建设工程论文招投标管理论文

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建筑工程招投标管理论文

建筑工程招投标管理论文

浅析建筑工程招投标管理【摘要】随着我国经济的高速发展,建筑市场不断的深入改革,有效的招投标管理可以直接影响到工程项目的完成的成效。

本文就是针对我国现有的招投标现状进行了分析,提出了改变的方法和对策。

【关键词】建筑工程;招投标;现状;对策;管理中图分类号: tu723.2 文献标识码: a 文章编号:很多的建设以及施工单位无法适应现今的市场经济发展需求,使得建筑工程单位随意的规避招标或者假招标,并且行贿受贿使得腐败案件常常出现。

因此规范招投标市场,找出适应形势发展的管理模式是当务之急。

一、招投标在我国的发展历程招投标在几十年前就已经引进到我国的工程项目中了,主要的招投标发展分为了下面三个发展阶段:1、初步建立起招投标制度。

早在上世纪80年代,招投标就已经开始了试行、推广、兴起的一系列发展过程,当时的招投标还主要是处在摸索和宣传期。

当时的招标主要是议标的方式进行的,程序很简单,缺少监管体系。

2、规范发展招投标制度。

从上世界的90年代由初期一直到了中后期,我国已经开始普遍采用和加强了招投标的管理和规范,出台了很多相关的法律法规以及规章制度,并且招标方式也由传统的议标方式转化为邀请招标方式。

因此这一阶段就成为了招投标历史上最为重要的时期,招投标制度在当时得到了很好的发展,逐渐形成了基本管理体系,打下了良好而又坚实的基础。

3、不断在完善的招投标制度。

建筑工程的交易中心的投入,招投标制度正在健康有序的发展壮大,我国逐渐将建设工程项目发展成为了公开招标。

二、分析招投标制度的现状进入了21世纪后,我国的招投标工作逐渐的进入了稳定发展期,不断的扩大招投标的领域,逐步的将投标行为转为规范化,招投标工作已经逐步的进入到城市建设体系当中,成为了一个重要的手段,可以有效地打破地区性垄断以及行业封锁,有效地提升经济效益,但是这种现状下还是会存在很多问题。

1、招投标运作不够完善很多的建设单位缺少合同、法律方面的专业人才,很多涉及到招投标工程管理方面的业务根本不懂。

建设工程招投标与合同管理论文

建设工程招投标与合同管理论文

建设工程招投标与合同管理论文篇一:建筑工程招投标和合同管理论文浅析建设工程招投标与合同管理常见问题及对策摘要:为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性,就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展,我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中,如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文对我国建筑行业中常见的诸如:宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结,并提出了相应的改进建议。

关键词:招投标合同管理问题分析建议中国加入WTO已十三年。

这段时间里,国内经济建设发生了突飞猛进的发展,随之而来的城市建设,也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。

一种制度,若是没有足够长的时间使其自我完善,那么不论它生长的多么旺盛、巨大,都会存在很大的缺陷和漏洞,亟需补救。

1、招投标常见的问题1.1法律法规的解读招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。

法律条文的过多,有时易形成”深文刻法”现象,即除了法律专业人士之外,一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等,从而对工程产生不必要的麻烦。

例如:《中华人民共和国招投标法》(以下简称《招投标法》)规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充、修改或撤回投标文件,并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。

《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定:要约到达受要约人时生效②。

当要约到达受要约人时,投标文件已生效,又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢?③这两段法律正确的解读应当是:所谓的“要约”是指内容“具体而确定”的文件。

当标书可以“补充、修改、或撤回”时,它自然是一个不确定的文件,所以此时的标书算不得“要约”。

工程招投标论文浅谈工程招投标的现实意义

工程招投标论文浅谈工程招投标的现实意义

工程招投标论文浅谈工程招投标的现实意义在现代社会中,工程招投标是一种常见且重要的商业实践。

它既体现了市场经济的特点,也对社会发展具有重要意义。

本文将从多个角度探讨工程招投标的现实意义。

首先,工程招投标有助于推动公平竞争。

在市场经济中,公平竞争是推动企业发展和社会进步的重要保障。

招投标过程中,各企业在相同的基础上竞争,通过价格、技术、服务等方面的比拼,以期获得合同。

这种竞争激励了企业提升自身实力,鼓励创新和改进,促进了经济发展。

其次,工程招投标有利于提高工程质量。

在招投标过程中,业主可以对各家企业的资质、经验、技术进行评估,并选择最合适的合作伙伴。

这样,有利于确保工程质量得到保障,避免因为低价中标而导致工程质量的下降。

同时,企业也会在招标过程中进行深入的技术和经验交流,从而不断提升自身的工程能力。

第三,工程招投标能够促进资源配置的优化。

招投标过程中,各企业通过竞争获取合同,获得了投资和资源的机会。

这样,资源可以在不同企业之间进行适当的配置,使得资源的利用效率得到提高。

同时,通过企业间的竞争,也促使资源利用更加合理、科学,提高社会的资源利用效率。

此外,工程招投标还能够促进行业规范和提高行业的竞争力。

在招投标的过程中,各企业需要遵守一定的规则和法律法规,确保公平公正。

招投标的规范和制度的不断完善,有利于行业的发展和进步。

同时,通过企业间的竞争,优势企业能够脱颖而出,提高行业的整体竞争力。

最后,工程招投标还能够促进社会的公信力和透明度。

在招投标的过程中,各环节都需要遵守相关法律法规,确保交易的公开透明。

这样一方面保护了投标人和业主的权益,同时也提高了社会的公信力和透明度,增强了社会的合法性和稳定性。

综上所述,工程招投标具有推动公平竞争、提高工程质量、优化资源配置、促进行业竞争力和改善社会信用等多个现实意义。

在今后的发展中,我们应该进一步完善招投标制度,提高公正性和透明度,并加强监管力度,以进一步发挥工程招投标的积极作用。

建设工程招标投标工作中存在问题及对策论文

建设工程招标投标工作中存在问题及对策论文

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策摘要:招标投标作为建设工程承发包的一种方式,能有效地帮助招标人节省资金,提高投标企业的竞争力,招投标在提高企业管理水平,有效控制工程进度、质量及工程造价成本方面有十分重要的作用,成功的招投标工作是合同签订的依据,是选择好的建设队伍的必然环节,是工程质量的重要保障,是工程按期投入使用的保障,同时也是合理确定工程等价的根本依据。

但由于我国的市场经济体系还未真正形成,法律法规也不够成熟和完善,招标投标这种交易方式在实际操作当中存在很多问题,现分析如下:当前招投标工作中存在的问题:一、招标人规避招标。

一是将造价高的单项工程分解为多个子项,使其合同造价低于招标限额,从而规避招标;二是将工程造价降至招标数额以下,确定施工队伍后,再采用变更设计项目的方法,追加额外工程量,据实结算工程款;三是有的项目只进行施工招标,设计、勘察、监理等不招标;四是有的项目以融资的方式将工程直接打包后进行发包。

二、招标代理业务水平差,操作不规范。

部分代理机构人员欠缺,缺少培训和学习,人员专业性不强,代理能力不足。

部分招标代理公司虽然处在中介的位置,却未站在公正的立场。

有的代理公司以招标人的意图和想法为标准,在招标文件中倾向某些投标人,或提前向投标人透露信息,严重扰乱招投标市场;部分招标代理为了谋取私利,同投标人进行恶意串通,损害国家利益。

三、评标专家缺少评标基本原则。

有的评标专家有评标过程中不负责任,应付了事,有的在接到抽取通知后立即传讯给投标企业,肆意收取好处,不能公平公正的进行评审,有的专家有评标时不能独立评标,散布其他言论影响其他评标专家。

部分专家以为评标委员会要向业主负责,在评标过程中,过多的考虑业主的想法,甚至主动揣摩和询问业主的意见,取终沦为暗箱操作的工具。

四、投标企业围标、串标、借资质挂靠现象突出。

部分投标人企业之间结成联盟,相互勾结,先从中选定中标企业,然后内定的所谓中标企业,再利用围标、串标的方式,串通其他几家或更多家企业相互约定,组成临时联盟,制造公开招标的假象,最终达到结盟企业中标的目的,事后再进行利益分配。

建筑工程招投标及合同管理的研究论文(多篇)

建筑工程招投标及合同管理的研究论文(多篇)

建筑工程招投标及合同管理的研究论文:建筑工程招投标及合同管理的研究论文一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进,建筑工程行业在国民经济中的地位日益重要。

招投标作为建筑工程市场的重要组成部分,对于保障工程质量和效益具有重要意义。

合同管理作为建筑工程项目实施的关键环节,对于确保项目顺利进行、维护各方权益具有重要意义。

本文旨在研究建筑工程招投标及合同管理的现状、问题及对策,为建筑工程市场的健康发展提供参考。

二、建筑工程招投标现状及问题1. 招投标现状(1)招投标范围不断扩大,市场竞争日益激烈。

(2)招投标方式不断创新,电子招投标逐渐成为主流。

(3)招投标监管力度加大,违法违规行为得到一定程度的遏制。

2. 招投标问题(1)围标、串标现象仍然存在,影响公平竞争。

(2)部分招标文件设置不合理条件,限制或排斥潜在投标人。

(3)评标过程不透明,存在人为干预现象。

(4)部分中标单位资质不符,工程质量难以保证。

三、建筑工程合同管理现状及问题1. 合同管理现状(1)合同意识逐渐增强,合同签订率不断提高。

(2)合同管理制度不断完善,合同管理流程逐渐规范。

(3)合同纠纷调处机制逐步建立,合同争议解决效率提高。

2. 合同管理问题(1)合同签订不规范,存在漏洞和风险。

(2)合同履行不到位,违约现象时有发生。

(3)合同变更和解除程序不严格,容易引发纠纷。

(4)合同管理人员素质参差不齐,影响合同管理效果。

四、建筑工程招投标及合同管理对策1. 完善招投标制度,规范招投标行为(1)加强招投标监管,严厉打击违法违规行为。

(2)优化招标文件编制,提高招标质量。

(3)推广电子招投标,提高招投标效率。

2. 强化合同管理,保障各方权益(1)完善合同管理制度,规范合同签订和履行。

(2)加强合同履行监管,确保合同条款得到执行。

(3)建立健全合同纠纷调处机制,提高争议解决效率。

3. 提高人员素质,提升管理水平(1)加强招投标和合同管理人员的培训,提高业务能力。

工程招投标问题论文

工程招投标问题论文

工程招投标问题探讨【摘要】工程招投标是一种竞争性的工程发包方式,是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法.我国从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制,经过近30多年的探索努力,我国的招投标制度已经有了很大的发展,本文分析了我国工程招投标管理方面存在的问题,并提出了相应对策。

【关键词】工程招投标;管理机制;对策1.我国工程招投标管理方面存在的问题1.1我国招投标存在多头管理的现象十分严重在中央开始,分成建设部和各专业部委,然后顺这两条主线发展成地方各省市建设主管部门和各专业部委设立的工程招投标机构.这两种互不干涉的机构设置,根据自己的工作范围、工作内容,发布实施着各自的招投标规定。

与此同时,由于招投标存在着各自管理,政出多门,必然造成建筑市场管理不统一.从行业管理的角度,自然形成各自为政、上下一条线,自己的队伍自己招标,自己的工程自己施工,以行业管理为由造成行业垄断。

1.2相关行政部门监管不力一些监督主体只侧重于形式和程序的监督,对实体性内容往往很难深入。

加之招投标活动中的违法违规行为比较隐蔽,一般难以发现.即使发现了,往往实施经济处罚的多,追究法律责任的少.违法违规行为付出的风险成本低,而获取的收益高.受利益驱动,必然会有人铤而走险。

2.我国工程招投标存在方面的问题(1)是“化整为零”规避招标。

(2)是资格预审设置过高条件或在资格预审文件和招标文件中设置倾向性条款,使其意向的投标人顺利通过资格预审并且达到中标的目的.而对潜在竞争对手,则要让其知难而退;故意缩短报名时间,潜在投标人无法在其规定的时间报名。

(3)是招标人与投标人串通投标。

内定中标在施工招投标中,我们常常注意到“串标”、“围标”、“陪标”等术语。

其实,这些所谓术语背后,是关乎钱权交易的不法行为,这些似乎已经成为建筑市场的潜规则。

建筑工程领域招标“潜规则”,已成为特有的商业贿赂行为。

这一“潜规则”,在我国市场条件下,已经相当普遍。

加强建设工程项目招投标论文

加强建设工程项目招投标论文

浅析加强建设工程项目招投标【摘要】工程建设项目施工招标是社会主义市场经济发展的必然,加强对招投标工作的管理,有利于营造公平竞争、规范运行的市场秩序,从而达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的。

文章就建设工程项目招投标中存的问题及产生原因与相应防治对策做一下分析总结。

【关键词】工程项目;招投标;不正当竞争1 建设工程项目招投标中存在的主要问题1.1 招投标行为不规范。

主要是建设单位在实行招标或者公开招标的建设工程项目中,采取各种方式违规干预、弄虚作假,规避招标将应该公开招标的建设工程项目采取邀请招标,排斥潜在的投标人,同时在建设工程项目发包时,利用自身的优势和强势地位,压低造价,把“阴阳合同”作为中标的一个先决条件,干预插手建设工程项目招投标,侵害承包单位利益,造成建设单位与招标代理机构或者造价咨询机构串通一气,弄虚作假。

1.2 招投标运作有待完善。

有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才,对涉及招投标的工程管理方面的业务不熟悉,制定评标细则时考虑不够全面,导致标底不准确,还存在监督机制不健全,泄露标底、串标等现象,影响招投标文件的公正性。

同时,因同时施工企业由于自身需要,为达到中标目的,有意压低报价,采用微利标、无利标甚至亏损标,致使投标书编制缺乏规范性。

1.3 明显违规插手招投标。

一些建设单位以时间紧迫等为借口,将工程定义为“献礼工程”、“形象工程”、“抢险工程”等指令性项目,以党内会议或联席会议的形式确定施工单位,直接插手建设工程项目招标投标,以集体决策为幌子规避招标。

并且推荐不具备施能力的施工企业参与投票标,导致层层转包和违法分包,不按正常的招标程序执行,严重影响招投标的秩序,造成不良后果。

2 建设工程项目招投标存在问题的主要原因2.1 人为因素较为突出。

建设单位权力过大,责任不明确,缺少责任约束和追究机制。

在市场经济条件下,个别领导干部法制观念淡薄,经受不住权力、金钱的考验,以权代法。

工程项目招投标管理论文

工程项目招投标管理论文

摘要随着我国建筑行业的快速发展,工程项目招投标管理作为项目实施过程中的关键环节,对于确保工程项目的质量、进度和成本控制具有重要意义。

本文通过对工程项目招投标管理的概述、存在问题及对策进行探讨,旨在为我国工程项目招投标管理的优化提供参考。

一、工程项目招投标概述工程项目招投标是指建设单位在工程建设过程中,通过公开、公平、公正的方式,选择具有相应资质的承包单位进行项目建设的活动。

招投标管理主要包括招标公告、投标报名、投标文件评审、中标公示等环节。

二、工程项目招投标管理中存在的问题1. 招投标程序不规范。

部分建设单位在招投标过程中,未严格按照法律法规和招标文件要求进行,存在程序不透明、不公平竞争等问题。

2. 招标文件编制不合理。

部分招标文件存在内容不完整、技术要求不明确、合同条款不完善等问题,导致投标单位难以准确把握招标意图,影响招投标的公正性。

3. 投标单位资质审查不严格。

部分建设单位在审查投标单位资质时,存在审查不严、把关不严等问题,导致不合格单位参与招投标,影响工程项目的质量和安全。

4. 评标过程不透明。

部分评标委员会在评标过程中,未公开评审标准、评审结果,导致评标过程不透明,容易引发争议。

5. 招投标合同管理不规范。

部分建设单位在签订合同过程中,存在合同条款不明确、违约责任不明确等问题,导致合同履行过程中出现纠纷。

三、工程项目招投标管理对策1. 规范招投标程序。

建设单位应严格按照法律法规和招标文件要求,确保招投标程序的公开、公平、公正。

2. 优化招标文件编制。

招标文件应内容完整、技术要求明确、合同条款完善,确保投标单位准确把握招标意图。

3. 严格审查投标单位资质。

建设单位应加强对投标单位资质的审查,确保投标单位具备相应的资质和能力。

4. 保障评标过程透明。

评标委员会应公开评审标准、评审结果,接受社会监督,提高评标过程的公正性。

5. 规范招投标合同管理。

建设单位应与中标单位签订明确的合同,明确双方的权利和义务,确保合同履行过程中无纠纷。

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物资招投标规范化管理研究
摘要:物资采购采取招投标的方式,是市场经济充分发展的必然要求,也是wto通行的做法,具有程序公正、透明度高、竞争充分等优点,对保证项目质量、降低采购成本、提高经济效益等发挥了保障作用。

但因主客观等多方面的原因,目前国有企业物资采购招投标工作尚存在一些亟需规范、完善之处,本文试从建设工程招设标规范化建设的基本对策,完善管理和监督体系,强化资格审查、建立评标专家队伍等方面对工程招投标规范化管理作一些探讨。

关键词:建设工程;招投标管理;规范化
绪论
招投标采购是现代企业集团物资采购的一种有效的方式。

特别是在当前市场经济条件下物资采购不够规范、货源渠道、产品价格、质量混乱的复杂采购环境中,招投标采购方式的推行,不仅促进了采购成本的下降,保证了采购行为的合理,而且促进带动了招投标双方观念上的转变,将企业物资采购管理工作推向了一个新的水平。

一、物资采购招投标管理现状
1.假公开招标的问题。

某些建设单位在招投标前暗中敲定中标单位后,随便指定几个物资供应单位前来投标,制造公开招标的假象;有的投标单位以利益分成、转包项目等好处相许,拉拢其他投标单位前来作陪衬,以达到自己中标的目的。

2.“权力标”及“关系标”问题。

有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的存在地方保护主义,而且还相当严重。

3.投标资质审查中的问题。

一些资格审查申请单位在资质问题上做手脚,有的出钱购买资质等级证书、银行授信额度等。

4.投标单位资格审查不严格。

业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了投标单位的形象。

5.业主过分注重标价,投标单位盲目报价。

有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标。

二、物资招投标规范化管理
有效地实施物资招标制度,对于生产企业来说,可以最大限度的降低各种物资、材料的采购成本,减少企业的成本压力,大大提高了企业的总体效益。

1.建立一套与本企业管理机制相适应的招标采购制度。

首先根据国家的招标投标法实行招投标,坚持集中把关、集体审核、逐级审批、加强监审,提高采购质量,降低采购成本的原则。

任何单位或个人不得将需进行招标采购的物资、工程项目等化整为零或者以其他任何方式规避招标。

招标组织单位不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

坚持采购人员及
相关人员与供应商有利害关系的,必须回避的原则;按照报价单位资信能力、技术装备水平、管理水平、售后服务和质优价廉等综合情况评标的原则;保证满足企业生产经营工作需要的原则;维护公司利益,保证企业经济效益的原则;按照先利库后采购的原则。

2.加强采购队伍的人员素质建设。

进一步完善物资的采购责任制、质量检验责任制和价格管理责任制,真正形成采购质量责任保证体系,坚决杜绝不合格产品进入生产领域,切实加强企业民主管理,适应现代企业制度,提高工作效率。

2.1 加强采购队伍建设。

使从事物资采购工作的人员要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己,对素质相对较差、不适应在其岗位工作的人员坚决进行调整。

2.2 要不断提高招标采购工作人员的业务技术和采购工作的基础水平,正确理解和运用操作要领。

对参加招标采购的有关人员采用灵活措施进行有组织的培训,使其能够全面准确地掌握有关法律、法规和政策,系统的掌握招标采购工作重点和方法。

2.3 要求参与物资招标采购人员要发扬科学严谨、实事求是的工作作风,把大事做好,小事做细,细节做精。

自觉加强学习,不断优化知识结构,运用科学发展观统领经济活动,履行好工作职责。

3.抓住企业物资招标采购中质量和价格重点。

采购质量和价格是企业物资招标采购中的重中之重。

一般来说,招标采购工作是质量在前,价格居中。

作为招标方,要正确处理质量与价格的关系,按照“同等质量比价格、同等价格比信誉”的原则,实行公开招标。

企业物资公开招标采购一般是在公共媒体上发布招标公告,将物资需求信息公开化,扩大对供应商选择的余地。

通过供应商资格审查程序,可以把不具有规定资质或质量保证能力差的供应商淘汰出局。

企业需要在物资招标文件上明确承诺,不以最低价作为中标的唯一标准。

4.完善相应的企业内部管理制度。

企业管理工作是一个庞大的系统工程,必须辅以其他的管理手段。

一、必须加强物资计量,质量检验、验收入库等原始记录的基础工作,以确认中标物资购进是否真正与标书规定的数量、质量、交货时间相一致,防止个别内外串通,以少报多,以次充好的现象发生。

二、强化招标工作的内部考核制度,指定监督部门对招标工作进行检查,形成一套科学、严谨、规范的管理体系,确保招标管理制度落到实处。

三、加强招标工作的财务监控。

财务部门根据采购单位(人)持有的发票明细、入库单,对照中标议定书对中标单位、物资名称、品牌、规格、价格进行审核,经审核无误后,方可开据价格审核单。

若审核发现有误,将责成修正,并据情节轻重纳入其目标责任制中考核,对重大问题,将移交公司综合科进行调查处理。

5.严格落实招标程序,实行价格听证制度。

在制订和调整价格前,由采购部门组织各职能部门就价格调整的必要性和可行性充分论证,以确保价格具有竞争力的供货商。

对本公司而言,是指市场上比较紧俏、采购金额所占的比重较大的物资,需向三家以上的供应商发询价函,同时收集各方面相关信息,邀请各相关职能部门共同
研究、分析、论证,最后确定具有价格竞争优势供应商的采购方式。

如果评标人员中大多数对中标单位(个人)或其他投标单位有疑问的,可评议或否决所有报价,采取重新投标而产生中标单位(个人)。

结论
企业集团在物资招投标采购中,对规范采购行为,确保采购物资质量,降低采购成本发挥了重要作用。

公开招标使采购过程中隐蔽的权力公开化,集中的权力分散化。

建立一支高素质的物资采购和管理人员队伍,建立物资招投标规范化管理制度是企业集团搞好物资采购根本保证。

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