海南省县域经济与金融发展现状分析
县域经济金融调研报告
县域经济金融调研报告
近年来，随着我国县域经济的快速发展，金融在促进县域经济发展、优化金融服务、推动社会进步等方面发挥着重要作用。
为了进一步了解县域金融体系的现状和发展趋势，本次调研以县域经济金融为主题，深入分析了县域经济金融的相关问题。
调研发现，县域经济金融主要表现在以下几个方面。
首先，金融机构布局不均衡，一些县域金融服务需求不足得不到满足。
其次，县域金融市场发展不平衡，一些县域金融市场功能不完善，缺乏多元化金融产品和服务。
再次，金融服务创新不足，缺乏符合县域实际需要的金融产品和服务创新。
为了推动县域经济金融的发展，本报告提出了以下几点建议。
首先，要加大金融机构的布局力度，促进金融资源的合理调配，提高县域金融服务的覆盖率。
其次，要完善县域金融市场建设，引导金融机构积极参与县域经济金融市场建设，开发符合实际需求的金融产品和服务。
再次，要加强县域金融创新，鼓励金融机构探索适应县域经济发展的新模式和新机制。
此外，本报告还根据调研结果，对县域经济金融发展中面临的风险和挑战进行了分析。
特别是当前金融体系改革和金融科技发展带来的变革，加大了县域金融的不确定性和压力，需要引起相关部门和金融机构的重视。
综上所述，县域经济金融作为推动县域经济发展的重要力量，应加大对县域金融的支持力度，提升金融服务的质量和效率，促进县域经济的可持续发展。
同时，相关部门和金融机构还需
加强创新，提升风险控制能力，为县域经济金融发展提供更加稳定和可靠的支撑。
金融支持县域经济发展的现状、问题与对策——以海南省澄迈县为例
、
海 南 省 澄 迈 县 经 济 运 行 及 金 融 支 持 的基 本 情 况
海 南 省 澄迈 县 位 于 该 省 的 西 北 部 ，毗 邻 省 会 城 市 海
口市 ， 拥 马村 港 口 ， 地 宽 广 肥 沃 ， 分 适 宜 种 植 热 带 坐 土 十
作 物 和 冬季 瓜 菜 。截 止 ２ ０ 年 末 ， 县 常 住 人 口 ５ ． ０９ 全 １ ７万
业 基 础 设 施 建 设 、安 全 饮 水 等项 目 ，积 极 推 进 农 业 产 业
化 、标 准 化 和 国 际化 。特 别 是 澄迈 是农 村 信 用 社 发 挥 着
强 县 ” “ 国果 菜 无 公 害 十强 县 ”全 国 “ 高 一 优 ” 业 、中 、 两 农
标 准 化 示 范 区 等 荣 誉 称 号 。 ０ ９年 全 县 实 现 地 区 生产 总 ２０
２ １ 第 ７期 ０ ０年
总 第 ２ ０期 ６
缍 南
Ｈ ＡＩ ＮＡＮ Ｉ Ｆ ＮＡＮＣＥ
ＮＯ． ２０１ ７． ０ Ｓｅ ｉｌＮｏ２ ｒａ ．６０
金融支 持县域 经 济发展 的现状 、 问题 与对策
以 海 南 省 澄 迈 县 为 例
苏贻 辉 ， 自林 ， 渤伟 李 吴
（ 中国 人 民银 行 澄 迈 县 支 行 ， 南 澄 迈 ５ １ ０ ） 海 ７ ９ ０
是 大力 支 持 “ 三农 ” 自 ２ ０ 。 ０７年 至 今 该 县 金 融 机构
人 ， 中农业人 口约 ４ 万人 ， 其 ｌ 是海南省粮食 、 橡胶 、 甘蔗 、
冬 季 瓜 菜 和 牛 、 、 的主 要 产 区之 一 ， 得 “ 国 果 菜 十 猪 鸭 获 中
累计投放农业贷款 ２ ３０万元 ， １６ 重点支持农业 现代化 、 农
海南自贸区离岸金融发展市场环境分析
海南自贸区离岸金融发展市场环境分析随着中国经济的发展和改革开放政策的不断深化，我国对外开放程度不断提高。
作为自由贸易试验区的重要组成部分，海南自由贸易港在离岸金融发展方面具有独特的优势和巨大的发展空间。
海南自贸区离岸金融发展市场环境得到了不断改善和优化，吸引了越来越多的金融机构和资本参与其中。
本文将从市场环境、政策优势、人才优势和发展前景等方面进行分析，以期为离岸金融在海南自由贸易港的发展提供参考和借鉴。
一、市场环境海南自由贸易港离岸金融发展市场环境积极向好，主要体现在以下几个方面：1.地缘优势明显。
海南位于中国南海沿岸，是我国最年轻的自由贸易港试验区，享有得天独厚的地缘优势。
海南自贸区在政治、经济和文化等方面具有独特的地理位置和区位优势，这为海南自贸区离岸金融的发展提供了得天独厚的机遇。
2.政策支持力度大。
海南自贸港在金融业发展方面，享有一系列国家政策支持，包括税收优惠政策、准入便利化政策、金融监管政策等。
这些政策的出台和落实，为海南自贸区离岸金融的发展提供了政策支持和保障。
3.市场需求旺盛。
随着中国经济的快速发展和全球经济一体化的趋势，离岸金融市场需求不断增长。
离岸金融业务能够为跨国企业和大型金融机构提供多种金融产品和服务，吸引了大量国际投资者和金融机构参与其中。
4.人才优势明显。
海南自贸区在引进高端人才和金融专业人才方面，具有独特的优势。
在政策支持和人才政策的双重推动下，离岸金融机构在海南自贸区可以更好地借助人才资源来推动自身的发展。
二、政策优势1.金融监管政策。
海南自贸港离岸金融领域，将充分借鉴国际先进经验，推动创新金融监管体系建设，建立更加开放、透明、智能的金融监管模式。
2.税收优惠政策。
海南自贸港将实施更加开放、灵活的税收政策，推动构建离岸金融领域税收政策体系。
3.资本市场政策。
海南自贸港将充分依托境外资本市场，积极引进境外机构，推动完善离岸金融业务环境。
4.业务经营政策。
海南自贸港将进一步放宽金融业务准入条件，提供更多便利的金融业务经营环境，支持更多金融业务创新。
刍议县域经济与金融的协调发展
有 资 金 组 织 权 ， 款 调 查 权 和 收 贷 权 。 县 域 经 济 结 构 调 整 所 贷 对 需 的大 额 资 金没 有 审 批 权 。加 之 实 行严 格 的贷 款 责任 人 制 度 ， 重 约 束 、 激 励 ， 贷 人 员 责 权 利 不 对称 ， 束 机 制 和 激 励 机 制 轻 信 约 难 以 平 衡 ， 约 了金 融机 构 放 贷 的积 极 性 ． 终 导 致 事 实 上 “ 制 最 慎 贷 、 贷 、 至恐 贷 ” 现象 。 惜 甚 的 （ ） 融 创 新 不 足 与 经 济 发展 多 元 化 的 不 协 调 四 金 传 统 的 工农 业 在 Ｇ Ｐ中 的 比例 呈 逐 年 下 降 趋 势 ，个 体 私 Ｄ 营企业 、 民营 经 济 的快 速 增 长 成 为 县 域 经 济 的 新 亮 点 。 县 域 经 济 进 入 了多 元 化发 展 的 新 格 局 ， 由 于 对 个 体 、 营 企 业 的 信 但 民 贷 歧 视 政策 ， 款条 件 严 格 ， 续 复 杂 、 贷 资 金 的 投 放 比 重远 贷 手 信 远 小 于 国有 集 体 企 业 ， 与其 所 创 造 的 国 民 生 产 值 不 相 对 称 。经 济 多元 化 使 信 贷 需 求 多样 化 ，对 金 融 服 务 提 出 了更 高 的 要 求 ， 但 金 融 部 门创 新 能 力 不 足 ． 固守 传 统 的 业 务 领 域 ． 能 适 应 经 不 济 发 展 的新 要 求 （ ） 范 金 融风 险 与 支 持地 方 经济 发 展 的不 协 调 五 防
【 关键 词】 经济 金融 协调发展
一
、
县 域 经 济 与 金 融 的 发展 现 状
随着 我 国 经济 的不 断 发 展 ． 域 经 济 进 入 了 经 济结 构调 整 县 和产 品技 术改 造 升 级 的 重 要 时期 。 域经 济 发 展 由数 量 速度 型 县 向质 量 效 益 型 转 变 ， 总体 上 呈 现 出 速 度 减 缓 、 益 上 升 的发 展 效 趋 势 。其 主要 特点 表 现 在 ： 是 传 统 的 县 属优 势 骨 干企 业 向 两 一 极 分 化 ， 县 域 经 济 的支 撑 作 用 日趋 削 弱 ； 对 二是 个 体 民 营 经 济 异 军 突起 ． 为 县 域 经 济 发 展 的 主 要增 长 点 ； 由传 统农 业 向现 代农 业转 轨 的过 渡 阶 段 ， 业 结 构 调 整 步 农
海南金融业态发展现状及未来趋势分析
海南金融业态发展现状及未来趋势分析近年来，海南省积极推进金融业务转型升级，不仅吸引了一大批金融机构进驻，而且加快了金融业的发展。
本文将对海南金融业态的现状以及未来的发展趋势进行深入分析。
首先，我们来看海南金融业的现状。
目前，海南已经形成了金融服务平台、企业金融服务、个人金融业务等金融业态，并吸引了一批国内外知名金融机构入驻。
其中，金融服务平台主要包括金融机构总部、区域金融中心和综合性金融服务平台，为海南提供了全方位的金融服务。
企业金融服务主要包括融资服务、贸易融资、融资租赁等，为企业提供了多元化的融资渠道。
个人金融业务则涵盖了存款、理财、消费金融、保险等方面，为居民提供了更全面的金融服务。
其次，我们将对未来海南金融业的发展趋势进行分析。
首先，随着国家对海南自贸港政策的大力支持，海南金融业将继续快速发展。
政府将出台一系列措施，进一步优化金融环境，扩大金融开放程度，吸引更多金融机构入驻，从而推动金融业的发展。
其次，海南自贸港建设将吸引更多国际金融机构进入海南，为海南金融业提供更多的机会和潜力。
同时，海南金融业将积极发展绿色金融、普惠金融等新兴业务，为经济可持续发展提供支持。
另外，随着科技的进步，金融科技也将成为海南金融业发展的新引擎。
金融科技的应用将进一步提高金融服务的效率和便利性，提升金融行业的竞争力。
然而，海南金融业的发展也面临一些挑战。
首先是资金来源的问题。
目前，海南金融业依赖于境外资金的支持较多，相对于其他地区，国内金融机构在海南的资金流入相对较少。
因此，如何吸引更多国内金融机构投资海南，成为海南金融业发展的关键。
其次，金融监管问题也是海南金融业发展的重要考虑因素。
海南作为自贸港，需要建立一个健全的金融监管体系，保障金融市场秩序和金融安全。
此外，金融创新与风险防控的平衡也是海南金融业发展的挑战之一。
为了推动金融业的创新，海南需要寻求合适的监管政策，既要鼓励金融创新，又要加强风险防控，预防金融风险。
县域经济发展存在的主要问题和建议
县域经济发展存在的主要问题和建议一、问题分析1.资源禀赋不足由于地理位置、自然条件等因素的限制，许多县域面临着资源禀赋不足的困境。
缺乏优势产业和特色产品，导致经济增长乏力，难以实现可持续发展。
2.基础设施滞后许多县域的基础设施建设相对滞后，交通运输、能源供应、信息通信等方面存在瓶颈，制约了经济发展。
缺乏高效便捷的交通网络和现代化的产业园区限制了外部投资和企业落户。
3.人才流失严重大城市对人才吸引力强，县域难以留住高端人才。
教育水平相对较低、薪资待遇有限以及生活环境不够宜居是导致人才流失情况加剧的原因之一。
缺乏创新创业氛围也使得大部分有创造力和潜力的年轻人选择离开。
4.金融支持体系不完善很多小型企业在发展初期面临着融资困难的问题，政府在金融支持上力度不够。
缺乏灵活多样的贷款方式和企业信用评估体系导致金融资源无法充分流通，制约了县域经济的发展。
5.市场需求不旺盛部分县域由于消费水平低下和需求结构单一，导致市场容量有限。
这使得许多企业没有足够的市场空间去实现规模化生产和经济效益提升。
二、解决方案1.优化资源配置针对资源禀赋不足的问题，应该加强调查研究，发掘县域特色产业。
通过科学技术创新，在农产品深加工、文旅产业等领域寻找新突破点，并引进高端人才与科研机构合作开展技术改造。
2.加大基础设施建设投入政府需要增加基础设施建设投入，完善交通运输网络，改善能源供应条件。
同时吸引社会资本参与基础设施建设项目，并打造现代化工业园区来吸引更多外部投资。
3.创新人才发展模式县域需要加大对人才的培养力度，提高教育质量和职业技能培训水平。
同时，要注重营造良好的创新创业环境，打造吸引人才留住人才的优越条件。
4.建立金融支持体系政府应加大金融支持力度，完善小企业融资渠道。
鼓励银行开展信用贷款，并建立健全的信用评估系统。
此外，还可以探索担保机构与企业合作、发挥市场化担保作用。
5.拓宽市场发展空间通过旅游推广、产品品牌塑造等手段，提升县域知名度和美誉度；加强与城市之间的经济联系和合作交流；积极开拓国内外市场, 拓宽销售渠道。
海南省县域中小企业融资存在的问题与对策——以海南省白沙县为例
县 共 有 乡镇 中 小 企 业 ３ ５家 ， 业 人 员 ４ ６ ２ 从 ４ ９人 。 总产 值
甚 至 成 为 信 贷真 空 区 。 以海 南 省 白沙 县 为 例 ， ２ ０ 年 至 ０９ 中， 工商 银 行 贷 款 ３ ２万 元 ， 业 银 行 贷 款 ５ 万 元 ． 设 ８ 农 ｌ 建 银 行 贷款 ９ ５万 元 ， 政储 蓄银 行 贷 款 ３２万 元 ， 款 合 ０ 邮 ８ 贷 计 余 额 为 １ ２ 元 。根据 调 查 ， 商 银 行 ， 业 银 行 ， ７ ０万 工 农 建
行 银 行 和 邮 政 储 蓄 银 行 四 家 银 行 共 吸 收 全 县 ８ ％的 存 １
持 力 度 不 够 等 因素 造 成 中小 企业 融 资 难 ，导 致 资 金 投 入 ６月底 ，全县金融机 构各项 贷款余额 为 １７ ０万元 。其 ５２
１ ２亿 元 ，地 方 财 政 收 入 的 ６ ％ 来 自乡镇 中 小 企 业 税 ． ２ ０
业 融 资难 问题 日趋 严 重 。 本 文通 过 分 析 海 南 欠 发 达 地 区 乡镇 中 小企 业 融 资 中存 在 的 问题 ，结 合 白沙 县 乡 镇 中小
企 业 融 资 的实 际情 况 ，探 讨 了 乡镇 中小 企 业 在 融 资 工 作 中遇 到 的 困难 及 其 产 生 的 原 因 ，并 提 出 了改 善 欠 发 达 地 区 乡镇 中小 企 业 融 资 难 题 的对 策 建 议 。 二 、 发 达 地 区 中小 企 业 融 资 难 问题 分 析 欠 （ ） 贷政 策 变动 大 导 致 中小 企 业 融 资难 一 信
２ ０年 第 ２期 ０１
总 第 ２ ５期 ５
海南省金融业发展存在的问题与机遇
4、 保险机构继续壮大。
全省共有1 家法人保险公司和保险省级分公司23 家。数量众多的金融机构的设立，广度和深度不断延伸，有效的形成市场竞争，为实现经营和管理水平的提高奠定良好的市场基础，有利于更好地服务于海南省经济发展的需要。
“近几年来，海南金融业的发展进入健康良性运行的轨道，金融业对经济的整体贡献持续提升，金融业已成为海南拉动服务业增长的主要动力之一。”省政府金融办的有关人士直言，但与海南经济社会发展的需求相比还存在着一些差距。金融发展对于经济增长具有积极的促进作用，特别在经济落后地区，金融业的适度优先发展，能够优化资源配置，引导资金、人员、物资的流向，推动技术的进步和产业的升级，从而带动经济的全面发展。海南的经济发展相对滞后，可以通过金融业的发展，以金融的先导作用推动经济的发展。
（四）保险机构发展现状
从下表中可以看出，2015年海南省保险业运行良好，保险业务快速增长，资产规模持续扩大，市场秩序向好发展。全省保险公司资产规模同比增长20.3%，保费收入同比增长34.2%。农业风险保障作用有效发挥，“三农”保险服务网络逐步健全。2015 年，海南省农业保险提供风险保障346.3 亿元， 同比增长16.9%。全年新增“三农”保险营销服务部10 家，累计建成“三农”保险营销服务部69 家，服务站点2194 个
摘要
金融是现代经济的核心，加快金融业发展是我国经济体制改革的重要内容。党的十八届三中全会以来，中央明显加快了金融改革步伐，各项改革措施不断推出。国务院先后出台了金融服务“三农”、 保险业发展、促进资本市场发展、降低企业融资成本等一系列政策措施。面对国内外经济金融形势正发生深刻复杂变化时期，海南省经济发展面临着新形势和新挑战，同时也处于大有作为的重要战略机遇期。
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关键词 ： 县域经济 ； 金融压抑 ； 源约束 资
中 图 分 类 号 ：１ ７ Ｆ ２． ９ 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ３ ９ ３ （０ ６ ０ —０ ２ ０ １０ － ０ １ ２０ ）３ ０ ２ — ４
县域经济是城市 经济和农村经济 的连接 点， 发展 其
来看 ，０４年海 南县域三次产业 的结构分别为 ５ ．２ ．： ２０ ０ ：１ ６ ９
水平 不仅 反映 出城市经 济辐 射能力 的强弱 和农 村经 济 ２ ．， 市 区三次 产业 的结构 为 ｌ．：１ ：６１全 省 三 ７ 而 ５ ２ ３ ． ５ ．， ５ ４
的繁荣 程度 ， 同时还直 接影 响着 区域经 济城市化 和市场 次产业 的结构 为 ３ ． ２ ．３ ．。县域农业 占的比重相 当 ６ ：５ ： １ ４ ５８
化 的进 程 。金 融 作 为 经 济 发 展 的第 一 推 动 力 ， 支 持 和 在
高， 工业化水平 低 ， 三产业发 展严重滞后 ， 业结构劣 第 产
推进 县域 经济 的发展过 程 中具有不可 替代 的作 用 。然 势 明显 。三是 从增长速度来 看 ， 域经济平均 增长速度 县 而， 由于 目前县域发展 已陷入经 济滞后 和金 融压抑 相互 交织 、 相影 响的 困境 之 中 ， 互 如何摆 脱 这一 困境 是 当前 县域发展 的关键 。本文 以海南省 １ ８个县市为个案 ， 从县 域经济 与金融发展 现状人手 ， 入剖析 当前县域 经济发 深
困境 。
于市区和全省 。
表 ２ １９ － ２０ ９ ８ ０４年 海 南县 域 、 区 以及 全 省 人 均 Ｇ Ｐ水 平 市 Ｄ 单位 ： 元
１９ ９ ８ １９ ９９ ２ ０ ０ １ ２ ０ ０２ ２ ０ ０３ ２ ０ ０４
（ 县域经 济发展 的困境 一）
１经 济 总量 、 ． 结构 以厦 发 展 速 度 滞 后 。 是 从 经 济 总 一
维普资讯
２０ ０ ６年 第 ３ 期
总 第 ２ ８期 ０
南德
ＮＯ． ２ ０ ３，０ ６
Ｓ ｒ ｌ Ｎｏ２ ８ ｅ ｉ ．Ｏ ａ
ＨＡＩ ＮＡＮ 兀 ＮＡＮＣＥ
海南省县域经济与金融发展现状分析
游 淑 琼 ， 曾建 中
（． １ 海南银行 学校 ， 海南 海 口 ５ ０ ０ ；． ７ ２ ６ ２中国人 民银行海 口中心支行 ， 南 海 口 ５０ ０ ） 海 ７ １５
入县域 经济范畴 的行 政单位共有 ｌ ６个 （ 不包 括 海 口和 平高低 可以从 以下三个指标加 以判 断。 （） １人均 Ｇ Ｐ水平 。一个 国家或地 区按人 口平均 的 Ｄ 产 出水 平 ， 是其生 存 和发展 的基 础 ， 也是 实现 工业 化 的 较快增长 ， 济金融运行效益和质量不断改善 。但是 ， 经 由
摘
要： 受诸 多因素的影 响 ， 南省县域发展 正 陷入 经济滞后和金 融压抑相 互交织 、 相影响 的双重 困境之 中。 海 互
本 文指 出 ， 目前县域 资源约束与农村金 融制度安排 的缺陷是促使 海南省县域发展 面 临双 重 困境 的根 源 ， 并在此基础
上 ， 出 了发 展 县 域 经 济 的金 融 措 施 。 提
量来看 ，９ ８ ２０ １９ — ０ ４年 海南县域 Ｇ Ｐ占全省 的比重在逐 Ｄ
年下 降 ， 平均每年下降 约 １ 见表 １ 。二是 从经济结构 ％（ ）
收稿 日期 ：０ ５ １ — ６ ２ ０ — ０ ２
县 域 ４ ４ ４ ４ ５ ９ ５ ６ ５ ８ ６ ５ ７ ４ ６６ ９５ １３ ３１ ７５ ４Ｏ ＆０ 市 区 １ ７ ６ １ ３ １ １ ５ １ １ ３ ５ １ ３ ２ １ ２ ３ １ １ Ｏ ３ ８ ４ ２ ５ ６ ６ １ ４ ４ ４ ４ ５ ９
全 省 ５ ４ ６ ８ ６ ７ ６ ５ ７ ４ ８ ７ ９ ５ ４３ １３ ５１ ８８ ４０ ２２ ６９
作者 简 介 ： 游￣
（９ ５ ）女 ， 南银 行 学 校 讲 师 ； １６ 一 ， 海
注 ：市 区从 ２０ ０ ２年 开 始人 均 Ｃ Ｐ下 降 的 原 因是 琼 山 和 海 Ｄ
１合 并 所 致 。 ３ ＇
曾建 中（９ ２ ） 男 ， 济 师 ， 士研 究 生 ， １７ 一 ， 经 博 现供 职 于 中 国人 民银 行 海 口 中心 支行 。
资 料 采 源 ： 关 年份 《 南统 计 年 鉴 》 相 海 。
维普资讯
展滞后 与金融压抑 的成 因 ， 并提 出 了发展 县域经 济的金
融路径 。
一
比市 区落后 ７ ８个百分点 ， — 比全省落后 ３ ４个百分点 。 ＿
表 １ １９ － ０４年 县域 经 济 总 ■ 占全 省 经济 总 ■ 的 比重 ９ ８ ２０ 单位 ： ％
１９ ９８ ６ ． ９４ １９ ９９ ６ ． ９４ ２ ｏ Ｏｏ ６ ． ８５ ２ ０ ０ １ ６ ． ７５ ２ ０ ０ ２ ６ ． ６８ ２ ０ ０３ ５ ． ９８ ２０ ０４ ６ ． ２５
’
、
经济 滞后 与 金 融压 抑 ： 县域 发 展 面临 的 双重 困境
资料来源 ： 相关年份 《 海南统计年鉴》 。
～
海南 省现有 ｌ ８个县 （ ， 市）按照 县域 经济 的定 义 ， 列
三亚 ） 近十年来， 。 海南省经济平均每年 以 ８ ％的速度保持
２工业化 、 镇化水平滞后 。评价工业化 、 镇化水 ． 城 城
于受 区域经济资 源和金融生态 环境等诸 多因素 的影响 ， 前 提条件 。从 １９ — ０４年 海南 县域 、 ９ ８ ２０ 市区 以及 全省人 海 南县域 发展一 直面 临着 经济滞后 与金融 压抑 的双重 均 Ｇ Ｐ水平来看 （ 表 ２ ， Ｄ 见 ）县域人均 Ｇ Ｐ水平远远落后 Ｄ