构筑平台 创新机制 着力解决群众反映突出问题

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泗阳县构筑“四员”型网络问政平台论文

泗阳县构筑“四员”型网络问政平台论文

泗阳县构筑“四员”型网络问政平台探究摘要:建设一个全县统一的集信息公开、便民服务、网上办理、电子监察于一体的网络问政平台,对我县进一步转变政府职能、提高行政办事效率、完善公共服务、创新社会管理,有着十分重要的意义。

关键词:泗阳县网络问政平安近年来,泗阳县坚持把网络问政作为行政权力阳光运行的重要支撑,不断畅通网络民意诉求渠道,逐步建立起责任具体化、运行规范化、效能最大化的“三化”网络问政模式,并在各个层面有效发挥着“四员”作用,相继获评全国平安建设先进县、全国法治县创建活动先进单位。

1.开通政务微博群,做好部门“宣传员”在新浪网开通全省首家县级政务微博,聚合民政、建设、卫生等78个部门组成政务微博群,同步开通领导干部个人微博,与新浪网合作建立注册名、用户名相互独立的“有限实名制”,创新信息及时更新、重大信息整合、网友留言回复、信息发布考核等运行机制。

各部门明确一名班子成员担任网络发言人,每天上网浏览热点网络板块,把握网络舆情动态,及时通过部门微博发布民生信息、解读政策新规、直播重大活动,并以多样化的网络语言方式与网民贴心互动,有效改善部门自身形象。

自今年1月开通以来,“@泗阳政务”已发布各类信息2800余条,拥有粉丝逾3万人。

2.举行现场互动活动,做好群众“联络员”采取网络、电视同步并机直播模式,开通“行政效能泗阳·政行风热线”现场互动节目,每期安排重点部门和热点岗位负责人走进网络电视直播室,即时与群众互动交流,回答处理百姓诉求和咨询,热线点击率、收视率稳居县内各类节目第一。

2010年以来已成功播出105期,620余名领导干部走进直播室,受理群众咨询、投诉3480余件,为民办实事1100余件,办结率100%,群众满意率98.5%。

在此基础上,强化对坊间的社情民意进行正面引导,积极建立与非政府官方网站和市民论坛之间的定期互动机制,广泛开展“网友走进机关、走进单位、走进现场”活动,由县宣传部门筛选网上批评意见比较集中的机关、单位或具有典型性和代表意义的建设项目,组织网友现场参观、亲身体验,与主管部门及县分管领导进行直接坦诚的交流互动。

现代化建设示范区建设的“六个突出”

现代化建设示范区建设的“六个突出”
突出自主创新。建设现代化示范区,必须把自主创新摆在核心位置。现阶段的常州,传统发展优势逐步减弱,“发展起来的问题”更加凸显,唯有依靠创新驱动,向创新要先进生产力、内生驱动力、核心竞争力,才能实现由“常州制造”向“常州智造”转变。一是优化创新布局。激发并放大科教城“创新之核”效应,做强常州高新区和武进高新区“创新两翼”,做大西太湖科技产业园、江苏中关村科技产业园、华罗庚科技产业园“创新铁三角”,提升13个省级以上科技产业园“创新集群”水平,构筑“一核两区三园多基地”的区域创新总体布局。二是集聚创新要素。灵活运用政府“有形之手”和市场“无形之手”优化配置创新要素,促进科技、金融、文化等要素深度融合,尤其要改进人才工作模式,进一步强化企业在引才、用才上的主体地位。三是加强创新应用。引导企业加大研发投入,支持企业建立研究院和重点实验室,开展关键技术、整机整车等研发活动。强化产业共性平台建设,着力引进更多国家级科研机构。进一步深化产学研合作,努力走出一条以应用开发为特色的创新之路。
突出产业发展。建设现代化示范区,必须把提升产业竞争力作为主攻方向。常州已进入工业化中后期,结构偏重、布局分散、规模不大的问题突出,加快经济结构战略性调整,促进产业高端化、集群化、国际化,显得更为紧迫和重要。一是推动产业优化升级。通过嫁接高新技术、提升装备工艺、创新商业模式等途径,促进传统产业焕发生机活力,保持换挡期稳中有升、稳中提质。突出核心技术和市场开拓两个关键,培育壮大智能制造装备、以碳材料为引领的新材料等重点高新产业,做强新兴产业。推动金融保险、现代物流等重点领域服务业加快发展,实现服务业规模实力和层次水平双提升。大力发展现代都市农业、高效设施农业、休闲观光农业等,充分发挥现代农业一二三产结合体的综合功能。二是促进产业加快集聚。重点推进轨道交通、现代金融等一批先进制造业和现代服务业集聚区建设,形成分工有序、相互协作、链接紧密的产业布局。进一步增强园区对主导产业的吸纳作用,加快引进高端、培育关联、延伸上下游,推动供应链、生产链、研发链、服务链有机融合,催生产业集聚的“磁场效应”。三是支持企业做大做强。综合运用财税、金融、土地等政策,推动优质资源向重点企业集中,培育更多同行业中的“第一”、“唯一”,打造更多的千亿级、百亿级企业集团。支持优势企业积极开展资本运作,着力提高产业集中度,增强产业整体竞争优势。

国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见

国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见

国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家市场监督管理总局,中共中央网络安全和信息化委员会办公室,工业和信息化部,人力资源和社会保障部,农业农村部,商务部,中国人民银行,国家税务总局•【公布日期】2021.12.24•【文号】发改高技〔2021〕1872号•【施行日期】2021.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见发改高技〔2021〕1872号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团有关部门:平台经济是以互联网平台为主要载体,以数据为关键生产要素,以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态。

近年来我国平台经济快速发展,在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,从构筑国家竞争新优势的战略高度出发,坚持发展和规范并重,坚持“两个毫不动摇”,遵循市场规律,着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,适应平台经济发展规律,建立健全规则制度,优化平台经济发展环境。

为进一步推动平台经济规范健康持续发展,现提出以下意见。

一、健全完善规则制度(一)完善治理规则。

修订《反垄断法》,完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。

制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。

细化平台企业数据处理规则。

制定出台平台经济领域价格行为规则,推动行业有序健康发展。

完善金融领域监管规则体系,坚持金融活动全部纳入金融监管,金融业务必须持牌经营。

(二)健全制度规范。

厘清平台责任边界,强化超大型互联网平台责任。

建立平台合规管理制度,对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。

落实两个责任工作汇报

落实两个责任工作汇报

落实两个责任工作汇报落实两个责任工作汇报一今年以来,我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、市委和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实,狠刹“四风”,切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。

现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:一、加强组织领导,推动工作落实落实党风廉政建设责任制,主体是关键。

局党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。

切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。

强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。

具体而言,局党组主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。

相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。

形象地说,党组既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。

强化党组的领导责任,我局主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。

一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。

注重抓早抓小,用制度管人。

二是加强研究部署。

局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》,结合本单位实际研究制定了《市科技局关于2014年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》,局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

2021年公需科目考试答案五套

2021年公需科目考试答案五套

公需科目考试答案(一)一、判断题(每题2分)1.进一步加强农村基层民主政治建设和党风廉正建设,完善村民自治,实行村务公开。

()对的错误2.按照高产、优质、高效、生态、安全规定,调节优化农副产品构造。

()对的错误3.农民专业合伙经济组织对内不求合伙,对外追求利润。

()对的错误4.发呈当代农业,就是保证粮食安全,增强国际竞争力,增长农民收入。

()对的错误5.在建设社会主义新农村中要着重培养领导型农村基层干部。

()对的错误6.在推动新农村建设工作中,必要注意五要五不,即推动新农村建设要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商量,不逼迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。

()对的错误7.建设社会主义新农村必要坚持二个基本原则。

()对的错误8.加强党对农村工作领导是建设社会主义新农村主线保证。

()对的错误9.建立一支数量充分、构造合理、素质较高农村实用人才队伍,就是要勉励和支持有志于新农村建设大中专毕业生到农村创业,在带头致富和带领农民群众共同致富实践中施展自己抱负和才干,体现自身价值和追求。

()对的错误10.生活宽裕即改进农民生存状态,是新农村建设核心目的。

()对的错误11.增进农村和谐社会建设,就是以解决好农民群众最关怀、最直接、最现实利益问题为着力点,关怀困难群众生活,发展农村卫生事业,加强农村社会建设和管理。

()对的错误12.发展农业,提高粮食产量和农民收入,很大一种任务是要通过科学技术来支撑,减少农业比较效益。

()对的错误13.实行新型农民培训“绿色证书”,提高广大农民就业和增收能力。

()对的错误14.发挥科技引领和支撑,农业产业构造日趋合理,产业链条进一步缩短。

()对的错误15.北京市平谷区在新农村建设中,公开招聘大学生任行政村村书记、村长,为农村干部队伍注入了活力。

()对的错误16.农村土地股份合伙制,通过股份形式把土地集中起来,使农民既要承担土地经营风险,又无股份分红。

群众心坎上的工作:构建长效服务机制

群众心坎上的工作:构建长效服务机制

群众心坎上的工作:构建长效服务机制在社会发展的进程中,人民群众的需求和愿望逐渐多样化,对于政府和各类服务机构来说,如何更好地满足群众的需求,提供长效的服务,成为了摆在他们面前的一项重要任务。

构建长效服务机制,就是要在服务设计、服务内容和服务态度上做出改进,真正站在群众的角度思考问题,提供符合他们期望的服务。

首先,构建长效服务机制需要从服务的设计上入手。

政府和各类服务机构在提供服务时,往往将自己的想法和国情考虑放在首位,很少关注群众的真实需求。

因此,他们需要更多地倾听群众的声音,了解他们的实际困难和期待,从而有针对性地提供服务。

例如,在医疗健康领域,政府可以设立专门的咨询热线,定期听取群众的意见和需求,然后根据群众的反馈及时调整服务内容和方式。

这样一来,服务就能更贴近群众的实际需求,真正解决他们的问题。

其次,构建长效服务机制需要注重服务内容的创新。

很多时候,政府和各类服务机构只注重提供最基础的服务,忽略了群众对于服务内容多样性和个性化的需求。

而事实上,群众的需求是多样的,他们希望得到更加全面和多元的服务。

为此,政府和各类服务机构可以与社区和企业合作,引入更多的社会资源,提供更多元化的服务内容。

比如,政府可以联合企业举办职业培训班,帮助群众提升技能和就业能力;社区可以组织各类文化活动,满足群众的精神文化需求。

这样一来,服务就会更加贴近群众的期望,给他们带来更多的实惠和快乐。

最后,构建长效服务机制还需要改变服务态度。

过去,有些政府和服务机构对待群众的态度冷漠、僵硬,往往没有提供真正有效的帮助。

而在构建长效服务机制的过程中,政府和各类服务机构需要树立群众为本的理念,积极向群众伸出援手。

这就需要相关工作人员充分认识到,服务是为了满足群众的需求,帮助他们解决问题,而不是空洞的形式主义。

只有真正站在群众的角度思考问题,关心他们的困难和诉求,才能提供更好的服务体验,构建良好的工作形象。

构建长效服务机制是一项复杂的系统工程,需要政府、服务机构和社会各界的共同努力。

整改落实阶段总结

整改落实阶段总结

城市规划局深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作总结学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,我局按照市委深入学习实践活动领导小组办公室的统一部署和要求,加强领导,精心组织,注重突出城市规划工作的实践特色,着力在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任,集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。

现将工作情况总结报告如下:一、整改落实阶段活动开展情况在整改落实阶段,我局严格按照市委学习实践活动领导小组的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。

(一)继续抓好学习培训活动。

坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了中央、省、市委学习实践活动交流会等会议精神,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。

(二)认真研究制定整改落实方案。

我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。

第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约规划工作科学发展的4个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了4个方面9条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了2项整改重点。

为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,一把手靠上指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。

领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。

(三)严格落实整改责任制。

为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。

街道基层党组织建设总结

街道基层党组织建设总结

街道基层党组织建设总结工作总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。

那么有关街道基层党组织建设总结怎么写?下面是小编为大家整理的有关街道基层党组织建设总结,希望对你们有帮助!街道基层党组织建设总结1今年来,_街道党工委高度重视基层党的建设工作,在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索,尤其是今年的工作进展较快,取得明显成效。

一、强化社会管理,突出抓好基层党组织服务民生_街道地处城市商贸中心区域,辖区面积3、62平方公里,人口12万人,35483户,所辖9个社区,38个居民责任区,党员4860人。

按照市、区组织部门的要求,我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。

一是网格管理,突出强化基层党组织战斗堡垒作用。

我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化,全街共划分166个片区,把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合,整合后为43个支部,在组织建设上做到支部建在网格,工作做到楼栋,坚持先进带后进、典型带一般的原则,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。

社区党组织设立一办四组,即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组,街道机关科室按相关职能明确各自责任,全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式,要求社区党组织做到“七必清”,即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清,自身职责清,并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节,形成“五步工作法”,做到小事不出网格,大事不出街道、社区。

二是注重落实,突出强化社区服务的软硬件建设。

将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中,按照“五有一创”要求,我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上,选好配强社区带头人,结合换届,按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子,选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来,换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。

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构筑平台创新机制着力解决群众反映突出问题近年来,洛阳市紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体要求,积极拓宽群众诉求渠道,构筑平台、创新机制、注重实效,把解决人民群众反映突出问题贯彻到改革发展的各项工作中去,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为根本出发点,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,认真化解影响社会和谐的各种矛盾和问题,依法维护社会公平和正义,取得了显著成效。

一、广开渠道倾听社情民意,构建高效运行的群众诉求征集反馈网络畅通群众诉求渠道是广泛了解社情民意,解决群众反映突出问题的前提。

近年来,洛阳市各级机关从畅通群众诉求渠道入手,在加强传统信访渠道的同时,充分发挥现代传媒条件,多方位拓展群众诉求征集与反馈渠道,积极构建起高效运行的群众诉求征集与反馈工作网络,夯实解决群众反映突出问题的工作基础。

(一)不断加强信访工作力度,抓好解决群众反映突出问题的关键环节全市各级信访部门通过开展领导干部接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解等一系列措施,以解决群众合理诉求为核心,以群众所求积案化解为目的,不断创新工作思路,加强信访工作力度。

主要体现在:工作方式更加积极主动。

在当前社会矛盾较为复杂的形势下,要真正实现将矛盾化解在基层,“坐等群众上门”的工作方式已不适应现实需要。

近年来,市信访局、市人大、市政协及全市各级机关内设信访部门,以更加积极主动的理念,深入开展领导干部定期接访和机关干部下访督查活动,更加主动、更加积极有为地开展信访工作。

先后出台了《关于领导干部定期接待群众来访的实施办法》、《关于市直机关定期组织干部下访督查的实施办法》和《关于矛盾纠纷排查化解工作的实施办法》等文件,进一步完善了领导接待群众来访、机关干部下访等一系列制度和措施,并在全市推行了“市级领导与信访群众面对面”接访活动。

仅2009年原省委常委、市委书记连维良,市委副书记、市长郭洪昌等20名市级领导先后接待群众55 批次,县(市、区)主要党政领导现场接待群众来访1519起共4410人,现场解决问题466件,批示交办1178起,有效地化解了一批影响社会和谐稳定的突出矛盾,被群众誉为“民心工程”。

同时,为进一步推动落实上级决策部署、及时了解社情民意、督导解决群众诉求,在全市开展了机关干部下访督查活动。

2009年以来,先后组织70名县处级干部组成20个督查组,对全市126起重大信访案件进行了集中督查督办。

市信访局牵头进行了438次对县(市)区和市直机关干部落实下访督查工作情况的检查,此过程中有效化解群众信访事项4800余起。

工作重点更加明确具体。

为切实做到在初期化解矛盾,实现处理群众诉求与维护安定团结的有效结合,全市信访工作重点放在了在基层排查化解矛盾纠纷、做好群众反映问题较多的专项领域治理上。

累计开展了拖欠农民工工资专项治理活动,共接待、协调解决拖欠农民工工资信访事项120余起,为农民工讨回工资2000余万元;开展了社区信访问题专项治理活动,共排查化解重大不稳定因素和信访苗头28起;开展了信访积案化解年活动,省交办的30起信访积案和市排查交办的93起信访积案已经全部化解;开展了非正常上访和重大不稳定因素专项治理活动,共交办稳控案件35起,国庆庆典期间没有发生赴京到省越级集体上访和群体性事件。

为切实化解实际工作中的苗头性问题,洛阳市还专门建立了信访评估机制。

出台了《关于对涉及群众利益重大决策事项进行信访评估的实施意见》,对全市56个重大决策事项开展信访评估,认真分析评价其中危害群众利益、可能引发信访事件的环节。

2009年,通过信访评估最终决定停建或缓建5个项目。

在充分评估的基础上,进一步整合了基层综治、信访、公安、司法、民政部门的维稳资源,对群众反映突出问题进行市直每季度、县(市)区每月、乡镇(街道)每15日、村(社区)和单位内部每7日开展一次集中排查,全年共排查化解各类矛盾纠纷8000余起。

(二)持续构建政民互动平台,拓展解决群众反映突出问题的有效途径近年来,洛阳市各级机关为广泛了解社情民意,积极依托群众熟悉、常用的媒体,不断开通多个群众诉求渠道,扩展政民互动平台,实现了对信访工作的有力支持和补充。

主要形式有:便民热线电话倾听民声。

近年来,洛阳市各级机关先后开通了“12345”市长便民电话、“12319”城建监察热线、“12316”三农服务热线、“12369”环境保护热线、“12333”劳动保障咨询、“12358”价格投诉、“12301”旅游服务热线等多条由政府职能部门负责征集、处理和反馈结果的政民互动热线,倾听民事民意,得到了群众的认可和欢迎。

“12345”市长便民电话,按照“倾听民声、广纳民意、集中民智、为民服务、取信于民”的要求,仅在2009年就累计受理群众各类诉求81396件,办结并反馈群众比例为98.8%,解决了群众生产生活中的大量具体问题。

“12319”城建监察热线,重点面向城市居民,积极受理涉及市政、环卫、热力、煤气、自来水、路灯、绿化等与群众生活密切相关问题,仅2008-2009年就受理各类信息168600条,其中群众投诉43800条,巡查信息121700余条,现场调查处理问题4500余件,实现事件处理率98.6%。

“l2316”三农热线,面向全市广大农村和农民,积极接受群众有关涉农方面的政策、技术、信息咨询和投诉,近两年来共接到群众来电1.1万次,被广大农民誉为群众和政府的连心线、支农惠农政策的明白线、帮助农民发家的致富线。

“网民连线政府”为民分忧。

随着网络的普及应用,互联网成为市民了解和联系外界的一条重要渠道。

洛阳市委、市政府高度重视网民呼声,先后在市政府门户网站开设了“市长电子信箱”、“网民连线政府”等栏目,群众可以电子邮件、论坛留言等形式反映问题,政府相关部门指定专人负责办理并公开回复。

2009年,“市长电子信箱”征集并处理群众网络投诉310件,“网民连线政府”征集并处理群众网络反映问题发帖15800件。

上述网络平台及时有效的解决了涉及民生的突出问题,被群众称赞为“足不出户就能找到的网上政府”。

(三)积极借助新闻媒体,发展解决群众反映突出问题的有效途径新闻媒体因其时效性强、受众广泛的特点,是政府及时、全面掌握群众诉求的有效渠道。

为充分发挥新闻媒体优势,构建高效解决群众反映突出问题的工作网络,洛阳市近年来积极借助新闻媒体渠道,广泛收集民情民意,为民办实事、解难题。

主要做法是:高度关注涉及民生的新闻报导。

全市各级机关本着“群众事无小事”的理念,设立专门部门持续地对各主要媒体上涉及本市民生的新闻报导予以高度关注。

2009年,从《人民日报》、《河南日报》、《大河报》、《洛阳日报》、《洛阳晚报》等主要媒体以及部分重要内参刊物中列出82项群众反映较为突出的问题呈市委、市政府主要领导,全年共得到市级领导同志201条批示,制成《媒体监督事项办理周报》48期,督促相关单位办理,当年办结率为100%。

高度重视与媒体的联系沟通。

在对媒体报道予以高度关注的同时,全市各级机关也十分注重回应媒体报道,做好与媒体的沟通。

各级机关认真贯彻市委、市政府“一般事项5日反馈,急件3日反馈,特急件当天或限时反馈”的要求,对媒体提出的沟通意向,做到了及时准确处理回应。

如2009年5月7日,市政府接《人民日报网络中心》发来的核实举报事项是否属实的请求,在5日内处理并回复,办理结果被《人民日报(网络版)》刊发,对澄清和解决问题产生了积极的正面效果。

积极借力媒体优势搭建政民互动平台。

洛阳市各新闻媒体充分发挥自身优势,积极与有关部门配合,搭建起多种形式的政民互动平台。

洛阳电视台开办了《政府与百姓》栏目,邀请有关领导零距离接触广大群众,解读政策职能,受理市民投诉,为群众答疑解惑、排忧解难。

洛阳广播电台开通了《行风热线》专栏,安排53家与群众生活联系密切的重点委局和窗口单位,定期走进直播室,接受群众投诉和评议。

洛阳日报开通了“66778866”民生热线,仅2009年月均接听市民各类来电一万余次,其中60%左右都是群众反映的各类诉求问题。

大河网建立了“洛阳城事”板块,洛阳政府网建立了“政府直通车”平台,已成为群众办实事的政民互动新途径。

同时,为切实解决媒体反映问题,洛阳市政府设立了专门机构每天负责整理群众通过媒体渠道反映的问题,及时通知责任单位整改,基本实现“当日能办理当日回复,当日不能办理的第二天督促落实后及时回复”,受到群众的欢迎和好评。

二、建章立制应对诉求事项,建立完备合理的群众诉求办理工作机制近年来,洛阳市开辟了多种多样的群众诉求渠道,使政民互动更为顺畅,在民情民意与政府机关决策者之间架起一道桥梁。

在广泛搜集民意之后,如何应对群众诉求成为必须面对的新课题。

为此,洛阳市各级机关积极通过建章立制,建立起完备合理的群众诉求办理工作机制。

(一)精确分析、快速反应,建立起群众诉求分析转办机制建立群众诉求分析转办机制是群众诉求办理制度体系的前提和关键环节。

该机制主要包括:精确的分析机制。

各诉求渠道在接到群众诉求后,具有专业知识的工作人员将对诉求进行精确分析,快速界定管辖机关。

如市信访局规定对群众反映问题,本着“合理推定、特事特办、急事快办”的原则,进行分析归类。

“12345”市长便民电话规定应用“依照法律、纪律、政策规定,快速优质高效,维护诉求人眼前利益与长远利益并重”原则对群众诉求展开分析,精确、合理地确定管辖机关。

“12319”城建监察热线规定工作人员须将各类群众诉求信息制成表单并按管辖机关分类,对抢险、抢修、城市建设领域突发事件等应当立即现场处理的诉求,须以突出形式单列出来,第一时间予以处理。

快速的转办机制。

界定管辖机关后,各诉求受理机构即在规定时间内快速转交有关机关办理。

市信访局开通了“人民来信绿色通道”,转办或交办群众诉求的时间平均为5.5天,比法定时间提前了9.5天,网上信件和电话来访的办结时间同样低于法定期限。

“12345”市长便民电话制定了《市长便民电话受理、办理、转办、督办工作制度》,规定群众反映的问题必须全部做到在24小时内转办相关单位。

“12319”城建监察热线规定工作人员须在5分钟之内将诉求向责任单位转达,对抢险、抢修、城市建设领域突发事件在送达登记表单的同时电话联系责任单位负责人,确保将群众诉求在第一时间传达到位。

(二)严格监督、落实责任,建立起群众诉求督办机制群众诉求督办机制的建立是群众诉求办理制度体系必要的督促落实环节。

各诉求受理机关严格监督、落实责任,在确保群众诉求得到及时有效的办理上狠下功夫。

一是联席会议促落实。

市委、市政府专门建立了信访党政联席会议制度,对那些特别疑难复杂的信访个案或涉及全局的信访问题,定期进行认真筛选,提请市信访党政联席会议研究解决。

2009年,市委、市政府主要领导先后召开7次党政联席会议,研究解决重大疑难信访事项和信访突出问题34起;今年以来,市委主要领导主持召开党政联席会议2次,研究解决重大疑难信访事项和信访突出问题9起。

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