应急管理基础知识
应急管理基础知识
应急管理基础知识1.应急管理基本概念（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2.应急管理的四个阶段应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
3. 应急管理各阶段的含义和任务在应急管理中预防有两层含义：第一层是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全化；第二层是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度。
任何企业都应该在生产过程中对预防工作引起高度的重视，防患于未然。
预防阶段的主要工作内容为：危险源辨识、风险评价、风险控制。
准备的目标是保障重大事故应急救援所需的应急能力，主要集中在发展应急操作计划及系统上。
准备阶段的主要工作内容为：预案编制、建立预警系统、进行应急培训和应急演练。
响应的目的，是通过发挥预警、疏散、搜寻和营救以及提供避难所和医疗服务等紧急事务功能，尽可能地抢救受害人员，保护可能受到威胁的人群；尽可能控制并消除事故，最大限度地减少事故造成的影响和损失，维护经济社会稳定和人民生命财产安全。
响应阶段的主要工作内容为：情况分析、预案实施、展开救援行动、进行事态控制。
恢复工作应在事故发生后立即进行，它首先使事故影响地区恢复相对安全的基本状态，然后继续努力逐步恢复到正常状态。
要求立即开展的恢复工作包括事故损失评估、事故原因调查、清理废墟等；长期恢复工作包括厂区重建和社区的再发展以及实施安全减灾计划。
应急管理基础知识
1、国家和北京市关于应急管理的法规有哪些，是那年颁布实施的。
《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日颁布实施《北京市<中华人民共和国突发事件应对法>办法》2008年7月1日颁布实施2、什么是突发事件，分为哪几类，试举几例。
突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害（风雹灾害、强降雪、森林火灾、泥石流、地震）、事故灾难（社会火灾、交通事故、环境污染、瓦斯爆炸）、公共卫生事件（甲流、非典、三聚氰胺）和社会安全事件（3.14西藏打砸抢、群体性事件、邪教等）。
3、按照社会危害程度、影响范围，突发事件可分为几级；由我县负责处置的是什么级别的突发事件。
按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
（实施办法）。
按照《北京市<中华人民共和国突发事件应对法>办法》规定，一般及较大级别突发事件由我县负责处置，重大和特别重大突发事件由北京市负责处置。
4、按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害，预警可分为几个级别，分别用什么颜色标示。
可分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
5、实施办法规定了公民在突发事件应对工作有哪些义务和权利。
义务：1、公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。
2、获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者其指定的专业机构报告。
3、任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
4、公民、法人和其他组织应当服从市或者区县突发事件应急委员会、市专项应急指挥部的指挥和安排，配合做好应急处置和救援工作。
权利：1、市和区、县人民政府因应对突发事件采取措施造成公民、法人和其他组织财产损失的，应当按照国家规定给予补偿；国家没有规定的，市人民政府应当组织制定补偿办法。
应急管理基本知识
应急管理基本知识应急管理基本知识应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建⽴必要的应对机制，采取⼀系列必要措施，保障公众⽣命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。
危险包括⼈的危险、物的危险和责任危险三⼤类。
⾸先，⼈的危险可分为⽣命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和⽕灾、雷电、台风、洪⽔等事故；责任危险是产⽣于法律上的损害赔偿责任，⼀般⼜称为第三者责任险。
其中，危险是由意外事故、意外事故发⽣的可能性及蕴藏意外事故发⽣可能性的危险状态构成。
事故应急管理的内涵，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。
在实际情况中，这些阶段往往是重叠的，但他们中的每⼀部分都有⾃⼰单独的⽬标，并且成为下个阶段内容的⼀部分应急管理的发展过程第⼀阶段：应急管理研究的萌芽时期中国在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究⽅⾯。
⾃上世纪70年代中后期以来，随着地震、⽔旱灾害的加剧，我国学术界在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对策、灾害保险等⽅⾯都取得了⼀批重要研究成果。
⽽对应急管理⼀般规律的综合性研究成果寥寥⽆⼏。
多数是以专项部门应对为主的灾害管理为研究对象的成果。
⽬前可以检索到最早研究应急管理的学术⽂章是魏加宁发表于《管理世界》1994年第6期的《危机与危机管理》，该⽂较为系统地阐述了现代危机管理的核⼼内容。
此外，有⼀些学者将应急管理的发展追溯到了建国初期甚⾄中国古代。
如：⼈⽆远虑，必⼈近忧；凡事预则⽴，不预则废；晴带⾬伞饱带粮，洪⽔未来先提防等等。
第⼆阶段：应急管理研究的快速发展时期在2003年抗击“⾮典”的过程中暴露了我国政府管理存在的诸多弊病特别是应急管理⼯作中的薄弱环节。
众所周知， 2003年“⾮典”事件推动了应急管理理论与实践的发展，结合事前准备不充分、信息渠道不畅通、应急管理体制、机制、法制不健全这⼀系列问题促使新⼀届政府下定决⼼全⾯加强和推进应急管理⼯作。
应急管理基础知识
1、什么是突发事件？突发事件有哪些特征？◆突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件具有突发性、不确定性、破坏性、衍生性、扩散性等特点。
2、我国突发事件是如何分级的？◆在我国，按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质和可控性等因素将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为四级，即特别重大、重大、较大和一般。
（1）一般事件。
预计将要发生一般以上的突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
（2）较大事件。
预计将要发生较大以上的突发事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。
（3）重大事件。
预计将要发生重大以上的突发事件，事件即将临近，事态正在逐步扩大。
（4）特大事件。
预计将要发生特别重大的突发事件，事件会随时发生，事态在不断蔓延。
3、什么是应急管理？应急管理涵盖哪些活动？◆应急管理是指政府、企业、以及其他公共组织，为了保护公众生命财产安全，维护公共安全、环境安全和社会秩序，在突发事件事前、事发、事中、事后所进行的预防、响应、处置、恢复等活动的总称。
它有两个方面的涵义：一是应急管理贯穿于突发事件的事前、事发、事中、事后的全过程，二是应急管理是事前、事后的管理和事发、事中的应急的有机统一。
4、应急管理的基本任务概括起来主要有什么？◆应急管理的基本任务有：（1）预防准备。
要通过应急管理预防行动和准备行动，建立突发事件源头防控机制，建立健全应急管理体制、制度，有效控制突发事件的发生，做好突发事件应对工作准备。
（2）预测预警。
采取传统与科技手段相结合的办法进行预测，将突发事件消除在萌芽状态。
一旦发现不可消除的突发事件，及时向社会预警。
（3）响应控制。
突发事件发生后，能够及时启动应急预案，实施有效的应急救援行动，防止事件的进一步扩大和发展，是应急管理的重中之重。
（4）资源协调。
应急管理机构应该在合理布局应急资源的前提下，建立科学的资源共享与调配机制，以有效利用可用资源，防止在应急中出现资源短缺的情况。
应急管理基础知识
应急管理基础知识应急管理就是近年来管理领域中出现得一门新兴学科，就是一个综合了公共管理、运筹学、战略管理、信息技术以及各种专门知识得交叉学科，就是针对可能发生或已经发生得突发公共事件，为了减少突发公共事件得发生或降低其可能造成得后果与影响，达到优化决策得目得，而基于对突发公共事件得原因、过程及后果进行得一系列有计划、有组织得管理。
它涵盖在突发公共事件发生前、中、后得各个过程，包括为应对突发事件而采取得预先防范措施、事发时采取得应对行动、事发后采取得各种善后措施及减少损害得行为。
一、基本概念二、基本原则(1)以人为本，减少危害切实履行政府得社会管理与公共服务职能，把保障公众健康与生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成得人员伤亡与危害。
(2)居安思危，预防为主高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。
增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件得各项工作。
(3)统一领导，分级负责在党中央、国务院得统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主得应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构得作用。
(4)依法规范，加强管理依据有关法律与行政法规，加强应急管理，维护公众得合法权益，使应对突发公共事件得工作规范化、制度化、法制化。
(5)快速反应，协同应对加强以属地管理为主得应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员与发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体与志愿者队伍得作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效得应急管理机制。
(6)依靠科技，提高素质加强公共安全科学研究与技术开发，采用先进得监测、预测、预警、预防与应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍与专业人员得作用，提高应对突发公共事件得科技水平与指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传与培训教育工作，提高公众自救、互救与应对各类突发公共事件得综合素质。
应急管理基本知识
应急管理基本知识应急管理基本知识是指在突发事件发生时，为了保障人民生命财产安全和社会稳定，通过采取有效的措施和手段进行组织、指挥、协调和监督的管理活动。
应急管理基本知识包括应急管理理论、应急管理组织体系、应急管理流程和应急管理技术等方面的内容。
应急管理理论是应急管理基本知识的核心和基础。
应急管理理论主要包括灾害学理论、危机管理理论、风险管理理论、资源管理理论等。
灾害学理论研究灾害的发生原因、类型、规律和演变过程，为制定应对灾害的应急预案提供理论支持。
危机管理理论研究突发事件处理的基本原则、方法和技巧，为应对突发事件提供科学指导。
风险管理理论研究危险源的识别、评估、管理和控制，为预防和减轻突发事件带来的损失提供理论依据。
资源管理理论研究资源的配置、调度和利用，为有效组织应急救援力量和物资提供支撑。
应急管理组织体系是应急管理基本知识中的重要组成部分。
应急管理组织体系主要包括政府机构、部门、组织和社会力量等。
政府机构是应急管理的主要组织者和推动者，包括国家级、地方级和各部门的相关职能机构。
部门和组织是应急管理的重要参与者和执行者，包括公安、消防、卫生、医疗、交通、通信、气象等相关部门，以及应急救援队伍、社会组织和志愿者团队等。
社会力量是应急管理的重要支持者和参与者，包括企事业单位、社区居民、群众组织、商会、媒体等。
应急管理流程是应急管理基本知识中的重要内容。
应急管理流程主要包括预防、储备、响应、恢复和评估等各阶段的具体工作措施。
预防阶段主要是通过加强监测预警、强化宣传教育、完善防护设施等措施，减少突发事件的发生和损失。
储备阶段主要是通过建立健全物资资源和救援队伍的储备体系，提前准备应对突发事件的物资和人力资源。
响应阶段主要是在突发事件发生后，及时启动应急预案，组织有关部门和力量进行救援和处置工作。
恢复阶段主要是在突发事件得到控制和解决后，积极开展灾后重建和后续工作，恢复正常生活秩序和经济活动。
评估阶段主要是对应急管理工作的效果和成效进行评估和总结，为今后的应急管理工作提供经验和借鉴。
应急管理知识汇编(20篇)
应急管理知识汇编（20篇）第一部分基础知识一、什么是突发事件？《中华人民共和国突发事件应对法》规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、突发事件具有哪些特点？突发事件具有四个明显特点：一是突然性。
突发事件的发生带有很强的随机性，暴发突然，蔓延迅速，始终处于急速变化之中，容易引发连锁反应。
二是不确定性。
突发事件各有各的情况，很难对某一个事件的形成、发展、演变给出一个明确的客观判断。
三是社会性。
突发事件一旦发生，势必会给事发地人民生命财产安全带来损失，并很快成为人们关注的中心。
四是决策的非程序化。
对突发事件的处置必须打破常规，省略很多程序，由现场指挥员直接决策，负责指挥处置，而不能按部就班地层层召开会议研究。
三、应急管理的内涵和具体内容是什么？应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理是对突发事件的全过程管理，可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。
四、应急管理机制包括哪几个方面？应急管理机制包括隐患排查监控机制、突发事件监测预警机制、信息报告和共享机制、应急处置协调联动机制、社会动员机制、信息发布和舆论引导机制。
第二部分《中华人民共和国突发事件应对法》解读一、《发事件应对法》是什么时间颁布实施的？《中华人民共和国突发事件应对法》于2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起实施，共7章70条，是一部规范突发事件应对工作原则和预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律，能够预防和减少突发事件的发生，有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。
应急管理基础知识
应急管理基础知识应急管理是指针对突发事件或灾害事故，在出现紧急情况时，通过科学合理的组织、调度和协调等一系列措施，有效地减少人员伤亡和财产损失的一种管理行为。
应急管理基础知识是指掌握应急管理的原则、体系、方法和工具等方面的基本知识。
应急管理的基本原则包括：预防优先、综合治理、科学决策、公开透明、依法管理、社会协同、追责问责等。
预防优先是指在突发事件发生之前，采取预警、预报、防范等措施，尽量避免事故和灾害的发生；综合治理是指要从源头上控制事故隐患，通过系统整合和协调优化各种资源，提高应急能力；科学决策是指应急管理要依据科学数据和专业意见，通过科学分析，做出合理的决策；公开透明是指应急管理的信息公开和公众参与，确保公众对于应急工作的了解和参与；依法管理是指根据法律法规，严格执行应急管理相关规定；社会协同是指政府、企业、社会团体、专业机构等各方共同参与应急管理，形成合力；追责问责是指对于不按照规定履行应急管理职责的单位和个人，要进行追责问责。
应急管理的体系包括突发事件应对体系和灾害风险管理体系。
突发事件应对体系是指通过预警与监测、应急救援、灾后恢复等组成的一系列应急工作，对突发事件进行应对和处理。
灾害风险管理体系是指通过灾害风险评估、灾害防治规划、建设和管理等措施，降低灾害风险和提升社会的防灾能力。
应急管理的方法包括风险评估、预警与监测、应急响应、救援与救护、恢复与重建等。
风险评估是指通过对潜在风险源的辨识、评估和分析，确定各类风险的程度和可能影响范围；预警与监测是指通过各种传感器、监测设备和信息系统等手段，及时获取异常情况的信息并作出预警；应急响应是指在突发事件发生后，根据预警和监测信息，迅速组织应急力量进行处置；救援与救护是指对伤员和被困人员进行搜救和救治；恢复与重建是指在事故或灾害发生后，通过清理、修复和重建等一系列措施，恢复生产和生活秩序。
应急管理的工具包括应急预案、应急设施、信息系统和应急演练等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
应急管理基础知识1.应急管理基本概念（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2.应急管理的四个阶段应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
3. 应急管理各阶段的含义和任务在应急管理中预防有两层含义：第一层是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全化；第二层是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度。
任何企业都应该在生产过程中对预防工作引起高度的重视，防患于未然。
预防阶段的主要工作内容为：危险源辨识、风险评价、风险控制。
准备的目标是保障重大事故应急救援所需的应急能力，主要集中在发展应急操作计划及系统上。
准备阶段的主要工作内容为：预案编制、建立预警系统、进行应急培训和应急演练。
响应的目的，是通过发挥预警、疏散、搜寻和营救以及提供避难所和医疗服务等紧急事务功能，尽可能地抢救受害人员，保护可能受到威胁的人群；尽可能控制并消除事故，最大限度地减少事故造成的影响和损失，维护经济社会稳定和人民生命财产安全。
响应阶段的主要工作内容为：情况分析、预案实施、展开救援行动、进行事态控制。
恢复工作应在事故发生后立即进行，它首先使事故影响地区恢复相对安全的基本状态，然后继续努力逐步恢复到正常状态。
要求立即开展的恢复工作包括事故损失评估、事故原因调查、清理废墟等；长期恢复工作包括厂区重建和社区的再发展以及实施安全减灾计划。
恢复阶段主要工作内容为：影响评估、清理现场、常态恢复、预案评审。
4.应急救援体系的构成应急救援体系主要有组织体系、运作机制、预案体系、保障体系、法规制度等部分组成。
5.应急预案体系的构成根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002–2006），将应急预案体系为三级结构体系，包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案（现场应急预案）。
6.综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的概念综合应急预案（综合预案）是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案（专项预案）是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案（现场预案）是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
7. 综合应急预案的内容8.专项应急预案的内容9.现场处置方案的内容10.应急预案的编制步骤（1）成立预案编制小组；（2）收集相关资料；（3）危险源辨识与风险分析；（4）应急能力评估；（5）应急预案编制；（6）应急预案评审与发布。
11.应急预案的评审方法应急预案评审分为形式评审和要素评审，评审可采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定。
对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。
（1）形式评审依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。
形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。
（2）要素评审依据有关规定和标准，从符合性、适用性、针对性、完整性、科学性、规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
要素评审包括关键要素和一般要素。
为细化评审，可采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审应急预案时，将应急预案的要素内容与表中的评审内容及要求进行对应分析，判断是否符合表中要求，发现存在问题及不足。
12.应急预案的评审程序（1）评审准备应急预案评审应做好以下准备工作：①成立应急预案评审组，明确参加评审的单位或人员；②通知参加评审的单位或人员具体评审时间；③将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员。
（2）会议评审会议评审可按照以下程序进行：①介绍应急预案评审人员构成，推选会议评审组组长；②应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订情况；③评审人员对应急预案进行讨论，提出修改和建设性意见；④应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见；⑤讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。
（3）意见处理评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳，综合提出预案评审的结论性意见。
生产经营单位应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不合格项进行分析研究，对应急预案进行修订或完善。
反馈意见要求重新审查的，应按照要求重新组织审查。
13.应急预案备案应当提交的材料（1）应急预案备案申请表；（2）应急预案评审或者论证意见；（3）应急预案文本及电子文档。
14.应急预案修订与更新的情况应就下述情况对应急预案进行定期和不定期的修改或修订：（1）日常应急管理中发现预案的缺陷；（2）训练或演练过程中发现预案的缺陷；（3）实际应急过程中发现预案的缺陷；（4）组织机构发生变化；（5）原材料、生产工艺的危险性发生变化；（6）施工区域范围的变化；（7）布局、消防设施等发生变化；（8）人员及通信方式发生变化；（9）有关法律法规标准发生变化；（10）其他情况。
15.应急培训的程序（1）制定应急培训与教育计划；（2）应急培训与教育实施；（3）应急培训与教育效果评价和改进。
16.应急培训与教育计划的八个要素一个科学的培训计划应该包含的内容主要有·我们组织培训的目的是什么？·培训的对象是谁？·培训负责人和培训教师是谁？·培训的内容如何确定？·培训的时间和期限？·培训的场地？·培训的方法？·如何评价培训的效果？17.应急培训的基本内容应急培训包括对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训与教育，要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急情况警报系统、如何安全疏散人群等基本操作。
（1）报警1）使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警，比如用手机电话、寻呼、无线电、网络，或其他方式报警；2）使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等；3）当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应掌握如何在现场贴发警报标志。
（2）疏散为避免事故中不必要的人员伤亡，应培训与教育足够的应急队员在紧急情况下，现场安全、有序地疏散被困人员或周围人员。
对人员疏散的培训可在应急演练中进行，通过演练还可以测试应急人员的疏散能力。
（3）火灾应急培训与教育由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急的培训与教育显得尤为重要，要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以在着火初期迅速灭火，降低或减小导致灾难性事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。
由于灭火主要是消防队员的职责，因此，火灾应急培训与教育主要也是针对消防队员开展的。
18.应急演练的目的（1）在事故发生前暴露预案和程序的缺点；（2）辨识出缺乏的资源（包括人力和设备）；（3）改善各种反应人员、部门和机构之间的协调水平；（4）在企业应急管理的能力方面获得大众认可和信心；（5）增强应急反应人员的熟练性和信心；（6）明确每个人各自岗位和职责；（7）努力增加企业应急预案与政府、社区应急预案之间的合作与协调；（8）提高整体应急反应能力。
19.应急演练的类型（1）桌面演练桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取的演练活动。
桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行非正式的活动。
主要目的是锻炼演练人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。
桌面演练只需要展示有限的应急响应和内部协调活动，应急响应人员主要来自本地应急组织，事后一般采取口头评论形式收集演练人员的建议，并提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急相应工作的建议。
桌面演练方法成本较低，主要用于为功能演练和全面演练做准备。
（2）功能演练功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急响应人员以及应急管理体系的策划和响应能力。
例如指挥和控制功能的演练，其目的是检测、评价部门在一定压力情况下的应急运行和及时响应能力，演练地点主要集中在若干个应急指挥中心或现场指挥所举行，并开展有限的现场活动，调用有限的外部资源。
功能演练比桌面演练规模要大，需动员更多的应急响应人员和组织，因而协调工作的难度也随着更多应急组织的参与而增大。
演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。
（3）全面演练全面演练针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。
全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急响应人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以展示相互协调的应急响应能力。
与功能演练类似，全面演练也少不了负责应急运行、协调和政策拟定人员的参与，以及国家级应急组织人员在演练方案设计、协调和评估工作中提供的技术支持，但全面演练过程中，这些人员或组织的演示范围要比功能演练更广。
演练完成后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。
三种演练类型的最大差别在于演练的复杂程度和规模。
无论选择何种应急演练方法，应急演练方案必须适应辖区重大事故应急管理的需求和资源条件。
应急演练的组织者或策划者在确定应急演练方法时，应考虑本项目事故应急预案和应急执行程序制定工作的进展情况、本项目现有应急相应能力、应急演练成本及资金筹措状况等因素。
20.应急演练实施的基本过程和任务根据国务院应急办发布的《突发事件应急演练指南》，将应急演练的过程分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。