城乡基层党组织结对共建制度

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城乡基层党组织结对共建

铜陵县委把实施城乡基层党组织结对共建，纳入加快推进城乡一体化发展七大重点工程之一，突出以城带乡，实行资源共享，按照“一年打基础、两年抓规范、三年见成效”的思路，较好地形成了城乡共建、互促双赢的良好局面，在增强基层组织活力，推进城乡一体化发展等方面取得了明显成效。

一、立足村情实际，搭建共建平台。

县委围绕市委确定的提前8年全面建成小康社会的总体目标，把实施城乡基层党组织结对共建，纳入加快推进城乡一体化发展七大重点工程之一。

在认真总结上世纪90年代开展结对帮扶工作经验的基础上，制定了《关于开展城乡基层党组织结对共建活动的实施意见》。

一是对口确定对象。

县委组织部开展了专项调查摸底，按照组织建设、经济条件、产业布局等情况，对全县110个村进行分类排队。

以“党群部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、农业科技部门联专业村”为基本原则，并综合考虑结对共建单位的职能，以及选派单位、选聘生联系单位等因素，采取1+1或1+X的模式，实现了结对共建全覆盖。

全县110个村均有一个以上市或县直部门单位部门与之结对。

天门镇金塔村矿产资源丰富，但社会治安环境复杂，使得引进的几个企业先后撤资，该县安排县公安局与之结对，抽调精干力量驻村帮助村“两委”开展工作，村级面貌得到有效转变，去年，该村实现集体经济收入75万元。

二是协议严明责任。

结对共建三年为一个周期，共建双方签订协议书，明确目标任务，重点落实“五个一”，即：帮助共建村确定一个好的发展思路、健全一套好的制度、每年解决一件实际困难、扶持一批困难群众脱贫致富、建好一支后备干部队伍。

县劳动和社会保障局与五松镇城东村在结对中，双方商定把共建重点放在为村民提供就业服务上，截止目前，该局已帮助该村培训村民220余人，并为34名群众落实了就业岗位。

三是领导抓点示范。

在全面开展结对共建的基础上，县几大班子领导每人联系一个村，采取带部门、带干部、带项目的办法，重点培育突破，较好地起到了示范带动效应。

党支部结对共建实施方案

党支部结对共建实施方案党支部结对共建实施方案一、前言随着我国经济的快速发展以及人民群众对生活质量的不断提升，各种社会问题也随之出现。

党支部作为基层组织，应当发挥其组织优势，积极引导党员群众前往社区开展志愿服务，为当地居民解决实际困难，提高群众的获得感和幸福感，同时加强各单位之间的相互合作，推动社会和谐稳定发展。

党支部结对共建就是在这样的背景下，通过联合多个支部开展协作工作，共同为当地居民提供有力的社会服务和制度保障。

二、理论基础党支部结对共建是在中共中央提出“走群众路线”的基础上，针对当前社会存在的问题，通过互相配合和协助，共同为多元化社会提供服务和保障。

其关键在于加强“党建+ 社区工作”的协同，发挥组织的优势，提高党组织的影响力以及服务能力，让人民群众真正享受到党的温暖。

三、实施方案3.1 基本原则（1）坚持以居民需求为导向，立足于目标实现。

（2）协同配合、互相支援、共同发展（3）强化组织、完善制度、加强宣传、注重效果。

3.2 实施范围该项目的实施范围是城市和乡村的社区和单位，主要集中在教育、医疗、文化、环保、卫生等社会服务领域。

此外，还可以针对党员积极参与志愿服务、以及企业单位的自愿参与情况，进行合理的考虑和规划。

3.3 设立专项委员会为了确保该项目的成功实施，特别设立由党支部书记、社区干部、有关学者和专家组成的专项委员会。

可根据工作的实际需求，增设一些临时委员会或专门小组，具体功能由领导决定。

专项委员会需要制定具体的实施细则，对各项工作任务进行分解，并确保各项任务的实施情况。

3.4 策划具体活动本项目的实施需要策划一系列的具体活动。

在活动策划方面，应充分体现服务居民、宣传理念的主题，参照社区特点和实际需求，制定适合当地情况的工作计划。

为了取得良好的结果，通过开展各种形式的活动，比如培训、讲座、文艺演出、义务服务、医疗体检等等，将此项目落实到每一个社区和群众中去。

3.5 加强宣传，在社会上弘扬正能量在项目进行中，还需要适时加强宣传，发挥媒体的作用，宣传项目的意义和目标，并积极推动相关人员以及群众参与。

城乡基层党组织结对共建活动工作方案

城乡基层党组织结对共建活动工作方案机关科室、编研中中心：为推进机关关党组织创先争优活动，，进一步促进城乡基层党党建工作统筹发展，根据据市委《关于全面开展城城乡基层党组织结对共建建工作的实施意见》（马马秘〔XX〕23号）精精神，结合我局工作实际际，现就开展城乡基层党党组织结对共建活动制定定如下方案：一、共建建对象XX区桃园街道道采秣社区党组织X X X区向山镇向阳村党组织织二、共建目标通过过组织开展结对共建、党党员队伍共管、干部人才才共育、科学发展共赢、、困难党员共帮、党建资资源共享等措施，逐步促促进和实现共建双方之间间优势互补、工作互动。

促进共建社区、村党组组织在“五个好”创建上上取得新提升；在加强党党员教育培训、提升党员员干部素质、促进群众致致富上取得新进展；在加加强基础设施建设、进一一步改善民生等方面取得得新成效；在帮扶弱势群群体、引领党员干部群众众互帮互爱互助、树立文文明新风等方面取得新进进步。

局机关党组织及其其党员工作要更加深入基基层、贴近群众，进一步步了解和熟悉基层工作，，增进与基层和群众的感感情，提高服务基层和群群众的热情和本领，携手手促进党内和谐与社会和和谐。

三、共建任务11、结对共建双方单位要要定期交流党建工作经验验，共享党建工作信息，，要积极指导和帮助结对对村或社区开展“五个好好”创建活动。

2、要在在每年“七·一”或春节节期间，组织本单位党员员对结对村或社区困难群群体的贫困户、贫困党员员、“留守儿童”、“孤孤寡老人”等结对帮扶，，开展节假日慰问等活动动，发挥党员的先锋模范范作用，为基层困难党员员群众送上组织的关怀和和温暖。

3、每年要组织织本单位党员与结对村或或社区党员共同过一次组组织生活，党员领导干部部为结对村或社区党员上上一堂党课。

4、局机关关党组织要主动发挥自身身优势，指导帮助结对村村或社区协调解决在建设设中遇到的突出问题和困困难；指导帮助结对村或或社区开展精神文明建设设活动，并积极争取有关关方面支持，每年为他们们办1至2件实事、好事事。

城乡基层党组织结对共建计划书

城乡基层党组织结对共建计划书
城乡基层党组织结对共建计划书为深入贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进统筹城乡基层党建工作，根据市委《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见（试行）》和《关于广泛开展城乡基层党组织结对共建活动的意见》要求，大通区组织部同上窑镇马岗村建立城乡基层党组织结对共建关系，经双方协商，制定本计划。

一、总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，开展结对共建活动，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，建立健全基层党组织互帮互助机制，实现基层组织共建、党员干部共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享目标，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，更好地发挥城乡党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、共建形式结对共建采取大通区组织部同上窑镇马岗村结对共建，群团组织延伸共建，结对帮扶上王岗村贫困党员、困难群众等形式进行。

三、工作任务1、组织共建。

充分发挥结对双方基层党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作资源，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应、不符合的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

双方通过召开座谈会、党日活动、走访互动等形式，定期交流工作情况，共同推进基层党建工作发展。

2、党员干部共育。

每年选派机关干部到村指导工作，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农指工作作为培养锻炼机关干部的重要平台。

区组。

关于建立城乡党组织联创共建长效机制的探索与实践

关于建立城乡党组织联创共建长效机制的探索与实践党的十七大站在新的历史起点上明确指出，“要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。

十七届四中全会又进一步要求，“要构建城乡统筹的基层党建新格局，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”。

城乡党组织联创共建，带动城市公共资源不断向农村转移，进一步激发基层活力，是构建城乡统筹基层党建新格局的有效抓手。

近年来，***市认真贯彻落实中央和省委要求，以改革创新精神持续推进城乡党组织联创共建，实施了“城乡党组织联创共建、推动城乡发展一体化工程”（简称“城乡一体联创共建”），在建立城乡党组织联创共建长效机制方面进行了积极有益的实践和探索，初步形成了一条党建引领带动社会经济转型、加速推进城乡统筹发展的新路子。

一、突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现城乡一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变构建城乡统筹的基层党建新格局是一项复杂的系统工程，需要各方协调配合，形成整体合力。

***市建立健全联创共建工作的领导机构和工作机制，把统筹城乡基层党建工作转化为政府部门自觉行为，初步构建了城乡一体联创共建的党建工作新机制。

1、成立多方参与的组织机构，确保城乡一体联创共建有人抓，有人管。

成立“联创共建工作协调办公室”，充分发挥组织部门牵头抓总职能，按照“三级联创”的整体布局，有效整合组织资源，构建了市委统一领导，组织、纪检、宣传、统战、财政、农办、农业、林业、水利、民政、共青团、工会、妇联等部门共同参与、分工负责、齐抓共管的党建工作格局，强化对联创共建工作的组织领导，把组织手段转化为行政行为，把组织力量转化为行政力量，有效激活各方面要素，使党的领导在联创共建工作中发挥出强大的引领作用。

2、建立多方联动的推进体系，确保城乡一体联创共建有条理、有秩序。

完善联创共建工作联席会议制度，充分发挥机关工委抓机关党建工作的优势，建立由组织部、机关工委牵头的定期会商督办制度，共同研究解决统筹城乡基层党建工作的问题。

基层党组织结对共建实施方案经典版(三篇)

基层党组织结对共建实施方案经典版一、总体要求基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。

即突出“强组织、增活力、创先争优迎____”这一主题，明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，实现“基层党组织战斗力进一步提升，党务干部队伍素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

二、方法步骤(一)调查摸底，分类定级(____月底前)这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。

局党总支和各党支部要组织党员认真学习____组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。

在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《____做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。

(二)集中整改，晋位升级(____月—____月)局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。

党建五联制度

党建五联制度1.机关党组织和农村党组织结对联系制度为进一步实现共建单位资源共享，发挥共建单位优势，根据工作实际，特与结对共建村建立结对共建制度。

一是目标责任制度。

必须抓好“结对共建”活动作为一项重要职责，要经常检查督促、加强联系。

共建单位党组织要根据活动的工作目标，结合自身实际情况，有针对性地制定具体的工作计划，签订“结对共建” 协议，做到任务明确、责任落实。

共建单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体股室直接抓，实行密切配合、积极参与的工作运行机制。

二是联席会议制度。

由联合党委牵头，半年至少召开一次，由共建单位召集联合党委成员，传达上级党组织关于结对共建精神，分析村党的建设情况和存在问题，研究结对共建计划、工作对接及有关活动的组织安排等，讨论研究党的建设的有关重大事项，沟通信息，通报情况，交流经验。

每年年初，共建单位与结对村（社区）签订共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保各项工作落实。

同时，各支部指派一名党员担任联络员，负责共建双方的工作联系。

三是定期调研制度。

共建单位党组织定期深入结对村调查研究，通过召开支部交流会、问卷调查、上门走访等活动，研究分析结对村（社区）存在的问题，制定解决问题的方案。

在此基础上，真心诚意地“帮”，身体力行地“拉”，因地制宜地“扶”，切实帮助农村基层党组织开展社会主义新农村建设，妥善解决贫困党员脱贫致富、党员活动阵地建设等问题，多办摸得着、看得见、有实效的事。

四是共建活动日制度。

共建单位党组织结合实际，每季度确定一天为联合党委共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动，协商决定共建活动的方式、内容。

如召开共建单位党建经验交流会、专题研讨会，互相促进党建工作水平的提高；开展党员责任区、党员联系户、党员为民服务周活动，在社区环境整治、便民服务、治安防范、帮困助残、法律援助等社区服务方面，发挥单位党员的先锋模范作用。

五是“双向服务”制度。

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城乡基层党组织结对共建制
为构建城乡统筹的开放式基层党建新格局，不断总结经验、积极探索创新，初步形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的城乡基层党组织互帮互助机制，加强城乡基层党建资源整合，推进了城乡基层党建统筹发展。

普遍推行机关党组织同农村党组织结对帮扶等做法，推动城乡基层党组织互促互动，整体推动党建工作与经济工作的共创双赢，特制定**县城乡基层党组织结对共建制度。

一、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步整合城乡基层党建资源，促进城乡基层党组织以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，为全县改革发展稳定提供坚强的组织保证。

二、结对共建的对象是**县党政机关、群众团体、事业单位和全县农村党组织。

三、结对共建的方式是“1+1”模式，促进城市党建工作资源向农村流动，带动城乡党建工作全面协调发展。

四、结对共建双方签订共建协议，设立共建联络员。

明确共建任务。

五、主要围绕创建先进基层党组织，共同研究党建工作中出现的新情况新问题，交流党建经验。

采取集中培训、挂职锻炼等方法，帮助结对村培养实用人才。

六、主要做到帮助结对村制定和完善新农村建设规划，结合村情理清经济和社会发展思路。

七、机关党组织积极发挥人才、技术、信息等优势，帮助结对村大力培育和发展“一村一品”和结对村剩余劳动力有序转移。

八、每年组织有关涉农专家、科技、卫生、教育等工作者，为结对村提供技术咨询和信息服务不少于2次，给结对村办理1至2件实事，支持结对村党组织建好村级为民服务中心、赠送党报党刊等。

九、结对双方党组织每年有计划地组织党员、群众集中开展1次以上健康向上的文化娱乐活动，积极组织本单位党员、干部与结对村1户以上困难党员群众或“留守儿童”农户家庭结对，每年“七一”和春节前后集中开展结对帮扶活动，帮助他们解决实际困难。

十、将城乡党组织开展结对共建工作纳入综合目标考评。

县委每两年对结对共建工作进行一次评比表彰。

十一、结对双方党组织每年底要对结对共建工作进行总结，向县委组织部书面报告工作情况。

十二、对长期不能有效开展活动、未按期完成结对共建目标任务的单位进行通报批评，并责令限期整改。

城乡基层党组织结对共建制度