乡镇财政管理论文
财政学课题研究论文(五篇)：谈基层财政所全面预算管理问题及对策、谈学前教育财政投入法律保障…
财政学课题研究论文（五篇）内容提要：1、谈基层财政所全面预算管理问题及对策2、谈学前教育财政投入法律保障3、财政监督检查效率提高措施分析4、事业单位文艺作品财政扶持资金管理5、财政投融资的性质和成因分析全文总字数：20580 字篇一：谈基层财政所全面预算管理问题及对策谈基层财政所全面预算管理问题及对策摘要：财政所的预算管理一直是国家财政管理工作的重要内容。
作为财政所进行内部控制所采取的关键方法，全面预算管理必须得到重点关注。
本文首先介绍了基层财政所全面预算管理的现状，探索其中存在的问题，然后结合实际情况提出针对性的对策，以期可以提升基层财政所全面预算管理水平，促进我国财政管理工作的发展。
关键词：基层财政所；全面预算管理；对策基层财政预算管理是一种阶段性的财政计划，其主要由政府部门为主导进行编制，然后再由立法机关对其进行审查，批准之后再进行颁布的。
在进行实践工作的过程中，必须将理论与实践相结合，适应时代发展的趋势，对基层财政所的全面预算管理工作进行合理的安排，提升基层财政所全面预算管理的水平，顺利完成财务管理任务。
一、基层财政所全面预算管理现状基层财政所通常在区或者乡镇一级的行政单位内设立，归属于县财政局管辖。
作为我国地方财政管理体系的最前端部分，乡镇财政承担着多种重要的职责。
预算管理则指的是，一个单位在某个时期内采取合理有效的财务管理手段来对其自身的收支情况进行测算与安排。
就目前来看，基层财政所预算管理还存在诸多的不足，在科学化、精细化方面暂时还无法满足需求，必须从多个方面进行完善，提升预算管理水平，推动基层财政所预算管理工作的发展。
二、基层财政所全面预算管理现存问题(一)预算编制缺乏严谨性作为财务处理的重要一环，合理有效的财政预算管理有着极为重要的作用。
在日常的工作过程中，基层财政所在很多方面存在着一些不足，例如相关的工作人员态度方面、财政预算编制的内容方面。
同时，执行过程中行政领导也存在着一些不规范的操作，例如不经过正常程序进行审核，单独看单位的需要来对支出项目进行变更或者增加。
关于财政方面的论文
关于财政方面的论文财政学作为经济学的一个重要分支,在高等财经教育中占有非常重要的地位。
随着我国财经类高等教育的蓬勃发展,财政学教学面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。
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关于财政方面的论文范文一：乡镇财政预算管理问题及对策摘要：本文通过深入分析研究中国乡镇机关、事业单位预算公开的状况，梳理目前乡镇机关、事业单位预算管理存在的问题和根源，对乡镇财政预算公开提出自己的建议。
关键词：乡镇财政;预算管理;预算制度;预算公开一、乡镇财政预算存在问题的分析(一)乡镇财政预算编制存在问题1.在乡镇机关、事业单位财务报表的当前体系中，对财务收入与财务支出类会计项目的反映一方面体现在乡镇机关、事业单位资产负债表中，另一方面体现在财政收入支出表当中，这样不单导致内容在财务报表之间重复出现，并且使乡镇机关、事业单位虚增基金、虚增债务以及虚增财政资产总额。
2.针对乡镇机关、事业单位预算外资金没有使用统一的核算方法，导致其会计报表存在弄虚作假。
乡镇机关、事业单位在总账中日前只有太过于简单的会计预算之外收入的科目，不能满足核算管理的实际需求。
(二)乡镇财政预算编制管理工作相对粗放我国乡镇财政预算编制管理工作相对粗放，一方面很多会计项目继承了以前先切块然后打捆的初级编报方法，根本不能按照会计要求能够细化具体到核算项目，在实际操作上还是具有非常大的不确定性，另一方面我国乡镇财政预算编制管理中采购等管理制度很难与国库集中支付制度衔接上。
(三)乡镇财政预算的监督机制有些不到位由于我国财政预算公开仅仅处于起步阶段，乡镇机关、事业单位也同时面临公开步伐迟缓，公开程度不够透明、预算报表公开不能够及时等共性的问题和实践挑战。
一方面是预算公开步伐迟缓，公开程度不够透明。
乡镇机关、事业单位预算公开步伐偏慢，一些乡镇财政预算部门对预算公开持有保守态度。
另外一方面是某些乡镇机关、事业单位不能及时公开其预算报表。
有效控制乡镇财政论文-乡镇财政论文-财政税收论文
有效控制乡镇财政论文-乡镇财政论文-财政税收论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——一、X市乡镇财政财务现状及其影响理财和财务公开制度执行不严格。
乡镇在财务审批、财务监督、财务公开方面没有严格按照制度执行,引发了群众和干部之间的矛盾,成为影响和谐发展的重要因素。
首先是财务审批没有“联审联签”。
通过实际调查发现,部分支出票据只有“一把手”的签字。
其次是财务监督不规范。
部分原始凭证上只有自己的签名,没有主管领导的签字;甚至没有第三人佐证。
最后是财务公开不规范。
主要表现为公开内容不详细,透明度不高;公开的数据与代理核算中心的数据相脱节,部分财务公开仅根据报账员的流水账公开,没有根据代理核算中心核算后的数据进行公开;财务公开栏设置不规范等。
二、有效控制乡镇财政财务管理的措施1.顺应经济发展,抓好增收工作强化市场经济意识,通过招商引资、发展多种经济。
巩固城镇建设、做大做强第三产业等渠道扩大经济含量,培植主体财源。
优化品种、提高质量、增加效益,调整产业结构,加快产业化发展,增加农民收入,巩固和提升基础财源。
结合自身潜力,做好品牌效应,提高经济附加值,同时向规模化发展,促进产业结构和产品升值,不断壮大群体财源。
2.加强预算,提高财政管理水平年初预算时,要明确具体收支项目、划清收支范围。
同时对税款及时、足额的收取,以发挥预算的统驭功能;严格按照乡镇人民批准的预算执行,不得随意调整和变化,以实现预算管理科学化和法制化;乡镇财政要建立财政资金分配、使用和管理全过程的监督约束机制,做好财政资金的跟踪问效工作,提高财政资金的使用效益。
3.按照工程管理法规要求,规范工程建设工程建设主管部门应严格按照工程管理法规的要求,规范工程建设领域的每个环节,包括招投标、签订合同、组织施工、竣工验收、结算审计等方面,并严格遵循相关规章流程,规范工程建设。
工程项目资金管理部门严格履行报账程序,规范审核制度,在拨付工程款时提供中标书、合同文件、竣工验收手续等相关资料,并对原始凭证进行严格审核,对不合规的票据和依据不充分的,坚决不予报怅结算。
论加强乡镇财政管理的必要性
论加强乡镇财政管理的必要性加强乡镇财政管理是当前我国基层治理体系改革的重要内容，也是推动乡村振兴、实现全面建设社会主义现代化国家目标的迫切需要。
乡镇财政是基层财政的主要组成部分，其管理的好坏将直接影响基层政府的服务水平和整体发展水平。
加强乡镇财政管理具有非常重要的意义和必要性。
加强乡镇财政管理是促进乡村振兴的必要举措。
乡村振兴是当前国家的重大战略，而乡镇财政管理作为乡村经济的重要支撑，直接关系到乡村振兴能否取得实质性进展。
只有加强乡镇财政管理，实现财政资源的合理配置和有效利用，才能更好地支持乡村振兴的发展需求，推动农业农村经济实现转型升级，促进农民增收和村庄全面进步。
加强乡镇财政管理是提升基层治理水平的迫切需要。
乡镇是基层政府的重要组成部分，其财政管理的好坏直接关系到基层政府的运行效率和服务质量。
加强乡镇财政管理，可以提升基层政府的整体绩效水平，推动基层治理体系和治理能力现代化，提高基层政府的治理能力和水平，更好地满足人民群众的日益增长的美好生活需要。
加强乡镇财政管理是推进区域协调发展的重要途径。
当前，我国经济发展不平衡不充分的问题依然突出，而乡镇是连接城乡的纽带，加强乡镇财政管理可以通过优化资源配置和加强基础设施建设，推动农村地区和城市地区的互补发展，实现区域协调发展。
加强乡镇财政管理也直接关系到改善民生和促进社会稳定。
乡镇是人口最为密集的地方，乡镇财政管理的良窳直接关系到人民群众的日常生活，而人民群众的安居乐业和幸福指数又直接关系到社会的稳定和和谐。
加强乡镇财政管理可以为更好地改善民生和促进社会稳定提供重要支撑。
从以上分析可以看出，加强乡镇财政管理具有非常重要的意义和必要性。
只有加强乡镇财政管理，才能更好地支持乡村振兴、提升基层治理水平、推进区域协调发展和改善民生，使乡镇经济得到全面发展，提高人民生活水平，实现社会全面发展。
应当采取一系列措施，加强对乡镇财政管理的支持和规范。
建立健全乡镇财政管理制度是加强乡镇财政管理的基础。
加强乡镇财政管理的探讨
加强乡镇财政管理的探讨随着我国经济的快速发展和城乡一体化进程的加快，乡镇财政管理显得尤为重要。
乡镇财政是指乡镇政府进行财政收支管理和财政资源配置的活动，是乡镇政府对财政收支进行组织和管理的一种制度体系。
乡镇财政管理的品质和水平不仅影响着乡镇经济的发展，也直接关系到乡镇民生的改善以及社会稳定和和谐的实现。
加强乡镇财政管理具有十分重要的意义。
本文将从加强乡镇财政管理的必要性、存在的问题以及加强措施等方面进行探讨。
首先要明确的是，为什么要加强乡镇财政管理？主要原因包括：一是贯彻国家财政政策需要。
国家财政政策的贯彻，需要依靠地方政府，而乡镇财政是地方财政的基础，因此只有加强乡镇财政管理才能更好地服务于国家财政政策的顺利实施。
二是推动乡村振兴战略需要。
当前，我国正处于推进乡村振兴战略的重要时期，而乡镇财政是支撑乡村振兴战略实施的重要支撑。
只有加强乡镇财政管理，才能更好地支持和推动乡村振兴战略的实施。
三是提高乡镇经济发展水平需要。
乡镇是我国农业农村发展的重要基础和支撑，乡镇财政是乡镇经济发展的重要保障。
只有加强乡镇财政管理，才能更好地支持乡镇经济的发展，提高乡镇经济发展的水平。
需要关注的是乡镇财政管理存在的问题。
目前，乡镇财政管理面临的主要问题包括：一是财政收支矛盾突出。
很多乡镇财政存在着收支不平衡的问题，财政压力较大。
二是财政管理水平较低。
一些乡镇财政管理水平比较低，财务管理经验不足，存在着诸多管理漏洞。
三是财政监管不到位。
一些乡镇财政管理存在监管不力的情况，存在着一些严重违规违纪问题。
四是财政资金使用效率低下。
一些乡镇财政资金使用效率低下，存在着较大的浪费现象。
针对这些问题，需要采取一系列的加强措施。
一是理顺财政体制。
加强乡镇财政管理需要从财政体制上进行改革，健全和完善乡镇财政体系，使其更加符合乡镇经济发展的需要。
二是优化财政管理体制。
乡镇财政管理需要优化管理体制，完善财政管理制度和规章，提高财政管理水平。
论加强乡镇财政管理的必要性
论加强乡镇财政管理的必要性随着我国城市化进程的加快和农村经济的转型升级，乡镇财政管理的重要性日益突显。
乡镇财政作为基层政府的重要组成部分，直接关系到乡村经济的发展和民生改善。
由于乡镇财政管理存在一些弊端和不足，导致了一些问题的产生，因此加强乡镇财政管理成为当前亟需解决的问题。
本文将从多个角度来探讨加强乡镇财政管理的必要性。
加强乡镇财政管理是促进乡村经济发展的需要。
乡镇财政在农村经济中占有重要地位，它的收入和支出直接关系到农村资源的合理配置和乡村产业的发展。
目前一些乡镇财政普遍存在收入来源单一、支出规模不合理、资金使用效率不高等问题，导致了财政资源的浪费和滥用，影响了乡村经济的健康发展。
加强乡镇财政管理，提高财政资源的使用效率，是促进乡村经济发展的迫切需要。
加强乡镇财政管理是改善农村民生的需要。
乡镇财政是为了满足农村居民基本生活和公共服务需求而设置的，但是由于一些乡镇财政存在收支不平衡、资金管理不规范等问题，导致了农村基础设施建设不足、农村医疗教育资源不足等问题的出现，给农民生活带来了诸多困难。
加强乡镇财政管理，提高财政资金的使用效率，是改善农村民生的迫切需要。
加强乡镇财政管理是实现乡村振兴的需要。
当前，我国正在大力推进乡村振兴战略，而乡镇财政作为支持乡村振兴的重要力量，其作用不言而喻。
由于一些乡镇财政存在政策落实不到位、财政管理不规范等问题，导致了乡村振兴战略的推进受阻，影响了乡村振兴工作的顺利进行。
加强乡镇财政管理，提高财政管理水平，是实现乡村振兴的迫切需要。
加强乡镇财政管理的必要性是不言而喻的。
我们应当充分认识到加强乡镇财政管理的紧迫性和重要性，采取切实有效的措施，全面深入地推进乡镇财政管理的改革和提升，为推动农村经济发展、改善农村居民生活、实现乡村振兴作出更大的贡献。
论加强乡镇财政管理的必要性
论加强乡镇财政管理的必要性1. 引言1.1 乡镇财政管理的重要性乡镇财政管理是乡镇政府对财政资金的筹集、使用、监督和考核的重要工作，直接影响着乡镇经济的发展和乡村民生的改善。
乡镇财政管理的重要性主要体现在以下几个方面：乡镇财政管理是保障财政资金使用效率的重要途径。
通过加强财政管理，可以有效监督财政资金的流向和使用情况，避免浪费和滥用资金的现象，从而提高财政资金的利用效率，确保财政资金能够最大程度地造福乡镇居民。
加强乡镇财政管理有利于提升乡镇层面的经济发展水平。
通过规范财政管理制度和程序，可以有效提升财政资金的使用效率和透明度，激发乡镇经济的活力，推动乡镇经济的稳步增长。
加强财政管理可以有效防止财务风险和不正当行为的发生。
建立健全的财务监督机制和内部控制制度，能够有效预防财务风险的发生，遏制腐败现象的滋生，确保财政资金的安全和合理使用。
乡镇财政管理的重要性不容忽视。
只有加强财政管理，落实好财政监督责任，才能有效推动乡镇经济的发展，改善乡村民生，实现可持续发展的目标。
1.2 当前乡镇财政管理存在的问题1. 资金使用不透明：许多乡镇的财政收支情况不够清晰，存在资金流向不明、账目不清的情况，导致财政资金的使用不够规范和有效。
2. 财务风险较大：由于财政管理不严谨，很容易造成财务风险的发生，例如财政资金挥霍浪费、财务造假等问题。
3. 财政管理制度不健全：乡镇在财政管理方面缺乏规范的制度和规定，导致工作人员在执行财政管理时缺乏相应的指导和规范。
4. 不正当行为难以监管：一些乡镇在财政管理中存在贪污腐败、滥用职权等不正当行为，但由于监管力度不足或制度不完善，这些问题难以及时发现和处理。
5. 资金利用效率低下：由于财政管理不到位，乡镇财政资金的利用效率往往不高，导致资源浪费和发展效果不佳。
2. 正文2.1 加强财政管理能够提高财政资金使用效率加强财政管理能够提高财政资金使用效率的重要性不言而喻。
在乡镇财政管理中，如果财政资金使用不当，将导致资源浪费、效益低下甚至财政赤字等问题的出现。
财政政策课题研究论文(五篇)：新形势下的乡镇财政管理工作分析、财政资金绩效管理及评价分析…
财政政策课题研究论文（五篇）内容提要：1、新形势下的乡镇财政管理工作分析2、财政资金绩效管理及评价分析3、县级财政总预算会计工作改进实践4、财政大数据建设应用研究5、地方财政开源节流提质增效措施探析全文总字数：16053 字篇一：新形势下的乡镇财政管理工作分析新形势下的乡镇财政管理工作分析摘要：乡镇作为国家最基层的政权组织，乡镇财政是确保乡镇各项事务有序展开的重要保障。
新形势下乡镇财政管理工作面临着很多挑战，亟待解决。
为此，有必要深入剖析乡镇财政管理存在的问题，并探讨解决对策，以期使乡镇财政管理工作能够真正发挥出相应的职能作用，促进农村经济的稳定健康发展。
关键词：乡镇；财政管理；问题；对策伴随我国农村改革事业的不断深化，农村税务改革正如火如荼地进行着，不少农业税陆续被取消，直接为农民群众减轻了较大的负担，但这也对乡镇财政管理工作提出了新要求。
随着税收的缩减使得基层财政收入大幅缩水，甚至部分地方的乡镇出现了财政亏空现象。
新时期乡镇财政部门必须重视财务管理工作，就管理中的薄弱环节进行分析，探讨改进对策。
一、乡镇财政管理存在的问题分析(一)缺乏健全的乡镇财政管理制度基于我国乡镇的多样性与特殊性，乡镇财政管理复杂性较大，也直接增加了乡镇财政管理工作的难度。
同时，由于缺少强有力的制度支撑，制约了乡镇组织机构的完善与发展，而县区对乡镇财政管理体制不够完善，加之乡镇财政财权与事权相脱节，导致乡镇财政收入与支出失衡。
乡镇财政往往需直接处理一些突发性、有影响力的其他工作，导致乡镇组织难以在财政管理制度的约束下及时有效解决相关问题。
长期下去势必导致乡镇财政管理缺乏规范性。
(二)对专项资金的监管力度薄弱近年来国家加大了对新农村建设的力度，出台了多项惠农政策。
因此，必须加强对惠农政策下的专项资金进行管理，确保财政资金专款专用，真正取之于民用之于民。
但从实际来看，目前尚未专门针对惠农政策制定完善的管理机制，上级政府部门对专项资金监管不到位，导致专项资金被挤占、挪用，也直接影响到乡镇农业经济的发展。
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（1）对实行“乡财县管”或“镇财县管”的乡镇，坚持“五不变”原则。
一是预算管理权不变。
乡镇财政所负责编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织执行本级预算。
二是资金的所有权和使用权不变原则。
乡镇的资金所有权和使用权归各镇所有，县财政不集中、不平调。
三是财务审批权不变原则。
乡镇的财务审批程序按各乡镇目前实行的审批制度执行。
四是独立核算主体不变原则。
以乡镇为单位进行财务核算，结余归各乡镇所有。
五是债权债务关系不变原则。
乡镇的债权、债务仍由乡镇享有和承担。
（2）以乡镇为独立核算主体，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政治理方式。
一是预算共编。
乡镇政府根据县级财政部门提出的具体指导意见编制本级预算草案并按程序报批。
二是账户统设。
统一开设乡镇财政收支账户，各乡镇财政所按县财政局的批复在镇金融机构开设“国库基本结算户”、“工资专户”、“非税收支专户”等财政银行专用账户，办理乡镇财政资金的收支业务。
三是集中收付。
即乡镇财政税收收入全部上解县级库，纳入预算管理，乡镇收取的所有非税收入全部直接缴入县财政专户，由县财政根据乡镇收入类别和科目，分别进行核算。
支出由财政专户拨入乡镇财政收支账户，以年度预算为依据，按照先重点后一般原则进行分配。
四是采购统办。
即镇采购支出凡属集中采购范围的，由镇提出计划和申请，报县财政局审核后，交县政府采购办按有关规定统一办理，采购资金从“财政专户”直接拨付给县政府采购办或供应商。
五是票据统管。
即乡镇使用的财政票据，乡镇使用的行政事业性收费等票据由镇会计核算所到县财政局领取，发给各预算单位使用，严格实行“限量领用、定期核销、票款同步、以票管收”的办法。
2.完善制度、夯实基础。
制度建设是各项工作顺利进行的基础。
要完善乡镇财政、财务管理规章制度，制定乡镇预算管理、资产管理、专项资金收支管理、工程项目管理、负债资金收支管理等专项管理制度，特别是强化预算管理，严格预算约束。
加强支出管理，严格支出审批程序和手续。
加强债权债务管理，逐步化解现有债务等工作，规范理财行为。
3.加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。
队伍建设是各项工作顺利进行的保证。
要重视乡镇财务人员队伍的建设，人事部门在对乡镇财务人员调配时要将熟悉财务知识、精通业务、素质好的人员选拔到财务工作岗位上来；为财务人员自身学习，更新知识提供机会和机制，定期对财会人员进行业务培训，通过考试考核等不断提高财会人员的业务素质和核算水平；明确会计、出纳岗位职责，建立互相制约机制，规范财务核算；严格执行财会人员持证上岗制度，保证财务人员相对稳定，不能随意变动。
4.建立健全监管体系，加大对违纪违规问题处理处罚力度。
一是加大监督广度，加强新闻舆论监督，增加乡镇财政收支的透明度，把内部监督与公开曝光结合起来。
二是加大监控的深度，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，加强乡镇领导经济责任审计的结果运用，把监督与管理干部结合起来。
三是纪检、监（检）察、财政、税收、审计等执法部门要加大监督检查力度，合理分工、相互协调，形成有效的监督合力和制衡机制，对于监督检查出的违纪违规问题，严格按照《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规处理处罚，对单位收缴违纪违规资金、罚款的同时，按规定追究有关当事人的个人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
乡镇财政作为最基层的一级财政，在合理分配财政资金等方面发挥着积极的作用。
近年来，各地开发区如雨后春笋般建立，乡镇财政大力扶持民营经济，努力培植税源，积极组织各项税费收入，财政收入呈快速增长趋势。
在安排财政支出、平衡财政预算方面，能按照“一要吃饭，二要建设”的原则，量入为出、确保重点，在保证行政事业单位人员经费和各部门必须的事业经费的同时，逐步加大对农业、教育、镇村公共基础设施的投入，为改善投资环境，增强发展后劲，促进经济持续、快速、健康发展，奠定了良好的基础。
但是，财政收入的快速增长并没有带来可用财力的同比增长，加上行政性支出增长较快，招待费、会议费、车辆购置费等一般行政消耗性开支过大，随着对市政基础设施投入的不断加大，财政支出压力也将越来越大，有的乡镇需要依赖土地出让金收入才能得以维持收支平衡。
本文就乡镇财政管理中存在的问题与相应对策谈一点看法与体会。
一、乡镇财政管理存在的主要问题1.预算调整不规范、预算执行缺乏刚性。
从审计情况来看，乡镇预算执行总体有所改善，但预算批复、调整及执行过程中仍有违反《预算法》的行为存在。
主要表现在：一是资金分配不透明。
如有些镇财政部门将部分支出数批复给各预算单位，其余只是在财政帐面直接列支。
如某镇财政所以经费指标名义批复各单位的支出数，仅占镇人大批复预算支出的32.67%，而其余67.33% 直接在财政帐面列支。
二是预算调整不规范。
在预算编制比较粗糙的情况下，追加预算在所难免，但是《预算法》规定追加预算必须报同级人代批准，而目前有些乡镇追加预算未报同级人大审批，超出预算部分实际上脱离了本级人大监督。
三是虚列支出、调节结余，收入收缴不及时等人为调节收支现象仍存在。
如预算内列支后挂暂存、预算内列支后转入预算外帐户等等；另外委托各单位征收的行政事业性收费仍然存在收缴不及时、滞留收费单位帐户的现象。
2.土地出让金管理不规范，欠缴现象严重。
乡镇土地出让管理中存在着收支不归口、核算不规范、收缴不及时等问题。
一是土地出让金收支不归口，反映不全面。
集体土地流转收入分散于资产公司、民营公司、“综合财务帐”以及行政村等单位核算；二是土地出让金核算不规范，财务与业务严重脱节，有些乡镇财务上提供不出有关土地征用、补偿等方面完整、有效的资料，土地出让业务的合法性、合理性与真实性无法得以证实；土地出让金的帐务处理至今没有统一的规定，收支全貌无法反映。
如在土地出让金中直接列支市政工程费用，造成预算外收支反映不完整；在土地出让金中列支企业违规用地罚款等等。
三是土地出让价格明显偏低，欠缴现象严重。
较多的乡镇不惜以降低土地出让单价引进外资、吸引民营资本，大搞开发区建设；土地出让金欠款情况也较为普遍。
3.行政性支出增长过快，结构不合理。
一是招待费、会议费、车辆购置费等一般消耗性开支过大。
如某镇业务招待费支出占镇机关当年行政支出的22.47%；某镇机关一年内购置汽车7辆，占当年总支出的4.9%。
二是财政支出结构不合理，科技与农业的投入相对不足，城市维护建设支出与偿债支出所占比重较大。
经对某市五个乡镇的支出情况进行统计，全年科技三项费用支出占总支出的2.13%；农业支出占总支出的8.62%，而城市维护建设支出为占总支出的26.23%，这这决不是该市的个别现象，是目前大开发情况下乡镇的普遍情况。
4.政府负债规模较大，财政负担沉重。
由于近年各乡镇大办开发区、民营区、创业园等，基础设施投入增大，自身财力又难以应对，因而通过下属资产经营公司或投资公司向银行大量融资搞建设。
通过对某市五个乡镇的调查，负债规模达108868.91万元，其中：政府借款11372.50万元、历年结欠工程款31917.64万元、政府提供担保贷款48031万元、其他形式的政府负债17547.77万元。
按该债务规模测算，政府负债额为五乡镇该年度可用财力的1.57倍，如此庞大的负债规模，加重了政府的财政负担。
5.税收征管质量有待进一步提高。
乡镇税收征管工作中还存在以下问题：一是人为调节税收入库进度。
受税收考核计划影响，变相储税现象屡禁不止，税收过度户取消后，地税部门利用企业纳税专户进行储税现象突出。
二是对部分“核定征收”企业情况掌握不全面，核定有偏差。
如某电力安装公司《鉴定表》认定其不能准确核算成本，导矢闷笠嫡拭娌唤瞿茏既贩从吵杀痉延茫 夷茏既芳扑憷 舐剩 楦闷笠档蹦晟俳伤 盟?0多万元。
三是税务基础工作有待加强。
由于分行业企业税收负担评价体系、企业基础财务数据库建立尚不完善，对企业申报缴纳情况存在审核不细、把关不严的现象，如企业申报计缴的营业税与计缴教育费附加所依据的营业税不一致，主管征收机关却未发现。
二、针对乡镇财政管理中存在的问题，乡镇政府及财税部门应采取的措施。
1. 加强财政预算管理，规范财政收支行为。
一是镇政府及乡镇财政应严格按照《预算法》的规定，明确预算是由镇人大审查批准，政府应严格执行的法定文件，强调预算的法律效力，要依法履行预算追加程序，完善预算调整手续，增强“预算法定”的观念，对违反预算法的行为应追究相关人的责任，切实发挥乡镇人大对本级财政的监督作用。
二是乡镇政府及相关职能部门要严格按照《预算法》要求，真实全面地反映财政收支情况，对政府性收入应全面纳入财政核算中，确保财政收支的完整性；严格按照批准的预算，及时批复各项经费，提高资金使用透明度，坚决杜绝人为调节财政收支的行为，提高预算约束力。
三是乡镇应努力提高预算编制水平，要将预算编制当作镇党委、政府的一件大事来抓，杜绝随意调节预算收支现象，强化预算执行的刚性。
2. 严格执行国家规定，规范土地出让业务。
土地是民生之本，发展之基，在我们这个发展中的人口大国，土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。
乡镇政府更应该充分认识到，严格土地管理，既是贯彻科学发展观，确保可持续发展的长远大计，也是维护当前改革开放良好局面的当务之急。
坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地“的基本国策，充分运用价格机制调控用地，严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，经营性用地价格要由市场来决定，实行招标、拍卖、挂牌出让，利用原划拨土地进行经营性开发或转让土地使用权的，必须按照市场价补缴土地出让金，不得以低于国家规定的最低价标准协议出让土地，不得随意减免新增建设用地土地有偿使用费。
要坚决纠正低价或变相低价出让土地的做法，严格禁止搞所谓的“零地价”。
规范土地出让金管理，将土地出让收入统一归口财政，并逐步纳入预算管理；统一土地出让金核算办法，规范财务管理；对欠缴的土地出让金，应查明原因，及时足额收回。
3.严格控制行政性支出，努力满足社会公共需要。
各乡镇政府要按照建立公共财政的要求，以推进财税体制改革、建立公共财政框架为目标，着眼于规范财政性资金收支行为，不断调整和优化支出结构，提高财政性资金的使用效益。
要严格按照有关财经法规，进一步规范开支项目和开支标准，坚决压缩招待费、车辆购置费、出国考察等一般消耗性支出，逐步加大对农业、教育、镇村公共基础设施的投入，努力满足社会公共需要。
4.加强政府债务管理，防范和化解财政风险。
各乡镇政府要及时清理政府隐性债务和在建工程项目，摸清家底，根据实际情况，区分轻重缓急，确保重点项目建设。
切忌搞政绩工程、形象工程，防范过度负债带来的财政风险。
要树立科学发展观，适应国家宏观调控，适度控制新增负债，严格控制隐性负债，减少非生产性固定资产投资。