加强项目资金监管 提高资金使用效益

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加强民政专项资金管理确保资金使用效益

加强民政专项资金管理确保资金使用效益

加强民政专项资金管理确保资金使用效益民政专项资金是指国家或地方政府为了满足民政事业发展需要而划拨给民政部门的特定资金。

这些资金旨在支持社会救助、福利事业和社区治理等民政领域的工作,并提高贫困人口的生活质量、促进社会和谐稳定等。

加强民政专项资金管理,能够确保资金使用效益,提高社会救助和福利事业的覆盖范围和质量,更好地满足人民群众的需求。

为此,有以下几个方面的工作需要重点加强。

要加强资金的使用监管。

民政部门需要建立健全资金的监管制度,并对资金的使用情况进行严格的审核和监督。

要确保资金使用符合规定,不得用于其他用途,防止资金的滥用和浪费。

要加强对资金使用的跟踪和检查,发现问题及时纠正,确保资金使用的合法性和合理性。

要加强对资金管理人员的培训和监督。

民政部门需要加强对资金管理人员的培训,提高他们的业务水平和管理能力。

要建立健全人员考核制度,对资金管理人员进行定期的考核和评价,发现问题及时处理。

还要加强对资金管理人员的监督,确保他们遵守规章制度,不得滥用职权和挪用资金。

要加强对资金使用效益的评估和监测。

民政部门要定期对资金使用效益进行评估和监测,及时发现问题并采取措施加以改进。

要建立健全项目评估和跟踪制度,对资金使用的项目进行跟踪和评估,确保项目的实施效果和社会效益。

要加强信息公开和社会监督。

民政部门要及时向社会公开资金使用情况和项目实施情况,接受社会的监督和评价。

要建立投诉举报制度,鼓励公众对资金使用中存在的问题进行举报,加强对举报问题的调查和处理。

要加强对社会监督组织的支持,鼓励他们对资金使用情况进行监督和评价。

加强民政专项资金管理是保障资金使用效益的重要举措。

只有通过加强监管、提高管理人员素质、评估效益和接受社会监督,才能确保民政专项资金的有效使用,促进民政事业的发展,提高人民群众的福利水平。

加强民政专项资金管理确保资金使用效益

加强民政专项资金管理确保资金使用效益

加强民政专项资金管理确保资金使用效益民政专项资金是用于支持社会福利事业、救助救济对象和推动民政工作的重要资金来源,因此加强对其监管和管理非常重要,能够有效保障资金使用效益,防止资金流失和浪费。

要加强对民政专项资金的监管,首先需要建立健全资金监管机制,确立专人负责制度,明确资金的使用方向和需求,严格规范资金的流转和使用流程,保证专款专用,杜绝滥用和挪用。

同时需要加强对资金使用流程的审查和监督,确保每一笔资金都能够得到合理的运用,并要建立监督制度对资金使用情况进行跟踪和评估,及时发现和纠正问题,确保资金使用效益。

二、加强对民政项目的评估和监督,提升资金使用效益在项目实施结束后,还要进行项目经费结算和效益评估,对项目的实际成果和资金使用情况进行评估,发现问题及时整改,并对项目的资金使用效益进行总结和分析,为今后的项目实施提供参考和借鉴。

为了更好地了解和掌握民政专项资金的使用情况和效益,需要加强对资金使用效益的评估和分析,为今后的改进提供依据。

在对民政专项资金的使用效益进行评估时,应从资金使用的合理性、经济性、适用性和有效性等多个方面进行综合评价,并对资金使用过程中出现的问题和影响进行分析和总结,提出相应的改进意见和建议。

还需要建立健全对资金使用效益的监测和评估体系,对资金使用情况进行定期的检查和评估,发现负面情况进行及时的整改和调整,并加强对资金使用效益的统计和汇总,形成年度报告,及时向上级部门和社会公布,以便及时发现问题,并为今后的工作提供参考和借鉴。

四、加强民政专项资金管理的信息化建设,提高管理效率和便利性为了更好地加强对民政专项资金的管理,应加强信息化建设,提高管理效率和便利性。

要建立健全专项资金的信息化管理系统,实现对专项资金的全程监控和管理,提高管理的精细化和规范化水平。

通过信息化平台,能够更加清晰地记录和展示资金的使用情况和效益,方便对资金使用进行评估和分析。

通过信息化建设,还可以加强对资金使用的动态监管和应急响应,及时发现和处理问题,确保资金使用的规范和效益。

工程项目部资金管理(3篇)

工程项目部资金管理(3篇)

第1篇摘要:资金管理是工程项目部运营的核心环节,直接影响项目的成本控制、进度推进和效益实现。

本文旨在探讨工程项目部资金管理的现状、重要性、原则、方法以及存在的问题和改进措施,为提升工程项目的资金管理水平提供参考。

一、引言工程项目部作为企业开展工程项目的具体实施单位,资金管理是其运营的重要环节。

资金管理的好坏直接关系到项目的成本控制、进度推进和效益实现。

因此,加强工程项目的资金管理,提高资金使用效率,对于提升企业的市场竞争力具有重要意义。

二、工程项目部资金管理的重要性1. 保障项目顺利进行:资金是项目实施的物质基础,良好的资金管理能够确保项目在合理的时间内完成,降低项目风险。

2. 降低项目成本:通过有效的资金管理,可以优化资源配置,降低项目成本,提高企业的经济效益。

3. 提高资金使用效率:合理的资金管理可以降低资金占用,提高资金使用效率,为企业创造更多价值。

4. 保障企业信誉:良好的资金管理能够确保企业按时交付工程,提高客户满意度,树立良好的企业形象。

三、工程项目部资金管理原则1. 合法合规原则:严格按照国家法律法规和企业的内部制度进行资金管理,确保资金安全。

2. 预算管理原则:制定合理的项目预算,对资金进行有效控制,确保项目按计划推进。

3. 流程规范原则:建立健全资金管理流程,确保资金运作透明、高效。

4. 风险控制原则:加强资金风险防范,确保资金安全。

5. 效益最大化原则:在确保资金安全的前提下,追求资金使用效益最大化。

四、工程项目部资金管理方法1. 预算编制与管理:根据项目特点,合理编制项目预算,并严格按照预算执行,对预算进行调整和控制。

2. 资金筹集与管理:根据项目进度,合理筹集资金,确保资金需求。

同时,加强资金使用管理,提高资金使用效率。

3. 资金支付与结算:按照合同约定,及时支付工程款项,确保工程进度。

同时,加强结算管理,降低结算风险。

4. 资金审计与监督:定期对资金管理进行审计,确保资金安全合规。

提高资金使用效益和规范

提高资金使用效益和规范

提高资金使用效益和规范引言资金是企业的生命线,合理使用和规范管理资金对企业的发展至关重要。

本文将讨论如何提高资金使用效益和规范,以帮助企业实现长期可持续发展。

一、优化资金使用1. 制定资金使用计划制定资金使用计划是提高资金利用效益的关键步骤。

企业应根据自身的经营状况和发展目标,合理安排资金的使用时间、金额和用途,确保资金用于支持核心业务和战略项目。

2. 加强财务预测和预算管理财务预测和预算管理有助于企业对未来收入和支出进行合理预测和规划,避免资金的浪费和不必要的支出。

通过制定合理的预算和严格的预算执行控制,企业可以提高资金使用的透明度和效率。

3. 提高资金周转效率提高资金周转效率是提高资金使用效益的另一个关键措施。

企业可以通过优化供应链管理、缩短销售周期、加强库存管理等方式,减少资金在运营过程中的占用时间,实现资金的快速周转。

4. 管理风险和降低成本有效管理风险和降低成本可以提高资金使用效益。

企业应建立完善的风险管理机制,及时识别和评估风险,并采取相应的措施来降低风险带来的不利影响。

同时,企业还应寻求降低成本的方法,如优化采购流程、合理选择供应商、谈判优惠价格等,以减少资金的流出。

二、规范资金管理1. 设立专门的财务管理团队企业应设立专门的财务管理团队,负责资金的管理和监督。

财务管理团队应具备良好的财务知识和经验,能够有效控制资金的流动和使用,保证资金的安全和规范性。

2. 建立健全的用款制度和报销制度企业应建立健全的用款制度和报销制度,明确资金使用的权限和程序。

用款制度应规定资金使用的范围、限额和审批流程,而报销制度应明确报销的要求、报销流程和审核标准,以确保资金的合法性和规范性。

3. 加强内部控制和风险防范企业应加强内部控制和风险防范,建立完善的资金管理制度和流程。

通过制定合理的岗位职责和权限矩阵,确保资金的使用和监管职责明确分工,并加强对资金流动和使用的监控,及时发现和防范潜在的风险。

4. 定期进行资金审计和评估定期进行资金审计和评估可以发现资金管理存在的问题和风险,及时采取措施加以改进。

如何进行资金管理 提高企业资金使用效益

如何进行资金管理 提高企业资金使用效益

如何进行资金管理提高企业资金使用效益资金管理是企业经营管理中的重要内容,它是企业运营的重要保障。

有效的资金管理可以提高企业的资金使用效益,进而增强企业的竞争力和盈利能力。

本文将就资金管理的重要性、资金管理的基本原则和方法、资金管理的具体实施等方面进行详细阐述。

一、资金管理的重要性资金是企业运营的血脉,是企业持续发展的重要保障。

良好的资金管理可以实现企业效益最大化,提高企业的竞争力和盈利能力。

资金管理也是企业财务风险管理的重要手段,通过科学合理的资金管理可以降低企业的财务风险,保障企业的经营稳健。

1.提高资金使用效益通过有效的资金管理,企业可以减少资金的闲置和浪费,实现资金的最佳配置,提高资金使用效益。

资金管理还可以帮助企业降低融资成本,提高投资回报率,实现在有限的资金下获取更大的经济效益。

2.降低企业财务风险良好的资金管理可以帮助企业控制资金流动风险、市场风险和汇率风险,降低企业的财务风险。

有效的资金管理可以帮助企业避免资金紧张和支付困难,确保企业的持续经营。

3.提高企业竞争力通过有效的资金管理,企业可以实现成本优化,提高产品价格竞争力;可以提高企业的创新能力,实现技术领先竞争力;可以加强企业的市场开拓能力,实现市场份额的提高,从而提高企业整体竞争力。

二、资金管理的基本原则和方法资金管理的基本原则包括合理性、安全性、流动性和收益性。

其中,合理性是指资金使用应当符合企业的经营目标和计划;安全性是指资金使用应当保障资金的安全和稳定;流动性是指资金使用应当具有一定的流动性,以应对各种可能的经营情况;收益性是指资金使用应当追求最大的收益。

资金管理的具体方法包括资金规划、资金控制、资金测算和资金预测等环节。

1.资金规划资金规划是指根据企业的经营目标和计划,合理安排和使用资金的具体手段和措施。

资金规划应当围绕企业的经营规模、经营周期、经营行业和经营特点等方面进行综合考虑,确保资金的使用符合企业的实际需求和战略规划。

环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知

环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知

环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2009.05.07•【文号】环函[2009]109号•【施行日期】2009.05.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,专项资金管理正文环境保护部关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知(环函〔2009〕109号)各省、自治区、直辖市和计划单列市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局:从2003年起,排污费实行“收支两条线”改革,设立了中央环境保护专项资金。

五年来,我部和财政部依据国务院颁布的《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)和《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、原国家环境保护总局第17号令),紧紧围绕环境保护中心目标和重点任务,针对当前环境污染的重点地区、重点行业、敏感领域,出台了项目申报指南,对项目申报和评审工作制定了明确的工作程序,严格执行形式审查和专家评审制度。

截止到目前,中央环境保护专项资金共安排47.36亿元,带动资金数百亿元,在解决突出的环境污染问题,保障区域环境安全和人民身体健康,改善人民生活环境,提高环保系统监管能力等方面都发挥了重要作用。

同时,也引导和调动地方政府、企业治理环境污染的积极性,推动全社会的污染减排工作。

但是,应该看到,中央环境保护专项资金补助项目在实施过程中存在急待改进的地方。

两部门通过对各地报送的项目执行情况进行总结和分析,发现存在的问题突出表现为:部分项目未按计划进度实施,工期滞后;项目未按照可研报告实施,擅自变更建设内容;部分项目资金缺口大,自筹资金不落实;部分项目单位技术水平和管理水平有限,项目建设质量不高,环境效果不尽理想;监督管理机制不健全,环保和财政等管理部门存在指导服务不够、检查审核不严、监督管理不力的现象。

为加强和规范中央环境保护专项资金使用和管理,提高资金使用效益和项目建设质量,强化项目监管,提出以下几项要求:一、充分认识项目监管的重要性。

如何进行资金管理 提高企业资金使用效益

如何进行资金管理 提高企业资金使用效益

如何进行资金管理提高企业资金使用效益资金管理是企业经营管理中极为重要的一部分,通过有效的资金管理可以提高企业的资金使用效益,确保企业的经营活动顺利进行。

资金管理涉及到企业资金的筹集、使用、监管和增值等方面,需要进行科学的规划和细致的执行。

本文将重点介绍资金管理的基本理念和方法,帮助企业提高资金使用效益,实现更好的经济效益。

一、资金管理的基本理念1.资金的重要性资金对于企业来说是生命线,是企业发展的源泉。

合理的资金管理可以确保企业融通有序,保证企业的正常经营和发展。

2.资金的流动性资金管理涉及到资金的流动性,需要确保企业的资金能够随时、随地得到调配和使用,以满足企业日常经营的需要。

3.资金的增值资金管理不仅仅是管理资金的流动和使用,更重要的是通过合理的投资和理财,使得企业的资金能够增值,实现财务收益。

二、资金管理的基本方法1.优化现金管理现金是企业最基本的资金形式,现金管理是资金管理的基础。

企业应该建立健全的现金管理制度,确保企业拥有足够的流动资金,同时合理规划现金的使用,以充分利用现金的流动性和灵活性。

2.提高资金使用效率提高资金使用效率是资金管理的核心任务之一,企业可以通过优化资金使用计划,加强对资金的监控和控制,降低资金使用的成本,提高资金的使用效益。

3.合理安排资金投资合理的资金投资可以帮助企业实现资金增值,提高资金使用效益。

企业应该根据自身的经营特点和市场需求,选择合适的投资品种和投资方式,实现资金的最大化利用。

4.加强资金监管和风险控制资金管理不仅需要关注资金的使用效益,更需要加强对资金的监管和风险控制。

企业应建立完善的资金管理制度和内部控制体系,加强对资金流动和使用的监控,防止资金管理风险的发生。

5.制定科学的资金预算和计划资金预算和计划是资金管理的指导性文件,能够帮助企业合理规划资金的使用和流动,实现资金的有序管理和合理利用。

6.加强对外部融资和内部融资资金管理需要关注资金的筹集,企业可以通过对外部融资和内部融资的合理组合,确保企业资金的充裕和稳定。

严把项目资金管理和支付工作

严把项目资金管理和支付工作

严把项目资金管理和支付工作
摘要:
1.项目资金管理和支付工作的重要性和必要性
2.项目资金管理和支付工作的主要任务
3.如何严把项目资金管理和支付工作
4.项目资金管理和支付工作中应注意的问题
5.总结
正文:
严把项目资金管理和支付工作是保证项目顺利进行的关键环节,对于提高资金使用效率、防止贪污浪费具有重要意义。

项目资金管理和支付工作的主要任务包括:合理编制项目资金预算、严格审核支付申请、及时拨付资金、加强资金监管等。

为了严把项目资金管理和支付工作,首先,要建立健全项目资金管理制度,明确各部门和人员的职责,确保资金使用的合规性。

其次,要加强对项目资金的监管,定期对资金使用情况进行检查,发现问题及时纠正。

同时,要提高项目资金使用情况的透明度,主动接受审计和社会监督。

最后,要加强项目管理团队的培训和指导,提高其业务素质和职业道德水平。

在项目资金管理和支付工作中,还应注意以下问题:一是防止资金沉淀,确保资金及时到位,避免影响项目进度;二是防止资金挪用,严格审核资金使用方向,确保专款专用;三是防止虚假报销,加强对发票、合同等凭证的审核,杜绝虚假报销现象。

总之,严把项目资金管理和支付工作是确保项目顺利进行、提高资金使用效益的关键。

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加强项目资金监管提高资金使用效益【按】为加强对项目资金的跟踪监管问效,确保项目资金发挥应有效益,由县委常委、县委办公室主任薛昌斗同志牵头,县委办、县政府办、县审计局、县财政局、县监察局、县项目办等单位组成联合调查组,对项目资金的管理进行了深入的调查研究,形成了专题调研报告。

现予以印发,供领导参阅。

管好用好各项专项资金是贯彻落实党和政府的方针政策,切实改变我县贫困落后面貌,促进经济发展和农民增收的一项重要任务。

近年来,国家不断加大对我县专项资金的投入力度,对改善县乡财政状况,推动经济发展,促进社会稳定起到了重要作用。

与此同时,在管理使用专项资金的过程中也暴露出一些带共性的问题。

这些问题的存在,不仅影响了专项资金的使用效率和效果,甚至成为滋生腐败的土壤,损害了党和政府在群众心目中的形象。

因此,如何规范专项资金的管理使用,已成为一道亟待破解的难题。

一、项目资金存在的问题(一)项目申报程序、立项和实施不规范,缺乏透明度,部分项目立项时缺乏科学、系统的论证,出现重复建设对项目考察论证不够严密,甚至不顾客观实际,争项目、争资金,没有做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,还有一些项目虽然勉强立项,但缺乏整体效应,投资数额小,又不能与其它项目资金捆绑使用,存在“撒胡椒面”的现象,最终导致项目资金使用质量不高,效益差。

同一项目有来自不同渠道的资金,在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面存在一定的重复和交叉,造成政出多门、多头管理。

一些项目和资金分配存在盲目性和随意性,各渠道下达的资金难以捆绑整合使用,责任不清、效应不高、投资效益不佳。

同时,资金使用状况没有真正公示,群众无从监督。

(二)项目建设“四制”落实不到位1、部分项目责任主体不明确。

项目的实施基本上是成立临时指挥部和项目办公室,人员从部门选派,责任人一般由县级政府领导担任,项目完成后就被撤销,其法律责任主体不明确,容易产生短期行为,导致了使用资金的随意性和违法违纪问题的发生。

2、部分项目业主在设计、监理、招标代理、造价审核单位的选择上重关系、轻实际工作能力,造成工作被动。

主要体现在部分项目设计深度不够,项目建设“三边”(边勘察、边设计、边施工)现象突出;在工程施工上主要存在部分工程监理不具备相应资格,业务素质低,工作不负责任,有的甚至与施工单位串通损害业主利益;部分招标代理制定的招标文件不严谨,给工程合同的签订、工程价款的决算留下隐患,有的招标代理不具备起码的职业道德,甚至出现既为业主编制工程标底又为投标施工单位编制投标预算的“既吃甲方、又拿乙方”现象。

3、工程招投标不规范。

部分项目建设单位与施工单位串通,操纵工程招投标,通过肢解工程,以人定标,将一个两三百万元的工程分解成四、五个标段招标,让利害关系人人人有份。

工程转包、业主指定分包现象也较为突出。

有的工程项目不进行招投标,由实施单位直接发包,还有的项目从设计、概算、施工到竣工验收均为同一单位自行实施。

4、工程施工合同执行不严格。

有的合同违背招标文件和施工单位的投标文件;有的在施工过程中多次签订补充协议,使施工单位低价中标,高价决算。

部分建设单位将项目工程决算直接委托社会中介组织审核,逃避国家审计的监督。

(三)项目资金管理有待加强,违纪违规行为时有发生1、滞留欠拨、超拨项目资金。

部分资金管理部门未能及时足额拨付项目实施单位,影响项目的实施。

而有的项目根本未实施,就拨付大量的项目资金;有的超规模、超进度多拨项目资金,造成项目资金流失。

2、置换项目资金。

一种情况是项目申报单位领到专项资金后,不按规定组织实施,随意改变资金用途,以专项资金置换其他已投入的资金。

另一种情况是专项资金“戴帽”现象比较普遍,特别是在中小项目资金审批过程中表现较为突出。

3、挤占挪用,雁过拔毛。

少数部门以各种名义扣拨专项资金,层层截留,级级揩油,最后用于具体项目上的资金大打折扣。

有的专项资金主管部门将资金下拨后,又想尽千方百计从下面捞回一部分。

一是采取有偿服务,以服务费的名义从项目申报单位按一定比例收回部分资金归己所用。

二是以提供物资抵项目资金,赚取高于市场价格的差价。

三是主管部门以培训、开会、赞助等名义向项目申报单位摊派收费、间接地“掠夺”下拨的国家专项资金。

4、虚假发票报销。

从近几年部分资金报帐的情况来看,项目实施单位取得的原始凭证缺乏真实性、合法性。

有的项目资金就是一份油料发票或是在税务部门开据一张总发票,没有真实可信的原始依据。

有的虚列工程量、虚列工程项目或以虚构劳务用工名册套取务工费等。

(四)工程验收不严格项目建设管理具有很强的专业性,其质量控制的环节很多、要求很高。

很多项目的管理,都是“先搭台,后唱戏”,大都是从有关部门抽调人员,临时组建“项目指挥部”或者“项目领导小组”进行管理、验收。

而临时组建的项目班子,人员素质参差不齐,一些班子的负责人多由单位的行政负责人担任,在项目决策、概预算审查和施工管理方面都缺乏足够的专业经验。

项目竣工验收时,抽调的工程项目竣工验收人员均为“项目领导小组”成员单位人员,没有引进具备相应资质的专职机构及专业工程技术人员,也没有专门的检测仪器,仅凭验收人员肉眼和感觉是很难把住工程质量关的。

(五)项目资金效益不高部分项目实施单位以骗取国家项目资金为目的,资金到手后,不按计划实施项目;有的项目建成后,未达到设计能力,有的甚至长期闲置未投入使用。

二、产生问题的原因分析(一)认识上的偏差。

重争取项目,轻前期准备工作;重上级资金到位,轻配套资金落实;重安排投资,轻监督管理。

少数干部认为专项资金是公款,只要公用,不装私囊,就没有问题。

(二)制度不完善,缺乏操作性。

现有的专项资金管理办法,分类性的管理办法较多,规范性管理办法很少,原则性的条款较多,细则性的规定较少,缺乏可操作性,有些管理办法明显滞后,制约了专项资金的管理水平。

(三)监管职能缺位。

各项专项资金应接受财政、审计、纪检、项目主管等部门的监管,在实际工作中出现多头监管,责权划分不明确,部门配合不协调,责任落实不到位的现象,监督难以形成合力;专项资金透明度低,缺乏完善的举报系统,社会公众舆论没有发挥应有的监管作用;事前监管严重缺乏,主要表现在对项目立项过程监管、工程开工前执行“招投标、监理、合同管理、项目法人制”情况的监管淡化、甚至缺位;监督部门缺乏专业监督人员和手段,对项目的内部监督不到位。

“外行监督内行”,不能实行有效监督,监督停留在程序和形式上,在招投标等领域甚至为腐败分子充当了保护伞和挡箭牌。

专项资金的监管线长、监管面广,就目前财政、审计等经济监督部门和执法部门的监督手段而言,已很难满足对专项资金的监督需要。

(四)配套资金难以到位。

由于地方财政困难,难以落实配套资金和项目前期费用,项目前期费用挤占项目资金,使项目难以按进度和设计全面完成。

三、解决问题的建议(一)加强领导,明确职责。

县政府成立项目资金监督管理领导小组(以下简称监管小组),由县主管财政的副县长任组长,财政局、审计局、监察局、发展和改革局、建设局、移民局、农业局、林业局、教育局、水利局、畜牧局、扶贫办、民宗局等单位负责人为成员。

监管小组下设办公室,具体负责研究制定各项制度和操作规程。

监管小组各成员单位要各司其职,密切配合,主要做好政府投资项目实施过程中的立项批复、初步设计批复、招投标管理、合同审核、工程审价审计、内控制度等方面的工作。

同时应成立项目资金监督网,由纪委、监察局、审计局、检察院、财政局等单位建立项目资金监督网,定期召开联席会,建立健全联席制度,不定期地开展检查监督。

(二)高度重视项目前期规划工作。

项目前期规划工作,是项目建设成功的关键。

一是要按照国家和省对项目建设的指导思想、目标任务来安排项目建设内容,做好项目前期准备工作,搞好项目立项前的调研和评估论证。

二是要坚持对涉农项目实行集中连片,规模开发,避免项目资金分散,出现“撒胡椒面”的现象。

三是要严格执行项目计划。

计划一经批复,应严格按照计划施工,不得擅自调整,项目建设内容确需调整的,要及时履行报批手续。

四是实行专项资金项目公示制度。

对专项资金立项扶持的项目,县主管部门要利用相关媒体或项目实施区公共场所进行公示,接受社会公众的监督。

(三)政府投资项目资金的拨付严格遵照“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则办理。

特别应加大对民营企业专项资金投入的监管,防止项目资金流失。

(四)建立政府投资项目财务监理委派制度。

对项目投资在50万元以上的项目,从财政、审计、纪检等部门抽调懂工程管理和财务管理的专业人员作为项目建设资金管理的财务监理,并与县政府项目资金监督管理领导小组签订目标责任状,实行终身责任追究制。

由财务监理定期提供财务监理报告,工程进度款的支付须根据工程进度报告、发票和资金使用申报表并经财务监理审核签字,才能作为拨款的依据。

对项目建设单位不按规定使用资金的,财务监理应及时报告财政部门,停止拨付项目资金、限期整改或中止项目执行、收回项目资金。

单项工程投资总额在50万元以上的项目,竣工决算必须由县审计局国家建设项目审计中心实施造价审计,以审计结论作为工程结算的依据。

(五)严格监督检查和责任追究。

坚持“问责”与“问效”并重和谁主管谁负责、谁分管谁负责的原则,对项目实施及资金落实情况加强监管,实行跟踪问效。

充分发挥监督合力,结合事前、事中、事后审计,强化审计监督;联合纪检、监察等部门及公检法等机关严肃法纪监督。

严格责任追究,严肃查处项目管理和资金使用中的违纪违规行为,充分发挥项目资金的最大作用,合力打造优质高效的“阳光工程”、优质工程、民心工程和廉洁工程。

由于勘察、设计单位工作深度不够或玩忽职守等原因引起的重大设计变更,勘察、设计单位应承担相应的责任,经监理、代建、建设等各方共同确认,分清责任后扣减相应勘察、设计费用。

(六)构建项目管理的长效机制。

为推动项目资金管理长期在规范高效的轨道上运行,积极探索并逐步健全一整套切实可行、监管有效的项目资金管理长效机制,即要切实健全项目决策机制,实行政务公开,推行项目公示制;强化约束机制,实行工程项目招标制、物资集中采购制和资金报帐制;完善监管机制,实行管理责任制、工程监理制和监督跟踪制、监督抽查制;强化激励机制,完善绩效考评制度、激励制度和问责制度,奖优惩劣;加强部门监管自律,各部门要认真履职尽责,既监管好具体项目和自己的干部队伍,又要对项目资金对应的乡镇加强监管,逐步健全项目资金安排规范、使用高效、运行安全的管理长效机制。

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