泰兴农商银行助推黄桥老区小城镇建设成效显著
黄桥简介
黄桥黄桥，地处长江北岸，是苏中苏北地区规模最大的城镇之一，也是在建的苏中地区小城市之一。
在古代黄桥叫黑松林，又叫永丰里，全镇辖区面积175.01平方公里，总人口192247人，其中建成区面积10平方公里，近10万人。
黄桥历史上素有“北分淮倭，南接江潮”的水上枢纽之称，334省道、如黄线、姜八线在镇区内交叉穿越，宁靖盐和宁通两条高速公路从黄桥擦境而过，新（沂）长(兴)铁路在黄桥设有客货编组站。
历史文化黄桥是一个为革命作出重大贡献的军事重镇，在解放战争历史上黄桥决战写下了革命的一页。
溯至明清，仅何氏一族就出了四名进士、十名举人、一百多名秀才。
黄桥至今保留完好的明清建筑就有2000余间，以及少量的宋代建筑。
现有东、南、西3片传统古街区，总面积近30公顷。
有5处省级文物保护单位，15处市级文物保护单位，有古街巷24条、古寺庙3座、宗祠7座，还有大批唐宋明清石刻、木匾。
有影响的文物古迹有工字楼、陶勇指挥部、新四军黄桥战役纪念馆、明清建筑群、御史府、何氏宗祠、福慧寺、宋顾孝子亭、黄桥战役革命烈士纪念塔、丁西林故居、粟裕同志墓、牛皋洗马池和“致富”、“文明”二桥等。
宋孝子顾昕、明太仆寺少卿何棐、清音韵家何萱、辛亥元老朱履先、中国现代地质学之父丁文江、文化部副部长丁西林、著名生命科学家王德宝等都诞生于黄桥。
黄桥又是陈毅、粟裕等老一辈无产阶级革命家指挥著名的黄桥战役之地，至今仍保留着不少革命历史遗迹遗址。
近年来，每年前来黄桥旅游观光的中外游客超20万人次。
新四军黄桥战役纪念馆为江苏省革命传统教育基地，并被国务院确定为全国红色旅游经典景区交通物流黄桥地处如皋、海安、泰州、姜堰、靖江、泰兴六县（市）的交通要冲，水陆交通四通八达。
公路：宁通高速、宁靖盐高速、京沪高速交汇连通，直通江阴长江大桥的出入口就在黄桥工业园区内。
铁路：新长铁路贯穿黄桥南北，与国家铁路主干线“陇海线”、“京沪线”交叉相连，并在工业园区内设有黄桥站。
黄桥：老区名镇展新姿
四 、 升 市 民素 质 ， 造城 镇 建 设 鲜 活 灵 魂 提 塑
抓教育 ， 提升城乡居民精神境界 。近年来 ， 黄桥镇坚持 了机关干部每旬定期学习和基层 党支部每月 ２ ５目的学习活动 日制度， 以党校为阵地 ， 并 结合党中央 、 省市的要求不定期组织 了党员 ， 部轮训 。抓活动 ， 干 陶冶人 的情 操 。近年 来 ， 全镇 开展 了 四个创 建活 动 ： 一是 城 乡居 民全面开展 了争创“ 十星级文明户” 和追星升级活动， 二是文 明村 （ ） 居 委会 、 文明单位的达 标升级活动 ， 三是镇村干部的“ 争先创优” 竞赛 活动 ， 四是个体私营经济的“ 五十佳 ” 评选活 动。通过这一系列的创建活动 ， 使每一个城乡居民都能成为创建的主体 ， 每一个人都能投身 于活动之中， 让群众在参与中感受到文明 ， 受到教育 ， 得到熏 陶， 形成 了文 明、 进步 的社会风 尚。抓管理 ， 规范人的行为。镇精神文明建设领导小组编印了农村和集镇文明户标准 、 市民 “ 十不守则” 张贴到千家万户。同时还建立 了城镇 理监督 中队， 改善环卫工作 管理方法 ， 建立居民和单位“ 门前 四包” 责任制 ， 开展 了“ 创建文明卫生城镇争当文明市民” 的宣传教育 活动。
持“ 建设 与保 护 并举 ” 的原 则 ， 注重对 历史 文 化遗 产 的挖 掘 与抢 救 ， 开发 利 用 文化 旅 游 资源 ，
推进产业兴镇 ， 大大提高了黄桥小城镇建设的品位。二是红色文化。抗 日战争时期 ， 陈毅 、
粟裕将军在黄桥指挥 了著名的“ 黄桥决战” 一曲《 ， 黄桥烧饼歌》 铸造 了黄桥精神 ， 凸显 了黄 桥历史 的年轮。解放战争 中， 著名的苏中“ 七战七捷 ” 最后一战也在黄桥告捷 。为了弘扬黄 桥决战精神 ， 黄桥镇从 ８ Ｏ年代初就开始挖掘这些革命文化资源 ， 开展爱 国主义和革命传统 教育。以黄桥战役纪念馆为主体的革命传统教育基地建立 以来 ， 先后接待 了来 自全 国各地
走进老区——江苏泰兴篇
进老区——泰兴是全国著名革命老区。
在这里，沈毅建立了扬泰地区第一个中共组织；陈毅组织了新四军黄桥战役；粟裕指挥了苏中七战七捷的首尾两战。
国际主义战士杨根思、草鞋司令陈玉生、隐蔽战线无名英雄沈安娜等泰兴儿女的英雄壮举，赋予了泰兴这块红色土地独特的精神文化特质。
而位于泰兴西部沿江的虹桥镇、滨江镇是解放军渡江的始发地，在抗日战争和解放战争时期，仅虹桥镇就相继出现了姚盛祥、王伯魁、沈维礼、杨风、于太根等为国捐躯的72位烈士。
自泰兴有党组织以来，泰兴共产党人和广大人民在残酷的斗争中，前仆后继，英勇斗争，先后有8000多位仁人志士献出了宝贵的生命。
一曲《黄桥烧饼歌》和一句“一切为了前线”的口号，成为泰兴共产党人和人民在不同的战争时期勇于奉献的真实写照。
如今，新时代的黄桥战役已经打响，多少泰兴儿女沿着革命烈士的足迹在脱贫攻坚的路上，留下了新时代的黄桥故事。
泰兴市委书记刘志明说，至2019年底，泰兴31093个建档立卡低收入人口、245个经济薄弱村实现全面脱贫。
泰兴连续19届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市），排名第28位。
抓机遇，高效农业显生机“豆苗开始结豇豆的时候，可以将长得比较密的部分叶子摘除，这样可以增强豇豆苗之间的通透性，不易于发病。
”2020年6月2日上午，在泰兴市现代农业产业园区内，新街镇农业技术服务中心主任刘根新正在指导种植户们提高豇豆的产量。
今年已近退休年龄的刘根新，与泰兴市现代农业产业园区相伴相守了14个年头，他参与了市高效农业园区的规划，最初的50亩试验田他是牵头人之一。
新街镇农业技术服务中心3名干部领衔种植试验田，没有技术，他们请来了山东寿光的技术员，大棚构建沿袭了山东竹架大棚，第一年示范成功后新街镇便在核心区扩展；没有资金，招引工商资本、社会资本投入；没有种植户，让核心区4个村的村干部带头种植。
2008年到2010年，泰兴市高效农业园区迎来了第一次发展高峰期，蔬菜种植面积扩张到4000多亩，但由于主导品种只有茄子，品种单一，加之竹架大棚的水土不服，亩产下降、市场不畅，种植业主人心惶惶。
谱写挂钩帮扶新篇章
二是群众得到 了实惠。两年来 ， 市级 薄弱镇 、村和低 收入农户 发展 的同时 ，必 他们扬长避短发展增收项 目。在贫困户创 不仅 为他们打气 、 指路 、 提供信 机关部 门帮助挂钩镇 村修 建桥梁 ３ ３座 ， 须 时刻不 忘帮助 他们解 放思想 、更新 观 业过程 中，
修建公路 ５ 条总长 ９． 公里 ； ８ 名市 念 、自强 自立 ， “ ４ ９２ ２ ５ ９ 把 扶志”贯穿 在整个帮扶 息 ，而且 帮他们解决实际问题 ，特别是启
１ 突 出观念更 新 ， ． 强化思想帮扶。实 业 ，帮助招引产业项 目，形成集体 经济相
台插秧机 ， 为村级经济的持续增长奠定了 践证 明，落后 的经济 总是同落后的思想 、 对稳定的收入来源。对贫 困农户 ， 本着宜
基础 。
宜农则农 、 宜商则商 的原则 ， 帮助 落后的观念和习惯相伴相生 ， 在帮扶经济 工则工 、
一
我们组织更多的力 年底 ，市委 、市政府首次 向困难群众 印发 济。本着这样 的原则 ，
对 并动员组织机关干部 、 社会各 量参与到挂钩帮扶 的行列 ， 目前暂无劳 是经济取得 了发展。据统计 ， 两年 了慰 问信 ，
来， ８ ７ 个市级机关 部 门资 助黄桥 老 区 ５ 界伸出温暖的手 ，捧出火热的心 ，慷慨解 动致 富能力 的低 收入农户 重点 实行 捐资
江苏省姜堰市根据泰州市委 、 市政府
三是社会增 添了和谐 。 帮扶让群众得 饭转 变为靠技术吃饭 ，实现 自己救 自己 、
关于加快 黄桥老 区和里下 河经济薄 弱乡 到了实惠 、 尝到 了甜头 、 看到 了盼头 ， 既促 自己解 放 自己 。
Байду номын сангаас
镇发展的总体要 求 ， 在全市范围内开展 了 进 了集体 经济 的发展和农 民收入 的提高 ，
泰兴市发展现代高效农业的调查与思考
现代农业近年来，江苏省泰兴市充分发挥农村资源比较优势，积极培育农业特色主导产业，加快推进“一村一品、一镇一业”，有力提升了现代高效农业的发展水平，有效增加了农民收入，形成了具有地方特色的发展方式和实现路径。
本文通过对泰兴市发展“一村一品、一镇一业”现代高效农业的现状、路径的调查与分析，提出加快推进现代农业发展的对策与建议，为各地发展现代高效农业、加速农业现代化进程提供借鉴。
一、现状及路径“一村一品、一镇一业”是农村市场经济和社会化大生产发展的产物，它是对以村、镇为基本单元的农业和农村经济专业化、规模化发展模式的一种表述。
市场经济和社会化大生产的推进，要求经济发展走专业化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力，这是经济发展的一般规律，“一村一品、一镇一业”正是适应这一规律逐步发展起来的，并成为世界各国加快农业和农村建设与发展的重要举措。
经过近几年的努力，泰兴市初步形成了以新街、黄桥、河失、张桥等镇的设施园艺，珊珊镇西芹，宣堡镇经济林果，虹桥镇特水养殖，黄桥镇生猪养殖，古溪镇家禽养殖等为代表的“一镇一业”，以姚王镇桑木村苗木、黄桥镇果园村葡萄、元竹镇沿泰村芦笋、张桥镇西桥村银桑套种等为代表的“一村一品”，对促进区域优势特色产业发展、农业持续增效、农民持续增收发挥了积极作用。
2011年，该市新街镇成功创建省级现代农业产业园区，黄桥镇被确定为江苏省农业现代化示范镇，黄桥镇祁巷村、姚22农村财政与财务2013年第8期王镇桑木村被评为江苏省现代农业示范村。
全市新增高效农业面积10．6万亩、设施农业2．7万亩，畜禽规模养殖比重同比增长6．5％，各类现代农业园区达到16个；实现农业增加值39．2yf L元，农民人均纯收入达11047元，比上年增长18．3％。
通过调查、分析，泰兴市推进“一村一品、一镇一业”发展主要有以下几条路径：——科学谋划，规划引领是前提。
立足全市实际，研究确定了农业“双五”发展规划(即全市l O O万亩耕地，其中50万亩发展优质稻麦，50万亩发展高效农业)，制订了《高效规模农业发展规划》，合理划分功能区域，落实产业布局安排，实行规模化种植、集约化生产，引导各乡镇以新农村建设示范村为重点，以区域传统产业为基础，逐村制定发展规划，着力实现差别发展、错位竞争。
泰兴——黄桥决战胜利的地方
的银杏 树 ３０ 余 株 ， 杏 资 源极 其 丰 富 ， ８０ 银 已形 成稳 定 的植
物群 落 。 古 银杏枝 繁叶茂 的巨大树冠和矮 于形成 了泰兴银 杏的独 特姿态 ， 片片大树 或围于村 庄 ， 或分布 沟边 、 路旁 ， 是全 国最 大的古银杏 分布密集 区 ， 有关 专家称 “ 界绝无 、 世 中国仅有 ” ， 并誉 之为 “ 自然之奇 迹 ， 闲之胜地 ” 休 。
【 红色旅游 】
中共江浙 区泰兴独立支部 旧址纪念馆 ｖ
就受 党的指 派， 到泰兴传播 革命 真理 ， 开展 农 民运动 ， 刁家 在
网创建 了扬泰地 区第一个农 民协会、 民运 动委 员会 、 农 塾师联 合会 ； ９６ １２ 年初 秋 ， 立 了扬泰 地 区第一个 党组 织 中共江浙 建 区泰兴独立 支部 （ 次年 改称泰兴特别 支部 ， ９ ８ １２ 年改建为泰兴 县委 ） 成立 了江苏省第一个农民合作社醒农合作社 ； ； 领导 了 大规模的 “ ・ 七 二”围城斗争和震撼 大江南北 的 “ ・ 五 一” 农民
的丁文江故 宅内 ， ９０ １４ 年抗 日民主政府 “ 通如靖泰 临时行政委
墓等省文物保护单位 ６ 、 处 市级 文物保护单位 １ 处。 ２
６ 《 ０ 中国老区建 设》２ １ 年 １ 月 ００ ０
员会 ” 驻此办公 ， 陈毅 、 粟裕在这里指挥 了著名的黄桥 战役 。
红 色经 典 ｉ 红色之旅
之胜地” 泰兴老 区人文荟 萃， 内有奎文 阎、 。 境 法轮塔 、 顾孝子 于 １７ 年筹 建 ， ９ ０ ｌ 月 ３日正式 开馆 ， 过大 量珍 ９９ １８ 年 Ｏ 通
贵革命文物的陈列及相关文字 的介绍 真实 ， 是著名 的革命传统 教育基地 。 纪念馆设在米巷东首
泰州市小城镇建设现状探究
摘要： 文章 阐述 了泰州市小城镇建设 中取得 的成绩 ， 分析了泰州 市小城镇建 设 面临的 问题 以及对泰 州市小城 镇 建设 的建议 和对 策。 关键词 ： 泰州市 ； 小城 镇建设 ； 对策 中图分类号 ： ３ １３ Ｆ ０ ． 文献标志码 ： Ａ 文章编 号 ：０２—１０ （０ １ ０ ０ ７ ０ １０ ３ ２ ２ １ ）５— ５ ３— ２
四是 制 定 鼓 励人 口向城 镇 集 中 的导 入政 策 。对 本 地 农 民进镇
在 社 会 范 围 内的 形 成 。
资金 紧缺 问题 。建立农业贷款 担保基金制度 ， 为重点农业龙 头、 企业提供流动资金贷款担保。扶持订单基地建设 ， 实行优
质农产 品基地建设“ 以奖代补” 政策 ， 建立订单农业生产风 险 基金 。扶持农业合作社组织 ， 确认农业合作社的法人地位 ， 在
２ ２ 规模 偏 小 ， 射 作 用 不 强 ． 辐
加拿大学者麦吉研究认 为 ， 传统 的以城市为基础 的模式
不可能是亚洲城镇 化唯一 的表现形 式 ， 他用 “ ｅａｏ ” Ｄ ｓｋｔ 来 ａ 概括这一特殊的灰 色区域 ， 表示其 受城市和农村 行为 的共 同 影 响。这些区域既不像 城市 ， 又不像农村 ， 虽位于农村 地 区， 但 同城市联 系密切 ， 具有 城市性 ， 是一种全新 的 ， 发达 国家亦 不 曾有过 的发展型。它是一种新 型的空间地域类 型 ， 城市 是
事业发展迅速。在“ 乡村都市” 张郭镇 ， 全镇全 面实 现“ 硬化 、
量化 、 美化 、 净化” 先后获得“ 国文 明村镇” “ ， 全 、 国家卫生镇 ” 等称号 。“ 全球生态环境 ５ ０佳 ” ０ 沈高镇河横村 ， 大力发展生
态农业 ， 环经济 ， 为全 国农业旅游示范点。 循 成
对农行支持服务农村城镇化发展情况的调查——以泰兴市黄桥镇为例
在广大农村市场 ， 由于金融知识 匮乏 。 富余 三、 支持服务小城镇建设的建议 资本无序流动 ， 农业银行作为一家大型优 秀 上市银行 ， 不仅要尽力协助政府部门打击非
（ ） 一 准确 定位 市场 。 县级农 行 必须 转变 法金融活动 ．而且要将金融知识下 乡作 为 观念 ． 找准 市 场 定 位 ， 小 城 镇 未 来 金 融 市 将
调 查 研 究
对农行支持服务农村城镇化发展情况的调查
一
以泰兴市黄桥镇为例
韩 实 金 磊
口 徐 茂祥
村 经济 中的领 军作用 日益 增强 ，农业 银行 作 的问题 另一方 面， 要充 分利用农村“ 信用
一
、
黄桥 镇经 济发 展现 状
建 在 为肩负 服务 “ 三农 ”历史使 命 的大型 商业银 村 ” 设 的契 机 ， 金 融生 态 环境 较 好 的村 ，
行， 理应挑起小城镇金融服务的大梁。可是， 将惠农卡和贷记卡 的营销跟村级信用捆绑 泰兴市黄桥镇位于江苏省中部 ． 毗邻长 农行除了在电子产品、网上银行等高端业务 起来。惠农卡的授信额度， 可以由“ 信用村”
江北 岸 ．是 江苏 省 小城 镇 建设 的试 点 镇 ． 上有较大的优势外 。 是 农行 在贷捷通 、 惠农卡 、 农户 村 委会 建议 、 最后 核 定 。
上形 成 了 以黄 桥烧 饼 、 生猪 养殖 、 肉制 品 、 当于一个储蓄所 ， 猪 业务狭窄 。 办公场所拥挤 ， 有效 留住人 才 ，农村金融队伍才会 日益壮 牛仔 布 、 等 为特 色 的产 品 产业 链 。２ ０ 设备落后， 乐器 ０９ 人员素质参差不齐 ， 金融资源相比 大 。 年 ，该镇 共实 现 国内 生产 总值 １２ ２ 元 ， 城 区 网点 明显失 衡 。 ６． 亿 ８ 农 民人均 纯 收入 ９ ７ 元 。 ３１ （ ） 续深入 开展金 融知识 下 乡活 动 。 四 持
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泰兴农商银行助推黄桥老区小城镇建设成效显著黄桥建镇于北宋神宗元丰年间，是一座历史悠久的千年古镇和底蕴深厚的文化名镇，更是闻名遐迩的红色重镇。
近年来，各级党委、政府对黄桥的发展给予了高度关注和重视，相继出台优惠政策，为黄桥的发展带来了极好的机遇，搭建了更高的平台。
2009年2月初，黄桥镇作为泰兴市副中心进行规划、建设，2012年更被省委、省政府列为“扩权强镇”示范点。
在黄桥镇快速发展、小城镇建设步伐不断加快的特殊时期，泰兴农村商业银行作为支持地方发展、服务新农村建设的主力军，紧紧围绕地方政府工作部署，积极落实“三农”政策，主动作为，全力扶持黄桥小城镇建设，充分发挥农村金融主力军的作用，通过强有力的金融服务扶持措施，推动黄桥老区成功实现由“镇”向“城”的跨越。
一、主要做法（一）围绕镇区整体规划，积极出台优先扶持政策一是政策上给予扶持。
为黄桥小城镇建设，泰兴农商银行将黄桥支行审批权限由乡镇级支行升格至城区支行，放大2倍。
30万元以下保证类贷款、100万元以下抵押贷款、300万元以下质押贷款均由黄桥支行自行调查、审批、发放，提高办贷效率。
二是配置上给予倾斜。
为做好对黄桥镇区10万人口的金融服务，泰兴农商银行在黄桥镇区构建“1+2”服务体系，即一个支行营业部，两个分理处，分别定位为黄桥支行综合服务，侧重对公业务和信贷业务；石桥分理处，个人储蓄服务；行政审批中心分理处，配套黄桥镇区行政集中审批，提供便捷服务。
同时，在人员的配臵上，等同于总行营业部规模，总人数达21人，其中信贷主管2人，客户经理3人，是全行人员配臵最足，业务技能最好的服务团队。
三是流程上给予优先。
对小城镇建设中的大额信贷需求，超支行权限的信贷项目，泰兴农商银行开辟“黄桥小城镇建设”贷款审批优先通道，网上报送资料，不排队，不积压，第一时间由总行营销部门客户经理进行贷前调查后，一事一议，专项审批，提高效率，确保在最短的时间内发放到位。
四是产品上给予丰富。
针对黄桥镇多层次的金融需求，泰兴农商银行在黄桥支行设立独特的信贷品种。
在该支行先行试点开办了易贷通卡贷款，开办了个人小额扶贫贷款、个人一手住房按揭贷款、二手房按揭、个人中长期消费贷款、农村居民创业贷款等业务品种。
（二）科学积聚服务要素，健全农村金融服务网络一是构建全面覆盖的服务网络。
为配合黄桥老区“一城四翼”的发展格局，泰兴农商银行建立了以黄桥支行为中心，服务黄桥集镇；以溪桥、刘陈、南沙、横巷四家支行为辅助，分别服务四大街区；以自助机具为补充，全面覆盖到行政村的金融服务网络。
二是配置素质过硬的服务团队。
黄桥镇自2011年开始作为全省的“强镇扩权”试点镇以来，小城镇建设发展迅猛。
为突出对小城镇建设的支持力度，根据黄桥镇发展现状和规划，泰兴农商银行科学研判发展趋势，敏锐捕捉增长机遇，落实配套金融服务，以黄桥为中心，以溪桥、刘陈、横巷、南沙为副中心，整合信贷人力资源，集中信贷服务力量，强化信贷市场拓展。
目前为黄桥镇区营业网点共计配臵工作人员近60名，其中包括新招聘大学生员工28名，新招聘的大学生村官2名，信贷人员均配齐配足，确保黄桥老区的服务团队能力强，效率高。
三是发挥自助机具的巨大作用。
截止2012年12月底，共在黄桥老区布放“金融便民服务到村”设备46台，实现行政村100%全覆盖。
已实施小额取现1376笔、金额 624650元，消费39笔、金额55357元，转账65笔、金额751897元，查询2630笔。
（三）加大信贷扶持力度，支持镇区基础设施建设一是积极支持安置房建设，稳妥实施集中处置。
近年来，随着黄桥镇镇区改造不断深入，镇区范围不断扩大，为积极支持党委政府加快建设黄桥镇保障性住房和农民集中安臵房建设，保障镇区原无住房、居住面积小的居民以及拆迁农民尽快入住，黄桥支行不断加大信贷资金投入，先后累计投入资金1.5亿元，重点支持了黄桥城黄路南保障住房以及农民集中安臵房建设，目前已解决了1200多户镇区居民以及农户住房问题。
二是积极支持城镇建设，不断改善人居环境。
为积极响应党委政府把黄桥早日建成“人文、生态、宜居、精致”的“苏中新城”的目标，黄桥支行在充分调查的基础上，先后累计投入信贷资金1.6亿元，支持商品房建设项目，累计发放了300多户、金额6000多万元的住房按揭贷款，累计投入信贷资金6000余万元，重点支持了黄桥商业中心、好买得等购物中心、超市等配套项目的建设，有效满足了广大居民改善居住环境的美好要求。
三是积极支持路网扩建，加大城市改扩建力度。
为配合黄桥镇尽快形成“四横五纵”的城市主干道骨架网络，扩大镇区面积，提升城市层次，黄桥支行先后累计投入信贷资金1.14亿元重点支持了致富路、姜八路、永丰路等约20 公里，以及新扩建定慧路、银杏路、金溪路、军民路等道路约25公里，改扩了致富桥等。
先后投入信贷资金2600万元支持了黄桥唯一一家生活污水处理厂建设，大大提升城市公共服务水平，目前黄桥污水处理厂一期工程已竣工投产。
四是积极支持旅游、休闲项目建设，满足居民文化需求。
为配合黄桥镇作为红色革命旅游基地建设，丰富城乡居民休闲娱乐，不断满足城乡居民文化休闲需求，黄桥支行先后投入信贷资金1.2亿元，重点支持了新四军黄桥战役纪念馆改造、纪念广场项目建设等红色旅游项目建设，以及古街区改造保护等，充分放大了黄桥镇“古”、“红”特色，同时重点支持了佳美休闲广场、黄桥商业中心休闲广场以及小南湖生态休闲场所等现代化城乡居民休闲娱乐项目建设，不断满足黄桥老区广大城乡居民日益增长的文化、休闲、娱乐需求。
（四）突出支农服务重点，着力加大“三农”支持力度一是积极支持老区农业产业化龙头企业。
优先支持“公司+农户”的利益联结机制项目，通过对企业的扶持，带动一方农民共同致富，以点带面充分发挥信贷支持作用。
2012年投放泰兴市湖头食品有限公司贷款1200万元，进行面食制品深加工，供应至苏果、大润发、沃尔玛、乐天玛特等华东区大型连锁超市，年产值8000余万元，并带动农户30余户。
二是加大对老区专业合作组织和专业大户的支持力度。
黄桥镇所辖刘陈社区现有13个行政村，农户主要以养殖业为主，现有养殖企业泰兴市清源牧业发展有限公司，农民专业合作社泰兴市东建乳业专业合作社、养殖大户11户，泰兴农商银行紧紧围绕农民增产增收这个中心，加大对重点养殖户的支农投入，2012年累计发放贷款1200万元支持养殖业发展，分别向泰兴市清源牧业发展有限公司投放贷款250万元；泰兴市东建乳业专业合作社投放贷款20万元；向11户养殖大户投放贷款115万元。
三是放大老区扶贫小额贷款效应。
我市经过十多年的信贷扶贫开发，实际贫困农户较少，但仍有近2万户处于绝好贫困以下，其中大部分布在黄桥镇，这些户中部分农户有劳动能力、有致富愿望、信用观念好、有较好的小型经营项目，扶贫小额贷款需求相对较多，在这种情况下，泰兴农商银行及时调整工作思路，将扶贫贷款向黄桥镇倾斜，黄桥镇全年累放扶贫小额贷款346户680万元,占省扶贫办下达总计划的80％。
四是大力扶持老区特色产业。
提琴是黄桥镇的特色产业，全镇有346户从事该行业，其中企业10户，从业人员达3000人，产品以出口为主，出口地区为美国、英国、香港等地区，受全球经济形势影响，企业出口乏力，为解决他们的资金困难，泰兴农商银行组织人员及时上门提供服务，发放个人贷款3078万元，企业贷款6636万元。
横巷支行2011年、2012年、2013年连续对该地特色产业—祁巷村“小南湖”生态园的建设以及经营户的生产经营发放贷款 101 户，金额达 600 万元。
目前，农家乐园区已建成老兵农家乐、兄弟姐妹农家乐、一品香农家乐等7家农家乐，能同时容纳1000余人就餐，白果烧仔鸡、菊花港红烧鱼、祁巷老鹅等以本地乡土种养的农产品为原料的“祁巷八大碗”，成为该村乡土美食文化的八张“名片”。
（五）始终抓好产品配套，积极开展金融服务创新1、创新抵押方式，推行原材料质押。
为助提琴产业做大做强，增强市场竞争力，我农商行创新抵押方式，发放原材料质押贷款。
泰兴琴艺乐器有限公司是黄桥镇规模较大的提琴事业，主导产品为提琴系列，年产量达6.5万只，产品主要出口地区为美国、英国、香港等地区。
2012年受全球经济形势影响，企业出口乏力，为解决企业的资金困难，我农商行及时上门提供服务，发放原材料质押贷款700万元，帮企业渡过了难关，企业实现销售收入6100万元。
2、创新担保方式，着力解决“担保难”。
截止2012年12月末，黄桥老区各支行通过“阳光信贷”向1540户授信1.27亿元，用信农户1095户、用信金额8514万元，其中累计发放圆鼎“易贷通”卡1186张，卡内授信0.92亿元，用信金额0.66亿元。
为深入推进“阳光信贷”工作，切实解决农户担保难问题，泰兴农商银行分别在2012年2013年在黄桥老区成立了二家担保公司。
通过“农商银行+担保公司+农户”的模式，便捷担保手续。
自担保公司成立以来，共计发放农户贷款108户，1831万元。
3、创新服务方式，举办银企洽谈会。
为进一步加强银企沟通合作，促进金融经济良性互动，更好地支持地方经济发展，泰兴农商银行不定期举办银企洽谈会。
在2013年4月2日的洽谈会上，泰兴农商银行分别和江苏九天、江苏凤灵、宇宸面粉、百汇农业负责人签订了《银企合作意向书》，授信金额达1.5亿元。
泰兴农商银行和各企业均以召开银企洽谈会为契机，坚定信心，齐心协力，开拓创新，扎实工作，逐步建立起全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进、共同发展的良好局面。
二、取得的成效（一）“苏中新城”发展迅速。
黄桥老区充分运用相关政策优势和充足信贷支持，大幅推动城乡一体化发展，黄桥镇从原来拥有人口约10万人，9个居委会、23个行政村，全镇面积72.4平方公里，发展成为拥有人口20万，55个行政村、12个居委会，面积176平方公里。
其中镇区面积由7.5平方公里扩展至12平方公里、常住人口由7.8万人增加至10多万人。
同时，先后创建成“国家级生态镇”、“全国特色景观旅游名镇”、“全国文明镇”、“江苏省园林小城镇”。
（二）镇区建设初具规模。
在泰兴农商银行先后近10亿元的信贷支持下，黄桥镇区积极扩建公路，改造街巷，配臵大型超市、规模商场、休闲广场、城市生活污水处理等一批镇区功能设施，实现了“大开发、大建设、大配套、大安臵”，镇区公共服务水平得到了大幅提高。
（三）街区产业特色鲜明。
根据政府规划，泰兴农商银行充分发挥信贷扶持导向作用，经过近三年的扶持发展，已成功将黄桥镇区打造成红色文化主题街区，将溪桥街区打造成提琴乐器特色街区，将刘陈街区打造成生态街区，建成城市旅游的延续区；将南沙和横巷街区打造成生活文化街区，建成吸纳农村居民的集聚区。
（四）双赢发展成效显著。