罗斯福新政(2)
二、罗斯福新政
阅 读 材 料
材料：作为一个国家，我们拒绝了任何 彻底的革命计划。为了永远地纠正我们 经济制度中的严重缺点，我们依靠的是 旧民主秩序的新应用。 ------ 罗 斯 福 1、所谓“彻底的革命”是指什么？
废除资本主义制度
2、“旧民主秩序”是指什么？
资本主义民主制度
维护资本主义制度
• 由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ •当时的直接目的是什么？
思考：1、罗斯福所说的“广泛的行 政权”是什么含义？
纠正自由放任主义政策的弊端，加 强政府对经济活动的 干预
2、以上材料展现了罗斯福总统怎样的人格风采？ 直面困难 坦率果敢 信念坚 定 无所畏惧 为民着想 勇 于战胜自我的优秀领导人的人格风采
一.实干家罗斯福 ⒈罗斯福新政的历史背景 ⑴ 1929-1933年的经济危机对美国打击最严 重； ⑵胡佛政府的自由放任政策无力扭转经济的 颓势； ⑶人民对胡佛政府不满，要求改革，迅速改 善经济状况； ⑷1933年罗斯福以“新政”为竞选口号，赢 得了广泛的支持并当选为总统。
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小 现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来 补贴农民的经济损失。
三、调整农业Βιβλιοθήκη 策稳定农产品价格四、举办救济 和公共工程
增加就业 刺激消费 稳定社会
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权 利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织； 雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法 成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时， 每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。 还禁止雇用16岁以下的童工。
罗斯福新政的特点及实 质
1、实质： 在资本主义制度的前提下，对资本主义生 产关系的局部调整 2、特点： 加强国家对经济的干预 3、局限： 由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从 根本上消除经济危机
高中历史重要微知识点第18课1罗斯福新政的措施课件必修2
1932年全国工业生产指数比1929年危机前下降了 55.6%，破产的企业不计其数。大约有1300万工人失业， 约占全国劳动人口的1/4；工人实际工资比危机前下降了 1/4左右。
面对这些现象，罗斯福政府如何应对？
加强对工业的计划指导（中心措施）
《全国工业复兴法》要求工业各行业制定本 行业的公平经营章程，规定生产规模、价 格水平、工资标准和工作日时数、工作条 件，将生产的各个环节置于国家监督之下， 防止盲目竞争引起生产过剩。
——《大国崛起》解说词
1、提到了什么工程？
、工程起到了哪些作用？
加强基础设施
改善生态环境 （深远）
刺激生产 增加就业
刺激消费 稳定秩序
国家、政面：《全国劳工关系法》
金融方面： 《紧急银行法》、《证券法》 工业方面：《工业复兴法》 农业方面：《农业调节法》 社会福利方面：《社会救济法》
【学以致用】
根据所学知识，判断下列正误。
1.罗斯福新政时期放弃金本位制，实行美元贬值。
(√ )
2.罗斯福新政将工业生产的各个环节置于国家监督之下，实行
计划经济。
(× )
3.罗斯福新政调整农业的目标是降低并稳定农产品价格。( × )
4.罗斯福新政解决庞大失业问题的重要举措是“以工代赈”。
(√ )
罗斯福新政的措施
整顿财政金融：恢复银行信用，美元贬值，扩大中央银行权力， 管制证券业
工业：加强计划指导，通过《全国工业复兴法》调整企业关系和 劳资关系
农业：用行政手段调整农业政策；减耕减产提供补贴
社会福利：政府加强救济，发放紧急救济金；为弱势群体提供 保障；推行以工代赈；
社会立法：签署《全国劳工关系法》等法律
罗斯福新政的措施有哪些？
高中历史必修第2册 中外历史纲要下 第六单元 罗斯福新政(二)
三、“新政”的特点
罗斯福新政期间，颁布《紧急银行法》，后来制定《银行法》。美国建立了强有力的中央银 行体系，把货币、信贷的管理权集中到联邦政府的手里。1933年5月，国会通过《证券法》，此后， 国会先后颁布《证券交易法》《农业调整法》《全国工业复兴法》《社会保险法》等。
四、“新政”的性质
“新政”初期，胡佛攻击它是极权主义——法西斯主义或者共产主义，工商界攻击它是“潜 滋暗长的社会主义”。美国共产党和苏联攻击它是法西斯主义。他们提出的理由，主要是联邦政府 干预社会经济生活过多。
——【美】威廉·洛克腾堡《富兰克林•罗斯福与“新政”（1932—1940）》
思考：罗斯福新政属于什么主义呢？
课题：第18课 罗斯福新政（二）
学科：历史 年级：高一 教材：人教版必修二
罗斯福新政（一）小结
一、“新政”的背景 1.危机形势 2.临危受命
二、“新政”的内容 1.金融业 2.工业 3.农业 4.社会福利 5.社会立法
二、“新政”的内容
领域 金融业 工业 农业 社会福利
社会立法
主要内容
银行暂时休业整顿，恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口； 扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业。
（3）凯恩斯主义：主张国家干预经济生活。它是国家垄断 资本主义的意识形态，是在资本主义世界经济大危机对资本主义 制度沉重打击下，适应垄断资产阶级的需要出现的。
【总结提升】
2.自由放任主义和凯恩斯主义对比。
自由放任主义
创始人
亚当•斯密
主要观点
《罗斯福新政》 讲义
《罗斯福新政》讲义一、罗斯福新政的背景20 世纪 20 年代，美国经济繁荣一时。
然而，这种繁荣在很大程度上是建立在泡沫和虚假的基础之上。
1929 年 10 月 24 日，美国华尔街股市突然崩溃，引发了一场空前严重的经济大危机。
这场危机迅速席卷了整个资本主义世界，使各国的经济陷入了严重的困境。
在经济危机的冲击下，美国的工业生产大幅下降，企业大量倒闭，工人失业人数急剧增加。
农产品价格暴跌，农民收入锐减，许多人陷入了贫困和绝望之中。
银行纷纷破产，金融市场一片混乱。
社会矛盾日益尖锐，动荡不安的局势威胁着美国的资本主义制度。
在这种严峻的形势下，1933 年，富兰克林·罗斯福就任美国总统，为了应对危机，他推行了一系列改革措施，被称为“罗斯福新政”。
二、罗斯福新政的主要内容（一）整顿金融体系罗斯福就职后，立即宣布全国银行停业整顿。
通过相关法案，对银行进行审查和监督，淘汰了一批经营不善和违法的银行。
同时，成立联邦储蓄保险公司，为存款者提供保障，恢复了银行的信用，稳定了金融秩序。
（二）加强对工业的计划指导通过《全国工业复兴法》，规定各行业企业制定公平竞争法规，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止盲目竞争引起生产过剩。
（三）调整农业政策通过《农业调整法》，限制农产品产量，稳定农产品价格，政府以优惠贷款补偿农民的损失，减少农业过剩，提高农产品价格，增加农民收入。
（四）推行“以工代赈”通过兴建大量公共工程，如修建公路、桥梁、机场、公园等，为失业者提供就业机会。
这不仅解决了失业问题，还改善了美国的基础设施。
（五）建立社会保障制度通过《社会保障法》，建立了养老保险、失业保险和救济制度，为弱势群体提供基本的生活保障，缓和了社会矛盾。
三、罗斯福新政的特点（一）新的理论和政策罗斯福新政抛弃了传统的自由放任主义经济政策，运用国家政权的力量对经济进行全面干预和调节。
（二）新的特点尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时，也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
【历史】部编经济危机和第二次世界大战材料单元测试题(附答案)
（5）根据所学和材料一、二、三、四可知，美国在世界反法西斯战争中在军事上、经济上、外交决策上做出了贡献。
（2）根据所学和材料二“苏德战争爆发后，美英不得不暂时搁置反共反苏政策，立即宣布支持苏联，把消灭纳粹德国作为首要任务……”可知，美国宣布支持苏联的原因是为了共同反对法西斯。
（3）根据所学和材料三“……1942年1月1日，中、美、英、苏等26个国家在华盛顿共同签署了《联合国家宣言》。签字各国保证竭尽全力，互相合作，彻底打败德、意、日三国轴心及其附庸，决不单独与敌人停战或媾和”可知，26国《联合国家宣言》标志着国际反法西斯统一战线最终形成；这奠定了世界反法西斯战争胜利的基础。
（2）材料二中美国“不得不暂时搁置反共反苏政策，立即宣布支持苏联”的原因是什么？
（3）材料三美国参与签订的26国《联合国家宣言》标志着什么形成？《联合国家宣言》发表奠定了什么胜利的基础？
（4）材料四美国总统罗斯福参加了雅尔塔会议，据材料回答这次会议召开的目的是什么？
（5）结合上述材料，用自己的语言归纳、概括美国在世界反法西斯战争中哪些方面做出了贡献？
2．阅读材料,回答问题。
材料一:资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说:“把它砍倒。”保守分子说:“不要动它。 ”我则采取折中的办法:“让我们把它修剪一 下,这样我们既不会失去老树干,也不会失去新枝。
——罗斯福
材料二:也许更重要的差别是罗斯福的个人风格---- 他灿烂的微笑、他技艺高超的口才、他生动感人的智慧---都使他赢得了人们的广泛喜爱而与施政计划的具体内容没有太大关系。...斯福成功的许多因素应归结于他的人性魅力。
《二 罗斯福新政》(同步训练)高中历史必修第二册_人民版_2024-2025学年
《二罗斯福新政》同步训练(答案在后面)一、单项选择题（本大题有16小题，每小题3分，共48分）1、罗斯福新政主要针对的是哪一时期的经济危机？A、19世纪90年代B、20世纪30年代C、20世纪40年代D、20世纪50年代2、罗斯福新政中最著名的立法是？A、《全国工业复兴法》B、《农业调整法》C、《社会保险法》D、《紧急银行法》3、1932年，面临破产危机的美国汽车公司老板艾尔弗雷德·斯隆提出了一项改革措施，其核心是提高汽车的性能和耐用性，进而刺激市场需求，这一措施实际上起到了稳定经济的作用。
以下哪项措施与斯隆的想法最为接近？（）A. 建設公共工程，刺激经济就业B. 实施社会保障，保障民众生活C. 降低汽车价格，刺激消费需求D. 制定行业自律规章，规范市场秩序4、在罗斯福新政实施过程中，面对农业过剩问题，美国政府采取了一系列政策措施以稳定农业。
以下哪项措施不符合美国农业新政的基本原则？（）A. 推广新技术，提高农业产量B. 帮助农民合作销售农产品C. 降低农业生产成本，增加农民收入D. 控制农业生产，减少农产品过剩5、题干：罗斯福新政期间，以下哪项措施是为了刺激消费，提高民众生活水平？A. 建立社会保障体系B. 实施农业调整法C. 推行美元贬值政策D. 加强联邦存款保险公司监管6、题干：以下哪项不是罗斯福新政期间实施的经济措施？A. 新政中的“三个R”：救济、复兴、改革B. 推行国家工业复兴法C. 实施美元贬值政策D. 建立国家公路系统7、罗斯福新政主要采用了解决经济危机的哪种方式？A、军事扩张B、减少政府干预C、增加政府干预和社会管制D、鼓励私有企业自由发展8、关于罗斯福新政的影响，下列说法错误的是？A、直接人民生活改善，就业机会增加B、确立了现代社会保障制度的基础C、缓解了社会矛盾，增强了民众对政府的信任D、完全消除了资本主义的基本矛盾9、题干：在罗斯福新政期间，联邦政府为了刺激消费，提高工人的生活水平，采取了一系列措施，以下不属于这些措施的是：A. 最低工资法B. 社会保障法C. 绿色新政D. 土地改革法 10、题干：以下关于罗斯福新政的实施结果的描述，不正确的是：A. 美国社会弱势群体得到了一定的保障B. 恢复了广大中小企业的生产经营C. 央行对金融市场的控制得到缓解D. 美国逐步实现了国家主导型的经济发展模式11、【题目】1933年，罗斯福上任美国总统后，为了解决经济危机，他采取的第一项重大措施是：A. 实施新政改革B. 推行新政中的《全国工业复兴法》C. 成立国家复兴管理局D. 实施美元贬值政策12、【题目】以下关于罗斯福新政的影响，说法不正确的是：A. 恢复了美国国民经济B. 促进了美国资本主义制度的调整C. 一定程度上缓解了社会矛盾D. 严重削弱了美国的国际地位13、罗斯福新政的中心措施是哪一项？A、建立社会保障体系B、调整农业生产结构C、兴办公共工程D、兴办公共工程与调整工业生产相结合14、罗斯福新政是否引起了政治上的反应？A、没有引起任何反应B、引起了左翼反对C、赢得了广泛支持，没有反对D、引发了广泛的反对，尤其是保守派15、美国历史上，哪项经济政策被认为是应对大萧条的直接措施？A. 金本位制B. 货币贬值C. 颁布《全国工业复兴法》D. 战时经济管制16、以下哪项措施不属于罗斯福新政中的直接经济措施？A. 土地改革B. 社会保障C. 公共工程D. 创立联邦储蓄保险公司二、非选择题（本大题有4小题，每小题13分，共52分）第一题阅读以下材料，结合所学知识回答问题。
人教版高中历史必修2精品课件 第18课 罗斯福新政
一
二
三
课前篇自主预习
2.对世界:资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来 以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
自主思考如何理解罗斯福新政的实质? 提示罗斯福新政实质上是对资本主义生产关系进行的局部调整, 是资本主义制度的自我调节和自我完善。新政后,把美国的私人垄 断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。
——摘编自王斯德主编《世界通史》 互动探究(1)根据史料,概括指出罗斯福新政的影响。 (2)结合所学知识,说明罗斯福新政为何只是“缓和了经济大危机 对美国经济的严重破坏”。新政是怎样“改良……资本主义体制”的?
探究点一
探究点二
随堂训练
课堂篇探究学习
提示(1)缓和了美国的经济危机,缓和了社会矛盾;维护了美国的 资本主义民主制度;调整了资本主义生产关系。
探究点一
探究点二
随堂训练
4.下图是20世纪30年代美国罗斯福新政时期颁布的一项社会政策。 该政策的目的是( )
A.恢复工业生产 B.开展“以工代赈” C.建立社会保障 D.保护劳工权利 解析失业金制度是工人失业后的保障措施,故C项正确;失业金制度 是工人失业后的保障措施,与恢复工业生产、开展“以工代赈”和保 护劳工权利无关,故A、B、D三项错误。 答案C
一
二
三
课前篇自主预习
二、实施“新政”(依据教材内容,自主梳理本知识点) 举措
财政金融方面 工业方面 农业方面 社会福利方面 社会立法方面
课前篇自主预习
一
二
三
提示
举措
财政 金融 方面
①整顿财政金融,令银行暂时休业整顿,逐步恢复银行信用 ②放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口 ③扩大联邦储备委员会的权力 ④管制证券业
罗斯福新政 (2)
● 有学者指出：新政的意义远远超过经济领域，甚至 变 超过一定意义上的改革，它造成了资本主义制度的一次 深刻 变 革。
罗斯福新政之“变”与“不变”
新政前 新政后
私有制 市场+计划 经济的管理者
所有制 私有制 调节手段 市场自发调节 政府职能 经济的“守夜人”
【合作探究】
实质
评价罗斯福新政
是资本主义生产关系的局部调整。 经 使美国经济走出了低谷。 济 缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护 政 了美国的民主制度。 治 个 人
情景五：
劳资方面
存在问题：低工资、阶级矛盾尖锐
示威者与警察发生冲突
1933年美国工人罢工
材料:“三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女 工在血汗工场每周只能挣得一美元十分，而在锯木木厂 的男工每小时工资只有五美分” 。 —邓蜀生《罗斯福》
5、保护劳工权利
措施：法令：《全国劳工关系法》 《公平劳动标准法》 机构：劳工关系委员会 规定了最高工时和最低工资
苹果,5分一斤
街头卖苹果的失业者
存在问题：产品过剩、工厂倒闭、工人失业
3、复兴工业：—— 新政的核心?
措施：加强国家对工业的计划指导 法令：《全国工业复兴法》 机构：工业复兴署
发起“蓝鹰运动”
效果：减少盲目生产、竞争引起的生 产过剩，缓和社会矛盾
思考：为什么复兴工业的措施是新政的核心？
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业 生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经 营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销 售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印 有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
• 2．（2014· 安徽文综· 21）1933年，罗斯福 总统签署田纳西河流域管理局法案，实施 对该流域的综合治理与全面发展计划，其 “代表现代政府中一种真正新颖而富于想 象力的设计。……它将不受那些不相干的 国家界限的禁制，而且将是独立经营的、 政府所有的公司”。这种经营方式( ) • A．表明国家放弃对企业干预 • B．改变了田纳西河流域国有制 • C．抑制垄断资本主义的发展 • D．具有私营企业的某些灵活性
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右图是美国某时期流行的漫画， 一位绅士正向一位农民 进行解释：艰难时期就如同那群鸟儿，要驱赶它们只需要竖 立一个稻草人吓一吓就可以了。请问与此绅士观点一致的政 策是 ( ) A.固守自由放任 B．实行政府干预 C.走法西斯道路 D．发展混合经济
解析：从材料中我们可以看出绅士的观点是靠稻草人渡 过危机时期，也就是不作为，实际上就是固守自由放任的经 济政策。 答案：A
富兰克林·罗斯福，美国历史上任期最长的总统。1882年 出生于纽约一个百万富翁家庭。1904年毕业于哈佛大学。39岁 时，因患脊髓灰质炎而下肢瘫痪。然而疾病并没有摧毁他的意 志。他于1928年任纽约州长，连任两届。1932年，他在接受总 统候选人提名的演说中保证“为美国人民实行新政”。1933年3 月4日，正式就任总统。
他是一位杰出的美 国总统； 他是唯一一位连任 四届的美国总统 (1933-1945) ；
他是唯一一位坐在 轮椅上的美国总统； 他是继林肯后最受美 国和世界公众欢迎的美 国总统；他被人们喻为” 狮子”和”狐狸”
炉边谈话
罗斯福借助广播这个当 时最先进且最普及的传媒工 具，以围坐在壁炉边与家人、 朋友聊天的形式发表谈话。” 这样的“炉边谈话”吸引了 全美国人民。他每次都以谈 话式的“我的朋友们”开头， 用平和轻松的语调及时把大 政方针传达给听众。他将 “炉边谈话”看成是潜移默 化地实施舆论导向的极佳载 体。罗斯福总统的炉边讲话 都像给人们注射了一支镇静 剂，帮助当时的人们渡过了 一道道难关。
为什么首先从金融入手？目的、内容、 影响如何？
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产 中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章， 规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分 配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我 们的职责”的蓝鹰标志。
为什么以工业为中心？目的、内容、影响如 何？
图Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ是有关美国 1929～1933 年经济大危机的漫画 ) 对此解读不符合当时的社会状况的是(
A.生产严重过剩 B．通货膨胀严重，百姓无力购买商品 C.失业加剧贫困，社会购买力下降 D ．体现了资本主义社会的基本矛盾
【解析】 本题考查 1929～1933 年资本主义世界的经 济危机，意在考查考生读图、识图及运用信息解决问题的能 力。图Ⅲ反映的信息充分体现了当时生产出现了严重的相对 过剩，排除 A 项；通货膨胀严重，必然出现物价上涨，题目 图片并没有包含这方面的内容，B 项符合题意；图Ⅱ反映了 当时美国失业加剧贫困，导致贫富差距扩大，排除 C 项；图 Ⅰ说明经济危机的根源在于资本主义制度本身，即资本主义 社会的基本矛盾，排除 D 项。 【答案】 B
解答这类选择题，首先要具备丰富的历史知识和想象能 力，其次要具有较强的观察与分析辨别能力，特别是透过现 象把握本质的能力，并在此基础上深刻理解漫画的哲理和寓 意。对备选项要“三判”：一是判定每一个备选项是否符合 所反映的史实，排除与之相悖的选项；二是判定各备选项是 否符合题干要求，排除与题干要求不符的选项；三是判定各 备选项是否与题干有必然的逻辑联系，排除与题干无关的选 项。
临危受命的罗斯福入主白宫
能挽大厦之将倾吗？
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五 千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日， 就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的 银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法 兑现。 1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一 律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授权总统对 银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由 国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联 邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
（４）社会救 济和公共工程
如何看以工
代赈？
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权 利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织； 雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法 成立了劳工关系委员会。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金 和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力 者提供救济。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时， 每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。 还禁止雇用16岁以下的童工。
一、新政背景
1575万票—2280万票
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。 如果竞选成功，我保 证将为美国人民实行 新政!
1、美国出现经济危机 和社会危机 2、胡佛反危机措施 的失败 3、1933年题？
1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下 降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％， 财政金融一片混乱，银行存款下降，货币供应量锐减， 全国6000家银行倒闭，13万家工商业公司破产。 失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资 降低40％。 1932年农业收入仅等于1929年的1／2，有近百万个 小农场被迫拍卖，破产的农民大批流入城市。 工人、农民起来斗争，参加罢工的人数超过了350 万，参加农民运动的约有200万人。
内容、目的、影响？
阅 读 材 料
材料：作为一个国家，我们拒绝了任何 彻底的革命计划。为了永远地纠正我们 经济制度中的严重缺点，我们依靠的是 旧民主秩序的新应用。 ------ 罗 斯 福 1、所谓“彻底的革命”是指什么？
解题技巧 漫画类选择题的一般解法 漫画类选择题，是近几年高考中常见的一种题型，它主 要考查信息解读、分析理解、比较辨别、归纳推理等能力。 准确判定主题寓意，是解答历史漫画题的关键。学生要能通 过画面上的文字、人物形态、画面事物构成及相关事物的异 同对比等，准确判读出其所含的真实信息，并结合所学的历 史知识，分析出漫画的本质、主题、寓意。历史漫画是一种 形象的历史图画语言，它通过直观形象的图画形态，来反映 作者对历史事物的认识，或赞扬或讽刺。