彰武县“大众创业,万众创新”存在的问题及建议
“大众创业万众创新”政策建议
“大众创业万众创新”政策建议1. 引言1.1 大众创业万众创新政策意义大众创业万众创新政策的意义在于推动全社会创新创业活动的蓬勃发展，促进经济结构的优化和转型升级，增强经济社会发展的动力和活力。
这项政策可以激发和释放广大人民群众的创造力和创新潜力，推动科技创新和产业升级，带动就业增加，促进全民经济参与和社会财富共享。
通过大众创业万众创新政策的实施，可以构建创新型国家、人才强国和产业强国，提升国家综合实力和核心竞争力。
这项政策也有助于推动传统行业的转型升级，加快新兴产业的发展壮大，推动经济结构的优化和升级。
大众创业万众创新政策的意义在于为全社会提供了共同的机遇和平台，激发人们的创造力和激情，促进经济社会的可持续发展和进步。
1.2 “大众创业万众创新”政策背景作为中国经济发展新常态下的一项重要政策，大众创业万众创新政策被提出并实施，旨在激发创新创业活力，推动经济结构转型升级。
政策背景主要包括以下几点：一、经济发展环境的变化。
中国经济正处于转型升级的关键时期，传统产业增长乏力，新兴产业发展动力不足。
面临着全球竞争的挑战，需要通过创新创业来提升企业竞争力。
二、人才资源和科技创新的需求。
人才是创新发展的核心驱动力，政府鼓励更多人才投身创新创业领域。
科技创新是经济持续发展的基石，政府需要为创新创业提供更好的科技支持。
三、就业压力的增加。
随着经济结构调整，传统产业招工减少，新兴产业需求有限，大学生就业形势严峻，政府需要通过创新创业政策，为广大青年创造更多就业机会。
四、国家发展战略的需要。
作为实施“中国制造2025”等重大战略的重要支撑，创新创业政策是推动制造业升级、实现经济转型发展的关键一环。
大众创业万众创新政策背景体现了国家经济发展需要、人才资源需求、就业压力加大和国家发展战略的紧迫性和重要性。
政府需要积极出台政策措施，引领和支持创新创业，推动经济结构转型升级，实现可持续发展和繁荣。
2. 正文2.1 “大众创业万众创新”政策内容首先是政府出台政策支持创业，鼓励更多的人参与创业活动。
“大众创业万众创新”政策建议
“大众创业万众创新”政策建议在当下社会经济快速发展的背景下，“大众创业万众创新”政策的提出成为了推动经济发展和社会进步的新路径。
大众创业是指广大人民群众参与创业的新型创业形态，而万众创新则是指广大人民群众积极参与科技创新，推动社会进步。
这一政策不仅关系到个人的创业动力和创业环境，也关系到国家的创新能力和竞争力。
为了更好地实施“大众创业万众创新”政策，我提出以下几点建议：要完善创业者培训和支持体系。
创业者在创业过程中面临着各种各样的困难和挑战，因此需要建立健全的培训和支持体系，提供专业知识、技能培训和创业经验分享，帮助创业者更好地把握市场机会，提高创业成功率。
还应提供创业资金支持和政策扶持，减少创业者的经济负担，激发创业热情。
只有在全方位的培训和支持下，创业者才能更好地发挥自己的创业潜力，推动经济发展。
要加强创业环境建设。
创业环境是创业者实施创业计划的场所和条件，对于创业者的发展起着重要的作用。
我国应加大改革力度，优化营商环境，简化创业手续，降低创业成本。
应建立健全创新创业服务体系，提供一站式服务，让创业者享受到便捷和高效的创业服务。
还应加大政策支持力度，为创业者提供税收减免、融资支持等方面的政策扶持，为创业者创造更加宽松的发展环境。
要推进科技创新。
科技创新是实施“万众创新”的核心，只有加大对科技创新的投入，才能提高我国的科技创新能力和核心竞争力。
要加强科研机构和企业之间的合作，搭建科技创新平台，加强科技人才培养和科技资源整合。
应提出激励措施，鼓励企业加大科研投入，提高科研成果转化率，提高科技创新的实际效益。
只有通过科技创新，才能推动经济结构的升级和转型，实现经济可持续发展。
要加强政府的引导作用。
政府在推动“大众创业万众创新”中发挥着重要的引导和推动作用。
政府应加强政策引导，制定出台支持创业和创新的相关政策，提供一系列的金融和税收扶持政策，为创业者和创新者提供更多的便利和支持。
政府应加大对创业和创新项目的审批速度，减少审批程序，提高效率。
创新创业问题分析及改进措施
总结词
政策宣传渠道不畅、政策解读不充分、 政策落地效果不明显。
VS
详细描述
政府出台了一系列鼓励创新创业的政策， 但由于政策宣传渠道不畅，政策解读不充 分，导致很多创业者对政策不了解、不理 解，甚至存在误解。这使得政策落地效果 不明显，影响了创新创业的推进。
04
改进措施与建议
加强科技创新人才培养
01
失败案例一：创新能力不足导致失败
总结词
缺乏创新能力和自主研发实力，导致企业在 市场竞争中逐渐失去优势。
详细描述
该企业在发展过程中，过于依赖外部技术和 产品，缺乏自主研发实力和创新意识。随着 市场竞争加剧和技术更新换代，企业逐渐失 去了竞争优势，产品销量下滑，市场份额缩 小。由于缺乏核心技术，企业难以获得资本
创业成功率低
缺乏商业经验
很多创业者在初期缺乏商业经验 ，对于市场、竞争对手、客户需 求等了解不够深入，容易导致决
策失误和经营不善。
融资困难
创业初期需要大量资金支持，而很 多创业者无法获得足够的融资，导 致项目无法推进或失败。
竞争激烈
市场上已经存在很多竞争对手，初 创企业往往缺乏品牌、市场份额和 客户基础等优势，难以在竞争中脱 颖而出。
THANKS
感谢观看
详细描述
该企业自成立以来，一直致力于科技创新， 不断推出具有市场竞争力的新产品和服务。 同时，企业重视知识产权保护，通过专利申 请和维权，保障了企业的技术优势和市场地 位。在发展过程中，企业不断加大研发投入 ，培养科技人才，推动技术升级和产业升级 。
成功案例二：创业孵化器助力创业成功
要点一
总结词
要点二
详细描述
提供全方位的创业支持和服务，帮助创业者降低创业风险 ，提高创业成功率。
大创项目中存在的问题和建议
大创项目中存在的问题和建议一、问题分析在大创项目中，存在着一些常见的问题。
首先是团队管理方面的问题。
由于大创项目通常由学生自主组成团队，并负责整个项目的执行和管理，因此缺乏专业化的管理经验。
这导致团队内部协作不够紧密，任务分配和进度控制不够有效，甚至出现人员流失或者冲突等情况。
其次是资源调配方面的问题。
大创项目需要涉及到各种各样的资源支持，包括设备、场地、经费等。
但由于资源有限并且竞争激烈，许多团队难以获得足够充足和稳定的支持，在开展项目过程中会受到很大影响。
再者是指导教师与学生之间沟通不畅所造成的问题。
有时候学生可能对自己在项目中遇到的困难或者想法表达欠佳；而指导教师也可能因为忙碌或其他原因无法及时提供帮助与意见反馈，在这种情况下整个项目进展就会受阻。
二、解决方案针对上述存在的问题，我们提出以下的解决方案和建议。
1. 加强团队管理在大创项目中，鼓励团队成员之间多沟通、多协作，确保每个人都能发挥自己的专长和优势。
建议设立一个专门负责项目管理和进度控制的岗位或者小组，由具备相关经验的学生担任。
这样可以更加有效地分配任务、跟踪进展，并及时发现并解决问题。
2. 提供更好的资源支持为了提高大创项目的成功率，学校应当加大对大创项目所需资源的投入。
一方面可以增加资金拨款用于购置设备或其他必要物资；另一方面可以优化资源调配机制，并鼓励各院系加强与企业或社会组织合作，共享资源并互利共赢。
3. 建立有效沟通渠道为了帮助学生解决遇到的问题，在大创项目过程中需要建立起导师与学生之间畅通有效的沟通渠道。
指导教师应当定期与学生开展面对面交流会议、讨论班等活动，并为团队成员提供技术指导和反馈意见。
同时也要鼓励学生积极主动地与导师交流，提问并分享自己的想法和困难。
4. 加强项目评估与监督为了确保大创项目能够顺利进行和取得预期效果，学校应当建立起一套完善的评估体系和监督机制。
每个团队在项目结束后都应提交详细的成果报告，并安排专家对其进行评审。
“大众创业万众创新”政策建议
“大众创业万众创新”政策建议随着中国经济进入新常态，创业创新成为推动经济发展的重要动力。
2014年，中国政府提出了“大众创业、万众创新”的政策，旨在激发全社会创业创新活力，促进创业创新成果转化。
当前我国面临的创业环境和创新机制仍存在一些问题和障碍，需要采取一系列政策措施来解决。
本文就“大众创业、万众创新”政策提出以下建议：一、加强政策宣传与落实“大众创业、万众创新”政策是政府号召全社会积极参与创业创新的重要举措，但目前对于政策的宣传不足以及政策的具体实施细则不够明确，导致一些创业者对政策不够了解，有些政策并没有得到有效的落实。
政府应加强对“大众创业、万众创新”政策的宣传力度，让更多的人了解政策内容以及申请流程和条件，同时也要细化政策实施细则，明确相关部门的责任和职能，提高政策的执行力度，确保政策的有效实施。
二、优化创业创新环境为了推动创业创新，政府应该着力优化创业创新的发展环境。
要加大对创业创新的扶持力度，建立更加完善的创业创新支持体系，包括提供更加丰富的创业创新扶持政策，如资金、场地和税收等方面的优惠政策，为创业者提供更加便利的创业条件。
要完善创业创新法规制度，提高知识产权保护力度，简化企业注册和注销手续，降低开办企业的成本。
还应该加强对创新创业人才的培养和引进，激发人才的创业激情，为创新创业人才提供更加完善的人才培训和职业规划服务。
三、促进科技与产业融合在当前经济发展的背景下，科技创新对于产业发展的重要性日益凸显。
政府应该鼓励和支持企业加大科技研发投入，推动科技与产业的深度融合。
一方面，要加强政策扶持，提高科技创新的项目资助力度，加强对科技创新成果的转化，推动高新技术企业的发展。
要加强各类企业间的科技合作，促进科技资源共享，推动产业间的技术交流与转化，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业。
四、完善风险投资体系风险投资是创业创新的重要支撑，政府应该通过制定多种形式的投资政策，鼓励和引导更多资金流入风险投资领域。
关于加快彰武县域经济发展的几点建议
关于加快彰武县域经济发展的几点建议彰武县作为辽宁省重要的农业生产基地和军事要地，其经济发展一直以来备受关注。
但事实上，彰武县的经济发展相对滞后，主要原因是产业转型缓慢、人才流失、基础设施建设不完善等。
因此，下面提出几点建议，以期为彰武县的经济发展提供参考。
一、加强产业转型，构建新型经济体系目前，彰武县以农业和农村经济为主要产业，但农业的发展已经走到了瓶颈，而农村经济也面临着人口流失和严重的土地荒废等问题。
因此，彰武县应进一步加强产业转型，发展新型经济。
可以借鉴其他地方的成功经验，引进信息技术、生物科技、新材料等高新技术产业，并加快创新创业步伐，培育一批新兴产业企业和创新型企业，逐步构建新型经济体系。
二、加大人才引进和培育力度在新型经济的发展过程中，人才是关键因素之一。
然而，彰武县由于自身发展水平和基础设施等原因，人才流失情况较为严重。
因此，彰武县要采取有效措施，吸引优秀人才到彰武县发展，同时加大对本地青年人才的培育力度，提高专业技能和创新能力，为彰武县的经济发展注入新的活力。
三、加强基础设施建设，提高发展水平基础设施建设是经济发展的重要基础。
彰武县的基础设施相对落后，无法满足经济发展需要，这也是制约彰武经济发展的一个瓶颈。
因此，彰武县要加强基础设施建设，特别是交通建设和能源建设，提高基础设施水平和运营效率。
同时，在通信技术、供水、供电等领域也要加大投入力度，促进彰武县经济高质量发展。
四、加大政策支持和营商环境改善力度政府的政策支持和营商环境状况对企业的发展起到决定性作用。
因此，彰武县要加大政策支持力度，鼓励企业创新发展；同时，也要优化营商环境，提高政府行政效率和服务质量，进一步降低企业成本、提高企业效益，增强企业的发展信心和动力。
总之，彰武县要把握机遇，勇于改革创新，利用科技、人才等优势来加快经济发展步伐。
只要不断加大投入和开拓创新，依托其所拥有的资源和优势，彰武县的经济发展前景必将不断拓展。
调研报告：“大众创业、万众创新”现状、存在问题及对策建议
调研报告：“大众创业、万众创新”现状、存在问题及对策建议调研报告：“大众创业、万众创新”现状、存在问题及对策建议推进大众创业、万众创新既是中央经济工作会议的前瞻布局，也是扩大就业、实现富民之道的根本举措；既是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径，也是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。
我区将“双创”视为新常态下经济发展新引擎，在宣传引导、教育培训、优化环境上下功夫，以“双创”促进经济社会发展和民生改善。
一、三个角度看我区“双创”现状从数据看，主要指标反映良好。
截至目前，我区审核发放小额担保贷款55户，发放创业贷款55笔，发放贷款金额353万元；辖区小贷公司1-7月累计对中小微企业发放贷款1.1亿余元，其中涉农贷款4900余万元；今年1-8月全区新增个体工商户1159户、企业175户，其中办理科技型企业12户、“个转企”28户；创业带动城乡劳动者就业1014人，农村人力资源开发三年行动计划完成350人；1-7月全区新增申请专利95件，其中发明专利23件；1-7月全区实现GDP53.05亿元，同比增长9.5%，较去年同期提高0.7个百分点，增速高于全市1.3个百分点；完成财政总收入11.90亿元，同比增长19.8%，增速高于全市7.7个百分点；完成固定资产投资71.02亿元，同比增长26.0%，增速高于全市5.5个百分点，较去年同期提高15.7个百分点；实现社会消费品零售总额52.63亿元，同比增长12.2%。
其中，GDP、财政总收入、固定资产投资三大经济指标增速位居城区第一。
从格局上看，“双创”工作方兴日盛。
自2012年创建省级创业型城市工作开展以来，全区先后建立了创业指导服务中心9家，创业基地22家，其中创业孵化基地8家，创业促就业示范基地5家，创业型社区5家，创业街4条，全区创业阵地基本成型。
从典型上看，精彩亮点频频涌现。
一方面创业英才大有作为，角山乡创业青年王和平创立的潇湘和创农业实业公司在现代农业中大展身手，开湖南大规模种植玫瑰的先河。
开展双创工作面临的困难问题及建议
开展双创工作面临的困难问题及建议
在推动新旧动能转换、乡村振兴、稳定和扩大就业方面，大众创业、万众创新发挥着重要作用。
然而，目前开展双创工作仍面临一些困难和问题，需要加以关注和解决。
首先，众创空间的孵化成功率不高。
虽然国家已经提出建设低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，但目前大部分众创空间商业运作模式不成熟，专业化、精细化远不能满足创客的真正需求。
众创空间仅提供办公室租赁服务或简单培训，缺乏全面服务，导致创业者半途而废，孵化成功率低。
其次，创业融资难问题十分突出。
虽然国家已经出台了一系列金融财税政策，但创业人员融资主要仍靠自有资金和亲朋好友的借款为主，从银行获得低成本的融资普遍较为困难。
最后，创业者素质参差不齐。
虽然国家已经鼓励新兴业态发展，但经调查发现，创业人员以大学生、高中生、返乡农民工等为主，多数不具备创业技能和业务素质，技能水平直接影
响了创业效果。
同时，创业项目类别较单一，主要为电子商务、食用菌种植、开设店铺、集成服务等，缺乏多样性。
针对这些问题，建议加强众创空间的专业化、精细化服务，提高孵化成功率；进一步完善金融财税政策，扩大信贷支持，优化投入方式，破解创新创业企业融资难题；加强创业人员的技能培训和业务素质提升，鼓励多样化的创业项目。
这些措施将有助于解决开展双创工作面临的困难问题，推动双创工作稳步发展。
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彰武县“大众创业，万众创新”存在的问题及建议
作者：杨飞雪
来源：《现代农业科技》2017年第07期
摘要分析了彰武县“大众创业，万众创新”存在的主要问题，提出推动“大众创业，万众创新”促进县域经济快速发展的建议，以期为该县经济发展提供借鉴。
关键词大众创业；万众创新；县域经济；问题；建议；辽宁彰武
中图分类号 F127 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）07-0283-01
推动“大众创业、万众创新”，不仅为创新创业者提供广阔的个人发展空间，也让大中型及小微企业以众创、众包、众扶、众筹等新模式促进传统产业改造升级，从而推动新兴业态快速发展。
本文通过分析“双创”存在的问题，提出促进县域经济发展的建议。
1 存在的主要问题
1.1 缺乏统一的组织引导体系
没有统一的牵头部门，沟通、整合、协调难度增大。
没有形成完整的组织引导体系，合力推进全民创新创业的工作格局还未真正形成。
1.2 缺乏积极的自主创业观念
全民创业观念落后，创业动力不足，创业意识不强。
打工者多，创业者少；想事者多，实践者少；观望者多，投资者少。
创业激情不高，不愿艰苦创业，存在畏难情绪。
1.3 缺乏活跃的创业创新要素
1.3.1 缺资金。
目前大多数下岗人员仅靠补贴或失业保险等维持生活，创业资金无法筹集，而一些高校毕业生更是白手创业，资金严重缺乏。
1.3.2 缺技术。
城乡劳动者对市场经济与专业知识掌握不深，对市场规律把握不准。
高校毕业生虽然有一定的文化知识，但普遍缺乏创业知识、创业实践与创业能力。
1.3.3 缺项目。
部分城乡劳动者虽有创业的想法，但由于多种因素而难以确定合适的创业项目。
1.4 缺乏配套的创业创新服务体系
缺乏推进创新创业的部门联动服务机制，对创业促就业工作的认识不足；彰武县社会中介服务还不够发达，缺乏社会化服务机构；创新创业公共服务机制不够完善，尚未形成创业平台服务体系。
1.5 缺乏顶级的创新创业人才
一批大学生、研究生毕业后首选的是国家机关事业单位。
特别是一批有创业意愿、有创业思想的毕业生也在家长、亲朋的影响下宁可年年等着招考，也不选择自主创业或到企业发展。
尤其是既精通科技研发又具有“互联网+”思维的人才严重缺乏，导致企业商业模式与生产工艺落后[1-3]。
2 促进县域经济快速发展的建议
2.1 突出体制创新，打造“双创”新生态
整合全县各类资源要素，将全省唯一一个由省政府主导的中小微企业创业基地——辽宁省中小微企业创业基地作为试点先行，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，不断催生新产业、新业态和新经营模式。
2.2 突出产业特点，拓展“双创”新路径
应从彰武县实际出发，结合京津冀产业转移移入地、沈阳卫星城、全国卫生生态养生宜居城等方面进行综合考量，在产业基础、资源禀赋等方面进行定位，调整产业结构，推进差别化发展进程。
紧紧抓住供给侧改革“提高效率、增加人气”2个关键环节，推进产业融合发展。
要深挖产业基础，为其量身定制优势产业政策，逐步形成以硅砂、林产品、新能源、农产品为主导的全产业链产业模式，提高竞争力。
以京沈客专开工、竣工为主轴，全力打造高铁经济，主动融入全国高铁网，带动区域经济发展[4-6]。
2.3 突出政策集聚，打造“双创”新洼地
结合国家发改委3年滚动方案和《东北振兴“十三五”规划》精神，抢前抓早，制定鼓励大众创业、万众创新的管理办法（实施方案），突出创业环境、财税政策、金融服务、平台建设、人才保障等要素保障，打造“双创”政策新洼地。
以豪德电商产业平台、华北商城汽配产业平台等有想法、有行动的平台入手，以点带面构建投资促进、培育辅导、媒体延伸、专业服务、创客孵化等不同类型的“个性化”众创空间。
围绕农产品、林产品、硅砂、新能源四大主导产业组建产业技术创新联盟、技术应用联盟、营销服务联盟，建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、研发中心和科技成果转化中心。
引导彰武县企业与高校院所联合建立产
业研究院、大学生创业园、大学生实习实训基地、科技成果转化基地。
着力打造产业创新最活跃、高端创业资源最丰富、孵化服务功能最完善的高新“个性化”众创空间。
2.4 突出以人为本，培植“双创”新主体
2.4.1 鼓励体制内人员留职创业。
政府应出台政策，鼓励机关事业单位干部及高校、科研院所等专业技术人员离岗留职创业，在一定期限内保留公职，给予基本生活保障，建立健全创新创业人才双向流动机制。
2.4.2 积极加大重点人群的创业扶持力度。
建立重点企业、人力资源服务机构、职业培训机构，组建创新创业人力资源服务联盟。
通过整合人力资源服务机构、用工企业、培训机构等各方资源，实行用工需求精确监测、人员招募高效对接、技能培训有效匹配，从而推动人力资源由粗放式管理向精细化服务转变。
2.4.3 积极培育创业经纪人队伍。
积极引导产业化发展，推动本土企业打捆营销。
创建有竞争力的强势品牌，销售特色产品，带动发展中小企业，真正实现大众创业、万众创新。
2.4.4 积极引导二次创业。
大力推进中小企业发展工程，推动个体工商户升级创办私营企业，激励私企进入规模行列。
2.4.5 实施“暖企行动”。
对现有企业，特别是域外投资企业（企业主）给予全方位的关怀和支持，坚决避免“JQK”现象的发生。
2.5 突出舆论引导，助燃“双创”新热情
2.5.1 积极塑造创业典型。
定期开展创业明星评选活动，充分发挥创业成功典型的示范带动作用。
2.5.2 加大舆论宣传。
组织开展丰富的创业主题宣传活动，在全社会营造创业光荣的社会氛围。
2.5.3 开办创业讲堂。
组织彰武县域内明星企业家，在外发展的彰武籍企业家、成功人士，社会各界经济领域专家学者等通过现场讲座、微课堂、QQ群等方式定期举办创业大讲堂，总结失败教训，交流成功经验，分享凝炼可复制经验。
2.5.4 打造彰武县区域创业文化。
塑造形成具有彰武县区域特色的创业文化，弘扬区域精神，从而激发全民创业热情，并不断增强全社会的创业动力，使创业逐渐成为大众自觉行为。
3 参考文献
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