坚持以人为本思想 强化安全生产管理
坚持以人为本思想 强化安全生产管理
坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。
标签：以人为本；安全生产；生产管理
1 强化安全生产管理，必须坚持以人为本
党的十七大报告提出了深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会。深入贯彻落实科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，要求是全面协调可持续。促进经济又好又快发展，就必须强化安全生产管理；强化安全生产管理，就必须坚持以人为本。
在社会生产过程。人是生产力中最活跃的因素。在一切社会生产中，生产要素主要是土地、资本和劳动。土地的租金，资本的利润，都离不开劳动者的劳动。如果没有劳动力，土地就会荒芜；如果没有劳动力，资本就会闲置。总之，如果没有劳动力，土地的租金和资本的利润就无从谈起。
所以，人是生产力中最活跃的因素。我们的所有工作必须以人为本，全心全意依靠劳动者。随着生活水平的提高，人们的价值观念向安全舒适的工作和生活环境转移，安全生产已成为职工的第一需要。因此，企业要尊重和维护职工的安全需要，尊重和维护人的生命价值和健康價值(人的肢体完整性)，尽一切努力避免丢失生命或损害劳动力的事件发生。
在事故原因体系中，人的行为是决定的因素。一切事故的原因都与人的因素有密切的关系。无论是直接原因中的人的行为、机器的隐患和环境状态，还是间接原因中人的生理、心理、技术、管理和教育，无不与人有关，人的行为是决定的因素。
生产安全问题来源于生产过程，涉及生产工具、设备、原材料、人员素质、作业环境诸多因素，这些因索又经常处于变化之中。只有坚持以人为本地进行安全管理，自觉克服重生产、轻安全；消极应付、不付责任、侥幸取巧等短期行为，才能使安全管理工作具有活力和效率，走上科学、合理、高效、有序的轨道。要善于利用各种激励手段和惩罚手段，杜绝人的不安全行为，使每个人的行为符合安全规范要求。因此要持续不断地对员工进行培训、教育，提高员工的安全意识和安全素质，消除事故成因中的不安全行为的因素，在作业环境中形成不可抗拒的安全文化力量。
以人为本是我国立法的取向。依法治国的本质就是依法保护人。以人为本，使人民安居乐业、健康幸福，这是我们党和政府一切工作的出发点和归宿。无论是建党初期还是建国以后，党和政府一向把保护人民群众的生命、财产安全的立法放在极其重要的位置。
早在1922年党领导的“安源煤矿工人大罢工”、“开滦工人罢32”和1923年的“二七”大罢工等工人运动中，党就把“改善劳动条件”、“不愿做牛马，要做人”作为斗争的主要口号和内容。从1922年至1948年，在党召开的历次全国劳动大会通过的纲领和决定中，都对劳动时间、休假、保护女工和童工、劳动安全和劳动卫生作出过具体要求。在抗日战争时期，党领导的各解放区都先后制定过有关劳动保护方面的法规条文。
建国以来，我国在安全生产方面做了大量工作，初步建立了安全生产法规体系、安全生产监管体系和运行机制。积累了一些行之有效的经验。特别是2002年我国《安全生产法》的颁布实施，标志着我国安全生产工作开始走上了法制化、规范化的轨道。党的十一届三中全会之后，党和政府提出依法治国的方略，把保护人、保护人民生命、财产安全的立法作为国宝立法的主线，制定了一系列的法律法规。据不完全统计，20世纪80年代以来我国制定的各类安全技术标准已经超过800项。
强化安全生产管理，涉及很多工作。而从根本上说来，无非两方面：①国家要制定和颁布一系列安全生产政策、法规，建立健全监督管理机制，不断完善安全生产的政策、法律环境。②生产经营单位及其从业人员和相关方面要依法做好安全生产工作，把国家政策、法规的要求变成生产经营活动过程中的现实，并创建更高的安全水平。
2 贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，又好又快发展经济，建设和谐社会
“安全第一、预防为主。”它是党和国家从社会主义建设全局出发提出的经济建设的重要指导方针，也是国家一项基本政策。这一方针是对安全生产的根本要求，社会主义建设必须遵循这一方针。认真贯彻这一方针，是正确处理国家、企业和职工的关系，促使安全生产与经济、社会协调发展的重要保证。
党的十七大报告中强调：“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”
坚持以人为本，强化安全生产管理，促进经济又好又快发展。安全生产是经济发展与社会进步中一个永恒的课题。安全就是效益，安全就是最大的节约。企业加强了安全生产，可以保证生产的正常进行。减少各种不必要的损失；反之，多种事故和职业病不断发生，造成人员伤亡、财产损失、生产中断，就会给企业带来巨大的经济损失。反之，一个经济效益好，形象佳的企业，必然是注重安全生产，管理有序的企业，而一个重视安全生产的企业必然是在市场经济中有竞争力、有后劲的企业。安全生产与企业保持长期、健康、持续、稳定地发展有着直接的关系。减少伤亡事故-是保证企业经济效益的重要途径；改善劳动条件，是提高职工劳动积极性的重要因素；搞好安全生产，是企业公众形象的最佳体现。
坚持以人为本，强化安全生产管理，以改善民生为根本，人们奋斗的一切，归根到底就是为了过上好日子，过上幸福生活。安全生产关系广大职工的生命安全和健康，直接影响千家万户的家庭幸福和生活质量，是现代人权的重要内容，是全面建设小康社会目标的前提条件；安全生产直接影响党和政府与人民群众的关系，事关“立党为公、执政为民”宗旨能否实现，事关国家改革、发展、稳定的大局。通过以人为本，强化安全生产管理，使人民生活得到改善。生命的价值，是民生问题的根本。人命关天，安全是民生问题的根本之一。安全生产工作搞好了，广大人民群众的生命财产安全就得到了有效保障。老百姓的安全系数就会大大提高，人的生命价值就不会受到威胁。如果忽视安全生产工作，或因我们的工作没有做到位，人民群众的生命财产就会处于不安全状态，一旦出现伤亡事故，老百姓的生命财产必然受到损失，对个人及家庭的身心健康必然带来严重的伤害，如果出现群死群伤的重特大事故，必然会引起社会稳定和社会和谐问题。
坚持以人为本，强化安全生产管理，推动和谐社会的建设。一个企业要发展，不仅只是做大做强，还要做长久。保持企业的强大生命力。如何使企业生命力强大，从现在和未来来看，就是建设学习型企业、文化型企业，就是要建设资源节约型企业，建设环境友好型企业。在未来的时代里，企业的发展因素将会有很大的变化，文化创造，人道关怀、利他主义、共享、平等、合作、自然资源的保护、以及精神文明和环境保护，这些因素将会获得优先发展的地位。以人为本，强化安全，促进经济发展。经济发展不仅是经济的，还应该是政治的，文化的和社会的。必须做到又好又快地发展经济，为建设富强民主文明和谐的社会发挥作用。
当前我国安全生产形势依然十分严峻，各类伤亡事故的总量居高不下，大部分行业的事故严重程度比发达国家严重。特别是重特大伤亡事故的屡屡发生，给国家和人民生命财产造成严重损失，同时在国际上也给国家和政府的形象带来了不良影响。这就要求我们认真落实贯彻十七大精神，强化安全生产管理，将事故降到最小，将利益做得最大，把握科学发展观的战略思想，又好又快地发展社会主义经济，为全面建设小康社会，为实现富强民主文明和谐的中国特色社会主义做出努力。
坚持以人为本 贯彻安全生产方针政策
1 坚持以人为本 贯彻安全生产方针政策
今天，无论是各行各业的发展，都把安全工作作为首要工作。我从事安全工作多年，深感安全工作责任重大。(安全管理交流)
通过认真学习，我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义，对包括安全在内的社会全方位发展都具有重要意义。
我们党所倡导的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展观的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。深刻领会科学发展观的内涵是深入学习贯彻落实党的十七大精神的重要内容之一。
科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要求是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。通过对党的十七大精神的浅显学习，达到学以致用的目的。
一是要全面贯彻国家有关安全生产的方针政策，坚持以人为本，科学管理，提高企业员工的安全素质。
这是当今企业安全工作的主题。因为无论企业规模如何发展，但最终衡量我们工作的标准是能否安全生产，一个企业不抓安全工作，企业就没有生命，安全发展是企业永恒的主题，安全发展也是企业的生命和效益。
针对公司目前安全管理的实际，首先树立正确的安全生产观。根据安全 2 发展的规律，完善安全生产体制，在员工安全管理工作上，做好反违章、除隐患、强基础，逐步形成安全管理的络，做到纵向到底横向到边的立体式管理模式，使员工逐渐做到“从要我安全到我要安全”。
二是要明确责任，开拓性地作好本职工作。
党的十七大描绘了继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图，并为今后企业发展与改革指明了前进方向。中国石油天然气集团公司明确提出了“以人为本、安全第一、环保优先，健康至上”的战略性目标，集团公司HSE管理体系也基本形成，企业员工安全生产意识全面提高。
以人为本强化煤炭安全生产管理
以人为本强化煤炭安全生产管理
陈淑芬
（潞安职业技术学院，山西长治０４６２０４） 总第１０３期
摘要：介绍了我国煤矿安全生产现状，说明了煤矿安全事故发生的必然性，提出了煤矿安全应该实行以 人为本的管理，提高人的素质，强化职工的安全意识。
关键词：煤炭安全；生产管理；强化 中图分类号：Ｆ２７３ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１００５．２７９８（２００８）０５．００８３．０２
１ 我国煤矿安全生产现状
从我国煤矿的自然条件来看，５０％左右是高瓦
斯矿井；６０％一７０％是在复杂且极其复杂的地质构
造条件下进行开采。随着开采深度的增加和广度的
扩展，瓦斯、水灾、火灾、矿压等，对煤矿安全威胁日
趋严重。
从我国生产开采条件看，全国５０％小型煤矿采
用落后的开采方式。我国煤矿整体技术状况比较落
后，国有煤矿机械化程度虽已达６０％一７０％，但大
量的乡镇煤矿机械化程度很低，装备水平落后。
如今我国煤炭产量约占全球的３５％，事故死亡
人数则占８０％以上，远远超过世界其他国家煤矿事
故之总数。２００５年我国煤炭行业百万吨死亡率
２．８３；２００６年下降到２．０４；而现在发展中国家的煤
炭大国，比如：印度、南非、波兰他们在０．５左右，也
就是他们的４倍，先进国家，像美国、澳大利亚就更 低了，大概在０．０３—０．０５，我们现在是他们的４０—
５０倍。２００７年全国煤矿事故和死亡人数同比下降
１９．７％和２０．６％，但煤矿事故仍有死亡３７７０人，并
且一次死亡３—９人以上的煤矿重大事故从２００６年
开始上升。如，２００７年ｌ２月５日（２３：０７）山西省临
汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸
事故造成１０５人死亡、７人重伤；２００７年３月２５日 山西省吕梁地区汾阳市杨家庄镇南偏城煤矿发生炸
药燃烧事故，ｌ４人死亡……难道这些事故发生是 “天意”吗？人为不能控制和消除事故发生吗？这
才是需要值得深思和探讨的问题。
２安全事故发生有其必然性
19坚持以人为本 做好建筑施工安全管理工作
1
坚持以人为本 做好建筑施工安全管理工作
成都市第一建筑工程公司———雷文利
近年来，由于安全管理措施不到位，责任不落实，监管力度不够，全国安全生产形式依然十分严峻，重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭、建筑等一些重点行业和领域问题突出，事故多发，给社会、企业、家庭造成了极大的影响。我们必须清楚人的不安全行为和物的不安全状态是酿成事故的主要原因，而所有物的不安全状态背后都隐藏着人的不安全行为。因此，建筑施工的安全管理就是对生产过程中人的不安全因素的管理，要做好建筑施工安全管理工作，就必须坚持安全管理，以人为本。
以人为本，就是要在现有建筑施工安全管理水平的基础上，坚持安全管理，突出人的因素，强调以人为中心，根据不同的施工项目，不同的人员结构，不同的地理环境，采取具有针对性的管理办法，制订有效的激励机制，充分调动员工的积极性和创造性，使安全生产成为员工的自身需要，使遵章守纪成为员工的自觉行为，从而达到安全管理的目的。作为一个企业的负责人，必须高度重视安全生产工作。
一、全面认识安全管理工作的意义
安全与生产具有相互依存、互为目的的辩证关系。实践告诉我们，安全管理工作能否搞好，首先在于思想和行动上能否真正把安全管理工作摆在正确位置。“安全生产，预防为主”的方针，不是权宜之计，而是反映执行政策的水平。从法制上讲，搞好安全管理工作本身就是法制的要求，不抓安全，就是违法行为。从效益上讲，必须清醒认识安全与效益的辩证关系，安全既是保证和提高效益的前提和条件，又具有很大的潜在效益，搞好安全管理工作不仅能带来经济效益，而且还会提高社会效益。从维护职工利益上讲，提供安全、良好的作业环境是维护基本人权的客观要求，更是对职工切身利益负责的体现。同时，政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚，企业招投标受影响；一旦发生事故，企业牌子被砸，形象受损，市场占有率减少；发生事故导致的经济赔偿、设备损伤不可细算。因此，安全管理工作的发展与建筑事业的发展是高度统一的，安全管理工作是衡量企业各方面工作水平高低的度量计。在市场经济条件下，虽然头绪繁多，但只要本着对社会负责，对企业负责，对职工的基本人权和切身利益负责，就能克服消极现象，求得安全管理工作的大发展；对安全管理工作绝对不能讲起来重要，干起来次要，忙起来不要，而要从思想上、组织上、行动上都把安全摆在首位。
坚持以人为本 强化规范管理_如何进行班级管理？
坚持以人为本 强化规范管理_如何进行班级管理？
有这样一个真实的故事。一天放学时，我逐班进行检查，看见一个班主任正厉声训斥两个学生。看见我走来，老师无可奈何地说:“这些学生太调皮，一会儿不注意，他们就打起架来。”我平静地对两个学生说:“你们俩先坐下。”我没就事论事，而是转移话题，跟老师聊起别的事。当时我想，已经放学了，家长在外面等着接学生，老师不该为一点小事发火，可我又不能直接说出，因为这是一位工作认真、个性极强的老师。若当着学生的面指出她工作方法不当，她肯定接受不了。有意思的是，就在说话间，那两个打架的孩子在私下里和好了。这时,我对老师说:“王老师，你的气还没消，学生自己和好了。你发那么大火，他俩还不一定服，不如让他们自己解决，效果反而更好。”老师也笑了:“是啊，我以后要注意工作方法。”
这件事说明，学校管理是一门微妙的科学，光靠严格的规章制度，效果不一定好。管理学生如此，管理老师亦然。作为校长，要想调动起教职员工的积极性，必须在管理上下功夫，采取灵活有效的办法。我认为制度的作用不是来束缚人，而是调动人的积极性。在今天的社会背景下，教师越来越多地追求自我价值的实现，学生也越来越有主见、有个性。这就要求校长要做到“以人为本”，把理性管理与非理性管理结合起来，寻找管理创新的突破口。
一、营造一个互相尊重的环境
（一）、为贯彻“以人为本”的管理理念，我注重尊重教师的意见，采纳教师的意见，调动教师参与意识和创造意识。如在制订课改方案和校本课程实施方案时，我总是先让教师讨论，提出各自设想，在此基础上再形成学校决定。每学期制定工作计划，我都先征求大家意见，让各部门畅所欲言。还建立了民主协商对话制度、民主评议制度、班主任联席会等。校长在管理中尽量做到指导不指令、参与不干预。这样做的结果激发了教师的主人翁意识，激活了他们工作的主动性，也增加了管理的透明度和可信度，使学校成为一个团结而富有活力的集体。古人云:“士为知己者死。”就充分强调了彼此尊重、相互理解和信任的力量是多么强大。在学校中，校长和老师只是分工不同，在人格上是平等的。
坚持以人为本 搞好煤矿安全生产
２０１０年第５期 东娃晨舛放 ２４７
坚持以人为本 搞好煤矿安全生产
赵成锦
（华润天能煤电公司龙固煤矿，江苏徐州２２１６１３）
摘要学习实践科学发展观，搞好煤矿安全生产必须坚持以人为本，向安全思想宣传教育要安全；向规范化管理要安全；向质量标准化建设
要安全，努力促进煤矿生产长治久安。 关键词 以人为本安全促进煤矿生产长治久安 中图分类号ＴＤ７９ １ 文献标识码Ｂ
Ａｄｈｅｒｅ ｔｏ ｐｅｏｐｌｅ—－ｃｅｎｔｅｒｅｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｃｏａｌ ｍｉｎｅ ｓａｆｅｔｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ
Ｚｈａｏ Ｃｈｅｎｇ—ｊｉｎ （Ｌｏｎｇ—ｓｏｌｉｄ ｃｏａｌ ｍｉｎｅ，ＣＲＣ ｄａｙｓ ｔｏ Ｃｏａｌ ａｎｄ Ｐｏｗｅｒ ＣｏＭＰａｎｙ，ｘｕｚｈｏｕ ２２１６１３，ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｃｏａｌ ｍｉｎｅ ｓａｆｅｔｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｍｕｓｔ ａｄｈｅｒｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｅｏｐｌｅ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ，ｉｄｅ— ｏｌｏｇｉｃａｌ ｐｒｏｐａｇａｎｄａ ａｎｄ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｔｏ ｂｅ ｓａｆｅ；ｔｏ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｔｏ ｓｅｃｕｒｉｔｙ；ｔｏ ｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ，ｗｅ
ｓｈｏｕｌｄ ｓｔｒｉｖｅ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｃｏａｌ ｍｉｎｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｌｏｎｇ—ｔｅｒｍ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ｐｅｏｐｌｅ—－ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆ ｌｏｎｇ—－ｔｅｒｍ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ｃｏａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ
煤矿安全生产与精神文明、生态环境发展的辩证
安全生产管理应以人为本
安全生产管理应以人为本
摘 要： 安全对于生产单位来说至关重要，安全生产管理同样是一个严肃的课题，有些单位采用强硬手段，有些单位采用“人性化”管理，注重“以人为本”。安全生产“人性化”管理的本质是“以人为本”；注重“人性化”管理必须与强化制度的建设和执行相统一，同时还要与提高员工队伍素质相结合，并通过“人性化”的安全管理，达到企业的安全目标。
关键词： 安全生产 以人为本 “人性化”管理 规章制度
模范作用 员工素质
安全生产容不得半点马虎，“安全第一，预防为主、综合治理”是企业组织生产的永恒主题。怎样开展安全生产，如何将安全生产的各项措施落到实处，是生产过程中管理的一项重要内容。“以人为本”人性化的管理并不是软弱无力和放任自流，而只有将强化制度与“以人为本”有机地结合起来，既不能片面强调管理过程中生硬刻板、伤害员工的感情和工作积极性，更不能片面理解“人性化”而放弃管理，弱化安全生产制度的落实，只有这样才能保证安全工作取得实效。
怎样理解安全管理“以人为本”，寻根溯源，必须知道什么是“人性化”。“人性化”是人的自然属性和社会属性的统一体。安全生产本身就是“人性化”的基本需求，只有组织安全的生产，才能保证生产过程的顺利进行，降低生产成本，保持社会稳定。因此，安全生产过程中的“人性化”管理，是安全文化的重要组成部分，是企业管理中卓有成效的工具之一，它与安全生产的社会目标、企业目标和个体目标都是完全一致的。同时，注重“以人为本”才能做到安全管理“人性化”。要做到强化安全生产管理以人为本，应在以下几点上开展工作：
1 安全管理必须坚持“以人为本”
“以人为本”就是“三个代表”重要思想在安全生产领域的重要体现，主要体现在：人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素，代表先进生产力的发展要求，在这个意义上讲，坚持“以人为本”就是保护和发展生产力；企业的安全文化代表企业先进文化的前进方向，安全文化建设的主体就是作为员工的人，要大力推进安全生产宣传教育，提高员工安全生产的精神动力和员工安全文化素质，就必须坚持“以人为本”；“三个代表”重要思想归根结蒂就是代表员工的根本利益，安全生产就是避免各类伤亡事故的发生，保护员工的生命安全。人的生命只有一次，保护员工的生命也就是保护员工的最根本利益，因此“以人为本”的人性化安全管理主要体现为两方面，一是以人的生命安全为出发点和目的，二是管理的重点和对象为人。只有充分发挥人性化管理，才能使安全管理工作更具有深刻的涵义。
安全生产以人为本坚持安全生产
安全生产以人为本坚持
1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出的“三个坚持”是什么？
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出的“三个坚持百”：
坚持以人为本，牢固树立安全发展度的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的知基础上；
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等道方面，全面加强企业安全管理；
坚持回依法依规生产答经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。
2、安全生产管理应坚持什么
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针
坚持“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”的原则
坚持“安全生产责任制，层层落实安全责任”
坚持“管理有制度，培训有目的，工作有计划，作业有标准，考评有依据”
3、安全生产必须坚持什么原则?
安全生产的基本原则：
1、“以人为本”的原则
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态。
2、“谁主管、谁负责”的原则
安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。
3、“管生产必须管安全”的原则
指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
4、“安全具有否决权”的原则
指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。
5、“三同时”原则
基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
关于坚持以人为本 强化企业安全管理的思考
７’４ 内蒙古石油４Ｌ－ｒ－ ２００６年第ｌ１期
施。 关于坚持以人为本强化企业安全管理的思考
杨俊清 （神华准能公司安监局，内蒙古薛家湾０１０３００） 摘要：文章通过对安全生产现状的分析，结合实际，提出坚持ｖ＇Ａ人为本强化安全管理的意义和措
关键词：以人为本；安全管理；监督
１安全生产的重要意义 安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经 济持续快速发展和社会稳定大局。安全生产是一个 国家、一个民族文明进步的重要标志，也是一个国 家、一个民族经济社会发展的综合反映和基础性保 障．，是经济发展和社会文明的客观要求。当前，我国 正 处于工业化巾期，也是事故易发期。安全生产基础 薄弱、安全事故多发与经济社会全面、协调、可持续 发展的矛盾越来越突出。因此，党的十六届五中全会 将安全生产纳入“十一五”规划目标体系，并提出了 “安全发展”的指导原则；十六届六中全会又明确提 出了全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐 社会的伟大目标，强调指出；构建社会主义和谐社 会 必须坚持以人文本，把解决好涉及人民群众切身 利益的现实问题放在首位；切实搞好安全生产 由此 突现了坚持以人文本，确保安全生产对构建社会主 义；阳谐社会的重要意义。 ２安全生产中存在的主要问题 一方面，我国经济高速发展，从１９７９年到２００５ 年，我国经济连续２６年保持年均９ 的增长率；另 一：方面，安全生产保障水平低，安全生产事故高发， 造成了较大损失。近年来，随着党和国家安全生产工 作力度的不断加大，全国安全生产形势逐步趋于好 转．，但依然不容乐观。据统计：仅２００６年１～８月全 国已发生一次死亡二１Ｏ人以上特大事故６７起，死亡 １ ０７７人；发生一次死亡Ｉ３ｏ人以上特别重大事故３ 起．．死亡１２Ｏ人。安全生产事故多发不仅影响了社会 稳定，损害了国家的形象，而且已成为经济健康发展 和社会稳定的重要的制约因素。 而这些安全生产书故的发生，主要是作为安全 生产责任主体的部分企业，存在着严重的安全监督 管理不到位，安全意识淡薄、安全投入不足，重效益、 轻安全，重事后处理、轻事前预防等问题，给我们留 下了惨痛的教训。 ３坚持以人为本，强化安全管理的措施 坚持以人为本，强化安全管理，必须发扬安全工 作“群防群ｆ台、齐抓共管”的优良传统，创新活动载 体，丰富活动内容，营造安全氛围，夯实安全基础，扎 扎实实筑牢安全防线，使群众安全工作常抓常新，进 一步推进企业安全工作持续健康稳定发展。 ３．１ 坚持以人为本，加大宣传力度 安全工作要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这 个主题，按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、 突出效果的要求，开展丰富多彩、贴近生产、贴近生 活的安全生产宣传教育活动，营造安全生产的浓厚 氛围。 建设安全阵地，营造安全氛围。可以充分利用安 全月活动这一载体，悬挂安全标语、口号、安全警句 等，定期举办安全黑板报展览，组织安全文艺演出， 设立安全大屏幕等形式，警示职工自觉搞好安全生 产，从而在全体职工巾营造出浓厚的安全氛围，有力 地增强职工自主保安意识和大安全观念。 利用多种载体，加大宣传力度。充分利用安全活 动日、班前班后会等时问，利用板报、画廊、广播、放 录像、有线电视等各种宣传阵地和工具，不断加大宣 传力度，大张旗鼓地宣传党和国家安全生产方针、政 策及各级政府、主管部门领导的指示精神，积极倡导 “安全是企业的第一政ｆ台、第一效益，是职工的第一 需要、干部的第一责任”。要不断宣传“违章指挥就是 杀人，违章作业就是自杀”等安全理念，营造浓厚的 人文环境和安全氛围。 建设安全文化，创新宣传方式。安全文化是企业 安全工作的灵魂，是实现企业长治久安的强有力的 支撑。因此，要大力实施安全文化工程，坚持“以安全
论以人为本 搞好煤矿安全生产管理
论以人为本 搞好煤矿安全生产管理
李 亮
（济宁何岗煤矿；济宁市任城区 272075）
[摘要] 安全生产是企业发展的前提和基础，是企业实现经济效益的根本保证，安全生产关系到千家万户，同时也是企业长期和谐发展的关键所在，因此安全生产应该得到各企业的高度重视。
企业的安全生产是一个重要的环节,它不仅关系着一个企业能否持久健康和谐的发展，同时也关系到千家万户的平安幸福.因此,多年来安全生产是人们不断关注和思考的焦点。同时煤炭行业又是典型的高危行业。因此安全生产更是我们工作中的重点，来不得半点马虎。薛城防备煤矿事故、王家岭透水事故等都是发生在我们身边的血的事实。这些血的教训警示着我们时刻要把“安全”这根玄绷紧。要把安全生产放在首位。做到保证不了安全的情况下不生产，不要盲目追求效益而置生命与不顾。
[关键词] 安全生产；以人为本；管理；效益
一、实施以人为本的安全管理的现实意义
以人为本的安全管理就是以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，以消灭生产过程中的潜在隐患为主要目的。以人为本的安全理念的提出和实践，应有以下二个方面的现实意义。一是煤炭企业要实现跨越式发展的宏伟目标，要求用较短的时间、较少的环节和较少的代价，最大可能满足国民经济发展对煤炭的需求。而推行以人为本的管理，突出职工的中心地位，不断增强安全管理实效，确保安全生产的有序可控、长期稳定，是实现跨越式发展的基本前提和 1 保证。其次就是当前的安全管理方法与安全生产的要求还有一定差距，当前急需一种更为科学有效的方法来逐步完善安全管理。推进安全生产的以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是煤炭企业安全生产的迫切要求，也是安全管理工作与时俱进的重要体现。
二、以人为本安全管理的现状分析
（一）政策支持。首先党中央、国务院提出“以人为本，构建社会主义和谐社会”的方针政策，其次近年来煤炭企业始终把安全工作放在首位，每年第一个会议第一个文件说安全，立章建制最早最全面是安全，始终做到不压产量保安全，专项检查和激励抓安全，形成“安全第一”的浓厚文化氛围。随着煤炭企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提高，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。
关于坚持以人为本强化企业安全管理的思考
科技与经济２００６年第２３期 踟泗叼啪
关于坚持以人为本强化企业安全管理的思考
施。 杨俊清 （神华准能公司安监局，内蒙古薛家湾０１０３００） 摘要：本文通过对安全生产现状的分析，结合实际，提出坚持以人为本强化安全管理的意义和措 关键词：以人为本；安全管理；企业安全 中圉分类号：Ｆ２７３．４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—６９２１（２００６）２３—００７９—Ｏ２ １安全生产的重要意义 安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经 济持续快速发展和社会稳定大局。安全生产是一个 国家、一个民族文明进步的重要标志，也是一个国 家、—个民族经济社会发展的综合反映和基础性保 障，是经济发展和社会文明的客观要求。当前，我国 正处于工业化中期，也是事故易发期。安全生产基 础薄弱、安全事故多发与经济社会全面、协调、可持 续发展的矛盾越来越突出。因此，党的十六届五中 全会将安全生产纳入“十一五”规划目标体系，并提 出了“安全发展”的指导原则；十六届六中全会又明 确提出了全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义 和谐社会的伟大目标，强调指出：构建社会主义和谐 社会，必须坚持以人文本，把解决好涉及人民群众切 身利益的现实问题放在首位；切实搞好安全生产。 由此凸现了坚持以人文本，确保安全生产对构建社 会主义和谐社会的重要意义。 ２安全生产存在的主要问题 一方面，我国经济高速发展，从１９７９￣２００５年， 我国经济连续２６年保持年均９％的增长率；另一方 面，安全生产保障水平低，安全生产事故高发，造成 了较大损失。近年来，随着党和国家安全生产工作 力度的不断加大，全国安全生产形势逐步趋于好转， 但依然不容乐观。据统计：仅２００６年１～８月全国 已发生一次死亡１Ｏ人以上特大事故６７起，死亡 １０７７人；发生一次死亡３０人以上特别重大事故３ 起，死亡１２０人。安全生产事故多发不仅影响了社 会稳定，损害了国家的形象，而且已成为经济健康发 展和社会稳定的重要的制约因素。 而这些安全生产事故的发生，主要是作为安全 生产责任主体的部分企业，存在着严重的安全监督 管理不到位，安全意识淡薄、安全投入不足，重效益、 轻安全，重事后处理、轻事前预防等问题，给我们留 下了惨痛的教训。 ３坚持以人为本。强化安全管理的措施 坚持以人为本，强化安全管理，必须发扬安全工 作“群防群治、齐抓共管”的优良传统，创新活动载 体，丰富活动内容，营造安全氛围，夯实安全基础，扎 收稿日期：２００６一Ｏ７ ｌ５ 作者简介：杨俊清（１９４９～）。神华准能公司安监局副局长，大专学历，工程师、注册安全工程师。 跳入我们眼帘的首先是各种网络广告，很多的时候 我们对这些广告感到反感。企业认为网络品牌的建 设就是通过大量的网络广告来实现的。品牌是企业 一系列相关内容的结合体，品牌的传播是需要广告 的，但是品牌绝对不只是通过一系列的广告狂轰滥 炸出来的，网络广告选择不适当不但对品牌建设没 有帮助，反而有可能损害企业原先建立的品牌形象。 所以企业在制定网络品牌建设时应把其纳入企业整 体品牌建设的环节，不应该单独的通过网络广告这 唯一手段来实现。 ３．５企业网站建设 一个对外发布产品和企业信息的网站是企业开 展网络营销的先决条件，企业网站的建设不是一劳 永逸的，需要不断的改进和完善。很多时候我们进 入一个企业网站的时候看到上面的信息有的都是好 几年前的，这样的网站根本无法给予消费者正确及 时的信息，所以一个信息及时准确的企业网站是企 业在开展网络营销时所必须重视的一环。 ３．６网络营销人才 人才是任何一个行业、一个企业发展最重要的 资源，网络营销的全面稳步发展也需要大量懂得网 络相关技术和管理营销事务的人才。长期以来我国 在这方面都是用“洋人”，本土人才培养的机制不完 善。所以我国要大力发展网络营销必须建立起完善 的人才培养系统和人才保护机制，只有这样才能保 证企业网络营销稳定高效的发展。 ４结论 我国企业１０年的网络营销取得了一些显著的 进步，但是从上面几点可以看出我国的网络营销的 路还很长，要想取得全面开花的局面我想应该从图 （１）所示展开工作：