我国农业科技创新的对策
提升农业科技创新能力的对策

提升农业科技创新能力的对策农业科技创新是农业发展的关键,如何提升农业科技创新能力已经成为了一个重要的课题。
针对这个问题,本文将从不同的方面提出一些对策。
一、加大农业科技创新投入农业科技创新需要大量的资金支持,政府应加大对农业科技创新的投入力度。
这个投入可以用于建设农业科技研发机构,购买先进的科研设备,培养科研人才等方面。
只有通过加大投入,才能够为农业科技创新打下坚实的基础。
二、鼓励企业参与农业科技创新企业是农业科技创新的重要力量,政府可以通过出台相关政策,鼓励企业参与农业科技创新。
例如给予企业税收优惠政策,提供科研资金补贴等,创造良好的创新环境,吸引企业积极参与农业科技创新。
三、加强农业科技人才培养农业科技创新需要高素质的科研人才支持,应加强农业科技人才的培养。
一方面,要加强对农业科技专业的教育,培养更多的农业科技人才;另一方面,要加强对现有科研人才的培训,提升他们的创新能力。
四、深化农业科技创新体制改革当前,农业科技创新的体制存在一些问题,需要进行改革。
应建立健全农业科技创新的管理和评估机制,引入市场机制促进创新。
同时,要鼓励相关部门和机构加强合作,形成合力,提高创新效率。
五、加强农业科技成果转化农业科技创新的最终目标是实现科技成果的产业化。
政府应加大对农业科技成果转化的支持力度,鼓励农民、企业积极采纳新技术和新品种。
同时,要加强农业科技成果的推广宣传,提高农民对科技创新的认识和使用意识。
六、加强农业科技信息推广农业科技信息的推广对于农业科技创新有着至关重要的作用。
只有让更多的农民了解和熟悉新的技术和方法,才能够更好地应用于实际生产中。
因此,政府应加大对农业科技信息的推广力度,建设农业科技信息发布平台,提供科技咨询和培训服务。
七、加强农业科技创新与农业现代化的衔接农业科技创新与农业现代化密切相关,二者应该紧密衔接起来。
政府要加强对农业现代化和农业科技创新的整体规划,形成科技创新与现代农业发展的良性互动。
我国农业科技创新存在的问题及对策

我国农业科技创新存在的问题及对策在当今社会,科技创新是推动社会进步和经济发展的重要引擎,农业科技创新更是关乎国家粮食安全和农业可持续发展的重要环节。
然而,我国农业科技创新面临着诸多问题,如何有效应对这些问题,是当前亟待解决的重要课题。
一、存在的问题1. 农业科技人才短缺:我国农业科技人员的整体素质不高,高层次的农业科技人才严重短缺,这对农业科技创新提出了巨大挑战。
2. 技术转化难:虽然我国在农业科技研发方面取得了长足进步,但是农业科技成果转化率低,许多科研成果无法真正应用到农业生产中。
3. 农业科技投入不足:目前,我国农业科技投入占比仅占国内生产总值的比例较低,农业科技创新的持续发展面临着资金短缺的问题。
二、解决对策针对目前存在的问题,我认为应该从以下几个方面着手解决:1. 加大人才培养力度:加大对农业科技人才的培养力度,提高他们的整体素质和创新能力,引进和培养更多高层次的农业科技人才,为农业科技创新提供更有力的人才支持。
2. 加强政策引导:加大对农业科技创新的政策支持力度,推动技术成果向农业生产实际转化,鼓励企业增加农业科技创新投入。
3. 加大资金投入:增加对农业科技创新的资金投入,优化投入结构,提高农业科技成果转化率,推动农业科技创新取得更大突破。
4. 促进产学研合作:鼓励企业、高校和科研院所之间的合作,搭建更多的产学研合作评台,加快农业科技成果向市场和农田的转化速度。
5. 提升农民科技意识:加强对农民的科技教育,提升他们的科技素养和创新意识,让农民更加积极地参与到农业科技创新中。
三、个人观点和理解农业科技创新是我国农业可持续发展的重要动力源,解决我国农业科技创新存在的问题,需要全社会的共同努力。
只有通过不懈的奋斗和不断的努力,才能推动我国农业科技创新不断向前发展,为我国农业提质增效、实现可持续发展作出更大的贡献。
总结回顾:通过本文的深度分析和全面论述,我们更深入地了解了我国农业科技创新存在的问题及对策。
农业科技创新存在的问题及对策研究

农业科技创新存在的问题及对策研究农业科技创新是现代农业发展的重要动力之一,它能够提高农产品产量和质量,增加农业生产的效益,推动农业的可持续发展。
在农业科技创新中仍然存在一些问题,需要我们研究对策来解决。
第一个问题是农业科技创新的投入不足。
目前,农业科技创新的投入仍然相对较少,特别是在一些欠发达地区,农民的科技创新意识和创新能力也相对较弱。
这一问题主要体现在农业科技研发经费的缺乏、科技人才的匮乏以及农技推广的不到位。
为了解决这个问题,我们可以采取以下对策:加大农业科技创新经费的投入力度,提高农业科技人才的培养水平,同时改善农业科技成果的推广机制,加强农技人员的培训和培养,提高农民的科技创新能力。
第三个问题是农业科技创新的产学研合作不够紧密。
农业科技创新需要农业企业、科研机构和高校等各方面的合作,但目前各方面的合作还存在一些问题。
一方面,农业企业和科研机构之间缺乏有效的合作机制,导致科技成果无法转化为实际生产力。
高校的科研成果与实际生产之间缺乏紧密的衔接,很多科研成果无法应用到实际农业生产中。
为了解决这个问题,我们可以采取以下对策:建立科研成果转化的有效机制,加强企业与科研机构的合作,鼓励高校与农民合作开展科技示范等。
第四个问题是农业科技创新的方向不太明确。
目前,农业科技创新的方向还不够明确,很多研究项目和成果都比较片面,没有从整体上优化农业发展和解决农业问题。
为了解决这个问题,我们可以采取以下对策:加强农业科技创新的统筹规划,明确农业科技创新的重点和方向,重视农业科技的战略地位,加大对农业科技创新的支持力度。
提高农业科技创新的建议

提高农业科技创新的建议随着社会的发展和科技的进步,农业科技创新已经成为提高农业生产力、保障粮食安全、推动农村经济发展的重要手段。
然而,当前我国农业科技创新仍存在一些问题和挑战。
为此,本文将从加强科研机构建设、提升农业科技人才素质、推进农业科技成果转化等方面,提出相关建议以促进农业科技创新的发展。
一、加强科研机构建设科研机构是农业科技创新的重要支撑,因此加强科研机构建设是提高农业科技创新水平的关键。
首先,应加大对农业科研机构的经费投入,提供更充足的研究条件和设备支持。
其次,加强与高校、企业等各方的合作,形成资源共享、优势互补的合作网络。
此外,还应加强对科研人员的培训,提高其科研水平和创新能力。
二、提升农业科技人才素质优秀的科技人才是农业科技创新的核心力量,必须加强对农业科技人才的培养和引进。
首先,要加强农业科技人才的培训体系,建立完善的培养机制和评价体系。
其次,要鼓励青年人才从事农业科技创新工作,提供更多的发展机会和激励措施。
另外,要积极引进海外高层次科学家和技术人员,借鉴其国际先进的科研经验和技术成果。
三、推进农业科技成果转化农业科技成果的成功转化是农业科技创新的重要环节,必须加强科技成果的推广应用和转化转让工作。
首先,要完善科技成果转化的政策和法规体系,提供更多的扶持和激励政策,降低科技成果转化的成本和风险。
其次,要加强科技成果的宣传推广,提高农民和企业对科技成果的认知和接受度。
另外,要建立起科技成果与市场需求的对接机制,加强科技成果与产业发展的结合。
总的来说,提高农业科技创新的水平是农村经济发展的关键所在。
加强科研机构建设、提升农业科技人才素质、推进农业科技成果转化等是实现农业科技创新的重要策略。
希望相关部门能够重视并有效地实施上述建议,推动我国农业科技创新水平迈上一个新的台阶。
农业科技创新能力不足整改措施

农业科技创新能力不足整改措施一、问题分析1.现状:我国农业科技创新能力整体水平相对较低,科技对农业发展的支撑作用不足。
2.问题表现:农业科技创新投入不足,人才队伍结构偏差,科技成果转化率低,农业生产方式滞后,创新体系不完善等。
二、整改措施1.加大科技创新投入,提升农业科技创新能力。
2.加强人才队伍建设,改善科研体制机制,培养更多高水平的科技人才。
3.加快科技成果转化,加强科技与农业生产的结合,推动创新成果向农业生产力转化。
4.推动农业生产方式升级,积极推广先进的农业生产技术和管理模式。
5.加强创新体系建设,构建系统完善、密切通联的农业科技创新体系。
三、实施路径1.政府引导,加大农业科技创新投入力度。
政府可以加大对农业科技创新的资金投入,提高科研经费比重,支持农业科技创新项目的研发和转化,鼓励企业、院校和科研机构加大农业科技创新投入。
2.优化创新团队,加强科技成果转化。
政府可以加大对科技人才的引进和培养力度,支持农业科技人才队伍的结构调整与优化,鼓励科学家在农业科技领域的成果转化,加快科技成果向生产力转化。
3.推动农业生产方式升级,推广先进的农业生产技术和管理模式。
政府可以引导农业企业和农民运用先进的科技手段,提高种植和养殖品质和效率,鼓励农业企业投入农业生产的智能化、精细化和规模化。
4.构建创新体系,加强科技创新互动。
政府可以建立农业科技创新组织体系,构建政府、企业、院校和科研机构之间的科技创新互动评台,鼓励各方加强交流合作,共同推动农业科技创新。
四、效果预期1.随着加大科技创新投入和人才队伍建设的力度,我国农业科技创新能力将逐步提升,科技对农业发展的支撑作用将得到加强。
2.科技成果转化率的提高将为农业生产提供更多先进技术支持,农业生产方式的升级将促进农业产业持续健康发展。
3.创新体系的建设将为农业科技创新提供更完善的组织保障,促进农业科技创新活动持续深入。
五、总结农业科技创新能力不足是当前我国农业发展面临的严重问题,需要政府和社会各界共同努力加以改善。
中国农业科技创新存在的问题及对策

中国农业科技创新存在的问题及对策中国农业科技创新已经成为国家重点发展领域之一,但是在实践中依然存在着诸多问题,下面我们将分析具体问题并提出对策。
1. 创新不够突出。
很多创新并没有突破传统农业模式,缺少真正革命性的农业科技创新。
这导致新技术或新模式的应用往往只是短暂的火花,而不是真正的爆发式增长。
对策:要求科技企业创新并拿出真正的实用价值高的创新成果,引导企业支持“厚积薄发”的技术研发。
同时,国家应该加强对农业科技研究的支持和投入,注重战略性、规模性技术创新的研发,促进核心技术掌握和自主创新。
2. 技术研发与实际需求不匹配。
某些新技术和新模式在实际操作中面对各种困难,无法得到真正的推广和应用。
实际操作不够健全、技术落地难是导致技术与实际需求不匹配的重要原因。
对策:要求科技企业承担更多的技术需求,把科技研发与实际应用相结合,以真正的眼界和战略思考推动农业科技创新发展。
同时,政府要重视科技研发对生产的指导作用,实现技术研发与实际需求的有机结合。
3. 人才培养不足。
农业科技人才培养并没有得到充分关注。
此外,政府与科技企业的资金、资源等方面的支持也存在缺失,从而导致人才短缺。
对策:政府应该增加科技研发的资金投入,加强扶持政策力度,鼓励企业加大研发投入,培育具有国际水平的农业科技人才。
同时,有必要加强农业科技的知识产权保护制度建设,激发创新精神和企业的竞争意识。
4. 信息共享不足。
农业科技研究和应用需要互联网运营和新一代信息技术的支持。
然而,在推广利用方面存在着一定的障碍。
许多信息是分散和不完整的,无法促进信息的交流和共享。
此外,农业科技与环保、气候、社会和经济等领域的交互作用也很不充分。
对策:加强信息盘点,改进和加强信息公开、利用和共享制度,以建立农业科技的创新环境。
加强科技特色的宣传推广,提高社会对科技创新和应用的认知度,促进国内农业科技的快速发展。
总之,为了推动我国农业科技创新事业的发展,需要各方面共同努力,以期取得良好成果。
中国农业科技创新存在的问题及对策

中国农业科技创新存在的问题及对策随着农业现代化的推进,农业科技的创新对提高农业生产效率、保障粮食安全、促进农村经济发展等起着重要的作用。
目前中国农业科技创新仍然面临着一些问题,限制了其进一步发展。
本文将探讨中国农业科技创新存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题分析1.投入不足农业科技创新需要大量的资金投入,包括科研设备和场地建设、人才培养和引进、科研项目的经费支持等。
目前农业科技创新的投入相对较少,无法满足需要。
2.人才短缺农业科技创新需要具备相关知识和技能的专业人才来进行研发工作,目前农业科技领域的专业人才相对不足,难以满足农业发展的需求。
3.科研机构合作不够紧密农业科技创新需要农业科研机构、农民和农业企业之间的密切合作,以实现科研成果的应用和推广。
目前农业科研机构与农民和农业企业之间的合作缺乏有效的机制和平台。
4.科研成果转化率低在中国,农业科研成果的转化率相对较低,很多科研成果无法得到有效地应用和推广。
这主要是由于科研机构与农民和农业企业之间的信息沟通不畅、转化机制不完善等原因。
5.研发方向不合理在农业科技创新过程中,由于缺乏市场导向和需求导向,研发方向常常偏重于基础研究,缺乏与农业生产实际需求相结合的应用性研究。
二、对策建议1.加大投入力度政府应加大对农业科技创新的资金支持,增加科研项目的经费预算,提高农业科技创新的投入水平。
可以鼓励农业企业与科研机构进行合作,共同投资进行农业科技创新项目。
2.加强人才培养和引进可以加大对农业科技专业人才的培养力度,通过建立专业课程、奖学金及就业岗位等,吸引更多的年轻人从事农业科技研究工作。
应加大对海外优秀人才的引进力度,吸引他们来中国从事农业科技创新工作。
4.完善科研成果转化机制政府应加强对农业科研成果的评估和应用导向,制定相应的政策和措施,鼓励科研机构与农民和农业企业之间的合作,并加大对农业科技成果的推广和应用力度。
5.加强对农业科技创新的需求导向政府应加强对农业科技创新的需求导向,通过调查研究、市场分析等方式,了解农业生产中存在的问题和需求,为农业科技创新提供明确的研发方向。
农业现代化中的农业科技创新对策

农业现代化中的农业科技创新对策农业现代化是农业发展的必然趋势,而农业科技创新则是实现农业现代化的关键。
在现代社会,科技日新月异,不断推动农业生产方式的更新和提升。
下面将从不同角度探讨农业科技创新对策。
一、提高科研经费投入科研经费是支撑农业科技创新的基础。
政府应加大对农业科技研究的投入,鼓励企业、高校和科研机构积极参与农业科技创新,提高研究水平。
二、建立科技创新体系建立完善的农业科技创新体系是推动农业现代化的重要保障。
建立农民、企业和政府之间的信息互通和合作机制,促进科技成果的转化和应用。
三、加强人才培养人才是农业科技创新的核心。
加强农业科技人才培养,培养一批具有创新意识和实践能力的农业科技人才,为农业现代化提供人才支持。
四、推广先进的农业生产技术农业科技创新要贴近实际生产,推广适合我国国情和农业发展需求的先进农业生产技术,不断提高农业生产效率和质量。
五、加强农业物联网技术研发物联网技术在现代农业生产中扮演着重要角色。
加强农业物联网技术的研发和应用,实现农业生产全程信息化、智能化管理,提高农产品质量和市场竞争力。
六、推动农业机械化发展农业机械化是现代农业生产的必然趋势。
推动农业机械化发展,提高农业生产效率,减轻农民劳动强度,实现农业现代化的快速发展。
七、加强农业生态环境保护农业科技创新要注重生态环境保护,推动可持续发展。
采用生态农业技术,减少化肥农药的使用,促进土壤保护和水源保护。
八、加强农产品质量安全监管农产品质量安全是农业现代化的重要保障。
加强质量安全监管,建立健全的农产品质量追溯体系,确保农产品安全可靠。
九、鼓励农民参与科技创新农民是农业现代化的主体力量。
鼓励农民参与农业科技创新,推动农业生产方式的转变,提高农产品品质和竞争力。
十、加强科技成果转化科技成果转化是农业科技创新的重要环节。
加强科技成果转化平台建设,推动科研成果向生产力转化,实现科技创新成果的最大化利用。
总结:农业现代化中的农业科技创新对策,需要多方共同努力,科研机构、企业、政府和农民等各方都要积极参与,促进农业科技创新的深入发展,推动农业现代化进程,实现我国农业生产的跨越式发展。
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我国农业科技创新的对策改革开放以来,我国的农业科技在很多方面都有了重大突破,整体科技已达到较高的水平,取得了举世瞩目的成就。
但是,我国的农业科技和发达国家相比,尚有很大的差距。
要使我国的农业超常发展,我们必须搞好农业的科技创新。
农业科技创新主要包括农业科学研究、发明、创造和科技成果的推广应用及获取效益的过程。
农业科技创新的实质是以现代科学为基础,用新理论、新方法代替过时的理论和方法,充分发挥各方面的优势,最大限度地提高农业劳动生产率。
目前,我国农业科技创新还不能适应知识经济发展和迎接世界新技术革命挑战的需要,存在很多亟待解决的问题。
一、我国农业科技创新面临的主要问题(一)农业科研综合实力薄弱,整合能力差。
长期以来,我国在农业科技中国家级课题攻关项目较少,获得的大奖也比较少;常规技术研究得多,对高新技术研究较少;技术引进多,吸收消化形成自主知识产权的技术成果少。
整合能力差;表现为立题研究分散、低水平重复较多,缺乏一支结构合理、高效精干的科研队伍,团队精神不强。
在农业科技创新方面,我们与世界先进水平相比尚有比较大的差距,这些差距主要有以下几个方面:一是农业科技进步对农业增长的贡献份额与发达国家占有70%~80%的水平相比差距还较大;二是科技成果转化率不高,只有30%~40%,推广度仅有25%,与世界先进国家相比差距很大;三是技术应用水平低,化肥当季利用率低,仅占35%,与世界平均水平60%、技术先进国家的70%相比相差甚远。
(二)农业科技创新的资金不足。
资金不足是所有技术创新不力的普遍原因,而在农业技术创新中尤为突出。
首先是农业科研资金不足,我国农业科研经费的投人虽然有较大提高,但相对于所需经费来说,仍有很大缺口。
与发达国家相比,农业研究投资占农业总产值的比值为发达国家的1/10。
其次是农业科技成果推广经费缺乏,经费来源渠道单一,来源不稳,使推广工作受到影响。
据统计,自20世纪80年代中期以来财政对农业科研投入严重不足,自1985年以来,各级财政对农业科技活动的投入总体规模增长不大,部分年份投资规模出现下降现象,按可比价计算,增长速度为负数。
1985~1996年,扣除物价上涨因素后,各级政府财政对农业科研投入的平均增长率为-0.8%,由于各级财政对农业技术创新活动的投入没有相应增长,出现了农业科研单位的事业费严重不足。
1998年,高等学校农学领域研究与发展人员人均经费只有0.39万元。
一些地方政府对农业技术推广的财政支出不但水平低,而且呈现下降趋势。
据统计:从1986年至1994年,我国农业技术推广人员的人均技术总经费从2780元下降到2534元,年均递减0.9%,人均年推广活动经费由1167元下降到894元,年均递减0.6%。
农业技术推广体系中人均技术总经费和人均推广经费不断下降。
(三)农业科技创新体制和机制不完善。
我国的农业科技创新体制和机制目前仍未建立健全起来,集中表现在农业发展急需且有效的农业技术创新源不够充分,农业科技成果转化率低。
在现有的科技体制下,中央、省、市的科研力量交叉重复多,部门所有制使得各农业科研机构研究效率低、浪费大。
这是体制陈旧、管理僵化造成的。
在农业系统内,农业科研、推广之间不协调,造成农业技术创新过程不畅。
农业科研单位取得了大量的科研成果,但许多成果却没有转化为现实生产力。
据资料:我国获奖农业科技成果的平均转化率仅为53.5%,全国农业科技成果的平均转化率只有30%~40%。
抛开农民急需的技术难题无人问津,仅就农业科技成果转化率低来说,主要是农业新技术的供给与需求脱节,农业技术创新资源分配不当,对农业科研项目的确定和农业技术扩散,政府集中决策和行政推动的做法仍未根本改变,农业科研院所和农业高等院校大部分课题结题后,其成果束之高阁或采用率不高,这些问题的存在归根到底是没有建立与现代市场经济相适应的农业技术创新体制。
(四)激励机制不健全,农业科技创新动力不足。
要加速建立农业科技创新体系,必须充分地调动科技人员研究开发技术创新源和农民采用新技术的积极性。
个人收益无论是绝对水平还是相对水平,都会对人们所付出的技术创新努力的程度产生影响。
目前,我们现有的机制还没有把技术创新和技术创新者的利益结合起来,技术创新与科研人员、农技推广人员的利益关系联系得不紧。
在收入政策方面脑体倒挂现象仍然比较严重,而且这个问题在农业技术创新领域更加突出。
农业技术创新主体收益偏低,已严重地影响了我国农业技术创新的速度。
为了建立农业技术创新体系,必须综合运用产权激励、政府激励、市场激励等各种激励手段。
(五)农业科技创新人力资源规模不断缩减,质量不高。
我国农业研究开发机构中农业科技人力资源规模,自20世纪90年代以来逐年减少,从1990年到1997年,职工总数从126241人减少到112279人,净减少13962人,年均递减约1.66%,其中课题活动人员从42674人减少到35004人,净减少7670人,年均递减约2.79%。
减少的主要是农业科技人员,从年际间减少情况看,从事农业科技活动人员波动特别大。
农业研究开发机构中科技人力资源规模不断缩减,而其他科研体系中科技人力资源尚未进入稳定时期。
国际上一般所能承认的从事研究工作的最低资格是学士学位,比较通行的标准是只有硕士学位获得者才能有资格从事研究工作。
我国农业科研队伍中合格的科技人员所占比重不到30%,如果按照国际上比较通行的标准,则合格的不到3%。
(六)农业科技创新资源配置结构不合理。
从地方财政用于农林水等部门的科技三项费用支出的情况看,主要农业大省普遍存在着支持力度不够、年度间波动大的问题,严重地制约着通过技术创新把农业大省发展成为农业强省的进程。
从全国农业科技人力资源分布结构上来看,各地区的农业科技人力资源分布和财政资源在地区间配置一样,不合理现象仍十分突出,集中表现在部分省份农业科技人力资源的占有地位与其农业资源禀赋状况和农业对全国的贡献不相对称,农业科技人力资源质量相差悬殊,存在着严重的失衡现象,中西部地区农业科技人力资源不但偏少,质量更低。
(七)农业科技创新手段落后。
由于国家财政投入不足,目前我国多数农业科研单位设备不够精良,大多数还停留在20世纪五六十年代的水平。
设备陈旧、图书资料少、现代信息手段缺乏,大面积综合试验基地少。
由于农业科技创新手段落后,大部分科研院所仅具有应用常规技术选育新品种的能力,缺乏进行微观层次操作育成突破性新品种的技术设备和人才3仅具有一般田间栽培试验的手工作业设施,而缺乏可调控光、温、水、肥、气的现代大型野外实验设施,难以对生物的生长发育过程作模拟研究,难以开展农业工厂化生产的实验。
这种状况无法高效加速我国农业技术创新。
二、加速我国农业科技创新的对策为了切实搞好农业科技创新,以适应世界农业发展的新形势,迎接科技挑战,以新的技术支撑实现21世纪农业新的跨越和国民经济持续稳定发展,我们必须采取一系列有利于加强科技创新的对策。
(一)观念创新。
观念创新是农业科技创新的前提。
农业生产是人类赖以生存的基本手段,经历了几千年的过程,传统思维根深蒂固,要想从传统思维中解放出来,是很困难的。
市场经济的发展,要求改变用传统农业的思想指挥社会主义现代大农业的思维方法,跟上飞速发展的科技新形势,使科技成果用得上、推得广、转化快。
当前,我国农业正处在由传统农业向现代化可持续发展农业的转型时期,迫切需要我们进一步提高科技创新在农业发展中作用的认识,迫切需要我们改变长期以来农业靠天吃饭、自给自足的旧观念,从而将技术创新意识充分地融入到农业发展的过程中。
我们要以高度的政治责任感和历史使命感下大力气抓好科技创新工作,保证“科教兴国”战略的顺利实施。
要通过开展科普宣传、科技下乡等活动大力宣传科学技术的重要作用,增强人们的科技意识、市场意识、竞争意识、质量意识、创新意识等等,努力营造一个学科学、用科学的良好氛围;要通过政策发动、舆论鼓动、利益驱动、样板引动、典型带动,调动科技人员和农村乡土人才的创新积极性,发挥其聪明才智,进而把农业技术创新工作推向新高潮。
(二)机制创新。
建立健全农业科技创新体制,最关键的是要克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端,使农业科技活动与农业生产经营活动融为一体,要求科技人员与农民要建立一种新型的互有需求、双方互利的关系。
要坚持有利于农民增收、有利于科研单位和科技人员增收、有利于财政增收的原则,促进科技与经济的紧密结合。
要改变农业科研课题申报验收制度,大胆引入市场机制,实行科技人员竞争上岗,通过物质利益手段激励农业技术创新。
建立农业科研、开发、推广一体化新机制,加速科技成果转化与推广。
改变对科技人员的考核制度,促进科技人员与农民的有效联系。
推进农业产业化,发展龙头企业,在龙头企业建立自身的农业技术创新体系,形成新能力,加速农业技术创新。
(三)投入创新。
科技投入是推进农业科技创新的基本保证。
按农业科技投入占农业总产值的比重,20世纪80年代中期,世界各国平均为1%,发达国家为2%以上。
用于技术推广的投入也是呈上升趋势,其中发达国家已由50年代的0.38%上升到80年代的0.62%;发展中国家由0.3%上升到0.4%。
而我国用于科研的经费投入尚不到0.55%,推广经费更低,仅为0.2%。
资金投人不足已成为制约农业科研开发与推广的瓶颈,必须改变这种投入过低的局面,要多渠道、多层次增加科技投人。
中央和地方政府每年财政用于科技投入的增长速度要高于财政收入的年增长速度。
国家财政作为公共农业技术创新体系投资的主体,应逐年增加资金投入,尽快达到发展中国家的水平,占到农业净产值的1%以上,基本满足农业技术创新对财力资源的实际需求。
要积极引导各类农业及涉农企业增加科技投入,积极吸收海内外资金支持科技事业。
还要建立科技风险投资机制,加强对科技经费的管理,提高有限资金的使用效果,从各方面保证农业科研开发与推广的经费需求。
(四)人才创新。
农业科技创新的关键是人才创新。
根据当前国际国内科技发展的新形势,我国必须培养有足够数量的高素质人才,特别需要一批懂科技、会管理、善经营的复合型人才。
从现代农业技术创新过程发明分布规律看,科技人力资源规模大,有助于创新源的生成。
因此,加速培养富有创新精神和创新能力的人才,是“十五”计划和今后一个时期一项十分紧迫的任务。
培养创新人才,主要是要建立和完善有利于创新型人才脱颖而出的机制。
各级领导和科研管理部门要努力为广大科技人员营造平等竞争的良好氛围,建立人才库和人才市场,放开搞活,广开纳贤之路,善于发掘和大胆使用敢于和善于创新的年轻人才。
同时,还要不断提高农业技术创新人力资源的质量。
除此以外,要加强对农民群众的科学技术知识的普及,提高农业科技的应用率。
(五)体系创新。