西方国家发展国有经济说明了什么

西方国家发展国有经济说明了什么
西方国家发展国有经济说明了什么

西方国家发展国有经济说明了什么

?这些年来.有的人大肆宣传西方国家推行私有化和“民营化”的经验,似乎国有经济在世界各国“都已走入日暮途穷”,国有经济在任何国家都“是没有希望的”,私有化,民营化是唯一可行的出路。这样的宣传带有很大的片面性,给人以心理上和实践上的有害误导。?国有经济已成为资本主义经济不可缺少的组成部分

西方国家发展国有经济由来已久,一些老牌资本主义国家在工场手工业时期就有官办工厂。英国1657年邮政总局就属国有。15世纪下半叶,西欧许多国家把采矿业、冶金业、金属加工业掌握在自己手中。意大利政府办了瓷器厂、挂毯厂等,甚至连罗马的教堂也有官办的制造厂。日本明治政府出于侵略的需要,实行官营模范工厂制度,把大批军事工业、矿山、冶金企业、造船企业和铁路收归国有。如果说资本主义发展初期国有经济的作用还不那么明显,一般仅起辅助作用的话.那么,当资本主义进人成熟时期,当生产社会化与生产资料私人占有矛盾日益尖锐,资本主义市场经济的自发性和盲目性达到不可收拾的局面的时候,尤其是战后西方各国经济凋零,社会矛盾高涨,世界上第一个社会主义国家产生以后表现出了巨大的优越性和勃勃生机,资本主义国家干预和国有经济的发展就成为必然和必须的东西。

从西方国家的情况看,尽管由于国情不同,各国发展国有经济的程度并不相同,

同一国家在不同发展阶段所采取的政策也不一样,然而所有西方国家无一例外地都发展了国有经济。发展国有经济已成为西方国家的一种普遍现象和国民经济的重要组成部分。它掌握着许多国家的经济命脉,在这些国家的国民经济中居举足轻重的地位。近半个世纪以来,国有经济对资本主义经济的发展、资本主义秩序的维护和资本主义制度的巩固,起了极其重要的、不可缺少的作用。今后发展会有反复,投资方向和管理方式会不断变化,比重会时高时低,但国有经济会继续得到重视和发展,而不会退出西方国家的经济舞台。这是肯定无疑的。

西方国有经济的发展表现出了这样几个突出特点:

第一,占的比重很大。六七十年代西方国家国有经济所占比重最高。据国际货币基金组织的调查资料,70年代中期,包括美国在内的70多个国家中,国家投资在全社会固定资本投资中所占比重平均为16.5%,不包括美国在内的近50个国家中,国有经济产值占国内生产总值的比重平均为9.5%。在西欧诸国,国有企业产值平均占国内生产总值的20%,占工业总产值的30%;80年代,多数西欧国家国有工业产值占工业总产值的比重仍达20%以上。1982年,工业发达国家国有工业产值平均占工业总产值的22.5%,投资占14.5%,就业人数占18.2%。在198 4—1993年的10年中,美国、日、德、英、法和意大利的政府投资在国内固定资本总投资中所占的比重,分别平均为15.6%、23.8%、11.6%、17.2%、16.2%和16.7%。?国有企业在西欧一些国家居十分重要的地位。1995年,法国能源、交通、通讯等基础设施、公用事业及国防工业中,有国有或国家控股50%以上、职工超过500人的大型国有企业有2158家,产值占国内生产总值的15%,投资占21.3%,出口占16%,职工总人数(215万人)占全国总人口的10. 8%。意大利国有企业的产值占国内生产总值的24.7%、工业总产值的23%、

发展壮大村级集体经济的实施计划方案说明

发展壮大村级集体经济的 实施方案 村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济,县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》,扎实推进农村改革发展,不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求,结合全县农村实际,现就发展壮大村级集体经济,提出如下实施方案: 一、指导思想 发展壮大村级集体经济,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展,率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标,大力实施“兴村计划”,全面推行“三三制”,进一步加强农村基层组织建设,增强村级集体经济实力,促

进农民增收致富,推进农村科学发展,为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 发展壮大村级集体经济,必须站在统筹城乡经济社会发展的高度,坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、分类指导,培植典型、示范带动,整体联动、部门配合”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程,力争用3年左右时间,在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个,90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上,彻底消灭“空壳村”。 三、实现形式 1、资源开发型。要结合农村实际,坚持靠山吃山,靠水吃水,充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势,挖掘经济潜力,把资源优势转化为经济优势,发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村,要积极兴办集体企业,合理开发矿山资源,并由卖原矿向深加工转变,由粗放型向集约型转变,走精细化发展路子,争取效益的最大化。山林资源丰富的村,要抓紧开发林地资源,吸引林业投资项目,特别是在林权制度改革中,既要保留少量的集体林地,也要适当提高

弘扬中央企业先进精神 理直气壮地发展国有经济

弘扬中央企业先进精神理直气壮地发展国有经济 2012年07月26日13:59 来源:《企业文明》2012年第4期作者:鹏程字号 打印纠错分享推荐浏览量 103 2012年4月9日,中央企业创先争优活动领导小组、国资委党委在北京隆重举行中央企业先进精神报告会,并启动首场大庆精神、铁人精神、载人航天精神和青藏铁路建设精神巡回报告会。中央企业创先争优活动领导小组组长、国务院国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话,中央企业创先争优活动领导小组副组长、中组部副部长王尔乘主持会议,国资委副主任黄丹华出席会议。中国石油、航天科技、中国铁建、中国中铁等4家单位的5位同志分别作了关于大庆精神、铁人精神、载人航天精神、青藏铁路精神的报告。 国有企业和时代精神的象征和代表 大庆精神产生于上世纪60年代。长期以来,大庆精神一直得到党和国家领导人的培育和倡导。1964年,毛泽东同志号召“工业学大庆”,并多次接见铁人王进喜同志。1978年,邓小平同志指示“要把大庆油田建设成美丽的油田”。1981年,中共中央47号文件把大庆精神内涵概括为“爱国、创业、求实、献身”。1990年,江泽民同志把大庆精神进一步阐释为“爱国、创业、求实、奉献”。2009年,胡锦涛总书记指出,大庆精神铁人精神永远是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。波澜壮阔的石油大会战,逐步培育和形成了大庆精神,并在火热生动的油田生产建设实践中不断丰富、创新和发展。在国内,无论是在冰天雪地的海拉尔,还是在炎热干旱的塔克拉玛干沙漠,无论是在世界屋脊的青藏高原,还是在低洼泥泞的沿海滩涂,石油人以“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”、“只有荒凉的沙漠、没有荒凉的人生”的坚定信念,挺进荒原,奋战沙海,进军海洋,留下了奋战的身影和坚实的足迹。在海外,中石油大多数油气项目分布在像伊拉克这样的高风险国家和地区,地缘政治复杂,经济发展落后,自然条件恶劣,局部地区矛盾突出、冲突严重、社会动荡、炮火纷飞。海外石油人远离祖国、家庭和亲人,面对随时可能发生的恐怖袭击,常年坚守在异国他乡,把自己的青春年华和聪明才智献给了祖国石油事业,有的甚至献出了宝贵的生命,谱写了艰苦奋斗、海外创业的新篇章。 铁人精神是王进喜同志崇高思想、优秀品德的高度概括,是我国石油工人精神风貌的集中体现。铁人精神内涵丰富,主要包括:“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神;“宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神;“有条件要上,没有条件创造条件也要上,’的艰苦奋斗精神;“干工作要经得起子孙万代检查”、“为革命练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神;“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”,埋头苦干的奉献精神。铁人精神无论何时何地都将以永恒的生命力绽放炽热的光芒。 载人航天精神就是“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神。中国航天立足国情,自主创新,从1992年立项到2003年首次载人飞行,短短11年就突破了载人航天技术,取得了我国高技术领域的又一次重大突破。2005年10月17日,我国自主研制的神舟六号载人飞船顺利返回。喜讯传来,举国欢腾,全世界中华儿女无不为之感到骄傲和自豪。载人航天工程是当今世界高新技术发展水平的集中体现,是衡量一个国家综合国力的重要标志。在实施载人航天工程的进程中,中国航天人牢记党和人民的重托,满怀为国争光的雄心壮志,自强不息,顽强拼搏,团结协作,开拓创新,取得了一个又一个辉煌成果,也铸就了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。这是以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是井冈山精神、延安精神、“两弹一星”精神、“九八”抗洪精神、抗击非典精神的光荣传承,是我们党、国家、军队和人民的宝贵精神财富,值得全国人民认真学习和大力弘扬。

xx镇发展壮大集体经济的做法、成效

xx镇发展、壮大集体经济规划及措施 为提高xx镇村级组织带领群众共同致富的能力和水平,提升村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,切实转变村级集体经济薄弱的局面,我镇以现有集体资源为依托,多途径探索发展新道路,走出了一条“开创与整合并举”的发展壮大村级集体经济的特色道路。现将我镇发展壮大村级集体经济的主要措施、成效及下一步规划作如下汇报: 一、主要措施 1、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体资源得不到有效地利用和发挥,一些老村室、老学校常年闲置,集体固定资产没有发挥其应有的使用价值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。我镇为切实整合现有的村集体固定资产,增加集体经济收入,鼓励并支持各村以承包租赁的方式对固定资产进行管理,加强价值形态的集体资产的保值增值,防止集体资产流失。同时利用午季秸秆禁烧、国家和县级财政资金超常规大投入、各类大型农机具大批量购置这一契机,为提高农业机械化生产水平、发挥财政一次性大投入、多年收益见效的作用,我镇鼓励各村成立以村级集体经济为主导的农机专业合作社,目前成立的有xx村农机专业合作社。 2、招商引资,借鸡下蛋。我镇一方面通过制定优惠政

策,营造良好的外部环境,吸引外来客商到各村创业办厂,通过将集体土地租赁的形式,增加集体性收入。另一方面,加大对各村的资金扶持,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并做好相关服务,加快村办企业发展集体经济的步伐。例如xx村于2014年上半年以村的名义集体出资60万元创办了“康乐水泥制品有限公司”,2014年实现经营收入16万元。 3、坚持把夯实基层党建基础作为发展壮大村级集体经济的关键之举。xx镇在基层党建工作中,始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,敢创敢干的村干部队伍。为强化服务型党组织建设,认真实施涉及我镇的各项民生工程,我镇实行村级工作“周提示、周评估”和“政务清单”交办等制度,落实“村为主”工作机制,并为全镇9个村选强配齐村民小组长126人参与村级工作。同时注重对软弱涣散村洪河村的整顿,重点整治村干部作风不实、班子不团结、服务能力不强等问题。通过深入分析问题根源,细化整改方案,整顿成效明显。使干部在新形势对于下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成统一共识,积极探索将党的路线方针政策贯彻到发展集体经济工作中去,使基层党组织成为集体经济发展的助推器和群众脱贫致富的带头人。 二、主要成效

如何发展壮大国有经济

如何发展壮大国有经济 国有经济在国民经济中的主导作用 第一,要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好.我们应当用党的十五大和十五届四中全会精神,重新认识和科学界定国有经济主导作用的含义. 第二,国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上.从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高.这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行. 第三,进一步增强国有经济的控制力,需要把握以下几个环节:一是,国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济的发展,在实现国家宏观调控目标中发挥关键作用.二是,国有经济应当保持必要的数量,但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高,影响力的扩大.三是,国有经济对国民经济控制力的发挥,不只是通过国有独资企业的作用来实现的,更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现,使国有资本发挥“四两拨千斤”

的作用.四是,国有经济在国民经济中的主导作用,在国家经济发展的不同阶段,在不同产业和不同地区,可以有所差别. 第四,正确认识国有经济发展的进退问题.无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要.只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和我国的社会主义性质. 国有经济主要是对国民经济的控制力、带动力和影响力. 国有制经济的主导作用主要体现在控制力上.集体现在控制国民经济发展方向;控制经济整体运动趋势;控制重要稀缺资源的能力上.

乡镇发展壮大村级集体经济工作总结

乡镇发展壮大村级集体经济工作总结 2004年以来,__镇党委政府按照《中共×××委办公室、×××人民政府办公室关于发展壮大村级集体经济的实施意见》(党办发[2004]52号)文件的要求,始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,狠抓不放。两年来,全镇的村级集体经济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结 一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署 镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任书,明确责任和奖惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,抓得好,给予重奖等一系列措施。 二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效 1、健全机制,夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。 2、开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章,发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大,适宜桉树生产的优势,采取“支部+协会+农户”的形式,建成了50xxxx油桉基地,通过协会向群众收取管理费作为发展基金,发展壮大集体经济,2004年、2005年分别为村集体增加收入5.xxxx余元。二是走矿产资源开发的路子。__、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势,制定优惠政策开发矿产资源,使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇,__、梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金,在发展第三产业上下功夫,联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工,兴办各类专业协会、专业合作社,__村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势,发展集镇配套服务业,通过经营和服务,增加集体经济收入。四是招商引资,借鸡下蛋。通过制定优惠政策,积极创造良好外部环境,吸引客商到村办企业,发展壮大集体经济。__村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设,通过收取管理费用,发展壮大村集体经济收入。五是采取“公司+支部+农户”的形式,发展壮大集体经济。高堡村在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的10xxxx亚麻种植和40xxxx韩国辣椒种植订单的基础上,继续扩大订单数量,使村集体经济收入达到了xxxx元以上。龙海村、袜度村等村积极引进亚麻种植订单,发展

发展壮大国有企业必须实施“人才强企”战略

发展壮大国有企业必须实施“人才强企”战略 一、前言 当今,党政人才,企业经营管理者人才和专业技术人才组成了我国人才队伍的主体。企业人才是企业改革发展的关键,是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的决定性力量。进入新世纪,国际国内形势都发生了深刻变化,国有企业既面临着发展机遇,也面临着严峻挑战。从国际形势看,国与国之间的经济竞争,越来越演化为各国大公司大企业集团之间的实力较量。这些激烈的竞争,归根到底就是人才的竞争。从湖北省的实际来看,全省经济发展处于重要战略机遇期,国有企业改革发展处于攻坚阶段,结构调整处于关键时期,能否抓住机遇,加快发展,是所有国企面临的一项艰巨任务。实施“人才强企”战略在发展壮大国有企业中起到重要作用。 二、国有企业实施“人才强企”的重要意义 1.“人才强企”战略概念论述 当前社会已进入知识经济时代,人类经济发展的资源已从以自然资源为主转向以劳动者智力(人才)资源为主,人才资源已上升为最重要的战略资源,直接统领和制约着其他资源的开发和利用。人才战略是企业发展战略中非常重要的内容。企业发展战略、企业人才战略和企业信息化战略三者密不可分。企业发展战略包括了企业的营销战略、市场战略、研发与产品战略、企业人才战略、企业信息化战略、企业风险控制战略等方面的内容。企业人才战略概括地讲就是善于用人、用对人、用好人、留住人、培养人。强企靠人才,这是企业战略性的问题。人才强企战略,是企业发展到一定规模、一定时期时,在最后的竞争结局中竞争的概念上最终还是人才的竞争。在所有有影响力的企业里,企业人才战略都会得到很好的运用,这就体现人才战略的重要性。 2、省国有企业现状 国有企业发展壮大的“第一资源”是人才资源。人力资源是企业重要的战略资源,是企业兴盛之基,发展之本。随着企业改革力度的加大,湖北省相当一部分国有企的改制,破产和政策性停产等原因,造成企业人才幅度流动或流失。同时,企业急需的高层次、高技能和复合型人才尤为短缺,企业吸纳人才的能力不强,

[范本]发展壮大集体经济典型事迹材料

年终工作总结 文档原创

发展壮大集体经济典型事迹材料 我是XX年3月担任村党支部书记的,我深知加快发展村集体经济是村级党组织建设的一项重要工作,是全面建设社会主义新农村的必然要求。人们常说“手中没有米,叫鸡鸡不理”,村集体的收入是解决一个村好多问题的金钥匙。为此,我把发展壮大集体经济,服务于新农村建设,列入抓好全村工作的重中之重,充分利用现有资源,发挥充分优势,通过一系列举措,不断实现我村集体收入的新突破。具体做法如下: 一、强化对村集体摊点的管理,增加收入 XX年我担任村支部书记时,村里有一个二砖厂为维持生产,每年上缴村承包费5万元,另一个一砖厂目前经营不善已闲置荒废,几万元的村集体收入鸡刨狗咬每年没有给群众解决任何看得见摸得着的好事、实事,因此,村民怨声载道。我上任后首先用这一年的砖厂承包费近四万元对全村主街两旁进行清理整修,在已硬化的街道两旁平整后统一铺砖,使全村有了一条宽敞平整,人人称赞的中心大街。 使村里脏、乱、差明显得到解决。 XX年根据村里村民的反映,全村有近60亩的麦收、秋收用的场地已多年被个别村干部和村民抢占,我在做好有关

人员工作的前提下,统一收回了这些耕地,平息了村民的怒气,制止了不正之风。这些耕地用来为建标准化学校提供了15亩,为建新民居示范点提供了15亩,剩余耕地因在村边很零散,公开承包以每亩200元,包给了村民,既解决了村里公益事业用地,还能每年增加村集体收入4万元。 二、通过招商引资,开发垦荒坑塘,扩大收入 20xx年朗阁电力项目建设中,我积极与该公司协商,将我村没有任何收益的196亩闲置深坑,以每年每亩600元租赁出去,原黑二砖厂87亩地原来每亩租金575元改为朗阁电力项目后以每年1500元承包,仅此一项我村年多收入20万元。XX年县建污水处理厂,需用我村部分低洼地,每户按每亩每年1200补偿,村集体收入每亩每年300元,共用地55亩,村集体每年可收入16500元。 XX年黑二砖厂因治污关停后,现已确定引进敬老院项目,面积43亩,每亩年承包费1200元,年收入51600元。 综合以上我村集体收入每年可达万元。 三、办实事、惠民生、建设美丽乡村 XX年硬化村环村路XX米长,投资29万元。 XX年村建标准化教学楼,引进上级投资80万元,村集体配套投资15万元。 XX年村内街道整修800米,投资12万元。 XX年村建新民居示范点,硬化道路,投资12万元。

从五个方面发挥国有经济的主导作用

从五个方面发挥国有经济的主导作用 中央企业是国民经济的骨干力量,对巩固党的执政地位至关重要。只有建立健全保持共产党员先进性的长效机制,才能有力促进中央企业改革发展稳定,提高中央企业的核心竞争力,增强国有经济的控制力、影响力和带动力,为党、为国家、为人民监督好国有资产、发展壮大国有经济。 今年是“十一五”的开局起步之年。关于今年的经济形势,中央经济工作会议已经做了全面分析。总的看,今年宏观经济环境对中央企业的改革发展是有利的。世界经济将继续保持增长态势,国际产业转移、科技创新和技术扩散的继续加快,国际经济合作的深入发展,都将为我国经济发展提供良好机遇。从国内形势看,努力扩大内需,坚持实施稳健的财政政策和货币政策,继续加强和改善宏观调控等政策取向,有利于实现经济平稳较快增长。但从2005年下半年情况看,经济运行中各种矛盾和问题也不少。 经济运行存在的问题和矛盾 一是部分行业产能过剩的矛盾将进一步显现。2005年以来,由于钢铁、建材、有色等行业新建项目集中投产,产能释放与需求减速的矛盾日益显现。由于受市场需求变化影响,汽车行业竞争更趋激烈,价格持续下降。据国家发改委统计,汽车行业目前产能已经过剩200万辆,在建能力220万辆,正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆,汽车企业将面临更为严峻的挑战。 二是重要原材料和能源供需结构性矛盾仍然存在。今年煤炭产能将继续扩大,消费需求增速可能减缓,总体供求紧张状况将有所缓解,但煤炭供求的结构性矛盾将仍然存在。电力供应随着一大批项目的建成投产,供需紧张状况将明显缓解,但随之而来可能会在一些地区出现供过于求的局面。国际石油价格受全球需求增加、市场过度投机和地缘政治局势不稳等因素影响,今年仍将处于高位。 三是国际贸易摩擦和争端可能增多,企业面临的竞争更激烈。近年来,我国面临的国际贸易和投资环境日趋复杂,国际间贸易摩擦和争端日益频繁,我国已经成为全球贸易摩擦的焦点。一些国家利用技术壁垒、环境壁垒、知识产权壁垒等非关税贸易壁垒对中国商品出口设限;一些国家出于政治经济等多方面因素的考虑,对我国企业“走出去”设置种种障碍。这种状况短期内难以改变。随着我国加入WTO后过渡期的结束,贸易、服务业等行业的市场准入将进一步放开,全球化趋势下的充分竞争将更加激烈。 从中央企业改革调整的环境看,面临的矛盾和问题也十分复杂。一方面,我国经济发展已经进入社会矛盾的多发期,维护社会稳定的压力很大;另一方面,国有企业改革仍处于攻坚阶段,调整结构、解决历史包袱问题的任务还很艰巨。中央企业要结合自身实际,认真分析研究国内外政治经济环境的变化,做到心中有数,应对有方。 中央企业如何为“十一五”规划开好局? 根据中央经济工作会议对2006年经济工作的总体要求,今年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,创新体制机制,优化资源配置,转变增长方式,推进技术创新,强化资源节约,力争在一些重点

发展壮大村级集体经济

发展壮大村级集体经济 发展村级集体经济,是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的有力举措,对于提高村级运转保障和公共服务能力,增强新农村建设的后劲以及巩固农村基层组织建设成果,改善农民生产生活条件具有重大的意义。 内外结合,共谋发展 找准发展的好路子。各村在发展当地的集体经济时,一定要因地制宜、量力而行,培育稳定的村级集体经济增长点,强化自我造血功能。一是兴办村级集体企业。充分利用有利条件,兴办规模适度、项目适宜的企业。二是依托资源优势发展村级集体经济。恩施市的茶叶、药业、高山反季节蔬菜等,都是很好的资源优势,但还没有转化为可观的村级集体经济收入,有待进一步探索新思路。三是兴办服务业。离城区较近的村可以大力发展餐饮、娱乐、休闲生态旅游等产业,积极培育发展村级集体经济的增长点。四是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展。五是经营集体土地和物业。城中村和城郊村可依托区位优势,开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体,对外出售、租赁,走物业经营的路子。六是发展现代农业。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势,解决一家一户办不了的事,培植集体农业生产基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。七是开展全民创业。以全民创业为契机,鼓励和支持农村干部带头创业,引领发展,鼓励农村能人兴办产业、创办企业,促进村级集体经济发展。 加大支持和帮扶力度。一是要巧借国家政策。灵活运用国家村庄规划的契机,创造条件,盘活土地,进行整体开发。利用国土整治、农业综合开发、低产林改造、退耕还林、集体林改等机遇,乘势发展观光农业、生态旅游等产业,兴办村集体农业项目。二是加大财政支持力度。各级财政安排相应的资金,采取适当的形

关于发展壮大农村集体经济的建议

关于发展壮大农村集体经济的建议 关于发展壮大农村集体经济的建议 党的十九大报告提出要“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”,这充分表明了发展壮大村级集体经济是决胜全面小康、实施乡村振兴战略的重要举措。当前各地都在探索农民专业合作社联户发展、村集体企业股份发展等多种集体经济的有效形式,我县也以“三变”改革为抓手,积极探索集体经济发展新模式,但因起步晚,底子相对薄弱,发展中还存在一些不足和短板。一是村级集体经济薄弱。村级集体经济薄弱,收入无门,优势资源不能得到有效、合理开发,优势产业不能发展壮大、提质增效,培育和发展壮大村级集体经济始终停留在面上,未能落实到行动上。二是专业人才缺乏。现有发展的村集体经济,专业技术人员相对紧缺,懂经营、会管理人才不济,发展后劲不足。三是资源利用率低。区位优势、资源优势、生态优势没有得到很好地整合利用和开发,没有把现有优势转化为经济发展优势。四是产业化程度不高。农业产业化程度不高,上档次、有实力的龙头企业较少,农户大部分处于分散生产经营的状态,整体上没有形成规模,缺乏特色,市场竞争力不强。五是监管机制不健全。由于我县农村集体经济处于起步阶段,导致在内部运营和管理方面不规范,不科学;在外部监督和指导方面不到位,不经常。针对上述问题,提出如下建议: 一、配强一个好班子,凝聚集体经济发展合力

一是选优配强村级班子。利用“村两委”换届选举,真正把能力强、思路清、懂经营、会管理的干部选拔到村两委班子主要领导岗位上来,进一步配强配齐村干部队伍,为村级集体经济发展提供坚强有力的组织保证,切实让村干部成为村集体经济发展的参谋者、实践者和参与者。二是发挥村党支部作用。以党建促脱贫为抓手,激发和调动基层党员积极性和创业热情,通过党员会议、支部会议积极为村集体经济发展中存在的全局性或阶段性的问题,积极想办法、出主意,提建议。三是提供服务保障。采取“党支部+集体经济+贫困户”的模式,积极支持和服务集体经济发展,协调解决村集体经济在运行发展中的困难和问题。特别是在资源整合利用、产业化项目实施、群众务工就业、政策落实等方面要提供优质服务和保障,切实凝聚发展合力。 二、探索一条好路子,增强集体经济发展动力 一是健全工作机制。学习借鉴外地先进经验,细化完善集体经济发展章程规定、管理办法及相关规章制度,始终坚持用章程规定经营管理,用规章制度管人管事,确保集体经济发展规范有序、科学运行。特别是要规范财务管理机制,制定相应村级财务管理对策,规范财务管理,加强民主监督和审计监督,不断提高村级集体经济经营管理水平。二是强化政府监督。镇政府要把安全生产、产品质量、环境保护、资金使用、守法诚信等作为监管的重要内容,定期了解情况,加强工作指导,专项进行监督,对发现的问题及时纠正,确保监督到位,合法经营。三是强化人才支撑。根据工作需要和产业发展需求,注重从致富能手、农民合作社负责人、返乡创业者等群体中选拔人才进入村集体经济组织,加强对现有人员在业务技能、运行管理、政策掌握等方面的培训,

发展壮大村级集体经济汇报材料

光明社区发展状大集体经济组织示范 申报材料 一、光明社区基本情况 光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为4.5平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。 2013年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已达645万余元,2013年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。 二、发展历程 光明社区地处龙里县城城市化发展“东优西扩”的重点地段,在2013年10月以前属于原龙山镇的光明村,后拆光明村建光明社区,近年来随着经济社会发展的需要,社区依托城市化发展的大背景,大力发展集体经济,积极解决民生问题,率先实现发展成果全民共享。近三年来社区集体经济纯收入分别为150万元、180万元和240万元;居民年均纯收入从2011年的6000元增长到2013年的10000元。 2013年,社区利用出租矿山、地块的同时,兴办酒店办公楼出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。 三、发展经验

发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。 1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。 中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。 2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2013年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。 3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。

充分认识国有经济的主导作用

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0119168914.html, 充分认识国有经济的主导作用 作者:张宇 来源:《企业文明》2010年第06期 国有经济改革是我国经济改革的关键环节,事关改革与发展的大局,涉及到了许多重要的理论和政策问题,其中,如何认识国有经济地位和作用的问题尤为重要。 那么,国有经济在社会主义市场经济中的地位和作用是什么呢?关于这一点,改革开放以来党和政府的许多重要文献都有明确的论述。《中华人民共和国宪法》第七条指出:“国有经济,即 社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。”中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“包括国有经济在内的公有制经济,是我国社会主义制度的经济基础,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。” “国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力,实现国家的工业化和现代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。”“十六大”报告强调:“发展壮大国有经济,国有经济控制国民经济命脉,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,具有关键性作用。”“十七大”报告指出:“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。”上述论述,清楚地说明了在社会主义市场经济中国有经济的性质和作用。具体来说: 以国有经济为主导的 生产资料公有制是解放和发展 生产力的根本要求。 虽然资本主义制度在历史上曾极大地推动了生产力的发展和社会的进步,但它具有一个根 本的矛盾,即生产的社会化与生产资料资本主义私人占有制之间的矛盾,导致了两极分化和经济危机的周期性爆发。生产社会化要求发挥国有经济的主导作用,对整个社会生产和经济发展进 行有计划的合理的调控,以推动生产力更快地发展。 首先,国有经济是宏观调控的主导性力量。国家的宏观调控是现代市场经济的一个重要特征。社会主义市场经济是以市场作为配置资源基础的,但我们不能否认市场的局限性,更不能以市场原教旨主义的方式将市场的作用理解为“市场万能”。国有经济是与生产的高度社会化相适应的,处在能源、交通、通信、金融、基础设施、公共服务等国民经济重要行业和关键领域中,发挥国有经济的控制力,有利于国家从全局和长远的需要出发调控国民经济发展的方向、速度 和总体结构,克服单纯市场调节的局限性,保障国民经济的持续、协调和健康发展。

发展壮大村级集体经济的对策建议

发展壮大村级集体经济的对策建议发展壮大农村集体经济,是推进社会主义新农村建设的基本要求,是全面建设小康社会的一项基础性、长期性工作,对于巩固党在农村的执政地位有着重要意义。 一、村级集体经济收入模式 村级集体经济收入主要有以下五种模式: 一是资产利用型。利用存量资产,进行承包、租赁等,增加村集体收入。二是资源开发型。采取村集体单独或吸收其他资金参股联合的方式,对村域内的土地、林地以及地理优势等资源进行合理开发,使资源优势转化为经济优势。三是能人带动型。通过选好一个带头人或依托村内致富能人,带动村经济发展、农民致富,增加村集体经济。四是服务创收型。通过提供劳动、技术、信息等服务来增加集体经济收入,有的是通过村集体牵头兴办农民专业合作社、协会等合作经济组织,为群众提供产前、产中、产后有偿服务,有的是村集体为企业或群众提供中介服务,从中获得一定的管理费或服务费。五是借力发展型。通过招商引资,或依托与企业合作及其他政策性优势,发展村集体经济。 二、存在的问题 (一)村级集体经济收入来源窄。多数村集体原始积累底子薄,来源渠道单一,依靠出租集体土地、林场等增加村级集体经济收入。有村级集体经济项目的,也存在层次较低、市场竞争力差的问题,还没有形成产业化发展、规范化经营。 (二)村集体融资难度大。因为历史原因,部分村可以盘活的固定资产少,村集体负债较多,缺少信用抵押,而金融部门在集体涉农贷款

方面,贷款手续复杂,条件要求高,村集体上项目融资困难,发展集体经济举步维艰。 (三)村干部缺乏发展意识。部分村干部存在小富则安、不求有功、但求无过的保守思想,发展壮大村集体经济的责任感不强,发展观念滞后,思想僵化,创新性、专业性人才匮乏。 (四)资产管理不够规范。一些村级财务民主监督和审计制度还不健全,党务、村务、财务公开还不够透明,导致个别村集体资产出现流失、被挪用等现象。 三、几点对策建议 发展村级集体经济,是推进农村基层党建的重要抓手,也是实现经济文化强省、提前建成小康社会奋斗目标的重要任务。增加集体收入,重点和难点在薄弱村、贫困村、“空壳村”,同时,也要进一步巩固中等收入村创收能力,增强富裕村的市场竞争力。因此,增加村集体经济收入,要着力在四个方面下功夫。 (一)充分发挥“第一书记”作用,助推村级集体经济发展。省委选派“第一书记”到贫困村抓党建促脱贫,是推动农村扶贫开发的重要举措。因此,发展村级集体经济需要“第一书记”,“第一书记”也有责任帮助农村发展集体经济。一是帮助带好班子。好村之所以好,是因为有一个好班子;穷村之所以穷,是因为班子战斗力不强。因此,“第一书记”的第一责任就是帮助健全村级班子,对能力差、威信低的村干部特别是党组织书记,要积极协助乡镇党委发现培养干部,把书记配好,把班子配强。把思想扶贫与物质扶贫结合起来,加大对村干部的教育培训力度,特别是加强市场经济知识、科学文化知识的培训,引导他们解放思想、转变观念,提高带领群众发展经济的能力。二是帮助谋好出路。

国有经济发展壮大30年征文

国有经济发展壮大30年征文 生产铁、钢、材同比增长55.44%、54.79%和58.08%;实现销售收入、利润同比增长89.78%、20.48%。今年以来,在国际铁矿石价格暴涨65%,煤、电、油价格大幅攀升的情况下,武汉钢铁集团依靠比例高达80%以上的高技术含量、高附加值产品,不仅消化了年增近60亿元的新增成本,还创下铁、钢、材产量和销售收入、利润历史同期最好水平。 武钢的辉煌,正是我国国有经济发展壮大的一个缩影。 在改革发展中成就“主导力量” 30年的艰辛探索,30年的光辉灿烂。 体制的不断变革,经营自主权的扩大,改革脱困的3年攻坚,加上资产管理体制的日渐完善,使得国有经济迸发出前所未有的活力,国有资产总量大幅增长,运行质量不断提高,控制力和影响力显著增强。尤其在石油石化、航空航天、电力、电信、交通运输、国防工业、重要资源开发、重大装备制造等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济牢牢占据了主导地位。 国务院国资委统计显示,目前中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业,承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产,提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务。在重要行业和关键领域的中央企业户数占全部中央企业的25%,资产总额占75%,实现利润占到80%。

从2002年至2007年5年间,国务院国资委监管的中央企业资产总额年均增加1.5万亿元,销售收入年均增加1.3万亿元,实现利润年均增加1500亿元,上缴税金年均增加1000亿元。 一批极富活力的国有企业脱颖而出。 宝钢集团有限公司是在我国实行改革开放政策的大背景下诞生的。30年来,宝钢走出了一条大规模引进—消化—吸收—创新、建设特大型现代化钢企之路。自投产以来,宝钢多项重要技术指标保持了世界领先地位。 中国中化集团公司作为最先走出国门和最早进入《财富》全球500强的国有企业之一,1998年以来,中国中化集团在氟化工、天然橡胶等细分领域始终保持领先,成为国家化工产业升级的有力推动者。 不仅宝钢、中化,随着劳动、人事、分配制度改革不断深化,经营机制加速转换,国企创新激情空前迸发。三峡工程、青藏铁路、西气东输、南水北调、奥运场馆建设等重大项目,以实力承载光荣;“神舟”系列载人航天、嫦娥一号绕月探测、“歼十飞机”工程等,以创新放飞梦想…… 30年改革更是一次次探索。失败和成功的锤炼,成就了在国际上享誉盛名的国有企业。20世纪全球十大建筑之一的香港新机场、世界最高钢筋混凝土建筑俄罗斯联邦大厦等一批高难度、标志性建筑“作品”上,镌刻着中国企业的名字:中国建筑中交集团、中冶集团、中国中铁、中国铁建…… 不断发展壮大的国有经济对社会发展的贡献日益凸显。遇到特殊

发展壮大村级集体经济实施方案

Xx村发展壮大村级集体经济实施方案 为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据“四群”教育相关要求,结合我村实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力,使全村集体经济实力显著增强,集体

积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到2015年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。 三、发展思路 结合本村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。 1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,积极调整农业产业结构,引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。 2、发展村级合作组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,采取“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

关于发展壮大农村集体经济情况的报告

关于发展壮大农村集体经济情况的报告 省委组织部调研组: 发展壮大农村集体经济,是发展农村经济,增加经费投入, 提高村级组织的服务功能,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重 要保证。近年来,我市以科学发展观为指导,以夯实基层党建基础 为重点,以发展农村集体经济推进“强核心工程”为抓手,促进 了农村集体经济的发展壮大。2012年,全市农村集体经济(主要

指经营性收入)总收入81.05万元,其中收入在10万元以上的村3 个,收入5万—10万的村5个,收入1万—5万的村16个,收入1万 元以下的村18个。 一、发展农村集体经济的主要做法及成效 (一)实行多种合作经营,发展壮大集体经济。一是成立合 作社发展养殖业。2012年,在市委组织部和市扶贫办的扶持下, 市委组织部联系点的毛阳镇空联村探索出一条发展集体经 济的 新路子,采取市扶贫办出鹅苗,村两委班子成立专业合作社,农

户入股,鹅苗由农户饲养,村委会负责销路,收入按比例分成, 一部分收入给集体,另一部分收入给农户,第一批饲养鹅苗2000 只已销售,每只鹅售价约130元,共计收入26万元,其中集体经 济收入就有7.8万元。现该村委会计划扩大养殖规模,让更多的 农民参与进来,使之成为产业,增加农民和集体经济收入。这一 ——1 做法和经验逐步进行推广。二是科学利用水资源建坝引水,

增加 收入。通什镇什保村从集体经济收入中投入资金建成了排岭小水 库,实施南水北调工程,引卫生饮用水到村户和附近的学校、工 厂企业,饮用水按市自来水收费标准收费,增加了集体经济收入。 三是合作发展南药基地。依托制药企业,什保村与XXX市绿园制 药公司合作,采取公司出资金、出技术,村委会出土地、出人员 管理、公司负责收购的做法,建设南药基地291亩,年集体经济 收入1万多元。

Fbykqna深化国有企业改革-发展壮大国有经济

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Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove ; Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep .-- Shakespeare 深化国有企业改革发展壮大国有经济 ――解读《西藏自治区关于“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》 自治区国资委 区党委七届七次全委会审议通过《中共西藏自治区委员会关于制定“十二五”时期国民经济和社会发展规划的建议》,自治区九届人大四次会议审议通过了我区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要,吹响了全面建设小康社会的新号角,描绘了未来5年发展的宏伟蓝图,是我区国有企业改革和国有经济发展的行动指南和纲领性指导文件。通过深入学习贯彻落实党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、西部大开发会议、区党委七届七次全委会议精神和《西藏自治区关于“十二

五”时期国民经济和社会发展规划纲要》,我们要坚定做大做强、做好做优国有企业的信心和决心,进一步解放思想、开动脑筋、抢抓机遇、锐意进取,以只争朝夕、时不我待的精神加快我区国有企业改革发展,为推动我区科学发展、跨越式发展和长治久安,全面建设小康社会作出积极的贡献。 一、国有企业改革和国有经济发展面临的形势 (一)我区国有企业改革发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期 党的十六大纵观全局,做出了一个事关国家和民族前途命运的重大判断,这就是本世纪头20年,是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期;十七届五中全会综合判断国际国内形势,指出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。这个战略机遇期有两个显著的特征:一个是黄金发展期,改革开放以来我国经济社会发展的巨大成就、国有企业改革发展的巨大成

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