结社自由
对我国《宪法》第35条的理解
浅谈对我国《宪法》第35条的理解我国《宪法》第35条，规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
”本条是关于公民重要政治权利的规定。
言论、出版、集会、结社、游行、示威自由是公民的重要政治权利，又称为表现的自由。
一、言论自由言论自由是指公民依据宪法享有的通过语言方式表达自己的思想见解或者其他意思的自由。
言论自由既包括口头表达的自由，也包括书面表达的自由。
对言论自由权利的理解可以从广义和狭义两个方面进行。
广义的言论自由包括政治言论自由、商业性言论自由、艺术言论自由、学术言论自由以及宗教言论自由等等。
狭义的言论自由通常被理解为政治言论自由。
本条规定的言论自由是广义的言论自由，不仅包括政治言论自由，也包括其他方面的言论自由。
将本条规定的言论自由仅仅归为公民政治权利的一种，是不全面的。
但也需要注意，在广义的言论自由中，政治性的言论自由是最重要的言论自由，也是实现其他言论自由的基础，政治言论自由得不到保障，其他的言论自由也很难完全实现。
而在实践中，法律对不同性质言论自由的保护也应当有所区别。
比如，对于政治言论，就应当给予最高的保护，因为政治方面的言论自由是人们行使民主权利的前提，也是民主社会的最主要的标志之一；而对于商业性的言论自由，就其在言论自由体系中的地位而言，受宪法和法律保护的程度就应当大为降低。
言论自由的主要特点是：第一，在同一环境中，对同一事件，每个人都有平等的发言权，如果在发言中有特权存在，就意味着没有言论自由。
第二，公民发表的言论内容，只要不超出法律范围，就不受任何非法干涉。
当然，言论自由也不是绝对的，不同的国家对言论自由都有适当的限制。
二、出版自由出版自由是指公民享有宪法赋予的通过各种出版物表达各种思想见解以及其他意思的自由。
出版自由的内容包括两个部分：一是公民通过在出版物上发表作品或者出版机构出版著作，直接表达思想。
此一意义上的出版自由实际是言论自由的一种，是一种用书面形式表达的言论自由，所以经常被与言论自由结合起来，称为言论出版自由。
关于工人具有结社自由权利的规定
关于工人具有结社自由权利的规定公司应尊重所有员工自由组建和参加工会以及集体谈判之权利。
•在结社自由和集体谈判权利受法律限制时，公司应协助所有员工通过类似渠道获取独立、自由结社以及谈判的权利。
•公司应保证此类员工代表不受歧视并可在工作地点与其所代表的员工保持接触。
结社自由权包括组织工会的权利、成立国内劳工联盟的权利以及参与国际劳工同盟组织的权利。
组织工会权及集体谈判权也属于国际人权文件中规定的基本权利。
其中组织工权不仅包括工会组织免于雇主干涉及歧视的权利，也包括发起工会的成员不被解雇及报复的权利。
自由结社权是核心劳工标准的基石，国际劳工组织一向特别强调对工人自由结社权利的保护。
公司应充分尊重工人自由结社和集体谈判的权利，允许工人自由组织工会和参加工会组织。
公司不得干涉和限制工人自由结社的权利，也不得因工人参加工会而被处罚或歧视他们，如拒绝雇用、威胁开除、限制晋升职务、限制提升工资、限制加班或安排过多加班、或者调往工作条件差的岗位以示惩罚。
公司可以建立一个公正合理的解决劳资纠纷的机制，成立有工人代表参加的劳动争议调解委员会，明确并公布解决劳动纠纷的程序和方法，指定专人负责收集处理工人的投诉和申诉。
公司可以提供必要的培训，解释工会和工人代表的性质、功能、权利、选举方法、与公司管理代表的沟通方式等等，公司还可以提供合适的场地、资金、设备和工作时间，方便工人代表履行其职责。
工会充分代表工人利益，工人代表可以充分接触工人，并就工人关心的工作时间、工资报酬和安全卫生等劳工问题与公司管理代表进行有效的协商，争取工人的基本权利，而且公司供了合理的支持，才可能符合标准的要求。
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结社自由及集体谈判工作程序
结社自由及集体谈判工作程序公司尊重並保護员工自由結社和集體談判的權利，確保公司活動符合當地法規和社會責任標準的要求。
二、範圍：適用公司員工正常結社和集體談判行為。
三、定義：無四、權責：4.1人事部门协助员工选举产生自已的代表（即员工代表）或组建公司工会，由员工代表或组成的工会指导、协助员工成立自已的组织或相关社团，并通过投票方式公正、民主选举产生组织或社团的代表，平等与管理层沟通。
4.2员工代表会议或工会组织，以及由其指导协助成立的员工自已的其它组织，可以代表员工、集中员工的意见或建议，集体或选举其代表同工厂管理层谈判或就有关涉及到员工利益的事项进行沟通与交流。
4.3工会成员或员工代表以及员工结成的其它组织代表的职权五、程序：5.1 员工可以自由结成自已的合法组织或参加工会，并拥有集体谈判的权力，或以书面形式打报告或写投诉书、建议书、意见书等方法进行诉求，达到集体谈判之目的，公司应该为其活动创造条件建立渠道。
5.2 员工结成的组织应关注和收集或监督本厂在童工,强迫性劳动、工作时间、工资报酬、工作环境、厂内厂外环境、生活状况、生活安排、质量效率、健康、安全、环保等各方面是否依法依章，有无损害社会利益、员工利益和其它方利益，并就此向公司最高管理层进行平等的谈判或沟通，员工的组织代表有权发表自己的意见或诉求。
5.3公司不可以因为员工自行结成的组织代表提出不同的意见，或对公司的政策或务实进行质问或提出意见，而对该员工采取的歧视、骚扰、胁迫或进行其它的处分、报复，或在晋升、工资待遇、培训等方面不会因员工代表的身份而受歧视。
5.4员工在不违反法律法规的情況下,有进行自由結社、集体同公司最高层談判的权利. 但严禁组织非法团伙、非法製制事端，破坏社会秩序。
自由结社和公司管理层談判时,应维护正常的生产、生活秩序，不得发生危及人身与财产安全行为.5.5员工自已的组织可以依据《工会管理程序》选举产生代表，有组织地进行相关活动，比如平等地与公司高层管理人员进行谈判、沟通；员工自由结社的组织或员工个人有权依据法律法规和公司的《员工申诉管理程序》向公司各级管理人员投诉，不受任何的条件制约。
反岐视及自由结社管理规定
3.3结社自由成某种社会团体、进行社团活动的自由。
4.权责
4.1行政部责任：制定公司禁止歧视，结社、宗教自由政策；并收集员工意见，调查有关歧视方面的投诉并及时采取纠正行动；
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文件编号
SC-QESP-25
文件版本
A/1
反歧视及自由结社管理规定
生效日期
2022-05-10
页 码
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1.目的
为了提供公平合理的工作机会，使公司在聘用、报酬、培训、升迁、解聘、员工宗教信仰、自由结社等事项上不存在歧视行为，特制本规定。
2.范围
公司全体员工
3.定义
3.1歧视：是公司不提供公平合理的工作机会，在决定聘用、报酬、培训机会、升职、降职或退休等劳动事务时不是根据个人的工作能力和工作需要作出决定，而是根据种族、社会阶段、国籍、宗教、残疾、性别取向、工会会员资格和政府关系等方面的因素作出决定。
4.2各部门责任：宣导反歧视政策和执行反歧视规定的作业内容。
5.管理内容
公司不得采用歧视或支持使用歧视，主要包括：
5.1公司的政策和守则要依照国家法律制定，不能存在歧视内容或行为；
5.2性骚扰：公司禁止在工厂或办公场合有性骚扰行为，包括性强迫、威胁、凌辱或剥削性等有关的语言、姿势和身体的实际接触。
5.3宗教信仰：公司员工拥有宗教信仰自由，公司不强制也不歧视员工信仰宗教或不信仰宗教，保护正常的宗教活动。
5.4结社自由：员工有自由选择参加或不参加社会团体、工会、结成某种社会团体、进行社团活动的自由。
论结社自由权
法国著名的思想家托克维尔在他的著作《论美国的民主》中曾指出：结社自由是仅次于自己活动自由的最自然的自由，但他同时指出，政治方面的结社自由又是一切自由中最后获得人民支持的自由。
托克维尔所揭示的近乎于悖论的现象乍看起来令人费解，但从结社权的历史发展，尤其是从本世纪它在英美的发展历程看，它正反映了结社自由这一基本人权矛盾发展的丰富内涵。
本文拟从结社权的宪法地位，对结社权的保障与限制；结社权与不结社权、以及结社权中自由的两重性，建构结社自由权理论。
一、结社自由权是一项基本的宪法权利社会团体是指在自愿的基础上为实现共同目标而建立的不违反法律的政党、工会和其他公民联合组织。
近代特别是本世纪以来，结社逐渐演化为公民的一项宪法基本权利。
托克维尔对此有极好评价：“结社权是基本人权，破坏结社权就会损害社会本身；结社自由是反对专制政治的重要保障；结社可能会带来暂时的政治不稳定，但从长远看有利于社会稳定”［1］。
因此说，结社权是民主政治的体现，同时也是民主政治的保障。
世界各国多把结社权这一基本权利纳入宪法之中，以此来显示其宪法的民主精神，证明其政权的合法性。
英国是世界上最早产生民主宪政意义上社团的国家。
但在资产阶级民主政治的幼年时代，结社仅仅是贵族和资产阶级的特权，而对工人来说，结社是不可思议的。
从14世纪起到1825年废除禁止结社法止，英国工人结社一直被认为是严重的犯罪行为。
大致说来，社团是在20世纪合法地登上政治舞台的。
第一次世界大战，特别是第二次世界大战后，资本主义各国宪法大多都有结社权的规定。
如《德意志联邦共和国基本法》第9条规定：“所有德国人都有结成社团和团体的权利”；《意大利共和国宪法》第18条规定：“所有公民均有不经许可而自由结合之权利”；《西班牙宪法》第16条规定：“西班牙人民依合法宗旨并根据法律规定，自由地集会结社”。
英国具有普通法传统，没有专门的社团立法。
同其他权利一样，只要法律不加禁止，人们就可自由的加以运用。
苏共为什么怕平民享有四项具体自由解读
苏共为什么怕平民享有四项具体自由作为公有制的社会主义苏联的缔造者和领导者的苏共为什么害怕自己的平民享有四种具体自由：讲话自由;新闻出版自由;结社自由和迁徙自由。
苏联的权势群体尤其是特权群体对此有什么苦衷?自由是马克思想的核心价值观马克思非常重视自由。
自由是马克思思想和理想的核心价值和本质。
马克思批判了资产阶级的虚伪自由和贸易自由，但他并没有把自由这面旗帜抛弃，而是追求自由和民主的社会主义共产主义。
在这里，我反复地引述马克思和恩格斯关于追求自由的话，他们说：“首先无产阶级革命将建立民主制度”;“自由平等的生产者的联合体所构成的社会”，“这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。
“真正的自由和平等，即共产主义”。
马克思在1867年出版的《资本论》中，将包括社会主义社会在内的整个共产主义社会，简明地称之为“自由人联合体”。
“没有新闻出版自由，其他一切自由都会成为泡影”。
“书报检查制度不是法律，而是警察手段，并且还是拙劣的警察手段”。
“法律不是压制自由的手段、正如重力定律不是阻止运动的手段一样”。
“出版自由本身就是思想的体现，自由的体现，就是肯定的善”。
出版自由就是“每个人都可以不经国家事先许可自由无阻地发表自己的意见”。
“出版物是个人表现其精神存在的最普遍的方法。
它不知道尊重个别人，它只知道尊重理性”。
“自由的出版物是人民精神的慧眼，是人民自我信任的体现”。
“哲学研究的首要基础是勇敢的自由的精神”。
“自由确实是人所固有的东西”。
“对人说来只有体现自由的东西才是好的”。
“自由就是从事一切对别人没有害处的活动的权利”。
“自由不仅包括我靠什么生存，而且也包括我怎样生存，不仅包括我实现着自由，而且也包括我在自由地实现自由”。
从马克思和恩格斯上面的论述，我们可以体会到，个人自由是社会主义的本质所在和基础条件。
没有确实的个人自由的社会主义苏联似乎比还有点或虚或实或伪或真的个人自由的资本主义美国还要差劲。
结社自由
我国公民结社自由及其保障一、公民结社自由的内涵及其特点(一)结社自由的内涵结社自由是由结社和自由两个词组成的集合概念。
结社是指人们为了某种共同的目的组成一定的社会组织。
结社的结果是组成各种形式的社团。
“社团是指多数自然人和法人为了共同的目的长时期结合在一起，不问其法律形式如何，能够有组织地表达其意思的一切团体。
” (注1)社团和结社行为都是人类古老的现象。
它是人类在通过家庭和个人角色不能满足个人或社会需要后的产物。
“宪法权利研究范围内的结社自由主要是指非营利性结社中的结社自由。
” (注2)结社自由在近现代宪政理论中具有极其重要的地位。
之于公民的社会生活，结社自由能够克服个人能力及其财力的有限而满足个人的各种利益需求;之于国家的政治生活，“结社自由是民主政治得以维持、公民权利得以保障的权利基础。
” (注3)结社自由权是公民的一项基本宪法权利。
最早在宪法中涉及公民结社权规定的是1919年的德国魏玛宪法。
第二次世界大战后，结社自由权作为公民的一项基本自由权在许多国家宪法中均以明显的方式加以规定。
(二)结社自由的基本内容结社可以说是人的一种存在方式。
而结社自由是为现代宪法所普遍确立的一种基本权利。
“公民的结社自由，是指公民为了一定的宗旨并按照一定的原则，自主、自愿、自由的组织各种社会团体进行活动的权利。
” (注4)结社可以分为营利性结社和非营利性结社。
前者以商业性公司为代表，以营利为目的，多受民商法规范;后者主要包括职业团体(例如行业协会)、社会团体(如佛教协会、科协、慈善基金会等以公益为目的的团体)和政治团体(即以共同民主法治理念为指导，旨在促进公民参与政治的团体，主要是指政党)。
结社自由就其基本内容而言，可理解为三方面：一是指公民有发起结社的自由权利，它是公民在自觉自愿的前提下有组建社会团体并进行组织活动的自由权利。
这种自由又包括三个层次的自由：其一是由公民共同成立的社团组织是不受政府、其他组织和任何个人的非法干涉、阻扰;其二是社团组织的任务目标，组织机构、管理章程以及日常事务等不受任何组织或个人的非法干涉;其三是公民可自由选择参与或不参与任何社团，以及社团组织的成立形式，活动方式等，不受其他组织的非法干涉。
结社自由和集体谈判权
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题目
结社自由和集体谈判权
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根据国家的法律法规要求，本公司承诺：
1、公司应该充分尊重所有员工自由结社和集体谈判的权利，允许工人自由组织工会和参加工会组织，公司不得因工作参加工会组织而处罚或歧视他们，如威胁、开除、限制职务晋升、加薪等；
2、当自由组织工会和集体谈判的权利受到法律限制的时候，公司应协助员工采用类似的方法来达到独立和自由结社和谈判的权利；
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