高一历史教案 6.2 罗斯福新政 2(人教版必修2)

6.2 罗斯福新政教案2 （人教版必修2）

●从容说课

本课分两个部分阐述罗斯福新政的内容、特点和影响。第一目“罗斯福新政的实施”概述了“新政”的实施过程、主要内容及特点；第二目“罗斯福新政的作用和意义”着重阐述了罗斯福新政对美国及后来资本主义世界发展的影响。此外，教材还通过“学思之窗”“历史纵横”等栏目中的资料，加深学生对历史知识的了解，拓宽了学生的视野，教学中要充分利用好。

●三维目标

知识与能力

1.掌握罗斯福新政的内容和两个阶段，分析其特点。

2.分析罗斯福新政的作用和意义，认识其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

过程与方法

1.通过讲授、谈话的方式，再现历史事件的过程，提高学生的历史思维能力。

2.通过讨论提高学生的思辨能力，培养其全面客观地分析问题的思维方式。

情感态度与价值观

通过本节课教学，一方面要使学生认识到“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生了深远的影响；另一方面又要使学生认识到“新政”是在维护资本主义制度的前提下进行的调整改革，克服了危机，但不能根本消除危机。

●教学重点

罗斯福新政的主要内容。

●教学难点

罗斯福新政的重大影响。

●教具准备

多媒体课件。

●课时安排

1课时

●教学过程

［导入新课］

师：同学们知道有关富兰克林·罗斯福的事情吗？

生：（学生们回答、补充）

师：大家介绍得非常全面，说明大家是善于学习、知识面广、视野开阔的。我们可以看出罗斯福是一个身残志坚，且为美国和世界作出重大贡献的人。今天我们来学习他是如何实施“新政”的。

（多媒体课件打出课题）罗斯福新政

［推进新课］

1.罗斯福新政的实施

（1）背景

师：罗斯福在总统竞选中获胜的原因是什么？

生1：胡佛自由放任的经济政策以及有限的国家干预的反危机措施，加剧了美国的社会动荡。全国上下要求改革的呼声日益高涨，希望有一个强有力的政府采取有效的政策，使美国迅速摆脱经济危机，这就为罗斯福竞选获胜提供了有利的条件。

生2：他打着“新政”的旗号参加竞选，鼓吹借助国家干预来挽救濒临崩溃的美国经济，鼓吹关心“被遗忘的人们”，并许下许多动听的诺言，赢得了广泛的支持，从而以绝对的优

势击败了在危机中信誉扫地的胡佛。

（2）内容

师：罗斯福在提出“新政”这个词的时候，还没有一个完整的政策计划，“新政”措施是他大胆改革和不断调整的结果。国家对经济的多方面干预，各项措施的出台，他都是采取一种有效方式，即与公众“拉家常”式的“炉边谈话”进行沟通。

内容可概括为“3R”，即救济（relief）、复兴（recovery）和改革（reform）三个方面。大体分为两个阶段：1933～1935年和1935年以后。第一阶段着重调整与复兴，第二阶段着重改革，救济则贯彻始终。从1939年开始，国际局势开始紧张，战争迫在眉睫，罗斯福将注意力集中于国际事务，“新政”渐告结束。大家看教材上《罗斯福新政的主要内容》表格，思考一下四个项目的措施分别起了什么作用？

生1：整顿银行与金融业的措施，恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。

生2：调整农业政策，通过政府奖励和津贴，以缩减耕地面积和农产品，克服农业生产相对过剩的危机，达到摆脱农业危机，缓和农民斗争的目的，从而使农产品的价格逐渐回升，促进了农业的复苏。

生3：复兴工业是罗斯福新政的中心措施。通过《国家工业复兴法》，制定了包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利等条款的行业公平竞争法规，要求工业各行业遵守。其目的就是试图依靠国家和垄断组织联合的力量，把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家工业的计划和指导，对恢复经济、缓和阶级矛盾起了积极作用。

生4：社会救济与公共工程项目除直接救济外，政府更多地采取以工代赈的办法来对失业者和贫困者进行救济。这一措施不仅增加了就业，部分地解决了失业问题，而且增加了社会购买力，刺激了企业的发展，同时也改善了美国的基础设施，起到了一箭三雕的作用。

师：大家分析得很好。那么罗斯福新政是主要着眼于解决经济危机发生的根本原因，即资本主义制度的基本矛盾，还是直接原因，即生产和销售的矛盾呢？

生：罗斯福是垄断资产阶级的代表，不可能从根本上废除资本主义制度，相反要巩固和维护这一制度，因而不可能解决资本主义制度的基本矛盾。因而他的措施主要着眼于解决生产和销售的矛盾。

师：大家分析得很正确。由此我们可以总结出罗斯福新政的主要特点，即在不触动资本主义制度的前提下，国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面进行干预，并通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。正如罗斯福自己所说的那样：“……我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”

（3）主要特点

师：罗斯福实施“新政”的过程并不顺利，有不少反对党人、垄断集团、大资本家大肆攻击他，谩骂他浅薄、无能、狡猾，又有独裁野心，甚至最高法院以《国家工业复兴法》和《农业调整法》违宪为由，宣布予以废除，使“新政”一度陷入困境。现选择两种观点看看当时人们是如何看待“新政”的。

（多媒体课件显示如下）

第一种观点：罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”；在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是共产党的秘密党员。

第二种观点：一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。