交通发展规划

四大系统工程：

一是公路路网系统工程。从郓城经济发展需要出发，围绕建设“布局合理、结构优化、安全畅通、四通八达”的大路网体系，县域主干道路实现“三纵四横两环绕”，以郓城主城区为中心往周边以“米”字形辐射的路网，以农村公路为支脉，加快构建大路网，建成功能协调、布局完善、级配合理、规模适当、管理高效的公路网络系统，实现公路交通现代化。

二是港航运输系统工程。围绕郓城新河航道建设，将杨庄集港口建设成为地区性重要港口及航运中心，加快港口大型深水泊位、航道等基础设施建设进一步健全公路、铁路、水路运输网络体系，完善配套功能，发展临港物流业。

三是城市公交系统工程。以优先发展公交作为城市交通发展导向，进一步完善公共交通基础设施，优化运营结构，推广和普及节能环保的公交车辆，加大政策支持力度，逐步建立起以快速公交为骨干，以常规公交为主体，以其他交通方式为补充，与人口和经济发展相匹配的公共交通系统，为广大市民提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。用五年时间，使我县公共交通的便捷性、舒适性明显提高，公交出行成为广大市民出行的首选方式。逐步开通中心城区至李集、黄安、水堡、程屯等“半小时交通圈”城市的公交线路。

四是客货集疏运系统工程。“十三五”时期，围绕国家公路运输运输主枢纽规划，按照“一中心三片区”格局（一个中心，即潍坊主城区；三个片区，即滨海区物流、城区西片物流、城区东片客运），以潍坊港、高速公路、铁路和重点干线公路为依托，重点加快布局建设大型物流园区、物流基地和物流中心，整合改造现有货运枢纽站场，

进一步拓展我市交通物流服务区域和功能；积极建设客运枢纽和换乘站，科学配置城乡客运资源，推进城乡客运一体化发展，实现城乡客运资源共享，建设布局合理、方便快捷的城乡客运网络。同时加快以县市驻地为节点的客货运场站建设，发挥辐射带动作用，打造城乡交通一体化体系。

五大管理：

一是加强工程质量管理。严格落实政府交通质量监督机构监管责任，进一步发挥其在质量监督方面的主导作用；加强监理、施工单位的诚信管理和监督考核，增强其在工程质量控制中的基础作用。树立全面质量管理理念，着力强化全员工程质量安全意识，强化全过程工程质量安全监督，强化全天候的工程现场监理，努力建立全方位的立体质量安全监督体系，形成良好的质量管理机制，从根本上杜绝质量问题发生。

二是狠抓安全管理。围绕开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，全面落实安全生产责任，积极开展公路水运工程“平安工地”创建活动，不断强化重点领域和薄弱环节安全监管力度，认真排查工作中存在的问题，及时督促抓好整改落实。提高应急处理能力，保持安全生产形势持续稳定。健全应对突发事件的交通应急反应机制，建立高速公路、干线公路、水上应急指挥系统，提高交通决策指挥、应急处置能力。

三是深化廉政建设。健全完善党风廉政建设机制，强化对工程建设、行政执法等重点岗位、重点部位、重点环节的监督监察，进一步理顺治理公路“三乱”工作机制，推动行风转变，努力提高社会评价满意率。建立健全信访预警体系，主动化解矛盾，妥善处理各种来信、

来访事件，维护行业和谐稳定的发展局面。

四是加强市场管理。着眼于引导交通运输市场、工程建设市场平稳健康发展，注重运用法律手段管理交通运输业务，依法履行监管职能，建立起统一开放、规范有序的建设和运输市场环境，有效提升行业管理服务水平。

五是强化人才队伍建设。坚持人才优先发展战略，加大交通物流、交通信息化等领域亟需人才的培养和引进力度，高起点、高标准、高质量地搞好干部职工培训，不断提升交通队伍的政治素质和业务水平，为交通运输事业发展锻造一支“思想过硬、作风优良、业务精通，想干事、能干事、成大事”的高素质专业团队。

（四）发展任务

为实现“十二五”规划目标，必须统筹兼顾，突出重点，集中力量、资源和资金向最能体现交通先进生产力、关系到国计民生的重大项目倾斜，向改善民生、保障人民群众安全、提高社会效益的方面倾斜，向提升行业管理，提高服务水平方面倾斜，向注重生态文明、节能降耗、绿色低碳方面倾斜，向促进协调发展、区域平衡和均等化服务方面倾斜“十二五”时期，全市交通运输发展任务是：

1、加快交通基础设施建设

围绕加快推进交通基础设施建设，优化基础设施结构，完善基础设施网络，优化运输装备，提高服务供给能力。

（1）公路建设

力争到2020年，全县农村公路通车总里程达到公里，公路密度达到每百平方公里公里。

到“十三五”末，争取实现全县道路四纵五横两环绕，形成以县城为中心，往周边“米”字形辐射的路网。

1. 杨庄集—张营公路由现在四级公路升级为一级公路的改造，张营经彭庄煤矿—黄堆集建设为二级公路，黄堆集—王官屯升级为二级公路，为一纵；

2. 聊商公路：郓城至程屯段，郓城—南赵楼升级为二级公路，为二纵；

3. 黄集刘仁-程屯牛那里段；金堤公路：牛那里-侯集孔垓段；金堤孔垓-220国道段；220国道-唐庙陈长，全线建设为二级公路，为三纵。

4. 沿黄公路：李集西武-张集东苑庄段；张集东苑庄-金堤水堡段；金堤水堡段-济董路段；济董路-黄安镇，全线建设为二级公路，为四纵。

5. 一横：巨鄄路

6. 二横：220国道黄安段；郭武路改建为二级公路；郭屯-随官屯镇王官屯，升级为二级公路；

7. 三横：济董路郓城全段

8. 四横：水堡肖垓沿金堤路—郓杨路段；潘杨路。

9. 五横：侯咽集镇邢庄-侯咽集镇；侯咽集镇-王沙湾-孟胡同-王屯-西季庄-程屯镇在现有乡村道路的基础上升级为二级公路。

10. 将郓苏路、郓杨路、郓赵路升级改造为一级公路，与济董路、220国道、聊商路共同形成以县城为中心，往周边“米”字形辐射的路网。

实现郓城县与周边地市高速公路互通、市县之间一级以上高等级

公路连接。新（改）建农村公路公里，加快危桥和县乡老油路改造步伐，巩固提升农村公路建设成果，打通“断头路”和穿村路，实现农村公路网络化。

（2）港航建设

到2020年，郓城新河航道全面建设完成，并完成杨庄集港口的基础建设，新河航道按照三级航道标准共建设15公里，工程总投资12医院，建设完成后基本上实现公路水路运输的无缝衔接。

（3）城乡公共交通

到2020年，县区万人拥有公共交通车辆达到10标台，公交线路达到条（线路见附一），城乡客车在现有线路的基础上增加条城乡公交线路（线路见附二），新增城乡客运车辆 42 辆，出租车新增50辆，城乡公共交通运营范围覆盖我县半小时生活圈，相邻乡镇十分钟生活圈，加快推进公交场站建设，改变我县公交场站严重不足的局面，探索建设中心城区快速公交系统、自行车租赁系统，逐步确立公共交通在城市交通中的主导地位。

（4）客货运站场

以完善县域客货场站布局为补充，加快建设与铁路、水路相衔接、集城市客运中转换乘功能于一体、实现“零距离换乘”的综合客运枢纽。到2020年末，完成郓城新汽车站建设并投入使用，新客运站按照二级车站标准建设。形成长途客车不进城的局面，缓解城区交通堵塞的压力。

（8）运输装备

积极推进出租车、城市公交发展新能源和混合动力车辆。稳步提高中高级客运班车比重，大力发展适合农村客运的安全、实用、经济