0到1”的原始创新持续增加。
张江综合性国家科学中心加快布局。
张江科学城建成和在建的国家重大科技基础设施达到8个。
光源二期首批线站投入试运行，超强超短激光实验装置成功实现10拍瓦激光放大输出并创下脉冲峰值功率的世界纪录，软X射线自由电子激光装置顺利出光，硬X射线装置核心部件研制加快推进，上海光源、蛋白质设施的用户遍布全球，初步形成我国乃至世界上规模最大、种类最全、功能最强的光子大科学设施群集群。
高水平科技创新主体加快集聚。
张江实验室和上海脑科学与类脑研究中心先后挂牌成立，李政道研究所、张江药物实验室、张江复旦国际创新中心、上海交通大学张江高等研究院、同济大学上海自主智能无人系统科学中心、浙江大学上海高等研究院、国家时间频率计量中心上海实验室等一批创新机构和平台落地张江。
原创性科技成果持续涌现。
由中国科学院上海药物研究所研发的治疗阿尔茨海默病原创新药“九期一”正式上市；由上海科技大学牵头的“抗新冠病毒攻关联盟”率先在国际上成功解析新型冠状病毒关键药物靶点和RNA聚合酶复合物的高分辨率三维空间结构，为新冠肺炎疫苗和药物研发提供了重要基础。
张江科投：融入科创生态 与产业共同成长
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上 海 国 资 State-Owned Assets Of Shanghai 总第259期
垂直领域的领军企业，成为引领产业发 其中张江科投代表张江集团深度参与了 复杂严峻和不确定的挑战，但浦东拥
展的新动能。包括医疗器械领域翘楚， 其中超过一半的创新中心建设运营，包 有国家战略叠加带来的政策优势，产
安徽省在总结高新投母基金组建 及运营经验的基础上，提出省级产业 发展基金要面向安徽、面向实体经济、 面向战略性新兴产业的新方向，要集 聚发展基地，打造安徽省级股权投资
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在项目储备方面，持续推动开放创 新中心的同时，探索推动与高校、科研 院所等科创策源机构合作建设创新中 心、科技成果转化中心等，通过双向赋 能，延展创新培育网络，触达更广泛的 科创源头。在企业发展的不同阶段科学 合理的配置资源，一方面储备引入高质 量投资标的；另一方面链接网络中的产 业、资本、市场等要素资源，为被投企 业提供更加精准的服务。
融通发展。2021 年，作为浦东落实中央 项任务的第一个完整年，首先就是要 科研院所等“实验室”科技创新成果
“引领区”文件的重要举措之一，浦东 在经济高质量发展上实现引领作为， 转化，在产业版图中酝酿和培育新兴
新区大企业开放创新中心计划正式发布， 提出了未来 5 年经济总量超过 2 万亿 爆发点。在兼顾风险控制、财务回报
促进新兴产业集群式发展 2014 年，安徽省投资集团组建
安徽高新投，并发起设立支持中小 企业发展的高新投母基金，将直接 支持具体项目的投资方式改为设立 股权投资基金，再通过基金投资产 业项目。此举改变了科技资金的传 统分配方式，将分散在各省直属部 门的财政资金集中整合起来，实现
了资金的集约化使用。高新投母基 金的设立，改变了政府扶持培育产 业的传统模式，搭建起产业培育服 务的基金平台。
厚积薄发硕果累累
厚积薄发硕果累累作者：***
来源：《青少年科技博览》2021年第11期
四川師范大学附属遂州实验学校在注重学生德智体美劳全面发展的同时，把科技教育放在十分重要的位置上，得到了社会的认可和支持。
学校每周坚持开展科技实践活动，注重培养学生动手动脑能力，取得了良好的效果。
近期，学生的发明创新作品在“第二十四届全国发明展览会”和中国（上海）“国际发明创新展览会”中均获得金、银奖，有近60个项目在省市发明创新大赛和小院士评审中获一、二、三等奖，2个项目在四川省实践活动评选中获一等奖。
此外，多件学生影像类推选作品也获得了国际国内大奖。
目前，全校已有430余人在各类科技教育赛事中获奖，学校也多次获得“优秀组织奖”以及“先进组织单位”称号，并被中国发明协会、中小学创造教育分会、中科协评为“国家燎原计划创新教育基地校”“全国科普教育基地”。
科技活动的开展促进了学校教育教学质量的提高，也成为学校一张闪亮的名片。
（作者：四川师范大学附属遂州实验学校教师）。
上海张江及东莞松山湖科技园区管理模式的经验与启示
上海张江及东莞松山湖科技园区管理模式的经验与启示张磊【摘要】北京市海淀区正在建设全国科技创新中心核心区,取得了很多成果,但同时还需要学习和借鉴全国其他地区在科技园区建设方面的经验.本文通过分析总结上海张江及东莞松山湖科技园区的成功管理经验,提出海淀区在完善科技园区管理模式方面的一些措施,以期对海淀区经济社会发展有所裨益.【期刊名称】《科技创新与生产力》【年(卷),期】2018(000)006【总页数】3页(P1-3)【关键词】科技园区;上海张江;东莞松山湖;管理模式【作者】张磊【作者单位】中共海淀区委党校,北京 100193【正文语种】中文【中图分类】F127.9中共海淀区委十二届七次全会上提出聚焦中关村科学城，重塑文化与科技融合发展新动力，构建创新生态体系和新型城市形态。
科技园区始终是国家科技创新和高新技术产业发展先行先试的政策性园区、产业性园区，但目前园区与城市的发展仍然呈“两张皮”状态[1]，因此，海淀区科技园区建设要始终聚焦在园区自身的管理体制和产业发展上，这也为海淀区科技园区的发展指出了方向。
1 上海张江高科技园区管理模式的经验做法1.1 基本情况上海张江高科技园区成立于1992年7月，规划面积25 km2，是国家级高新技术园区，是浦东新区4个重点开发区之一。
1999年8月，中共上海市委、上海市人民政府制定“聚焦张江”战略，明确科技园区发展方向为以集成电路、软件、生物医药为主导，主要发展创新创业企业。
2006年3月，经过国务院批准，上海张江高科技园区更名为上海张江高新技术产业开发区。
经过5年的快速发展，2011年1月又成为国家自主创新示范区。
目前，示范区面积约470.5 km2，有4万余家企业，其中世界500强企业300多家，外资研发机构400多家。
1.2 管理机构1992年，张江高科技园区开发公司成立，公司由上海市国有资产管理委员会投资，政府以货币和土地为出资方式，由浦东新区国有资产管理委员会代管，全面负责园区开发和建设。
“聚焦张江”十年：回顾与展望
“ 聚焦 张江 ” 的本 质 决 定 了 其 内涵 包 括 三 个 层
１ “ 焦 张江 ” 聚 的本 质 与 内涵
要将“ 聚焦张江 ” 大实 践深 入 推进 ， 必须 深 伟 就 刻认识 “ 聚焦 张江 ” 战略 的本质 和 内涵 。
“ 聚焦张 江 ” 的本 质 是上 海 主 动承 接 国家 创 新 பைடு நூலகம்
实践 既要 解决 中 国当时普遍存 在 的高新技 术产业 发 展 环境 问题 ， 要在 实践 过 程 中必然 地 肩 负起 可 持 又 续 发展 的模 式探 索 任务 ， 而 形成 创 新 驱 动 的产 业 从 持续 发 展模 式 。
就而 自豪 ， 们更要 从经验 中汲取 智慧 指引未来 。 我
有 两层 含 义 ， 一是 技术创 新要 落实 于产业化 ， 要体 现
经济 发展 “ ” 量 的增 加 ； 是 要 依靠 技术 创 新 ， 进 二 促 经济 结构调 整 ， 变经济 发展方 式 ， 转 要体现 经济发 展 “ ” 质 的提 升 。因此 ， 发轫 于 １９ ９ ９年 的“ 聚焦 张 江 ”
动选 择 和优 化 ， 市 场 和 区域 自身常 规 发展 不 可 能 靠
后发 先至 ； 三是政 府 推动 必 须 重 视激 活 并发 挥 市 场 的经济作用 ， 形成 长效机 制 ， 否则政 府 的推 动力就 无 法形 成持续 作用 ， 力消则 止 。 １ ２ 经济 发展上 。 ． 形成创 新驱 动的持 续发展 模式
那 一年 ， 上海 ， 吹响 “ 聚焦 张 江 ” 的号角 。上 海 ，
上海市张江高科技园区管理委员会关于印发《上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法》的通知
上海市张江高科技园区管理委员会关于印发《上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市张江高新技术产业开发区管理委员会•【公布日期】2012.12.18•【字号】沪张江园区管[2012]145号•【施行日期】2012.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文上海市张江高科技园区管理委员会关于印发《上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法》的通知（沪张江园区管〔2012〕145号）园区管委会各处室、各直属单位，张江（集团）公司、康桥（集团）公司、国际医学园区（集团）公司：《上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法》已经园区管委会主任办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。
上海市张江高科技园区管理委员会二○一二年十二月十八日上海市张江高科技园区科技孵化及加速发展扶持办法第一章总则第一条（目的和依据）为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，引导和支持上海市张江高科技园区（以下简称“园区”）科技企业孵化体系的健康发展，提升其创业孵化能力，进一步优化园区科技型创业企业的成长环境，培养和集聚科技创业领军人才，根据《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高[2010]680号）及上海市、浦东新区相关规定，制定本办法。
第二条（适用范围）工商注册地、财税户管地、实际经营地均在上海张江高新技术产业开发区核心园（包括原有国家级高新区部分、原张江南区、康桥工业园区、上海国际医学园区、合庆工业园区、张江光电子产业园、银行卡产业园），具有独立法人资格的单位，可申请本办法规定的扶持政策。
第二章创业苗圃第三条（支持对象）创业苗圃是指获得上海市科技创业苗圃试点批复，并符合园区孵化器相关要求，纳入园区孵化器管理服务范围的机构。
第四条（支持政策）对获得上海市试点资格并经市有关部门验收合格的科技创业苗圃，在市项目资助经费的基础上给以1：1配套，总额不超过30万元人民币。
锲而不舍育鸡种 厚积薄发绽华彩 最美鲜花永远开在遍布荆棘的道路上——访大午集团总经理刘平
此4政泌^9锲而不舍育鸡种厚积薄发绽华彩最美鲜花永远开在遍布荆棘的道路上—访大午集团总经理刘平□本刊记者张丽凤她，16岁接力养鸡事业，29岁成为公司总经理执掌公司；她，果断 买断京白939,力排众议开启育种之 路；她，带领团队首创“大午金凤”配 套系，开辟了红羽粉壳蛋鸡育种的 先河;她，又带领团队奔向下一个征 程——培育既有地方鸡特点又兼具 欣赏价值的“大午花凤”；她，将美好 的青春年华、一腔热情都献给了家 禽繁育事业；她，就是大午集团总经 理——刘平。
北方牧业：大午早年是商品鸡 场，是基于什么原因开始创建祖代 鸡场，祖代鸡场飼养的品种是什么？选择该品种的原因是什么？刘平：大午种禽公司是从1984 年伺养1000只商品代蛋鸡和50头 猪起步的，1990年建立了父母代种 鸡场、1996年建立了祖代种鸡场，开 始饲养京白939祖代蛋种鸡，逐步 接触到蛋鸡育种工作。
建设祖代鸡场，选择“京白939”蛋鸡品种，主要基于三方面原因。
一是对我国蛋鸡市场发展的正 确判断。
我国是人口大国，改革开放 促进了中国经济的高速发展，同时 也必将带来消费的快速增长，鸡蛋 是一种肉类替代品，富含蛋白质、维 生素以及氨基酸，在我国居民膳食 结构中充当着不可或缺的角色。
随 着人们生活水平的提高，对其消费 需求亦将成几何级数增长，一个庞 大的鸡蛋消费市场需要一个体量庞 大的蛋鸡饲养规模做保证。
种源安 全是保证蛋鸡产业健康发展的基础 和关键，我们不可能靠从国外引种 发展，必须建立自己的祖代鸡场和蛋鸡育种基地，将蛋鸡种源牢牢掌握在自己手中。
二是基于把企业作为事业去做的理念。
大午集团起步之初，就确定了“不以盈利为目的、而以发展为目标，以共同富裕为归宿”的发展理念。
蛋鸡育种是高投人、高风险行业，“企业以盈利为目的”的思想是不可能坚持下来的，一直以来，我们始终把蛋鸡育种作为一项神圣的事业来经营，披荆斩棘的艰辛路程也为我们贏得了掌声和鲜花。
三是对民族鸡种的深厚感情。
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家 ， 国 际 总 部 企 业 近 １ Ａ 。 行 业 龙 头 ｏ 企 业 超 过 ５ 家 ，科 技 性 、 生 产 性 服 务 Ｏ 业 的 比 重 已 经 超 过 了 ７ ％ 。 且 园 区 企 ０
业 对 区 域 经 济 的 税 收 贡 献 率 已 达 １ ％ 。这 种种 成效 无疑 是 园区将 品牌 ３ 发展 着眼 于 “ ” ，不 断 增强 园区发 优
首个 被 批 准 的 国家 高 技米 产 业 基地 、上 海 市高 新 技 术 园 区和 国产 基 础 软件 园基 地 。如 今 。
着 建 设 北 上 海 现 代 物 流 园 区的 重 任 。它 开 始 构 建 上 海 首 个 以 云 计 算 产 业 为 特 色 的
。
” 园 云
这场 别开 生 面 的
“ 中漫 步” 无疑 将令 市 北 高新 园 区的发 展 如虎 添翼 。 云
别 出心 裁 的雕 塑 、清 新 宜人 的 ７ ｋ景 、 植 物 园 、 休 闲 的 咖 啡 吧 、 高 档 的 健 身 会 所 … … 不 要 怀
你 来 到 的就 是 上海 张 江 高 新 区上 大 市北 分 园 。即 “ 北 高 新技 术服 务 业 园 区” （ 下 简称 市 以
新 加 坡 裕 廊 工 业 园 区 的先 进
念 ．围绕二 三产 业融 合发 展 白 ｛ 率 先 提 出 发 展 ２ ５ 业 ．就 ．产
年 ．园区经 济保 持 平均３ ％ Ｏ 长 ，其 中 ，最高 增 长年份 超 运
当 时 ．园 区 引进 的企 业 约５ （ ０
它 并不 安于现 状 ．接 着利 用 宦
ＳＩ Ｃｏ Ｎ ＬＩ
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【 术应 用 】 技
创 业期 。它创 出产 业 集 聚之 路 ：发 展期 。它大 胆 改变 产 业 结构 。从 传 统工 业迈 向 生产 性服 ；扩 展 期 ， 它 又 开 启 了 “ 技 化 、 国 际 化 ” 的 新 征 程 。 这 就 是 上 海 市 北 高 新 技 术 服 务 业 园 科
展 带动 的影 响力 。
计 算产业 的兴 起 、上海 市云计 算产 业
基 地 揭 牌 落 户 园 区 ，市 北 高 新 园 区 过 支 持 云 计 算 关 键 技 术 与 解 决 方 案
张江 高新 区每 年给 予专项 资金 扶持 ，
为 产 业 调 整 起 到 了推 动 作 用 。 市 北 高
） 。 自２ ０ ￣ ０９
色 的 “云 园 区 ” 。
市 经信 委 授 予 “ 海 生 产性 服 务 业 功能 区”称 号后 。园 区配 套设 施 更 加 完善 。并着 力 构建 上 海首 个 以云 ｊ 上
厚哥 而 薄
一 一
上 海 张 江 高 新 区 上 大 市 北 分 园 的 “ ＂ “ ＂ 之 优 深
后 发优 势 ．就必 须在 发展 中 调 整 中发展 ．及 时根 据新 的产 长 远规 划 。园 区要站 住脚 跟 ．
在 调整 中发 展 。 于 是 ２ ０ 年 起 ． 园 区 学 ０４
这 种 劣 势 下 ．园 区没 有 继 续 地 传 统 ”下 去 ．几年 的 发展让 园区深
血 功 能 ” 滚 动 培 养 和 推 动 产
不 断积 极 为企 业 争取 ” 对 针 持 、模 式对 路快 速复 制扩 张 让 园区 加快 ” 出 去” ．通赶 走 制某 些核 心成 功经 验 ．推进 医
ＳＩＬＩ Ｃ
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和管理 输 出。
心 ：通过 孵化 器培 育创 新 、创 意 高科 技 企业 ；搭 建研发 设计 公用平 台是 园
图 也 越 发 明 朗 。 上 海 市 北 高
８ １ 日 ．上 海 市 云 计 算 产 业 基 Ｎ ７ 式落 户市 北 高新技 术 服务 业 园 区 下 简 称 园 区 ） 。 都 说 女 大 十 八
这 个 经 历 １ 载 的 园 区 ． 如 今 已 是 ８ 华 正 茂 ” 的 光 景 ，但 是 园 区 里 的
团 ）有限 公司 负责 人周 群表 哥
来 通 过 腾 笼 换 乌 ．如 果 园 区 是
线城 市 的 工业 开发 区相 比 ，无论 是 土 地 政 策 、税 收优 惠 方 面 都 有 较 大 差
距 ．无 优 势 可 言 ．更 急 人 的是 在 产 、
简单 地停 留在 最初 的模 式 上 ，
区 目前 正 在 做 和 未 来 工 作 的 重 点 。 值 得 一 提 的 是 ， 闸 北 区 ” 高 南 中 繁 北 产 业 ” 发 展 思 路 也 令 市 北 离 新 园 区 在 产 业 集 聚 上 如 虎 添 翼 。 随 着 云
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目 前 ， 园 区 引 进 企 业 共 ２ ５ ４０
起 ．留得住 ７要想 现 实的 回报 ．就 需
要 政 策 的 扶 持 、 时 间 的 积 累 、 资 金 的 支 持 。 而 园 区 走 的 又 是 传 统 工 业 的 老 路 ，几 年 下 来 明 显 感 到 与 长 三 角 二 三
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算 园 区 ” ．成 为 全 国 、 亚 太 乃 至 全 球
在 这 种 发 展 势 头 下 ，园 区 在 去
陷入 与 上海 其他 区域 同质 化费 面 中 。产业 调 的成就 ．得 来 不易 。
建 园 之 初 园 区 自 身 品 牌 知 名
学 ，研结 合 的 吸引 力 资金投 入 等 方
面也 有很 大 差距 。
影 响 力都还 不 够 。如何 吸 引优 秀 进 驻 园 区７又 如何 在 自身 孵化 、 高 新 技 术 企 业 方 面 ．做 到 扶 得