江苏省实施《房地产开发企业资质管理规定》细则

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发布时间： 2011-10-25 11:20:03　字体：[ 大中小 ]

苏建房（2001）250号

第一条为加强对房地产开发企业的资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据《房地产开发企业资质管理规定》（建设部［2000］第77号令）结合本省实际，制定本细则。

第二条本细则所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。

第三条房地产开发企业应当按照本细则规定申请核定企业资质等级，领取房地产开发企业资质证书（以下简称资质证书），并按照核定的资质等级承担相应的房地产开发项目的开发经营业务。未取得资质证书的企业，不得从事房地产开发经营业务。

第四条省建设行政主管部门负责全省房地产开发企业的资质管理工作。

市、县（市）地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

第五条房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四，四个资质等级。

第六条申请一级资质的房地产开发企业必须符合下列条件：

（一）注册资本不低于5000万元；

（二）从事房地产开发经营5年以上；

（三）近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成房地产开发投资额3亿元以上；（四）连续5年建筑工程质量合格率达100%；

（五）上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成房地产开发投资额1亿5千万元以上；

（六）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其

中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；

（七）工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（九）未发生过重大工程质量事故。

第七条申请二级资质的房地产开发企业必须符合下列条件：

（一）注册资本不低于2000万元；

（二）从事房地产开发经营3年以上；

（三）近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者上一年房屋建设面积竣工8万平方米以

上；

（四）近3年累计完成房地产开发投资额1亿5千万元以上或者上一年完成房地产开发投资额8000万元以上；

（五）连续3年建筑工程质量合格率达100%；

（六）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其

中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，建筑、结构专业中级以上职称的管理人员不少于4人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

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（七）工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（九）未发生过重大工程质量事故。

前款第（三）、第（四）项所列条件，房地产开发企业具备其中一项即可。

第八条申请三级资质的房地产开发企业必须符合下列条件：

（一）注册资本不低于800万元；

（二）从事房地产开发经营1年以上；

（三）近3年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者上一年房屋建筑面积竣工3万平方米；

（四）近3年累计完成房地产开发投资额5000万元以上或者上一年完成房地产开发投资额3000万元以上；

（五）已竣工的建筑工程质量合格率达100%；

（六）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，建筑、结构专业中级以上职称的管理人员不于2人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

（七）工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计业务负责人具有相应专业初级以上职称；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（九）未发生过重大工程质量事故。

前款第（三）、第（四）项所列条件，房地产开发企业具备其中一项即可。

第九条申请四级资质的房地产开发企业必须符合下列条件：（一）注册资本不低于400万元；

（二）从事房地产开发经营1年以上；

（三）近3年房屋建筑面积累计竣工2万平方米以上，或者上一年房屋建筑面积竣工1万平方米以上；

（四）近3年累计完成房地产开发投资额2000万元以上或者上一年完成房地产开发投资额1000万元以上；

（五）已竣工的建筑工程质量合格率达100%；

（六）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

（七）工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（九）未发生过重大工程质量事故。

前款第（三）、第（四）项所列条件，房地产开发企业具备其中一项即可。

第十条临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得列入企业管理、技术人员总数。

第十一条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地房地产开发主管部门申请办理备案手续；

（一）房地产开发企业资质申请报告；

（二）房地产开发企业资质申报表（4份）；

（三）营业执照；

（四）企业章程；

（五）验资证明（原件留档，其中货币资金必须占注册资本80%以上）；

（六）企业注册地址证明；

（七）企业法定代表人的身份证、个人简历；

（八）企业董事会成员、部分负责人的任职文件、身份证、个人简历；

（九）专业技术人员的职称证书、劳动合同和身份证；

（十）拟开发项目相关文本文件。

第十二条企业登记机关所在地的房地产开发主管部门应当在收到备案申请后15个工作日内对申请备案的企业给予备案文件是否齐全的答复。备案文件齐全的企业经济设区的市房地产开发主管部门初审同意后，报送省建设行政主管部门核发相应等级标准的《暂定资质证书》。

第十三条申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。

《暂定资质证书》有效期1年。自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的《暂定资质证书》有效期不得延长。

第十四条房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内，向登记机关所在地的房地产开发主管部门申请延长《暂定资质证书》有效期或核定资质等级。

省建设行政主管部门应当根据设区的市房地产开发主管部门初审意见和企业开发经营情况给予企业延长《暂定资质证书》1年有效期或核定相应的资质等级。

第十五条申请延长《暂定资质证书》有效期的房地产开发企业应当提交下列证明文件：

（一）企业申请延长有效期的报告；

（二）房地产开发企业资质申报表（4份）；

（三）《暂定资质证书》（正、副本）；

（四）企业资产负债表和审计报告（原件留档）；

（五）项目立项文件。

第十六条申请核定资质等级的房地产开发企业应当提交下列证明文件：

（一）企业申请核定资质等级报告；

（二）房地产开发企业资质申报表（4份）；

（三）资质证书（正、副本）；

（四）企业资产负债表和审计报告（原件留档）；

（五）专业技术人员的职称证书、劳动合同和身份证；

（六）已开发项目的立项、规划、土地批准文件及工程验收证明；

（七）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告。

第十七条房地产开发企业资质等级实行分级审批。

一级资质由省建设行政主管部门初审，报国务院建筑行政主管部门审批。

二、三、四级资质和暂定资质由设区的市房地产开发主管部门初审，报省建设行政主管部门审批。

经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的、由国务院建设行政主管部门统一制作的资质证书。

资质证书有正本和副本各一份组成。第十八条任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。

企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可向原资质审批部门申请补领。

第十九条企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门输变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续。分立、合并后需要重新申领资质证书的企业，应当按照本细则的规定重新申领。

第二十条企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更后30个工作日内，向原

资质审批部门申请办理相应事项的变更手续。

第二十一条企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后15个工作日内，到原资质审批部门注销资质证书。

第二十二条房地产开发企业的资质实行年检制度。

房地产开发企业的资质年检按照《江苏省城市房地产开发企业资质年检管理办法》执行。

对于年检中按条件应当予以升、降的企业，参照核定资质等级的程序和文件，经设区的市房地产开发主管部门初审，由省建设行政主管部门予以资质升、降级。房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的视为年检不合格，经设区的市房地产开发主管部门初审，由省建设行政主管部门注销资质证书。

各级房地产开发主管部门应当将房地产开发企业年检结果向社会公布。

第二十三条一级资质的房地产开发企业承担房地产开发项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目。

二级资质的房地产开发企业可以在全省范围承揽房地产开发项目，承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，建设楼层不受限制。

三级资质的房地产开发企业可以在省辖市范围承揽房地产开发项目，承担建筑面积15万平方米以下的开发建设项目，不得承担十六层（含）以上的建筑物的建设。

四级资质的房地产开发企业限于在城市规划区以外的乡镇从事房地产开发企业，可以承担建筑面积5万平方米以下的开发建设项目，不得承担七层（含）以上的建筑物的建设。

领取《暂定资质证书》的房地产开发企业可以依据《暂定资质证书》核定的标准从事相应资质等级的开发建设项目。

各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发业务，不得越级承担任务。

第二十四条房地产开发企业跨省、跨地区（省辖市）从事房地产开发经营业务时，必须向当地房地产开发主管部门申请登记备案，按照本细则的规定从事房地产开发经营业务。　

第二十五条违反本细则的行为，由房地产开发主管部门按照国家有关法律法规及建设部第77号令的有关规定进行处罚。

第二十六条各级房地产主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条本细则由省建设行政主管部门负责解释。

第二十八条本细则自发布之日起施行。1994年2月26日省建设委员会发布的《江苏省建委实施<中华人民共和国建设部房地产开发企业资质管理规定>细则》（苏建房［1994］051号）同时废止。

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2017西安市农村宅基地管理办法

遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/0114339180.html, 2017西安市农村宅基地管理办法我国专门制定出台了农村宅基地管理办法，以便地方法院在审理宅基地纠纷时可以参照该法律来审理案件，但是大家也要知道，不同的地方农村宅基地管理办法是不一样的，那么西安市农村宅基地管理办法是怎样的呢？赢了网小编为大家介绍。西安市农村宅基地管理办法第一条为加强全省农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，特制定本实施办法。第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅基地的利用和管理。前款所称农村宅基地，是指农村村民依法取得土地使用权建设住宅及其相关附属物的农民集体所有土地。

第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。第四条农村宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。第五条农村村民建设住宅必须坚持符合土地利用总体规划、村镇建设规划的原则;坚持节约和集约用地的原则;坚持实施新村规划和土地整理相结合的原则。第六条城镇居民不得在农村购置宅基地或以买房为名，变相购置宅基地。国土资源行政主管部门不得为城镇居民在农村购买的住宅发放集体土地建设用地使用证，国家另有规定的除外。第七条各级国土资源行政主管部门在农村宅基地管理监督过程中，除了按照国家有关规定收取土地登记证书工本费外，不得收取任何费用，不得代收应由其他部门收取的相关费用，更不允许搭车收费。第八条严格实行农村村民一户一处宅基地的法律规定。农村宅基地面积的标准:平原每户不超过133平方为(二分)，川地、原地每户不超过200平方为(三分);山地、丘陵地每户不超过267平方米(四分)。

《农村宅基地管理办法》

"一、农村宅基地面积的相关规定根据《农村宅基地管理办法》第十三条本省依法实行农村村民一户一处宅基地制度。农村宅基地的面积按照下列标准执行：(一)人均耕地不足一千平方米的平原或者山区县(市)，每处宅基地不得超过二百平方米;(二)人均耕地一千平方米以上的平原或者山区县(市)，每处宅基地不得超过二百三十三平方米;(三)坝上地区，每处宅基地不得超过四百六十七平方米。县(市)人民政府可以根据当地实际情况，在前款规定的限额内规定农村宅基地的具体标准。第十四条农村村民因继承等原因形成一户拥有二处以上宅基地的，多余的住宅应当转让。受让住宅的村民必须符合申请宅基地的条件，并依照本办法的规定办理宅基地审批手续。农村村民一户拥有二处以上宅基地并且满二年未转让其多余的住宅的，村民委员会可以向乡(镇)土地管理机构提出收回集体土地使用权的申请，经县(市)土地行政主管部门审查、县(市)人民政府批准后收回，统一安排使用。第十五条农村村民户口迁出本集体经济组织后，其宅基地上的房屋损坏不能利用的，应当退出其宅基地，由村民委员会依照本办法第十四条的规定无偿收回。二、宅基地登记的条例根据《农村宅基地管理办法》第十六条农村村民的宅基地申请经县(市)人民政府批准后，应当自收到批准通知之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记，由县(市)人民政府颁发《集体土地使用证》。第十七条由于住宅转让、继承等原因造成集体土地使用权变更的，当事人应当自变更之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权变更登记，由县(市)人民政府换发《集体土地使用证》。第十八条集体土地使用权被收回的，当事人应当自接到县(市)人民政府通知之日起三十日内，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权注销登记，由县(市)人民政府进行注销登记，收回原宅基地使用权人的《集体土地使用证》。农村宅基地面积是多少才符合要求呢？从上文来看农村的宅基地是一户人知有一个住宅，就是该住宅下的一块宅基地。该宅基地的面积需按照相关的规定进行计算，不能多占。并且农村宅基地的登记也是要经过人民政府批准的。由此可见，国家对于宅基地的使用管理是很严格的。

江苏节能专篇样本

二、设计依据 1、《民用建筑热工设计规范》GB50176-1993 2、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005 3、《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版） 4、《江苏省太阳能热水系统施工图文件编制深度规定》（2008年版） 5、国家、省、市现行的相关法律、法规本工程外墙墙体材料为厚，内墙为厚。规定的级，幕墙的气密性不低于《建筑幕墙物理性能分级》GB/T 15227规定的级。六、太阳能热水系统本工程（有/无）（型号）（太阳能/其它新能源）热水供应系统，使用辅助热源，设计使用范围自层至层。七、权衡判断八、节能构造图详：。

二、设计依据 1、《民用建筑热工设计规范》GB50176-1993 2、《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26-95 3、《江苏省居住建筑热环境与和节能设计标准》（DGJ32/J71-2008） 4、《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版） 5、《江苏省太阳能热水系统施工图设计文件编制深度规定》（2008年版） 6、国家、省、市现行的相关法律、法规本工程外墙墙体材料为厚，内墙为厚。规范的级。五、太阳能热水系统本工程（有/无）（型号）（太阳能/其它新能源）热水供应系统，使用辅助热源，设计使用范围自层至层。六、本工程因不符合规定性指标而进行性能指标设计，建筑物节能综合指标满足节能设计标准。七、节能构造图详：。

二、设计依据 1、《建筑照明设计标准》GB50034-2004 2、《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364-2005（5.6节） 3、《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版） 4、《35KV及以下客户端变电所建设标准》JGJ32/J14-2007（6.2节） 5、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 6、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》（电气分册） 7、《江苏省公共建筑用能计量设计规定》（暂行） 8、《宿舍建筑设计规范》JGJ36-2005（6.3.2及6.3.8） 9、国家、省、市现行的其它建筑节能相关法律、法规三、照明节能设计要求及措施四、大于2万平方米的公共建筑，应按规定装设电能考核节能表计五、当工程含有变电所设计时，则应补充如下内容： 1、负荷计算情况、供电电压选择及变电所位置情况概述，确认是否在负荷中心，否则说明原因。 2、变压器选择：（1）型号：干式应选用10型及以上的接线组别为D，Ynll低损、低噪、高效、节能变压器；（2）台数：对季节性、冲击性及其他特殊设备是否专设变压器；（3）无功补偿：应注明补偿容量及补偿前后的cosφ；（4）经济运行负载率：β=0.7～0.85 六、对装有太阳能热水系统的建筑物，太阳能热水系统的配电、控制、保护、防雷与接地应按《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364-2005第5.6节实施，并符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版）第4.1.5条二款的规定。

河南省宅基地管理办法

河南省宅基地管理办法河南省农村宅基地用地管理办法就是为大家提供的关于农村宅基地用地管理办法细则，来看下面：河南省农村宅基地用地管理办法第一条为了切实加强农村宅基地用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉实施办法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称农村宅基地用地是指农村居民个人取得合法手续用以建造住宅的土地，包括房屋、厨房和院落用地。第三条河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作，市(地)、县(市、区)土地管理部门负责本辖区内农村宅基地用地的具体管理工作。第四条农村宅基地属于集体所有。农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让。第五条农村宅基地的使用应遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，尽量利用荒废地、岗坡劣地和村内空闲地。村内有旧宅基地和空闲地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。

基本农田保护区、商品粮基地、蔬菜基地、名特优农产品基地等一般不得安排宅基地。第六条农村居民建造住宅，应严格按照乡(镇)村建设规划进行。严禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。第七条农村居民建造住宅，以户为单位，每户宅基地的用地标准，应严格按照《河南省〈土地管理法〉实施办法》第四十八条的规定执行。禁止任何单位和个人擅自突破用地标准。禁止随意套用地域类别。第八条具备下列条件之一的，可以申请宅基用地： (一)农村居民户无宅基地的; (二)农村居民户除身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的; (三)集体经济组织招聘的技术人员要求在当地落户的; (四)回乡落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而又无宅基地的; (五)原宅基地影响规划，需要收回而又无宅基地的。第九条有下列情况之一的，不得安排宅基地用地： (一)出卖、出租或以其它形式非法转让房屋的; (二)违反计划生育规定超生的; (三)一户一子(女)有一处宅基地的; (四)户口已迁出不在当地居住的; (五)年龄未满十八周岁的; (六)

江苏省农村宅基地管理办法

江苏省农村宅基地管理办法江苏省农村宅基地管理办法，下面是带来的江苏省农村宅基地管理办法，欢迎阅读! 江苏省农村宅基地管理办法第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适用本暂行办法。第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划。第四条市和县级市政府及其国土资源部门具体负责辖区内宅基地的审批管理工作。第五条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区以及国家级、省级开发区内的农村村民申请使用宅基地,一律采取预拆迁办法,预先按拆迁规定进行补偿,并用定销房进行安置。第六条市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区以及国家级、省级开发区外的农村村民建住宅,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的建设用地区域内原有的宅基地、村内空闲地和已办理农用地转用手续的土地。

第七条市、县级市(区)城市规划区内,镇规划区内因城市建设需要,使用宅基地的,一律按有关规定进行拆迁补偿,用定销房进行安置。对市、县级市(区)城市规划区外,镇规划区外因社会公共事业和经济建设需要,成片开发使用宅基地的,经过建造定销房(农民公寓)进行安置。第八条对已规划整体搬迁的农民居住区村庄进行建设开发的,由土地储备机构对宅基地进行收购储备,由政府置换或征为国有土地后统一规划建设。第九条加强对进城农民原宅基地及房屋的产权管理,切实维护进城农民的合法权益。 (一)进城农民的住宅能够出售给符合宅基地享受条件的本集体经济组织的农民;符合规划的也能够将宅基地征为国有,由宅基地使用权人补办出让手续并按土地评估价的40%向政府补缴土地出让金后入市交易。 (二)镇可成立农民住宅置换中心,由农民住宅置换中心对因区位因素暂时无法交易的农民依法取得的住宅,在支付部分预付款后进行收购储备,余额待住房交易后一次付清。 (三)鼓励集体经济组织兴建农民公寓住宅,进城农民自愿退出依法取得的宅基地使用权的,可与自购的农民公寓住宅用地等价置换。第十条享有宅基地的对象只能是户籍在册的农村村民。其中参军复员回迁、刑满释放回迁、读书回迁、结婚迁入人员等能够享有,其它迁入人员不享有。农村村民对宅基地只有使用权,没有所有

江苏省公共建筑节能设计专篇参考样式(建筑专业)

江苏省公共建筑节能设计专篇参考样式(建筑专业) 一、工程概况体形系数所在城市气候分区结构形式层数节能计算面积(?) 节能设计标准节能设计方法工程设计值规范限值寒冷二、设计依据 1、《民用建筑热工设计规范》GB50176-1993 2、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005 3、《江苏省民用建筑工程施工图设计文件(节能专篇)编制深度规定》(2009年版) 4、《江苏省太阳能热水系统施工图文件编制深度规定》(2008年版) 5、国家、省、市现行的相关法律、法规三、建筑物围护结构热工性能主要保温材料传热系数K(W/??K) 厚度围护结构部位备注 (?) 名称导热系数(W/??K) 工程设计值规范限值屋面1 …… 墙体1(包括非透明幕墙) …… 底面接触室外空气的架空层或外挑楼板非采暖空调房间与采暖空调房间的隔墙非采暖空调房间与采暖空调房间的楼板本工程外墙墙体材料为厚，内墙为厚。

四、地面和地下室外墙热工性能传热系数K(W/??K) 备注厚度围护结构部位主要保温材料名称 (?) 工程设计值规范限值地面地下室外墙五、窗(包括透明幕墙)的热工性能和气密性窗墙面积比/天窗屋面比传热系数K(W/??K) 遮阳系数SC 可见光透射比可开启面积比朝向窗框玻璃遮阳形式工程设计值规范限值工程设计值规范限值工程设计值规范限值工程设计值规范限值工程设计值规范限值南北东西屋面本工程窗的气密性不低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB7107-2002规定的级，幕墙的气密性不低于《建筑幕墙物理性能分级》GB/T 15227规定的级。六、太阳能热水系统本工程(有/无) (型号) (太阳能/其它新能源)热水供应系统，使用辅助热源，设计使用范围自层至层。七、权衡判断本工程因不符合规定性指标而进行权衡判断，权衡判断结果满足节能设计标准。设计建筑参照建筑全年采暖和空气调节能耗(kwh/?) 八、节能构造图详: 。江苏省居住建筑节能设计专篇参考样式(建筑专业) 一、工程概况

海口市农村宅基地管理办法.doc

海口市农村宅基地管理办法村宅基地承担着农民的基本生活和生产保障功能,作为农村集体建设用地的重要组成部分。我国现有的农村宅基地使用权制度是历史发展和历史积淀的结果,是与国家当时的政治、经济背景以及农村经济落后等具体国情相适应的。下文是海口市农村宅基地管理办法，欢迎阅读! 海口市农村宅基地管理办法全文第一章总则第一条为了加强农村宅基地管理，合理利用农村集体土地，改善农村居住环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《海南经济特区土地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内农村宅基地的管理，适用本办法。第三条本办法所称农村宅基地，是指农村村民依法取得农村集体建设用地使用权，建设本户自用住房及附属生活设施的土地。本办法所称集体土地所有权代表行使人是指依法确定享有集体土地所有权的村集体经济组织、村民小组或村民委员会。第四条农村宅基地属于农村村民集体所有，村民个人只享有宅基地使用权。农村村民依法取得的宅基地使用权受法律保护。第五条农村宅基地的管理，应当遵循下列原则：

(一)合理布局、集约用地、保护耕地; (二)符合土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇建设规划; (三)有利生产、方便生活、建设文明生态集镇和文明生态村。第六条市土地行政主管部门依法负责全市农村宅基地的统一管理，市土地行政主管部门在各区、镇设立的土地管理派出机构负责对农村宅基地进行具体管理。各区、镇人民政府及规划、建设、房产、民政等行政主管部门应当在各自职权范围内分别负责农村宅基地的有关工作。第二章规划与供地计划第七条市土地行政主管部门依法组织编制镇土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求，合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。第八条市规划行政主管部门和各区、镇人民政府应根据有关规定及时组织编制镇的村庄、集镇总体规划和建设规划。没有编制村庄建设规划的，原则上不予安排宅基地。市规划、土地行政主管部门应当积极指导、协助镇人民政府做好村庄、集镇建设规划的编制工作。市、区人民政府应为镇人民政府编制村庄、集镇建设规划安排专项经费。第九条市土地行政主管部门依法制定土地利用年度计划，统筹安排全市农村宅基地的年度计划指标。各区、镇的农村宅基地安排不得超过供地计划指标。

陕西农村宅基地管理办法-河北省农村宅基地管理办法

农村宅基地管理办法来源：作者：时间：2010/11/30 陕西省国土资源厅关于印发《贯彻国土资源部〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的实施办法》的通知（陕国土资办发[２００５]56号2005年9月13日）各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局：现将我省贯彻国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的实施办法印发你们，陕西省国土资源厅关于印发《贯彻国土资源部〈关于加强农村宅基地管理的意见〉的实施办法》的通知 (陕国土资办发[2005]56号2005年9月13日) 各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局：现将我省贯彻国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的实施办法印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行中遇到的新情况和新问题，请及时报告省厅土地利用管理处。关于贯彻国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的实施办法第一条为加强全省农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》，特制定本实施办法。第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅基地的利用和管理。前款所称农村宅基地，是指农村村民依法取得土地使用权建设住宅及其相关附属物的农民集体所有土地。第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。第四条农村宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。第五条农村村民建设住宅必须坚持符合土地利用总体规划、村镇建设规划的原则;坚持节约和集约用地的原则;坚持实施新村规划和土地整理相结合的原则。第六条城镇居民不得在农村购置宅基地或以买房为名，变相购置宅基地。国土资源行政主管部门不得为城镇居民在农村购买的住宅发放集体土地建设用地使用证，国家另有规定的除外。第七条各级国土资源行政主管部门在农村宅基地管理监督过程中，除了按照国家有关规定收取土地登记证书工本费外，不得收取任何费用，不得代收应由其他部门收取的相关费用，更不允许搭车收费。第八条严格实行农村村民一户一处宅基地的法律规定。农村宅基地面积的标准：平原每户不超过133平方为(二分)，川地、原地每户不超过200平方为(三分);山地、丘陵地每户不超过267平方米(四分)。城市规划区内的村民鼓励集中建住宅楼。县(市、区)国土资源行政主管部门可根据同级人民政府规定的农村宅基地的具体标准和住宅楼的面积审查用地。第九条农村宅基地占用农用地应纳入年度用地计划。占用农用地的计划指标和农村通过建设用地整理新增加的耕地面积挂钩，县(市、区)国土资源管理行政主管部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。第十条县(市、区)可根据省、设区市下达的农用地转用计划指标，于每年6月30日以前，一次性向省、设区市人民政府申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后由县(市、区)依法按户逐宗批准供应宅基地。第十一条农村村民住宅建设利用村内空闲地和未利用土地的，由村、乡(镇)逐级审核，批量报县(市、区)批准后，由乡(镇)逐宗落实到户。第十二条农村本集体经济组织成员符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地： (一)申请宅基地使用权的户主是达到法定结婚年龄的完全民事行为能力人; (二)按《婚姻法》有关规定确需分户建房，原宅基地面积低于规定标准的; (三)经县级以上人民政府批准回原籍落户的; (四)因发生或为防御自然灾害需要搬迁的、或为实施村庄和集镇规划调整宅基地的; (五)符合县级以上人民政府规定的其他条件的。第十三条村民有下列情况之一的，不得安排宅基地：

河北省农村宅基地管理办法

河北省农村宅基地管理办法第一章总则第一条为加强对农村宅基地的管理，规范农村建设用地秩序，保护农村村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称的农村，包括村庄和集镇。本办法所称的农村宅基地，是指农村村民用于建设住宅和厨房、厕所等设施的土地及庭院用地。第三条本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作。第五条各级人民政府及其有关部门和村民委员会应当鼓励农村村民建设二层以上住宅，并按照村庄和集镇规划进行旧村改造。农村村民建设住宅，应当合理利用和集约利用土地，严格按照土地利用总体规划、村庄和集镇规划使用土地。村内有空闲地能够利用的，不得占用耕地建设住宅。第六条农村村民建设住宅，应当依法取得土地使用权。禁止非法占用土地建设住宅。禁止买卖或者以其它方式非法转让农村宅基地。

第二章宅基地申请与审批第七条农村村民符合下列条件之一的，能够申请宅基地：（一）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；（二）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；（三）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。第八条农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。县（市）人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。第九条农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：（一）年龄未满十八周岁的；（二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；（三）出卖或者出租村内住房的。第十条农村村民占用农用地建设住宅的，应当由县（市）土地行政主管部门拟定农用地转用方案，依法办理农用地转用审

江苏省建筑节能分部工程施工方案(标准化格式文本)范本

江苏省建筑节能分部工程施工方案(标准化格式文本)范本标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

附件1 建筑节能工程专项施工方案（标准化格式文本）工程名称：郭巷街道尹山湖经济服务中心一期工程编制人：姚志清审核人：谭吉华批准人：陈冬泉编制单位：中亿丰建设集团股份有限公司日期：江苏省住房和城乡建设厅监制二〇一四年三月

一、建筑节能工程概况工程概况：本工程为郭巷街道尹山湖经济服务中心一期工程,总建筑面积38000m2，其中分为一个大地下室及1#楼、2#楼及食堂，地下室为一层人防车库.1#楼十六层、2#楼三层及食堂三层，且1#楼、食堂、2#楼屋面防水做法相同。计划工期：738天本工程基础为桩基础+伐板基础；地下室填充墙、±以上墙体除剪力墙外，外墙均采用200厚蒸压加气混凝土砌块，砌筑采用专用粘结剂；屋面为倒置式保温屋面。

二、建筑节能设计要求本工程地处气候分区为：夏热冬冷，节能计算面积㎡，工程节能设计标准为：《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。

三、编制依据《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）《江苏地区公共建筑节能设计标准》《江苏省建筑节能管理办法》《民用建筑节能管理规定》《工程建设标准强制性条文》（2002版）《建筑工程质量验收统一标准》（GB50300-2011）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2012）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2002）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2010）《节能构造图集》苏J/T16-2004（二）《建筑施工高处施工安全技术规程》（JGJ80-91）《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ113-2009）《建筑节能工程施工验收规范》（GB50411-2007）《绝缘同挤塑苯乙烯泡沫塑料（XPS）》（GB/）本工程施工图纸经批准的本工程施工组织设计江苏省其他相关地方标准与规定等本公司所拥有的技术装备、自身素质等自身条件，以及公司IS09001企业质量标准文件、标化现场管理的有关细则。企业项目管理手册

山东省农村宅基地管理办法

山东省农村宅基地管理办法（鲁政发[2001]89号文件）第一章总则第一条为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》（鲁政发[2001]89号文件）等有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。第三条农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权, 禁止擅自买卖或非法转让。第四条市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。第二章宅基地规划和计划管理第五条各村应加快编制村庄建设规划。市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。第六条编制村庄建设规划应当遵循下列原则：（一）逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则；（二）合理用地、节约用地的原则；（三）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则；（四）符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。第七条农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。城市规划区内的村庄不再审批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。第八条农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。在原有宅基地和村内空闲地未利用完以前，不得扩大村庄规模。第九条农村村民宅基地涉及占用农用地的，应纳入土地利用年度计划管

江苏省公共建筑施工图绿色设计专篇(电气)

江苏省公共建筑施工图绿色设计专篇（电气〕一、项目名称：三、设计依据： 1.《江苏省绿色建筑设计标准》DGJ32/T173-2014 2.《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 3.《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T229-2010 4.《公共建筑节能设计标准》DGJ32/J96-2010 5.《建筑照明设计标准》GB50034-2013 6.《公共建筑能耗监测系统技术规程》0DGJ32/TJ111-2010 7.《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规程》JGJ203-2010 8.《太阳能光伏与建筑一体化应用技术规程》DGJ32/J87-2009 9.《民用建筑太阳能热水系统应用技术规程》GB50364-2005 (第5.6节） 10.《建筑太阳能热水系统设计、安装与验收规范》DGJ32/J 08-2008 II.《35KV及以下客户端变电所建设标准》DGJ32/J14-2007（第6.2节） 12.《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 13.《江苏省绿色建筑施工图设计文件编制深度规定》（2014年版） 14.国家、省、市现行的其它建筑节能相关的法律、法规。四、本设计与绿色设计有关的内容为：照明节能设计、供配电系统节能设计、能耗监测系统设计、可再生能源利用设计。五、照明节能设计：

2.本工程所采用灯具功率因数均要求大于0.9，镇流器应符合国家能效标准。 3.大面积照明场所灯具效率不低于70%。 4.照明系统采取分区控制、定时控制、照度调节等节能控制措施。 5.本工程使用LED照明的面积为 m2，占建筑物总面积的 %。六、供配电系统节能设计： 1.变压器选用10型及以上节能环保型、低损耗、低噪音，接线组别为Dyn11的干式变压器。变压器自带温控器和强迫通风装置。 2.变压器低压侧设置低压无功补偿装置，要求补偿后高压供电进线处功率因数不小于0.95。（低压电源进线处设置无功补偿装置，要求补偿后功率因数不小0.9〕。无功补偿装置具过零自动投切功能，并有抑制谐波和抑制涌流的功能；分相补偿容量不小于总补偿容量的40%。 3.电动机采用高效节能产品，其能效应符合《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》GB18613节能评价值的规定。 4.在处设置有源滤波装置。 5.风机、水泵、电梯、自动扶梯与自动人行步道节能控制要求：。七、能耗监测系统： 1.本工程设置分类、分项能耗监测系统，对分类和分项能耗数据进行实时采集，并实时上传至上一级数据中心。计量装置具有数据通信功能。 2.对电、水、燃气等设置分类计量，水、燃气等计量表计由相关专业设置，详见能耗监测系统图。 3.按区域或楼层，对照明和插座、室外景观照明、空调用电、动力用电、特殊用电进行分项计量。 4.能耗监测系统计量表计的精度不低于1.0级，电流互感器精度不低于0.5级，八、可再生能源的利用： 1.本项目可再生能源利用系统主要设计参数： 1）本项目□有□无太阳能热水供应系统，使用辅助热源，供热水量 m3/d,占建筑生活热水总量的 %。太阳能集热器位置：。太阳能热水系统应符合《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364-2005和江苏省《建筑太阳能热水系统设计、安装与验收规范》DGJ32/J08-2008的要求。 2)本项目□有□无地源热泵空调系统，承担采暖空调负荷的比例为 %。地源热泵空调系统应符合《地源热泵系统工程技术规范》GB50366-2009、江苏省《地源热泵系统工程技术规程》DGJ32/TJ 89-2009的要求。 3）本项目□有□无太阳能光伏发电□有□无光诱导系统，其总功率为建筑物总变压器装机容量的 %。太阳能光伏系统应符合《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》JGJ203-2010、江苏省《太阳能光伏与建筑一体化应用技术规程》DGJ32/J 87-2009的要求。 2.太阳能光伏发电系统为低压并网型光伏系统，系统应有计量装置、防逆流和放

农村宅基地管理办法条例

农村宅基地管理办法条例精品文档农村宅基地管理办法条例我国日前印发《深化农村改革综合性实施方案》，这是当前我国农村改革的重大举措，是农村经济社会发展关键时期的关键部署。方案对农村宅基地新政策2017具体规定是什么呢?以下是给大家整理的相关内容，欢迎阅读参考。改革的七项原则:坚持农村多种所有制经济共同发展，坚持和完善农村基本经营制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持保障农民权益，坚持统筹兼顾，坚持循序渐进、试点先行，坚持党对“三农”工作的领导。深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。《方案》针对五大关键领域，提出26个方面的改革举措，其中排在第一位的是深化农村集体产权制度改革。对此，陈锡文表示，把农村产权制度改革放在首位，对整个农村经济体制来说具有基础性的意义和作用。“不仅因为在整个农村经济当中集体经济所占的比重很大，更因为亿万农民的切身利益与农村集体经济的产权制度密切相关。” 深化农村土地制度改革坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。深化农村土地 1 / 12 精品文档制度改革的基本方向是:落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员

集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。一是开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。农村土地征收制度改革的基本思路是:缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。集体经营性建设用地制度改革的基本思路是:允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权 2 / 12 精品文档基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。二是深化农村土地承包经营制度改革。抓紧修改有关法律，落实中央关于稳定农村土地承包关系并保持长久不变的重大决策，适时就二轮承包期满后耕地延包办法、新的承包期限等内容提出具体方案。在基本完成农村集体土地所有权确权登记颁证的基础上，按照不动产统一登记原则，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。明确和提升农村土地承包经营权确权登记颁证的法律效力，扩大整省推进试点范围，总体上要确地

广东省农村宅基地管理办法

省农村宅基地管理办法第一章总则第一条【立法宗旨】为了规农村宅基地管理，保障农民合法土地财产权利，合理利用土地,切实保护耕地，根据《国物权法》、《国土地管理法》、《国土地管理法实施条例》、《省实施〈国土地管理法〉办法》、《国城乡规划法》、《省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条【适用围】本办法适用于本省行政区域农村宅基地的管理。本办法所称农村宅基地，是指农村集体经济组织成员经依法批准(或合法使用)建设住宅占用的农村集体土地。宅基地使用权人依法对其享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。农村宅基地的所有权属于农村集体经济组织。第三条【基本原则】农村宅基地的安排与使用应当坚持最严格的耕地保护制度，遵循规划先行、一户一宅、标准控制、依法审批的原则。依法取得的农村宅基地，应当办理宅基地使用权登记，依法登记的宅基地使用权受法律保护。第四条【管理主体】县级以上人民政府应当加强对农村宅基地管理工作的领导，督促有关部门和乡(镇、街道办事处)人民政府依法履行职责。县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域农村宅基地的监督管理工作,并制定本市、县宅基地管理细则。

县级以上人民政府建设规划、房管、林业、农业、水利、综合执法等有关部门在各自职责围，做好农村宅基地管理的相关工作。乡(镇、街道办事处)人民政府协助管理本行政区域的农村宅基地管理工作。第二章规划与计划第五条【规划要求】乡(镇)人民政府应当依照土地利用总体规划，组织编制本行政区域的乡(镇)规划、村庄规划。城市、镇规划区的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合城市规划，城市、镇规划区的村庄原则上不再安排单宗分散的宅基地。城市、镇规划区外的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合乡(镇)规划、村庄规划。第六条【公寓式住宅】引导农村集体经济组织成员住宅建设逐步向小城镇和中心村集中，鼓励和支持有条件地区的农村集体经济组织建设公寓式住宅。第七条【计划管理】农村宅基地占用农用地或者未利用地应当纳入土地利用年度计划。各市、县应当从土地利用年度计划指标中，单列农村建设用地指标，优先用于农村宅基地建设。农村宅基地占用农用地或者未利用地的，应当依法办理农用地转为建设用地或者未利用地的审批手续。

公共建筑能源审计标准江苏标准2020版

公共建筑能源审计标准 1 范围本标准规定了能源审计的一般原则、依据、审计内容、实施的流程与要求等。本标准适用于江苏省单栋建筑和建筑群的公共建筑能源审计。建筑能源的审计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家和江苏省现行有关标准的规定。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 50189 公共建筑节能设计标准 GB 50034 建筑照明设计标准 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 15316 节能监测技术通则 GB/T 17166 企业能源审计技术通则 GB/T 28750 节能量测量和验证技术通则 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 51161 民用建筑能耗标准 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 20095 太阳热水系统性能评定规范 GB/T50353 建筑工程建筑面积计算规范 GB 50400 建筑与小区雨水利用工程技术规范 GB/T 18204.1 公共场所卫生检验方法 JGJ/T 177 公共建筑节能检测标准 JGJ 100 车库建筑设计规范 DGJ32/TJ 194 绿色建筑室内环境检测技术标准 DGJ32/J96 江苏省公共建筑节能设计标准公共建筑能源审计导则（住房城乡建设部建筑节能与科技司颁布）公共建筑节能改造节能量核定导则（住房城乡建设部颁布） 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 建筑能源审计 building energy audit

通过对建筑进行文件审查和现场调研、测试，对被审计建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、经济效益和环境效果进行诊断和评价，从而发现建筑节能潜力，提出节能运行调适和改造建议。 3.2 建筑能耗 building energy consumption 建筑使用过程中，为满足建筑环境人员需求（供暖、空调、制冷、照明、通风等）和使用功能（动力、炊事等）而产生的能耗，消耗能源种类包括电力、水、燃气、燃油、燃煤、市政热源（或冷源）及可再生能源等。 3.3 审计周期 audit period 审计所考察的时间区段，根据不同审计类别及建筑业主需求确定。 3.4 能耗指标 energy consumption index 建筑总能耗或分项能耗与建筑面积或建筑使用人数等参数的比值，也包括根据建筑特点或者业主需求制定的能反映能耗特点的指标。 3.5 能耗对标 energy consumption benchmark 用来评价被审计建筑类型相对应的建筑能耗指标，包括单位面积建筑总能耗或者分项能耗。可采用国家、地方不同建筑类型能耗标准或者统计的能耗指标作为对标。 4 基本规定 4.1建筑能源审计主要是针对建筑围护结构、室内环境质量、用能系统及设备、可再生能源系统、水资源利用、能源管理、建筑能耗等进行测试、诊断和评价。 4.2建筑能源审计按照审计深度分为一级、二级、三级。 4.2.1一级能源审计 a）旨在掌握建筑和用能系统信息，了解建筑用能总体现状，并通过与国家或地方相关标准对比，判断建筑总体用能水平。 b）要求完成建筑基本信息和用能系统调查；测试评估室内基本环境品质状况；基于全年及分月用电、蒸汽、天然气、油、可再生能源及其他能源等账单或能耗统计记录数据，计算建筑年总能耗和单位建筑面积能耗等能耗指标；通过与国家、地区或行业能耗标准对比，对建筑用能现状进行总体评价。 c）要求收集至少1年完整的能耗数据。 4.2.2二级能源审计 a）旨在掌握建筑各分项用能规律和运营管理水平，发现存在问题，提出节能改造方向。 b）除一级审计要求外，还需分析计算建筑暖通空调、照明插座、动力、生活热水、餐饮、其他等各分项能耗指标；审阅建筑的能源管理文件，对建筑进行现场巡查，评估建筑运营与管理水平；测试评

农村宅基地管理办法

农村宅基地管理办法一、严格实施规划，从严控制村镇建设用地规模 (一) 抓紧完善乡(镇)土地利用总体规划。各地要结合土地利用总体规划修编工作，抓紧编制完善乡(镇)土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求和控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇和农村村民点的数量、布局、范围和用地规模。经批准的乡(镇)土地利用总体规划，应当予以公告。国土资源管理部门要积极配合有关部门，在已确定的村镇建设用地范围内，做好村镇建设规划。 (二) 按规划从严控制村镇建设用地。各地要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建村民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。 (三) 加强农村宅基地用地计划管理。农村宅基地占用农用地应纳入年度计划。省(区、市)在下达给各县(市)用于城乡建设占用农用地的年度计划指标中，可增设农村宅基地占用农用地的计划指标。农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。县(市)国土资源管理部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。省级人民政府国土资源管理部门要加强对各县(市)农村宅基地占用农用地年度计划执行情况的监督检查，不得超计划批地。各县(市)每年年底应将农村宅基地占用农用地的计划执行情况报省级人民政府国土资源管理部门备案。二、改革和完善宅基地审批制度，规范审批程序 (四) 改革和完善农村宅基地审批管理办法。

陕西省农村宅基地管理办法

陕西省农村宅基地管理办法第一条为加强全省农村宅基地的管理,规范农村建设用地秩序,保护农村村民的合法权益,根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》,特制定本实施办法. 第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅基地的利用和管理. 前款所称农村宅基地,是指农村村民依法取得土地使用权建设住宅及其相关附属物的农民集体所有土地. 第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理工作. 第四条农村宅基地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让. 第五条农村村民建设住宅必须坚持符合土地利用总体规划、村镇建设规划的原则;坚持节约和集约用地的原则;坚持实施新村规划和土地整理相结合的原则. 第六条城镇居民不得在农村购置宅基地或以买房为名,变相购置宅基地.国土资源行政主管部门不得为城镇居民在农村购买的住宅发放集体土地建设用地使用证,国家另有规定的除外. 第七条各级国土资源行政主管部门在农村宅基地管理监督过程中,除了按照国家有关规定收取土地登记证书工本费外,不得收取任何费用,不得代收应由其他部门收取的相关费用,更不允许搭车收费. 第八条严格实行农村村民一户一处宅基地的法律规定.农村宅基地面积的标准:平原每户不超过133平方为(二分),川地、原地每户

不超过200平方为(三分);山地、丘陵地每户不超过267平方米(四分). 城市规划区内的村民鼓励集中建住宅楼.县(市、区)国土资源行政主管部门可根据同级人民政府规定的农村宅基地的具体标准和住宅楼的面积审查用地. 第九条农村宅基地占用农用地应纳入年度用地计划.占用农用地的计划指标和农村通过建设用地整理新增加的耕地面积挂钩,县(市、区)国土资源管理行政主管部门对新增耕地面积检查、核定后,应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设. 第十条县(市、区)可根据省、设区市下达的农用地转用计划指标,于每年6月30日以前,一次性向省、设区市人民政府申请办理农用地转用审批手续,经依法批准后由县(市、区)依法按户逐宗批准供应宅基地. 第十一条农村村民住宅建设利用村内空闲地和未利用土地的,由村、乡(镇)逐级审核,批量报县(市、区)批准后,由乡(镇)逐宗落实到户. 陕西农村网官方微信陕西农村网新浪微博陕西农村网腾讯微博新西部教育网官方微信