课程的绩效评价方法初探
学 术 探 讨
课程的绩效评价方法初探
季钲凯 赵 亮 程 锐 （武汉市沌１：３开发区江汉大学教育学院，湖北 武汉４３００５６）
摘要：本文探讨了绩效的概念以及运用绩效技术对课程进
行评价的理论与方法．并论述了课程绩效评价方法的内涵与评
价对象。
关键词：绩效；课程；课程评价；课程绩效评价
一、绩效的涵义
“绩效”这个概念原本出自管理学领域．它指的是企业或组
织所期望的结果．是组织为实现其目标而展现在不同层面上的
有效输出。利用绩效指标和绩效技术来开展个体或组织评价．
是目前企业界所普遍采用的方法
绩效技术同样也可以被应用到教育领域．我们可以利用绩
效技术和绩效指标来对课程教学展开评价
为了便于后面的深人探讨．我们首先需要对“绩效”的内涵
进行分析。
从目前来看，人们对绩效的界定主要有三种观点：一种认
为绩效是“结果”．一种认为绩效是“行为”：还有一种则认为绩
效应该将个人的“素质”和“潜能”（或是胜任力）
持“绩效是结果”的观点的人认为．绩效是工作所达到的结
果，是一个人的工作成绩的记录。与之相关的概念有：职责，关
键结果领域，结果，责任、任务以及事物，目的，目标，生产量，关
键成功因素等等
而坎贝尔（Ｃａｍｐｂｅｌ１）等人则认为：“绩效是行为，应该与结
果区分开。因为结果会受到系统因素的影响” 他们同时指出：
尽管绩效是行为。但并不包含所有的行为。只有那些个体自己
能够控制的、与组织目标相关的行为才是绩效
此后．越来越多的企业与组织又将个人的素质与潜能（或
是胜任力）列入了绩效评价的范围之内．对绩效的研究也不再
局限于对于员工过去的反映．而是更加关注员工的潜在能力．
更加重视素质、潜能与高绩效之间的关系。
我们认为：如果单纯把绩效理解为“结果”或者“行为”，显
然都会忽略掉某些重要的信息（比如过程控制或实际工作效果
方面的信息）．从而导致我们评价结果的片面性。所以我们必须
综合考察结果和行为．把“绩效”看作是“结果”与“行为”的统一
体才行。并且，出于对未来发展的考虑。我们还要顾及到对个人
素质或潜能发展的评价．因而可以认为：
结果＋行为＋素质或潜能的发展＝绩效
二、课程、课程评价与课程绩效评价
“课程”同样也是一个具有丰富内涵的概念 有人认为课程
即教学科目．也有人认为课程是有计划的教学活动，还有人认
为课程是学习结果或学习经验
从普遍意义上来看．大多数人心目中的“课程”概念都是一
个多维建构。他们会将教学材料、教学过程、教学结果等都归结
于一个广义的课程概念 因而课程的绩效评价也应该涵盖这些
方面。 但有一点需要注意的是：绩效评价都是针对人而言的，对
于教学材料等物质的评价．最终都可以转化为对其使用者的绩
效评价。
“课程绩效评价”实质上就是“课程评价”范畴和“绩效”范
畴的融合．简而言之就是运用绩效的观点来指导的课程评价。
通过对泰勒、克隆巴赫等人的课程评价理论进行横向的比较分
１ ９８ 析，我们可以发现其中的几条共性：
１．他们都承认课程评价是一个过程
２．这个过程的任务是收集证据
３．收集证据的目的是为了进行课程的价值判断（不管这个
判断是为教育方案的决策服务．还是确定课程与教学计划实际
达到教育目标的程度）
４．他们都主张不能仅仅依靠测验和考试来描述教育结果．
而应该采用多种评价手段和方式
结合绩效的观点．我们可以认为课程绩效评价就是通过系
统的收集与课程相关的“人”在结果、行为、素质或潜能的发展
等方面的证据，并对这些证据加以解释．从而对课程作出全面
价值判断的过程
值得说明的一点是：我们认为绩效包含的是“素质或潜能
的发展”而不是素质或潜能 这实际上是以动态的观点来看待
绩效。因为，课程绩效必然要通过课程的实施．即教学这个过程
来体现．无论是“行为”还是“结果”都是如此．素质和潜能也不
能例外。
此外．单纯的在某个时间点上．我们也并不能断言个人的
素质或潜能与课程的实施有必然的联系．因为它们可以是从其
它的途径获得或形成的．而只有在课程实施前与课程实施后的
个人素质或潜能的变化和发展才有可能是课程的绩效．因此才
有“素质或潜能的发展”这一表述
进一步来看．“素质或潜能的发展”似乎也应该归于“结果
绩效”的范畴，但是为什么我们把它单独抽出来呢？因为我们所
说的结果通常是指“课程目标的实现情况”．换句话来说就是
“任务绩效”：而素质或潜能的发展虽然也是课程实施的一种结
果。但它们却没有为课程目标所规定．因而属于“周边绩效”。为
了表明这两种绩效的差别．我们才把“素质或潜能的发展”单独
提出来作为绩效的一个组成部分。并且，素质或潜能的发展可
能还会对今后的学习或工作起到帮助．属于一种额外的绩效．
每个人所获得的这种额外绩效很可能还不一样．因而对其进行
客观的评价是有重要意义的
三、课程绩效评价的对象
前面我们阐明了课程绩效评价的对象应该是与课程相关
的“人”．即课程的参与者或实施者。一般而言．这主要涵盖了三
类人：
第一类人是学习者．即课程的实施对象．他们也是其它课
程评价方法的主要评价对象：第二类人是教师，即课程的引导
者或实施者：第三类人是教育决策者，主要指教学管理人员，他
们能够对课程的开展起到促进或阻碍作用，因而也是我们课程
绩效评价的重要对象
１．学生 学生——无疑是我们课程绩效评价的核心．无论是从课程
评价的角度出发．还是从绩效的角度出发都是这样。学生评价
的主要目的是为了激励学生的学习．根据学生的实际改进教学
过程．促进学生更好的发展。对于学生评价，我们需要注意几个
问题：
一是对学生的评价不能仅仅局限于学生的学习效果和学
习行为．或者说是任务绩效（比如学生知识水平的提高、实际操
作能力的提高等）．而且要顾及到学生素质或潜能的发展水平 提 高马克思主义 原理课的吸引力
最大限度避免学生旷课的具体办法
王求知 （东北大学秦皇岛分校社科部，河北秦皇岛０６６０００）
大学生对马克思主义原理课有抵触情绪在高校中是普遍现
象．所以教师一定要根据学生实际学习情绪来设计教学方案。那
么．如何提高学生对理论课的兴趣、提高马克思主义原理课的吸
引力、最大限度避免学生旷课呢？笔者认为应做到以下几点：
第一．教师对所授原理内容必需纯熟。这种纯熟必需达到
１００％．即所谓的炉火纯青．讲课要自然流畅、行云流水般熟练。
这就要求教师有专业的修养．不仅对原理，而且对原著熟悉。讲
课的时候，在高潮时突然冒出一大段原著经典论述，学生立即
对老师肃然起敬．兴趣马上就上来了。
第二．讲课语言既要专业又要幽默风趣。这不是点缀，是必
需 语言要极其流畅．千万不能有“这个、啊这个”的语言。如果
这样．说明教师对业务不熟练，学生就不可能尊重你，并直接导
致学生对理论课丧失兴趣
第三，原理教学的案例．不能照本宣科，还必需保证数量和
质量．不能东拉西扯 具体标准，笔者认为应做到如下：
１．原著中的案例要原汁原昧地讲出来．使学生对革命导师
心生崇敬．对导师的原理产生兴趣
２．案例要和讲课这个时间段的国际、国内的热点、焦点问
题结合，使学生认为原理有用，真是那么回事。让原理符合现
实，并且要结合得自然、巧妙。
３．案例要贴近学生 每讲一个原理都要有针对性．例如学
生对原理课的抵触：上课讲话、旷课的现象都可以用原理现场
说明．让学生感同身受 学 术 探 讨
第四．学生到讲台发言的形式，既能调动学生的积极性，又
能检查学生的出勤情况。原理课的实际情况是这样的，学生不
可能用业余时间去学习原理，指望学生下课时间学习，那是不
切实际的幻想 作为教师必需在课堂上完成教学任务。选两个
或三个和实际联系紧密。学生又很容易联系上的原理，让学生
上课的时候．先看书，然后再到前面发言。这时，学生才能认真
看会儿书．发言的学生给记平时成绩１０分，这样能达到一定的
教学效果 第五．学习和考试要有机地结合。上课是为了学生学习，提
高学生思维能力．教师一定要注重．内容的博大精深。但同时学
生还要考试．还要考研，所以，我的做法是让学生记笔记，让学
生把笔记从中间划一道线．左边记原理纲要，就是老师讲的纲
目．整个学习过程下来，记的笔记条理清晰，数量又很少，便于
学生考试 这样学生也就不烦恼原理内容太多，考试的时候背
左边的笔记即可．右边是老师授课内容，学生可以自由选择记
和不记．记多或记少
第六。对旷课学生的办法：第一次旷课的学生先要通过辅
导员找到其联系方式．辅导员一转达。有的学生就自然来上课
了，如果还不来，就找该生谈话．谈到他上课为止，并把学校对
旷课次数的规定告诉学生。
以上的方式。不是分开的．要有机结合在一起使用，才能取
得良好的教学效果
的提高，即周边绩效（包括学生对于学科认识的加深、其他认知
能力的提高等）
二是对学生进行评价时要通过多种途径．采用多种工具和
手段收集信息。不仅要考察学生最终学习的结果或产出．而且
要考察学生在学习过程中的行为表现
三是在评价过程中要考虑到学生的个别差异
２．教师
教师作为课程的引导者与实施者．直接关系到课程实施的
效果。而且对于课程的建设和改革（比如教学大纲的确立、教材
内容的选择、课程标准的制定等），教师的意见都是我们最为重
要的信息来源。因此对于教师的评价也是课程绩效评价所不能
或缺的。 对于教师的评价我们也是从教师绩效的三个组成部分来
进行的。即：教学成果评价、教学行为评价、个人素质或潜能的 发展评价
教师的教学成果就是学生的绩效．因此对于教师的教学成
果评价实际上就是对学生的绩效评价
对教师的教学行为评价将评价的焦点集中于教师自身的
行为表现，试图在建立优秀的教师教学行为模式的基础上．以
理想化的教学行为作为评价教师工作的标准
而对于教师素质或潜能发展的评价．主要关注的是在教学
过程中教师的心理、态度、能力、思想、知识以及技能水平等方
面的发展和提升
ｆ三）教育决策者 教育决策者通常指的就是教学管理人员．他们肩负课程的
开发、实施、决策和价值判断等工作。他们的专业素质、情感态
度以及价值取向等都会对课程产生重大的影响．因而也是我们
课程绩效评价的重要对象 对他们的绩效评价同样也应该从绩
效的三个组成部分来进行
首先是成果评价 教育决策的成果通常会反映为教学实施
的效果，这种效果是两方面的：一方面反映为学生的绩效，另一
方面则反映为教师的绩效。更为准确的说法应该是：教育决策
的成果表现为教师绩效和学生绩效的增量
因为教育决策并不能直接决定教学的效果．而是要间接作
用到教师和学生身上去影响教学效果。同样的决策对于不同的
教师和学生而言，可能会产生不同的绩效水平．因此评判教育
决策的成果应该从它对于教师绩效和学生绩效的促进或者阻
碍方面去考虑．因而表现为教师绩效和学生绩效的增量
对于教育决策的行为评价比较复杂．它反应的是教育决策
者的行政能力：而对于教育决策者素质或潜力发展的评价．则
同样应从心理、态度、能力、思想、知识与技能水平等多个维度
进行综合评判
参考文献： １．施良方著，《课程理论——课程的基础、原理与问题》．教
育科学出版社．１９９６ ２．陈玉琨著，《教育评价学》，人民教育出版社，１９９９
３．李雁冰著，《课程评价论》，上海教育出版社。２００２
４．付亚和、许玉林主编，《绩效管理》，复旦大学出版社。２００３
ＸＵＥＺＨＯＵＫＡＮ １
９９
科研项目绩效评价初探
江苏农业学报（Ｊｉａｎｇｓｕ Ｊ．ｏｆＡｇｒ．Ｓｃｉ．），２００９，２５（６）：１３７８～１３８ｌ
科研项目绩效评价初探
沈建新，郭媛嫣
（江苏省农业科学院，江苏南京２１００１４）
摘要：对科研项目绩效评价的产生和发展，绩效评价的目的和意义，绩效评价的方法及评价指标体系构建原
则，绩效评价存在的困难作了介绍和阐述。 关键词：科研项目；绩效评价 中图分类号：Ｇ３１１ 文献标识码：Ａ 文章编号： １０００ ４４４０（２００９）０６—１３７８４）４
Ａ Ｓｕｍｍａｒｙ ｏｆ Ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｐｒｏｊｅｃｔｓ
ＳＨＥＮ Ｊｉａｎ．ｘｉｎ， ＧＵＯ Ｙｕａｎ—ｙａｈ （Ｊｉａｎｇｓｕ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆＡｇｒｉｃａｈａｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｎａｍｉｎｇ ２１００１４，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ａｎｄ ｅｌａｂｏｒａｔｅｓ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅ— ｓｅａｒｃｈ ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｐｕｒｐｏｓｅ ａｎｄ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ，ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｒｏｊｅｅｔｓ．Ａｎｄ ｔｈｅ ｄｉｆｉｃｕｌｔｉｅｓ ｏｆ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅ— ｓｅａｒｃｈ ｐｒ￣ｅｃｔｓ ａｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｒｏｊｅｃｔ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ
随着中国经济社会的发展，知识经济越来越凸
内部审计绩效评价方法初探
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内部审计绩效评价方法初探
作者：李梦彤 曹荣
来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第08期
摘 要：内部审计绩效评价涵盖对审计工作质量、时间使用、人员分配、审计效果等方面的综合考核和评价。全面分析当前内部审计绩效评价的主要方法及优缺点，并基于平衡计分卡对内部审计绩效评价进行探析。
关键词：内部审计 绩效评价 评价方法
一、引言
随着我国全面深化改革进程不断发展，内部审计在加强资金管理、规范权力运行、健全内部控制、防范风险漏洞、提高经济效益等方面所起着重要作用。当前内审工作也存在许多不足，例如，监督与服务职能难以统一；审计人员能力有待加强；审计环境还需进一步改善，这些因素在很大程度上影响内部审计功能的有效发挥。新形势下，采用绩效评价方式能够全方位考核内部审计工作，促使内审工作在审计业务范围、人员结构及素质、审计方法、审计沟通等方面有所改善，更好的为改革发展服务。
二、内部审计绩效评价的含义和内容
内部审计绩效是指在一定时期内，内部审计部门为了实现其目标，而采取的各种工作行为、方式及其有形和无形的结果。包括了内部审计部门的工作行为、方式和结果。内部审计绩效评价主要由以下五个基本要素组成。一是评价主体，是指评价工作的执行者，包括专门的机构、组织和人员；二是评价客体，是指评价对象，包括内部审计机构及其派出机构、内审机构各业务部门、审计人员、审计项目组等。三是评价目标，内部审计绩效评价的目标时对内部审计机构的业绩做出客观评价，并将评判结果运用于管理；四是评价方式包括制定标准、遵循程序、组织实施、比照标准、分析差异、作出结论等一系列评价活动的方式方法。
内部审计绩效评价的内容包括评价其应该做哪些工作、做了没有、是否按规范去做的、准确性如何。具体包括五个方面内容：一是工作量，指内部审计机构在一年内或一定时间内完成任务的数量，工作量是内部审计绩效评价的基本内容；二是工作效果，是指内部审计机构完成的各项审计工作所产生的结果。工作效果评价的主要指标包括：内部审计机构是否如实向管理层反映情况；审计意见或建议由多少被管理层采纳等；三是审计成本，是指内部审计机构完成一定工作量，达到一定工作效果所耗用的时间、人力和经费。审计成本是绩效考评的重要因素之一，当前内部审计普遍存在审计任务时间紧、任务重，而审计力量不足的情况，如何有效控制审计成本，在最少“投入”下产生最大的审计效果十分重要；四是审计质量控制，是指审计工作质量是否符合政策、制度要求，是否履行必要的审计程序，是否关注重要风险点，是否提出合理化建议等。 龙源期刊网
园本课程评价初探
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园本课程评价初探
作者：王浩
来源：《早期教育·教研版》2013年第04期
【摘要】园本课程评价是一项理论性和技术性很强的工作，它面对的是园本课程评价的价值标准、园本课程评价的主体、园本课程评价的内容和园本课程评价的方式等四个主要问题。处理好这些问题，对实践中的园本课程开发、建设、发展与完善具有重要的理论指导意义。
【关键词】园本课程；课程评价；标准；模式
【中图分类号】G610 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2013）04-0035-04
【作者简介】王浩（1980-），男，河南鄢陵人，宁波大学教师教育学院学前教育专业讲师，博士。
引言：园本课程与园本课程评价
园本课程是以幼儿园之“本”为基础的课程或是在幼儿园之“本”的基础上建立起来的课程，是现代课程理论在幼儿园的一种发展形态，是教育民主化、科学化的产物，也是与国家课程与地方课程并存，体现幼儿园课程权力并促进教师专业发展的一种课程类型。由此可以看出，园本课程是课程发展到一定历史阶段的产物，带有鲜明的历史烙印。随着时间的推移，园本课程在理论研究与实践探索层面将会日趋成熟与完善，对园本课程的评价已成为研究者关注的重点。
园本课程评价是按照一定的价值标准对幼儿园开发或实施的园本课程进行评估、判断，以确定课程的适宜性、有效性，进而调整、完善课程，促进幼儿发展和提高幼儿园教育质量的一种活动。园本课程评价有利于课程的开发、完善与可持续发展，有助于幼儿的发展和幼儿园教育质量的提高。另外，园本课程评价牵涉的内容是多方面的，不仅涵盖课程的研发与实施，与课程的理论密切相关，还关联到评价者与被评价对象，与评价者的素质密切相连。所以，园本课程评价包含许多理论性、实践性与技术性问题。
然而，目前的实际情况是，并非每个进行园本课程开发的幼儿园都能科学、准确地开展园本课程评价。有的幼儿园可能因为缺乏科学且准确的评价标准而使得课程的开发显得随意；有的幼儿园甚至在没有掌握和领会评价知识的情况下盲目开发课程。这都必然会阻碍幼儿的健康成长、影响教师的专业发展，导致园本课程实施的无效。鉴于此，从理论上探讨园本课程评价就显得尤为必要和重要。笔者以为，在实践当中，园本课程评价要想取得理想效果，达到评价的目的，实现理想的建设与适宜的发展，亟需认真思考并厘清以下几个问题。 龙源期刊网
《绩效管理》课程教学初探
Ｊｕｎ．。２００６ ＶＯＩ．１４ Ｎｏ．２ 山西经济管理干部学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＳ｝ ＸＩ Ｅ（ ＩＣＭＡＮＡＧＥ ＮＴＩＮＳＨＴｌ，ＨＥ ２００６年６月 第１４卷第２期
《绩效管理》课程教学初探
口杨建丽
（山西经济管理干部学院，山西太原０３００２４）
【摘要】绩效管理在人力资源管理系统中占有十分重要的位置。掌握绩效管理的基本理论与技术，是 人力资源管理专业学生的必备技能。文章就《绩效管理》课程教学提出了一些自己的想法和 有益尝试。 【关键词】人力资源管理；绩效管理 【中图分类号】Ｇ４２４ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００８—９１０１（２００６｝０２—００９２—０３
１ 《绩效管理》课程简介及该课程的意义 绩效管理的运用是作为一个整合过程出现的 ——它使人力资源的管理行为和组织目标的实现相 互配合。因此，在这个基础上，绩效管理指的是管理 者用来确保员工的工作活动和工作产出与组织目标 保持一致的过程。《绩效管理》课程就是围绕上述问 题，介绍绩效管理的整个流程，重点对绩效评价这一 核心环节和技术进行讲解，它是一门理论与实践都 很强的学科。 绩效管理在整个人力资源管理系统中处于十分 重要的地位，这一点突出地表现在绩效评价与其他 人力资源管理职能之间的关系上：包括绩效评价在 内的任何资源管理职能都应该服务于企业的人力资 源管理战略与规划，这一系列职能之间相互影响、相 互作用，形成了复杂的关系。作为人力资源管理专 业的学生，学习并掌握绩效管理的理论与基本技术， 形成对人力资源管理各系统职能的整体认识是十分 必要的；从社会需求上来说，企业对于绩效管理方面 的专业人才也是求贤若渴。因此，《绩效管理》课程 的开设和学习具有理论和现实的意义。 ２课程教学探索 ２．１理论方面 为了让高职专业的学生掌握绩效管理的基本理 论及其精髓，在教学中，着重引导学生从以下方面来 学习，抓住绩效管理理论学习的关键脉络。 ２．１．１要求学生明确贯穿绩效管理的“两大思想” “目标管理”的思想。１９５４年，美国著名的管理 学家彼得・德鲁克提出了“目标管理”的概念。在此 理论指导下，绩效管理在２０世纪８０年代进入一个 以“目标管理”为核心的时期，并延续至今。目标管 理理论被广泛地运用于组织各个层次的绩效管理， 绩效管理的各个环节事实上就是围绕如何制定目 标、实现目标的，以便使员工的工作和行为确保组织 目标实现的过程。在教学中，要求学生一开始就要 树立目标管理的思想。从绩效计划的制定到绩效评 价指标的选择，进而到绩效评价方法的确定，每一步 骤都要进行从组织到员工个人目标的层层分解，使 目标引导行为，最终提高员工个人的绩效水平。 “以人为本”的思想。绩效管理的最终目的就是 要调动人的积极性，因此人的参与贯穿始终。员工 的工作能力及潜力成为企业经营成功的关键因素， 这样，绩效管理发展成为以人员开发为目的的新型 管理模式。基于这种理念，绩效管理由传统的“管理 者中心型”走向了备受关注的“双向沟通型’ 的绩效 管理。 学生在学习过程中可以深切体会到，从绩效计 划的制定需要员７－的参与，绩效标准的确定要征求 员工的意见，以及绩效评价结束后所要进行的绩效 反馈，这些都无一例外地要管理者与员工进行持续 有效的沟通，这正是人本思想的最好体现。引导学 生认识这一点，有助于树立正确的学习观，有助于为 分析、解决与绩效相关的问题确立正确的思路。 ２．１．２掌握绩效管理的“三大目的” 战略目的。绩效管理系统将员工的工作活动与
南北车合并重组绩效评价方法初探
矗 ｓ哥ｉ量
南北车合并重组绩效评价方法初探
摘要：本文通过对南北车合并的背景及其 战略意义分析，提出应该引入绩效审计机制。并 从经济性、效率性、效果性三个维度对绩效审计 目标、指标选取及设计方法进行了初步探索，旨 在对我国推动国有资产重组进程有所帮助。 关键词：南北车合并；绩效审计；国有资产 重组 一、背景 阿根廷高铁项目投标时出现的南车、 北车恶意竞价事件，使得我国高铁技术及 价格遭到国外政府的严重质疑，此事也成 为南北车合并的一大导火索。２０１４年１０ 月２７日，随着南北车及旗下上市子公司 纷纷宣布因重大事宜而停牌，被谈论已久 的南北车合并之事正式进入实质性阶段， 而从１２月２日起南北车合并的第一稿方 案完成并上报国务院，到２０１５年５月６日 南北车双双停牌尘埃落定，只用了短短半 年时间，突显了现阶段国有企业改革的迫 切程度及实施力度。如今，合并工作已经 完成。如何在保障合并顺利实施的同时， 保证此次重大资产重组的经济性、效率性 和效果性，引入绩效审计机制对其进行监 督显得十分必要。 二、南北车合并的战略意义 高铁作为我国高端技术输出战略的 核心之一，受到举国上下各界人士的关 注，尤其是随着南北车两家企业技术水平 的不断突破以及国际声誉的稳步提升，高 铁成为了我国高端技术输出战略的一张 重要名片。目前，南北车已经是世界上销 售额排名前二的轨道交通企业，合并之后 将会组成一家科研水平、制造水平以及管 理水平更上一层楼的新企业，也将在国际 上获得更多的关注和话语权。与此同时， 韶癣｛嚣嚣嚣｛嚣瓣 蕊瓣《韶 勰 王力群 雷良海 新企业竞争力的提升也符合我国高端技 术输出长远战略的需要，使我国在该领域 拥有一席之地，从而刺激其他产业中高新 技术的创新和研发，推动我国从工业大国 到工业强国的转型。 此外，南北车两家企业都是轨道交通 产业的龙头，在核心技术研发与核心装备 制造方面都处于世界领先水平。但是由 于整个轨道交通产业涉及范围极广，两家 企业还是各有重点领域。两家企业合并 之后，能够做到核心技术的互补，使得新 公司能够在产业链的各个环节中都有较 强的实力。另外，现在海外客户也是需求 各异，合并后也可以针对下属分公司的技 术特点，有的放矢地进行竞标安排，使得 业务范围进一步拓宽。 三、南北车合并的绩效评价目标 审计目标直接影响着审计的范围、内 容、所需证据的类型、审计方法与技术，以 及审计结论的表达方式和最终的处理结 果。绩效审计由于其审计项目呈现出多样 化的特征，没有统一的目标。一般来说，绩 效审计的目标主要是围绕经济性、效率 性、效果性来确定的，即所谓的“３Ｅ”审计。 经济性是指对一项活动在保证其质 量的前提下，将其资源消耗降到最低。是 达到目标状态下的投入最小化，由此投入 可以用来描述经济性，这里的投入是预算 投入，是假定按照方案正常实施计算的投 入，就资产重组而言，经济性目标主要是 指交易成本及潜在阻力最小化。 效率性是在实施过程中以较短的时 间和较少的资源投入获得足额产出或者 达到预期结果。就资产重组而言，效率性 的目标主要是指重组期间各种费用支出 （包括会计核算、资产评估、产权划定、企 业的注销和设立登记等），还应该考虑各 ◇产业发展
基于DEA方法的银行业绩效评价初探
２０１０年第８期 总第２０３期 兰州学刊 Ｌａｎ ｚｈｏｕ ＸＵｅ ｋａｎ Ｎｏ．０８ ２０１Ｏ ＧｅｎｅｒＭ．Ｎｏ．２０３ 基于ＤＥＡ方法的银行业绩效评价初探 陈传兴 李宇翔 董银红 （１．中国人民大学商学院，北京１００８７２；２．中国光大银行北京分行，北京１００８００） 【摘要］ 银行绩效是衡量银行竞争力的核心指标，通过对银行绩效的研究可以优化其投入产出，从而提高银行的整体竞 争力。文章采用ＤＥＡ方法从某银行的服务绩效、运营绩效和获利绩效三个方面研究该银行四大支行的技术效率、纯技术效率 和规模效率。通过对该银行横向和纵向的绩效比较，提出了其效率的整改措施。通过这种定性和定量结合的方法探讨某银 行北京分行的各支行在这几年的发展现状，是有一定价值和意义的。 ［关键词］ＤＥＡ；服务绩效；运营绩效；获利绩效 ［中图分类号］Ｃ９３１ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００５—３４９２（２０１０）０８—００５４—０５［收稿日期】２０１０—０３—２４ ［作者简介］陈传兴，男，湖北宜昌人，中国人民大学商学院企业管理博士生。 ［基金项目］中国人民大学研究生科学研究基金项目。（０８ＸＮＨ０８７） 一、引言 商业银行效率是指商业银行在经营活动中投入与产出 或成本与收益之间的对比关系，是衡量现有市场竞争能力和 可持续发展能力的总称。银行绩效评价作为衡量银行经营 水平的重要方法，对银行的生存和发展具有重大意义。 对商业银行效率的研究，目前主要有两种方法：参数方 法和非参数方法。参数方法主要是采用一些财务指标（例如 存贷比率、净资产收益率等）或将这些指标加权平均进行评 估。这些财务指标大多建立在会计利润的基础上，在测算时 只考虑借人资金发生的财务费用，并没有考虑到权益资本成 本，容易忽略资本机会成本的存在，容易使银行经营者陷入 片面追求会计利润的怪圈。而非参数方法主要采用ＤＥＡ方 法。④然而，参数方法由于财务指标选择的随意性和对银行 运营信息的忽视而不能反映银行的综合情况和长期效率。 之前的非参数方法由于在数据的采用和研究角度的偏重性， 而使得研究结果不能全面客观地反映银行综合运营状况。 本文通过对我国某商业银行对银行绩效的分解，对其近五年 来服务绩效、运营绩效和获利绩效进行实证分析，揭示出该 银行四大支行的现状和优劣势。 二、案例选择与指标确定 为了从另一种角度研究银行绩效，笔者选择了某银行北 京分行的四家支行。这四家支行情况可以描述如下： 第一家支行附近是多家电子商贸城。该行基本业务主 要该区财政业务的集中支付和附近的小商户所带来的对私 和对公业务。由于所处的地理位置多为中小客户，所以业务 发展稳中有升，近几年业务不断优化，但是人均利润水平有 所降低，主要是成本的提高。第二家支行位于大型居民社 区，主要是以个人业务为主。第三家支行是大中型企事业单 位的聚集地。客户群体优质率较高，均匀分布于各个行业，员 工营销能力较强，业务素质较高，人均利润在北京支行处于较 高水平。第四家支行在金融中心区域，附近交通便利。由于 客户资源比较好，居民和企事业单位是该行的主要客户。 通过对银行绩效的分析，可以将银行绩效分为服务绩 效，运营绩效和获利绩效。其中，服务绩效侧重研究银行投 入成本与顾客提供的服务之间的关系。因此输入指标为人 员费用、固定费用和变动费，输出指标为客户投诉次数（单 位：次／天）和每个客户的平均服务时间（单位：分钟）。运营 绩效则侧重于银行雇员与客户、业务之间的关系。从运营绩 效的输入来说，人数大幅增加在支行等管理部门和新建支 行，对于同一支行而言，雇员人数的增加主要体现在理财人 员的增加上，支行其他部门人员人数基本未增长．在人员统 计上，由于同一年度支行人员不断有调入和调出等情况，通 常采用（年初人数＋年末人数）／２这一期初期末平均数作为 本年有效员工人数。其次，员工的素质是一项重要的指标， 这里所指的员工本科以上的比例数：包括在职等后续进修的 国家认可的学历。再次，营销人员人数指的是除支行领导／ 柜台人员／办公室人员以外的所有人员，主要是对公客户经 理／个贷经理／理财经理。运营绩效输出可以用审批时间，优 质客户占的比率和新客户开发时间来衡量。对于获利绩效， 利息支出、非利息支出和中间业务支出可以作为输入，输出 为利息收入和非利息收人，同时考虑到银行的中间业务收 人，但是不包括所得税支出。（如表１） 表１指标的确立主要是根据专家的意见以及政策倾向。 近５年来，银行业也在内部进行了绩效评估，其指标主要集 中在获利能力这一维度上。对这一维度的确定主要顺应了 经济效益的要求，但是，银行进行市场化运作后，
绩效评价方法
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人力资源管理作业
课 程：人力资源管理
任课老师：曾海洋
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目 录
一、绩效评价方法的含义………………………………………………………… （1）
二、结果导向型考评方法……………………………………………………… （1）
（一）目标管理法…………………………………………………………………（1）
（二） 绩效标准法………………………………………………………………（2）
（三）直接指标法…………………………………………………………………（2）
（四）成绩记录法…………………………………………………………………（2）
三、行为导向型考评方法……………………………………………………… （3）
（一）关键事件法…………………………………………………………………（3）
（二）行为锚定等级评价法………………………………………………………（3）
（三）行为观察法…………………………………………………………………（4）
（四）加权选择量表法……………………………………………………………（4）
（五）排列法………………………………………………………………………（5）
（六）选择排列法…………………………………………………………………（5）
（七）成对比较法…………………………………………………………………（5）
四、品质导向型考评方法……………………………………………………… （6）
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绩效评价方法
一、绩效评价方法的含义
绩效评价，又称绩效考评、绩效考核、绩效评价、员工考核，是一种正式的员工评估制度，也是人力资源开发与管理中一项重要的基础性工作，旨在通过科学的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果。
信息技术课程评价方法初探
成果展示
信息技术课程评价方法初探 一、评价方式的多元化 １．基本概念的测评 信息技术教育基本概念包含信息 技术的相关知识，计算机基本技能操 作，网络的基本原理、基本常识以及 与信息技术相关的网络文化、网络行 为规范和信息伦理道德等。基本概念 属于信息技术教育最常识性的应知应 会内容，但为提高学生的学习兴趣和 减轻学生的应试负担，宜采用以客观 题题库测评的方法，将题目按学习阶 段分类，进行测评。 ２．基本技能的测评 信息技术基本技能测评是学生对 计算机和网络操作技术熟练化程度的 评价。‘因此，测评的重点应在行动的 定性化方面，即实际操作时要求迅速、 流利，既要保证操作时的步骤正确和 切实可行，又要保证效率高、结果对。 因此，学生的测评过程不仅要有不同 时期阶段性的测评数据，更要用一个 测评过程反映操作技能的提高幅度。 ３．创作能力的测评 创作能力的测评时间一般较长， 测评结果以等级进行评定，对于能独 立完成基本要求的作品给予良好以上 冯敬武河北省丰宁满族自治县新世纪外国语学校 的成绩，但要鼓励有特色和有创新的 作品。这样的测评不是学生考完试就 忘了的知识灌输，而是为使每名学生 都有不同程度的提高。 ４．综合应用能力的测评 信息技术教学的最终目标是培养 学生的信息意识和信息素养。只有将 信息技术的综合能力迁移到其他学科 的学习中，才能真正达到信息技术教 学的这一目标。测评综合能力是激励 学生发挥想象思维，自觉应用信息技 术解决实际问题，提高信息处理能力 的方法。 二、评价主体的多元化 在评价主体的多元化方面，我们 不仅将教师和学生作为评价的主体参 与评价，在评价中提高实践能力，同 时也利用网络的优势，将学生的作品 发布出去，把家长、网友也作为评价 的主体，为学生的作品提供建设性的 指导意见。 课程评价体系作为教学中的激励 导向，不仅要服务于教学中的教，更 要服务于教学中的学；不仅要注重对 学生全面信息能力评价的结果，更要 注重评价过程对学生信息能力的提高 和创新能力的培养与激励的作用。合 理正确的评价体系将促进课程的改革 和发展。 三、几点体会 １．注重评价过程 信息技术课程的评价，不能只看 评价的结果，更要看重评价的过程。授 之以鱼，不如授之以渔。综合任务的 完成没有统一的答案，结果是多元化 的。在评价的过程中，要给学习有困 难的学生以支持和帮助，使之在评价 过程中逐步掌握获取信息、筛选信息、 传输信息和处理信息的方法。 ２．多为学生提供相互学习的机会 信息技术学科与其他学科的不同 之处在于，它的评价过程较长，评价 题目和方法也是较早公布的。学生在 操作中遇到的实际问题许多都是课本 中不曾涉及的，这就要求教师能及时 有效地给予指导和解答。在这些实际 问题中，不仅包括教师的专业知识，还 包括学生们选题中涉及的各方面、各 领域的知识，都需要教师有所了解，才 能够指导和帮助学生自主学习、自主 发展、认识自我，建立起处理问题的 自信心。盔 ２Ｏ０７／１ 一 笪 棼 ｌ 。３
环境评价课程教学方法初探
环境评价课程教学方法初探
作者：刘建伟
来源：《教育教学论坛》 2013年第34期
刘建伟
（北京建筑工程学院环境与能源工程学院，北京100044）
摘要：本文介绍了环境评价课程的开设背景，并结合自己多年的教学实践，基于环境评价课程的特点，从科学选用教材、突出工科院校课程体系开设优势和特点、加强课堂的教学效果、重视学生的课程实践以及加强课程师资队伍培训和建设等方面对该课程的教学方法进行了探讨。
关键词：环境评价；课程教学；教学方法
中图分类号：G642.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）34-0133-02
一、前言
环境评价课程是高校环境科学、环境工程和生态学相关专业的必修课程之一，是环境类专业的一个重要研究方向，是一门综合性和工程实践性都非常强的课程。而且其内容集中体现了环境科学与技术基础、环境管理和环境法学等学科分支知识的交叉和运用，具有很强的实用性和应用性[1]。
我国从2004年开始实施环境影响评价工程师职业资格制度，环境影响评价工作更加规范严格，这对高校环境影响评价课程的教学有了更高的要求。为了符合新形势下社会对环境影响评价工作者的更高要求，学校的环境影响评价教学也应进行创新改革，以培养出基础知识扎实、工程实践能力突出的毕业生。
专业教学是环境工程专业培养学生的一个重要手段，教学质量的好坏直接影响着学生的培养质量和就业率，特别是在目前世界范围内经济危机的情况下，用人单位对环境工程专业人才的要求不断提高，当前的环境工程专业本科毕业生面临着巨大的就业压力。本文通过对当前环境工程类环境评价课程的调查研究及分析，结合本人的教学实践，初步探讨了环境工程专业的教师如何适应新世纪的需求而进行环境评价课程的教学，使之更好地为社会、经济的可持续发展服务，为环境工程专业本科教学改革提供一定的参考依据。
二、环境评价课程简介
园本课程评价初探 2
园本课程评价初探
王 浩 （宁波大学教师教育学院学前教育系，浙江宁波３１５２１ １） 观点论述 Ｓｔａｔｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｃ’ｐｉｎｉｏｎｓ
【摘要ｌ园本课程评价是一项理论性和技术性很强的工作，它面对的是园本课程评价的价值 标准、园本课程评价的主体、园本课程评价的内容和园本课程评价的方式等四个主要问题。处理 好这些问题，对实践中的园本课程开发、建设、发展与完善具有重要的理论指导意义。 【关键词】园本课程；课程评价；标准；模式 【中图分类号】Ｇ６１０ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００５—６０１７（２０１３）０４－００３５—０４ 【作者简介】王浩（１９８０一），男，河南鄢陵人，宁波大学教师教育学院学前教育专业讲 师。博士。
引言：园本课程与园本课程评价 园本课程是以幼儿园之“本”为基础的课程或是 在幼儿园之“本”的基础上建立起来的课程，…是现
代课程理论在幼儿园的一种发展形态，是教育民主
化、科学化的产物，也是与国家课程与地方课程并
存，体现幼儿园课程权力并促进教师专业发展的一种 课程类型【２】。由此可以看出，园本课程是课程发展到
一定历史阶段的产物，带有鲜明的历史烙印。随着时
间的推移，园本课程在理论研究与实践探索层面将会
日趋成熟与完善，对园本课程的评价已成为研究者关
注的重点。
园本课程评价是按照一定的价值标准对幼儿园开 发或实施的园本课程进行评估、判断，以确定课程的
适宜性、有效性，进而调整、完善课程，促进幼儿发
展和提高幼儿园教育质量的一种活动。园本课程评价 有利于课程的开发、完善与可持续发展，有助于幼儿 的发展和幼儿园教育质量的提高。另外，园本课程评
价牵涉的内容是多方面的，不仅涵盖课程的研发与实
施，与课程的理论密切相关，还关联到评价者与被评
价对象，与评价者的素质密切相连。所以，园本课程 评价包含许多理论性、实践性与技术性问题。
然而，目前的实际情况是，并非每个进行园本课 程开发的幼儿园都能科学、准确地开展园本课程评 价。有的幼儿园可能因为缺乏科学且准确的评价标准