湖北省应对气候变化领域对外合作管理实施细则(试行)
湖北省生态环境厅办公室关于印发《湖北省企业碳排放核查工作规范（试行）》的通知
湖北省生态环境厅办公室关于印发《湖北省企业碳排放核查工作规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】湖北省生态环境厅办公室•【公布日期】2024.10.12•【字号】鄂环办〔2024〕18号•【施行日期】2024.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省生态环境厅办公室关于印发《湖北省企业碳排放核查工作规范(试行)》的通知鄂环办〔2024〕18号各市、州、直管市及神农架林区生态环境局,有关单位：为进一步规范湖北碳市场核查工作,提高企业碳排放核查数据质量,我厅组织制定了《湖北省企业碳排放核查工作规范(试行)》,现予印发,请遵照执行。
湖北省生态环境厅办公室2024年10月12日湖北省企业碳排放核查工作规范(试行)1 目的和范围为进一步提高重点企业温室气体排放报告核查质量,规范湖北碳市场核查全流程工作,保证碳排放核查工作符合区域碳市场要求,特制订本规范。
本文件适用于受委托的核查机构开展对纳入湖北省碳市场的企业开展的碳排放报告及相关数据的核查及复查,非工业企业的碳排放报告及相关数据的核查及复查可参考本规范执行。
纳入全国碳市场的企业的碳排放报告及相关数据的核查及复查参考国家有关规定执行。
2 规范性引用文件《碳排放权交易管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第775号)《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》(环办气候函〔2021〕130号)《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》(环办气候函〔2022〕485号)和生态环境部指定的其他行业企业温室气体排放核算与报告指南《湖北省碳排放权交易管理暂行办法》(湖北省人民政府令第430号)《湖北省碳排放第三方核查机构管理办法》(鄂环发〔2022〕12号)GB/T19011,质量和(或)环境管理体系审核指南ISO 14064-3,温室气体第三部分温室气体声明审定与核查的规范及指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
九省联考政治试题(含答案)
参照机密级管理★启用前河南省2024年普通高考适应性测试文科综合政治试题注意事项：1．答卷前，考生务必将自己的考生号、姓名、考点学校、考场号及座位号填写在答题卡上。
2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
如需要改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
回答非选择题时，将答案写在答题卡上。
写在本试卷上无效。
3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
一、选择题：本题共35小题，每小题4分，共140分。
在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.以上论述共同反映出（）①实现共同富裕是解放和发展生产力的内在要求②实现共同富裕必须在党的领导下经历长期奋斗③中国共产党自成立以来的最高理想和最终目标④中国共产党人初心不改、大道不移的为民情怀A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④2. 习近平文化思想深刻回答了新时代我国文化建设举什么旗、走什么路、坚持什么原则、实现什么目标等根本问题，既有理论观点的创新突破，又有工作布局的部署要求，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，明确了新时代文化建设的路线图和任务书。
习近平文化思想（）①为做好新时代文化工作提供了强大思想武器和科学行动指南②标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度③是中华文化和中国精神时代精华，实现了马克思主义中国化的新飞跃的④是新时代文化建设理论的新发展，反映出我们党的制度自信达到了新高度A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④3. 2022年，相关部门发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》与《扩大内需战略规划纲要（2022-2035）》，指出要支持引导中西部和东北地区依托资源要素禀赋，在充分考虑资源环境承载能力基础上承接国内产业梯度转移。
下列关于这一“转移”的传导过程正确的是（）①分析地区比较优势→推动产业合理布局→形成产业优势互补→促进区域协调发展②评估环境承载能力→利用资源要素禀赋→实现产业供应链完整→促进区域协调发展③分析资源要素禀赋→推动区域合理分工→实现产业供应链畅通→助力经济结构优化④布局产业供应链分工→评估环境承载能力→实现地区产业集聚→助力经济结构优化A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④4. 2023年5月，中共中央、国务院印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，明确基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等，旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务。
中国应对气候变化南南合作历程和成效
中国应对气候变化南南合作历程和成效The course and achievements of China's South-South cooperation on climate change■文 / 李彦气候变化给人类的生存和发展带来严峻挑战，是世界各国共同面临的一项现实而紧迫的威胁，需要各国通力合作，携手应对。
2015年 《巴黎协定》达成，意味着各国需要分担实现气候目标的责任与义务，贯彻落实国家自主贡献预案。
其中，包括国际发展援助在内的国际合作将会对应对气候变化做出重要贡献，这不仅需要南北合作，也离不开发展中国家间的南南合作。
中国作为负责任的发展中大国，始终是南南合作的积极倡导者和忠实践行者，中国在全球气候治理中的引领与贡献对全球气候治理成果具有重大意义。
中国一直在积极开展与其他发展中国家的务实合作，与气候变化相关的合作最早可以追溯到20世纪80年代，中国政府曾在多个合作论坛、联合国高级别会议和气候变化大会等在内的重要政治外交场合及领导人对话会议上，多次宣布要广泛而务实地开展南南合作，帮助其他发展中国家提高应对气候变化的能力。
特别是“十二五”以来，中国政府认真落实气候变化南南合作的政策承诺，依靠中央财政应对气候变化国际合作专项资金，由生态环境部应对气候变化司（原国家发展和改革委员会应对气候变化司）作为主管部门，正式启动了应对气候变化南南合作专项工作，为不发达国家、非洲国家、小岛屿发展中国家应对气候变化挑战提供力所能及的支持和帮助，包括开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及提供1000个应对气候变化培训名额的合作项目，即“十百千”项目。
一、应对气候变化南南合作的发展历程一直以来，中国在深化参与应对气候变化进程的同时，认真履行《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。
早在20世纪80年代，中国便同联合国相关机构展开合作，帮助亚非发展中国家学习利用沼气和小水电等发展清洁能源。
中国气候变化政策演进及阶段性特征
第６期２０１８年１２月阅江学刊ＹｕｅｊｉａｎｇＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌＮｏ．６Ｄｅｃ．２０１８㊃专题研究：改革开放４０年与生态文明建设㊃中国气候变化政策演进及阶段性特征薄㊀凡１㊀庄贵阳２（１．中国社会科学院研究生院，北京１０２４８８；２．中国社会科学院，北京１００７３２）摘要：中国自１９７９年参加首届世界气候大会开始关注全球气候变化议题，到１９９２年成为‘联合国气候变化框架公约“的缔约方，正式围绕应对气候变化建章建制，迄今已构建起较为完备的气候政策体系㊂当前，中国作为世界碳排放量排名第一的国家，正面临经济转型和减排的双重压力，站在新的历史方位，有必要总结已有气候政策的成效，明晰具有中国特色的气候治理方案㊂本文系统地梳理中国气候政策三十余年的演进历程和阶段性特征，解析国内减排行动和气候外交的变迁，总结中国气候治理经验，旨在为中国坚定减排信心㊁明确气候治理工作方向提供依据㊂中国气候政策取得了瞩目的阶段性成果，其经验在于对内统筹推进减缓与适应行动，将应对气候变化与经济社会可持续发展目标紧密结合；对外坚持与国际社会共建气候治理多边机制；未来中国应加快国内转型发展进程，以卓越的减排成效和先进的转型理念扮演好全球气候治理 引领者 的角色㊂关键词：气候变化；气候政策；政策演进；气候外交；气候治理方案中图分类号：Ｆ０６２ ２㊀㊀文献标识码：Ａ㊀㊀文章分类号：１６７４⁃７０８９（２０１８）０６⁃００１４⁃１１基金项目：中国社会科学院创新工程重大专项 推进新时代中国特色生态文明建设与绿色发展战略研究 （２０１７ＹＣＸＺＤ００７）作者简介：薄凡，中国社会科学院研究生院博士生；庄贵阳，博士，中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员㊁中国社会科学院大学（研究生院）博士生导师㊂近百年中国气候变化的趋势与全球气候变化的总趋势基本一致，①气候持续变暖，海平面上升速率高于全球平均速率，极端气候事件频发，雾霾㊁臭氧污染等新的环境问题显现，给人们造成了很大的影响㊂中国从２０世纪９０年代参与国际气候谈判，新世纪之初推进生态文明建设，到如今引领全球应对气候变化，历经三十余年磨砺，成绩可圈可点㊂然而，中国仍４１①国家气候变化对策协调小组办公室：‘中华人民共和国气候变化初始信息通报“，北京：中国计划出版社，２００４年，第１１１页㊂cn. All Rights Reserved.薄㊀凡㊁庄贵阳：中国气候变化政策演进及阶段性特征处于城镇化和工业化发展中期，能源消耗需求持续攀高，减排压力巨大；国际气候治理格局一再变更㊁减排目标难以落实，因此，应对气候变化对于中国和世界而言都是一项长期而艰巨的任务㊂中共十九大报告指出 引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者㊁贡献者㊁引领者 ，这既是对中国参与全球气候治理做出的客观评价也是基本要求㊂本文旨在梳理三十余年中国气候政策演进历程，评估气候政策总体成效，从过去的减缓和适应行动中汲取经验，为继续落实减排目标㊁推动应对气候变化工作提供依据㊂本文行文逻辑结构如下：首先，按照国内气候政策建制历程，分阶段概括核心内容和主要特征，从总体上评价中国应对气候变化的成效；其次，具体考察中国气候治理的 内政外交 ，提炼国内气候治理行动亮点，剖析气候外交中的角色变迁，从而客观认识中国在全球气候治理体系中所做的努力和所处的方位；最后，总结上述气候政策经验，为未来中国继续推进应对气候变化工作提出建议㊂㊀㊀一、中国气候政策阶段性特征和总体建树中国自１９７９年参加首届世界气候大会起，积极关注全球气候治理议题，直至１９９２年联合国环境与发展大会通过‘联合国气候变化框架公约“）（简称‘公约“，为全球首个控制温室气体排放的法律文件），中国作为‘公约“非附件一国家，就此置身于全球气候治理潮流，展开应对气候变化的探索㊁建制㊁深化和推广㊂㊀㊀（一）中国气候政策的阶段性特征中国从１９９０年起正式制定气候政策，建章建制，完善组织机构建设，健全气候政策体系，设定与发展阶段相符合的减排目标，迄今经历了起步期㊁夯实期和深化期三个阶段㊂中国应对气候变化的起步期（１９９０ ２００６），将气候问题作为发展问题㊂中国政府在１９９０年设立国家气候变化协调小组，１９９８年更名为国家气候变化对策协调小组，指导参加有关国际谈判，制定气候政策，日常气候工作由过去的国家气象局负责改由国家发展计划委员会（即现在的国家发展和改革委员会）负责，表明中国政府将气候问题视为一项发展问题来应对㊂①１９９４年中国正式通过‘中国２１世纪议程“，作为国内实施可持续发展战略的行动纲领，但强调经济增长是解决发展问题的首要条件㊂ 九五 规划纲要首次提出节能率达到平均每年５％， 十五 规划纲要明确要求减少主要污染排放１０％以上，正式将节能减排列入经济社会发展目标㊂从２００２年起科技部㊁中国气象局㊁中国科学院等多个部委共同组织对中国气候变化问题进行全面评估，先后于２００７年㊁２０１１年㊁２０１５年出版了三次气候变化国家评估报告，为中国气候治理奠定了科学基础㊂②中国应对气候变化的夯实期（２００７ ２０１４），正式围绕应对气候变化建章建制㊂中国从２００７年起逐步完善应对气候变化的体制机制建设，彼时正值中国经济高速增长期，环境矛盾凸显㊁减排压力骤增㊂根据美国能源署对源于化石能源（煤炭㊁石油和天然气）燃烧产生的二氧化碳排放的统计，中国于２００３年以４０ ５２亿吨的排放量超过欧盟２８国的３９ ４２亿吨，２００６年以５９ １２亿吨超过美国的５６ ０２亿吨，成为世界第一碳排放国㊂③值５１①②③张海滨：‘中国与国际气候变化谈判“，‘国际政治研究“，２００７年第１期，第２１－３０页㊂丁一汇㊁王会军：‘近百年中国气候变化科学问题的新认识“，‘科学通报“，２０１６年第１０期，第１０２９－１０４１页㊂ＩＥＡ， ＣＯ２ＥｍｉｓｓｉｏｎｓｆｒｏｍＦｕｅｌＣｏｍｂｕｓｔｉｏｎＯｎｌｉｎｅＤａｔａＳｅｒｖｉｃｅ（２０１７ｅｄｉｔｉｏｎ） ，２０１７年１０月１日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｅａ．ｏｒｇ／ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ／ｒｅｌａｔｅｄｄａｔａｂａｓｅｓ／ｃｏ２ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｆｒｏｍｆｕｅｌｃｏｍｂｕｓｔｉｏｎ／，２０１８年８月３０日㊂cn. All Rights Reserved.阅江学刊：２０１８年第６期此转型节点，２００７年国务院成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，随即发布‘应对气候变化国家方案“，明确提出 到２０２０年，实现单位国内生产总值能源消耗比２００５年降低２０％左右，相应减缓二氧化碳排放 的目标； 十二五 规划纲要提出单位国内生产总值二氧化碳排放量降低１７％的目标，能耗强度和碳排放强度均被列为发展的约束性指标㊂２００８年国家发展改革委设立应对气候变化司负责相关政策制定㊁国际谈判㊁能力建设和碳市场建设等具体工作，多个省市设立了应对气候变化处专项职能机构㊂中共十八大报告进一步强调 坚持共同但有区别的责任原则㊁公平原则㊁各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化 ，更加明确了中国应对气候变化的决心和基本路径㊂中国应对气候变化的深化期（２０１５至今），以减排为约束目标倒逼经济发展方式转型㊂这一时期中国经济进入新常态，力求通过供给侧结构性改革走绿色低碳发展之路，使经济增长摆脱能源消耗路径依赖㊂‘国家应对气候变化规划（２０１４ ２０２０）“出台成为指导中国应对气候变化的中长期纲领㊂ 十三五 规划纲要设立专章部署 积极应对全球气候变化 ，并将资源环境类指标扩大至１０项，包括单位ＧＤＰ能源消耗降低１５％㊁非化石能源占一次能源消费比重增加３％㊁单位ＧＤＰ二氧化碳排放量降低１８％等㊂面对新阶段㊁新矛盾㊁新目标，中国启动了新一轮机构和行政体制改革，２０１８年十三届全国人大一次会议第五次全体会议通过国务院机构改革方案，将国家发改委应对气候变化和减排职责划入生态环境部，为环保与气候治理协同规划㊁统筹推进提供了制度保障㊂持续的减排行动为中国经济转型和气候治理积累了丰厚经验，赋予中国更多 底气 ，２０１５年巴黎气候大会前，中国政府向‘公约“秘书处提交‘强化应对气候变化行动 中国国家自主贡献“，明确提出于２０３０年左右二氧化碳排放达到峰值，单位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降６０％ ６５％，努力实现碳排放强度和总量目标 双控 ㊂㊀㊀（二）中国应对气候变化总体建树经过多年努力，中国应对气候变化工作取得重大进展，已经成为最大的碳减排国，各项约束性指标基本如期实现，建立起较为完备的应对气候变化顶层设计，能力建设不断提高㊂第一，随着能源结构的优化，碳排放强度和总量控制均取得一定成效，经济增长与源于化石能源燃烧的碳排放脱钩趋势初步显现（表１）㊂２０１５年非化石能源占一次能源消费比重达到了１２％，超额完成 十二五 规划目标（１１ ４％）；单位国内生产总值能耗累计下降１８ ４％㊂①在ＧＤＰ保持中高速增长㊁经济总量不断增加的同时，煤炭占比持续下降，可再生能源占比逐步提高，水电装机容量㊁核电在建规模㊁太阳能集热面积㊁风电装机容量均居世界第一位㊂碳排放强度控制方面㊂ 十二五 期间单位国内生产总值二氧化碳排放累计下降２０％，超额完成 十二五 规划确定的目标任务（１７％）；２０１６年中国碳排放强度下降６ ６％，②实现 十三五 碳排放强度下降目标的进展态势向好，有望超额完成２０２０年温室气体排放控制目标㊂６１①②国家发展和改革委员会：‘中国应对气候变化的政策与行动２０１６年度报告“，２０１６年１０月，ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｚｄｔ／２０１６１１／ｔ２０１６１１０２＿８２５４９３．ｈｔｍｌ，２０１８年９月１日㊂国家发展和改革委员会，‘中国应对气候变化的政策与行动２０１７年度报告“，２０１７年１０月，ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｚｄｔ／２０１７１０／ｔ２０１７１０３１＿８６６０９０．ｈｔｍｌ，２０１８年８月３０日㊂cn. All Rights Reserved.薄㊀凡㊁庄贵阳：中国气候变化政策演进及阶段性特征表１ 五年规划节能减排约束目标及实现情况㊀㊀㊀㊀规划减排指标（％） 十一五 规划（２００６ ２０１０）十二五 规划（２０１１ ２０１５） 十三五 规划（２０１６ ２０２０）规划目标实现情况规划目标实现情况规划目标实现情况单位ＧＤＰ能耗降低２０１９ ２１６１８ ４１５ 单位ＧＤＰ二氧化碳排放降低１７２０１８ 二氧化碳排放降低２０３０达峰非化石能源占一次能源消费比重１０８ ６１１ ４１２１５数据来源：根据 十一五 十二五 十三五 规划纲要整理所得碳排放总量控制方面㊂ 十二五 以来中国节能减排力度加大，碳排放持续增长的势头得以遏制（图１），从 十二五 开局之年起（２０１１），中国源于化石能源燃烧的二氧化碳排放增长率呈现逐步下降趋势，在２０１５年首次下降，扭转了多年来二氧化碳排放快速增长的局面㊂Ｔａｐｉｏ脱钩指数①从２０１１年开始逐渐减少，２０１５年㊁２０１６年呈现负值，表明经济增长对化石能源的依赖逐步降低㊂经济增长与源于化石能源燃烧的碳排放脱钩趋势初步显现（图２）㊂尽管２０１７年源于化石能源燃烧的二氧化碳排放总量有所增加，减排任务依然艰巨，但碳排放强度仍逐年下降，经济增长方式向低碳转型的趋势不会改变㊂图１㊀中国经济增长率与源于化石能源燃烧的碳排放增长率变化趋势数据来源：‘中国统计年鉴２００８ ２０１８“‘ＢＰ能源统计年鉴２０１７版“②第二，建立起应对气候变化多层级管理体系和政策制度㊂在组织机构建设上，中国经历了中国气象局㊁国家气候变化及节能减排工作领导小组到生态环境部的职能变迁，初步形成由国务院生态环境部统一协调管理㊁有关部门和地方分工负责㊁智库机构有力支撑㊁全社会广泛参与的管理体制和工作机制㊂在政策体系上，中国签署了‘联合国气候变化框架公约“‘京都议定书“和‘巴黎协定“等重要国际文件，并制定了多项国内行动方案㊂２００７年‘中国应对气候变化国家方案“发布，成为制订国内气候政策的基本依据㊂从２００８７１①②此处Ｔａｐｉｏ脱钩指数是指由源于煤炭㊁石油㊁天然气三类化石能源燃烧碳排放的二氧化碳相对变化率除以经济增长的二氧化碳相对变化率㊂根据‘ＢＰ能源统计年鉴２０１７版“相关数据计算所得，仅限于来源于煤炭㊁石油㊁天然气三类化石能源燃烧的碳排放（下同）㊂阅江学刊：２０１８年第６期图２㊀Ｔａｐｉｏ脱钩指数与源于化石能源燃烧的碳排放强度变化趋势数据来源：‘中国统计年鉴２００８ ２０１８“‘ＢＰ能源统计年鉴２０１７版“年开始，中国政府连续发布‘中国应对气候变化的政策与行动“年度报告，阐明中国应对气候变化的进程和基本路径㊂‘国家适应气候变化战略（２０１３ ２０２０年）“和‘国家应对气候变化规划（２０１４ ２０２０年）“的出台，将 减缓 和 适应 共同纳入中国应对气候变化政策体系㊂青海㊁黑龙江㊁四川等应对气候变化的地方立法陆续进入征求意见阶段，为国家层面研究制定应对气候变化法提供了实践基础㊂①第三，应对气候变化能力建设不断加强㊂在资金方面，中国建立起相对稳定的政府资金渠道，包括国家科技计划投入应对气候变化的经费㊁节能减排专项资金㊁低碳产业投资基金等，同时吸引社会资金投入应对气候变化领域㊂为实现国家自主贡献方案目标，２００５年至２０１５年中国已投入１０ ４万亿元，２０１６年到２０３０年将继续投入３０万亿元㊂②在科技方面，自 八五 时期以来，中国通过国家科技攻关计划㊁国家高技术研究与发展计划㊁国家基础研究发展计划等组织了一系列与气候变化有关的科技项目㊂‘中国应对气候变化科技专项行动“‘国家适应气候变化科技发展战略研究“‘ 十三五 应对气候变化科技创新专项规划“等文件相继出台，成为应对气候变化的科技行动纲领㊂１９９８年联合国政府间气候变化专门委员会成立，专门负责评估气候变化状况及其影响，为制定气候政策提供了科学依据，中国作为历次评估活动的贡献者，参与其中的人员数量呈上升趋势，影响程度逐渐提升㊂③在人才方面，建立一支跨领域㊁跨学科的从事基础研究和应用研究的专家团队，建成一批国家级科研基地，基本建成国家气候监测网等大型观测网络体系，为中国应对气候变化提供了重要的科技支撑㊂教育部鼓励中㊁高等院校自主设置与应对气候变化相关的专业，培养气候变化领域专业人才㊂④㊀㊀二㊁国内应对气候变化行动：减缓与适应 双轮驱动减缓和适应是应对气候变化的双重支柱㊂减缓重在从源头上减少碳排放，涉及生产８１①②③④赵竹青：‘秦大河委员：建议为应对气候变化立法“，２００９年３月１１日，ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｃ／２００９－０３－１１／１９２０１７３８６９８７．ｓｈｔｍｌ，２０１８年９月５日㊂解振华：‘未来１５年中国将投入３０万亿人民币应对气候变化“，２０１６年４月２３日，ｈｔｔｐ：／／ｆｉｎａｎｃｅ．ｉｆｅｎｇ．ｃｏｍ／ａ／２０１６０４２３／１４３４１５４５＿０．ｓｈｔｍｌ，２０１８年９月５日㊂肖兰兰：‘中国对ＩＰＣＣ评估报告的参与㊁影响及后续作为“，‘国际展望“，２０１６年第２期，第５９页㊂国家发展和改革委员会：‘中国应对气候变化的政策与行动２０１７年度报告“，２０１７年１０月，ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｚｄｔ／２０１７１０／ｔ２０１７１０３１＿８６６０９０．ｈｔｍｌ，２０１８年８月３０日㊂cn. All Rights Reserved.薄㊀凡㊁庄贵阳：中国气候变化政策演进及阶段性特征方式和消费方式的根本转型㊂适应气候变化强调提高适应能力，灵活应对和管理气候风险，对兼顾发展需求及应对气候风险的发展中国家尤为重要㊂㊀㊀（一）减缓气候变化行动与成效 十一五 时期以来，中国大力推动产业结构调整㊁清洁能源革命，推广绿色产品㊁绿色建筑和绿色交通，供给侧和消费侧双向发力，有利于从源头上减少碳排放；实施防护林建设㊁荒漠化治理等重大生态保护工程，保证了生态系统碳汇的增加，从而在末端上促进碳排放沉降与吸收；低碳城市㊁碳交易市场建设等发展策略的创新，为平衡减排和发展目标㊁统筹推进各部门和各领域的减排工作提供了实践手段㊂第一，去产能㊁调结构，打造现代化绿色经济体系㊂中国在 十一五 时期提出重点整合煤炭产能，化解过剩产能，将循环经济作为重点发展战略，支持了多个循环经济示范试点项目和循环经济产业园区㊂①‘ 十二五 工业领域重点行业淘汰落后产能目标“确定了１９个重点行业淘汰落后产能的任务㊂与此同时，‘ 十二五 国家战略性新兴产业发展规划“将节能环保㊁新一代信息技术㊁生物㊁高端装备制造㊁新能源㊁新材料以及新能源汽车列为战略性新兴产业的重点发展方向㊂② 十三五 规划纲要进一步提出推动新能源汽车㊁新能源和节能环保等绿色低碳产业成为支柱产业，系统推进 中国制造２０２５ 和 互联网＋ 行动，促进工业结构向中高端迈进㊂２０１２年中国第三产业增加值占国内生产总值的比重首次与第二产业持平，２０１５年达到５０ ２％㊂③２０１８年服务业比重上升到５１ ６％，④成为经济增长的主动力，低能耗低排放的产业结构初步显现㊂第二，节能减排，建立清洁化能源体系㊂２００７年应对气候变化和节能减排工作小组成立，将节能减排放在突出地位，印发‘节能减排综合性工作方案“，全面部署节能减排工作㊂‘ 十二五 节能减排综合性工作方案“提出以节能改造工程㊁节能技术产业化示范工程㊁节能产品惠民工程㊁合同能源管理推广工程和节能能力建设工程等，随后相继实施了 万家企业节能低碳行动 ㊁节能标准标识管理㊁推广节能技术和产品㊁重点用能单位 百千万 行动㊁开展公共机构节能考核㊁严格控制建筑和交通等重点领域能耗等措施㊂目前中国能源消费总量得到有效控制，能源消耗强度逐步下降，非化石能源占能源消费总量比重从２０００年的６ ９％提升到２０１６年的１３ ３％，⑤能源结构明显得以优化㊂第三，建立绿色消费模式，与绿色生产形成双向约束机制㊂２００８年全球金融危机后，中国经济增长第一驱动力逐渐由投资转向消费，２０１７年最终消费对经济增长的贡献率提高到５８ ８％，⑥减少消费环节㊁生活领域的碳排放将成为未来减排的重心㊂ 十五 规划纲要首次提出 提高全面环保意识，推进绿色消费方式 ㊂１９９９年国家经贸委㊁环保总局等部委联合倡议并实施了 提倡绿色消费㊁培育绿色市场㊁开辟绿色通道 的 三绿 工程，促进绿色消费理念深入居民生活㊂此后，节能产品认证㊁绿色食品认证㊁节能产品政府采购㊁９１①②③④⑤⑥解振华：‘发展循环经济促进绿色转型“，‘经济日报“，２０１４年１２月３日㊂国家发展和改革委员会：‘中国应对气候变化的政策与行动２０１６年度报告“，２０１６年１０月，ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｚｄｔ／２０１６１１／ｔ２０１６１１０２＿８２５４９３．ｈｔｍ，２０１８年９月１日㊂根据‘中国统计年鉴２０１３ ２０１６“计算得到㊂‘２０１８年国务院政府工作报告“，２０１８年３月５日，ｗｗｗ．ｍｏｄ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｔｏｐｎｅｗｓ／２０１８－０３／０５／ｃｏｎｔｅｎｔ＿４８０５９６２．ｈｔｍｌ，２０１８年９月１日㊂根据‘中国统计年鉴２０１５ ２０１１“计算得到㊂‘２０１８年国务院政府工作报告“，２０１８年３月５日，ｗｗｗ．ｍｏｄ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｔｏｐｎｅｗｓ／２０１８－０３／０５／ｃｏｎｔｅｎｔ＿４８０５９６２．ｈｔｍ，２０１８年９月１日㊂cn. All Rights Reserved.阅江学刊：２０１８年第６期限塑令等工作相继推出，依靠制度推动消费领域的节能减排㊂阶梯电价㊁阶梯水价㊁资源税改革等政策改革，充分反映了资源能源稀缺性，促进了资源节约利用㊂在城市建设领域，２００６年第一部‘绿色建筑评价标准“出台，开启了绿色建筑的开发应用；新能源汽车㊁公共交通运输体系㊁绿色物流链等措施的推广，旨在严控交通领域的碳排放㊂第四，植树造林，增加碳汇㊂ 十二五 规划纲要将增加森林碳汇任务完成情况纳入单位ＧＤＰ二氧化碳排放降低目标责任考核评估，并开展了京津冀蒙生态林业建设和三北及长江流域等防护林体系等重点工程㊂①２０１５年联合国粮农组织最新报告显示 ２０１０年 ２０１５年中国是世界上净增森林面积最多的国家，为全球树立了榜样 ㊂② 十三五 规划纲要提出全面停止天然林商业性采伐，加大森林生态系统保护力度㊂目前中国主要开展了清洁发展机制（ＣＤＭ）㊁核证自愿减排（ＣＣＥＲ）㊁国际核证减排（ＶＣＳ）和中国绿色碳汇基金会（ＣＧＣＦ）四类林业碳汇交易项目，推进森林经营管理，并积极开展湿地保护修复㊁草原生态保护建设㊁发展海洋蓝色碳汇等行动，保证从多渠道增加碳汇㊂第五，以低碳城市试点和碳交易市场建设推动低碳发展㊂国家发展改革委于２０１０年㊁２０１２年和２０１７年先后开展了三批低碳省区和低碳城市试点工作，各试点按照国家部署和实施方案要求，先行先试编制低碳发展规划，探索低碳发展路径，取得了显著成效㊂国家发改委组织开展的２０１２年度控制温室气体排放目标责任试评价考核显示，列入试点的１０个省市２０１２年碳强度比２０１０年下降平均幅度约为９ ２％，高于全国６ ６％的总体降幅㊂③此外，低碳生态试点城（镇）㊁低碳社区试点和近零排放区示范工程与低碳城市互为补充，形成多层次的低碳试点示范体系㊂碳交易试点是另一项自上而下的重要减排举措㊂２０１１年国家发展改革委公布建立北京㊁上海㊁天津㊁广东㊁深圳㊁重庆和湖北７个碳交易试点，各试点省市在２０１３年㊁２０１４年相继正式运作，探索将碳市场作为控制温室气体的市场手段㊂截至２０１７年１１月，７个试点累计配额成交量超过２亿吨二氧化碳当量，成交额超过４６亿元，且试点范围内碳排放总量和强度出现了双降的趋势，起到了碳市场控制温室气体排放的作用㊂④２０１７年底，以发电行业为突破口正式启动全国碳排放交易体系，未来将有序纳入化工㊁石化㊁钢铁㊁有色金属㊁建材㊁造纸和航空业等，将通过碳约束倒逼产业结构调整，为绿色发展带来新机遇㊂㊀㊀（二）适应气候变化行动与成效‘中国２１世纪议程“首次提出适应气候变化的概念㊂２００７年‘公约“缔约方第１３次会议通过的‘巴厘行动计划“将适应气候变化与减缓气候变化放在同样重要的位置，同年中国发布的‘中国应对气候变化国家方案“系统阐述了各项适应任务㊂２０１３年发布的‘国家适应气候变化战略“将适应气候变化问题纳入政府的发展规划，并将全国重点区域划分为城市化㊁农业发展和生态安全三类适应区，指明了中国适应气候变化的战略框架㊂第一，建设气候适应型城市㊂针对雨洪管理问题，住建部于２０１５年㊁２０１６年设立了两０２①②③④‘中国气候变化第一次两年更新报告“，２０１６年１２月，ｈｔｔｐ：／／ｑｈｓ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｄｔｊｊ／２０１７０１／ｔ２０１７０１２３＿８３６１０４．ｈｔｍｌ，２０１８年９月７日㊂‘联合国粮农组织最新报告显示：近五年中国净增森林面积全球居首“，２０１５年１１月５日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｘｉｎ⁃ｗｅｎ／２０１５－１１／０４／ｃｏｎｔｅｎｔ＿２９６０２７７．ｈｔｍ，２０１８年９月７日㊂‘发改委开展温室气体排放目标试考核“，２０１４年２月１６日，ｈｔｔｐ：／／ｌｅｇａｌ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｎ／２０１４／０２１６／ｃ１８８５０２－２４３７２９６７．ｈｔｍｌ，２０１８年９月７日㊂公欣：‘稳中求进循序渐 紧 “，‘中国经济导报“，２０１７年１２月２２日㊂cn. All Rights Reserved.薄㊀凡㊁庄贵阳：中国气候变化政策演进及阶段性特征批共３０个海绵城市试点，探索符合中国国情的低影响开发之路，使城市在灾害面前具有良好的 弹性 ㊂针对城市建设中的 马路拉链 空中蜘蛛网 等现象，２０１５年起，住建部计划用３年左右时间在全国３６个大中城市启动地下综合管廊试点工程，建设集城市供水㊁排水㊁燃气㊁热力㊁电力㊁通信等管线及其附属设施于一体的城市地下综合管廊系统㊂针对城市扩张和生态系统破坏的矛盾，２０１５年住建部将三亚市列为 城市修补㊁生态修复（双修） 首个试点城市，并于２０１７年设立了三批共５７个城市双修试点，全面修复城市生态系统㊂气候适应型试点城市的内涵更为广泛，‘城市适应气候变化行动方案“根据不同城市的气候风险㊁城市规模㊁城市功能，提出到２０２０年建设３０个适应气候变化试点城市，从基础设施㊁生态系统㊁管理体系等全域角度入手提升城市适应能力，２０１７年初国家发改委正式启动２８个气候适应型试点城市，率先开展适应行动㊂第二，提升农业适应能力建设㊂中国农业生产劳动力高度密集，且受土地资源㊁水资源约束，气候变化对农业影响的不确定性，主要体现在对农作物生物机理的直接作用和通过影响水对农业生产产生作用㊂①为此，中国将健全农田水利设施建设作为重点任务，推进农田水利重点县建设，推动节水灌溉工程，在东北四省区 节水增粮行动 ；在华北㊁西北和西南１１个省（区㊁市）建设１１个高标准节水农业示范区㊂在农作物生产上，推进保护性耕作，开展 到２０２０年农药使用和化肥使用零增长行动 ，调整农业生产结构，开发了能源林业㊁农产品加工㊁生态旅游等多种可持续生计产业㊂２０１３年农业部与全球环境基金共同在粮食主产区开展为期５年的气候智慧型农业项目的试验与示范，增强作物生产对气候变化的适应能力㊂第三，推进生态工程建设，加强生态系统保护㊂在水资源管理和保护上，加强防洪工程㊁供水工程㊁河湖水系连通工程等水利工程建设，初步建成大江大河流域防洪减灾体系㊁水资源合理配置体系和水资源保护体系；②以 河长制 湖长制 推进流域协同治理，实现３１个省（区㊁市）水资源管理制度考核工作全覆盖； 十三五 期间启动水资源消耗总量和强度双向控制，开展农业节水增产㊁工业节水增效㊁城镇节水降耗等全民十大节水行动计划㊂在陆地生态系统保护上，加大水土流失治理力度，荒漠化趋势扭转，沙化土地面积连年持续缩减，尤其是最近５年中国沙化土地面积平均每年净减少１９８０平方公里；③实施退耕还林和退牧还草等工程，建立国家公园体制试点，完善自然保护地体系㊂在海洋生态系统保护上，２００８年以来中国建立了海洋领域应对气候变化业务工作体制，④建立海洋灾害应急预案体系和响应机制㊁设立典型海洋生态恢复示范区㊁加强海岸带管理等，截至２０１７年７月共建立各级㊁各类海洋保护区约２６０处㊂⑤第四，完善防灾减灾体系㊂从２００９年起中国制定了‘国家气象灾害防御规划（２００９ ２０２０年）“‘国家综合防灾减灾规划（２０１６ ２０２０年）“‘国家突发事件预警信息发布系统管理办法“等规划，形成气候防灾减灾的基本制度框架㊂２０１４年国家级预警信息实现自１２①②③④⑤张晶：‘农业适应气候变化措施必须越来越实“，‘科技日报“，２０１５年１２月２７日㊂国家发展改革委员会：‘中国应对气候变化的政策与行动２００８“，２００８年１０月，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｅ．ｃｅｕｎ／ｃｈｎ／ｘｗ／ｔ５２１５１１．ｈｔｍ，２０１８年８月３０日㊂黄俊毅：‘荒漠化防治的中国奇迹“，‘经济日报“，２０１７年９月１１日㊂国家发展改革委员会：‘中国应对气候变化的政策与行动２００９“，２００９年１１月，ｈｔｔｐ：／／ｍａｘ．ｂｏｏｋ１１８．ｃｏｍ／ｈｔｍｌ／２０１８／０２１５／１５３２８６９８１／ｓｈｔｍ，２０１８年８月３０日㊂国家发展改革委员会：‘中国应对气候变化的政策与行动２０１７“，２０１７年１０月，ｗｗｗ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｚｄｔ／２０１７１０／ｔ２０１７１０３１＿８６６０９０．ｈｔｍｌ，２０１８年８月３０日㊂cn. All Rights Reserved.。
(2024年高考真题)安徽省2024年普通高中学业水平选择性考试政治试卷(含答案)
2024年普通高中学业水平选择性考试安徽卷政治试卷养成良好的答题习惯，是决定成败的决定性因素之一。
做题前，要认真阅读题目要求、题干和选项，并对答案内容作出合理预测;答题时，切忌跟着感觉走，最好按照题目序号来做，不会的或存在疑问的，要做好标记，要善于发现，找到题目的题眼所在，规范答题，书写工整;答题完毕时，要认真检查，查漏补缺，纠正错误。
一、选择题：本题共16小题，每小题3分,共48分。
在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。
中华人民共和国的成立（）A．开创了人类社会历史发展的新纪元B．实现了社会主义从理论到实践的飞跃C．标志着社会主义革命取得决定性胜利D．实现了中国向人民民主制度的伟大跨越2．习近平总书记指出：“马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。
”下列对“魂脉”与“根脉”理解正确的是（）①“魂脉”与“根脉”的思想来源相同，二者一脉相承②“魂脉”与“根脉”存在高度契合性，二者贯通融通③“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新④“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供物质基础A．①③B．①④C．②③D．②④3．从广袤原野到繁华都市，从生产车间到研发场所…神州大地处处涌动着向“新”而行、以“质”致远的热潮。
以科技创新为核心要素的新质生产力，正浓墨重彩地描绘着新征程的新图景。
发展新质生产力是基于（）①生产力是人类社会发展的最终决定力量②我国物质资料生产方式发生了根本变化③全面推进和拓展中国式现代化的内在要求④生产力要适应构建新型生产关系的要求A．①③B．①④C．②③D．②④4．2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。
中国应对气候变化的责任和使命
中国应对气候变化的责任和使命作者：李佳来源：《财经界》2011年第02期近年来，党中央、国务院高度重视应对气候变化问题，以科学发展观为指导，在加大节能减排力度，有效控制温室气体排放方面做出了一系列的重大决策和部署，我国经济社会发展将继续保持较快速度，对能源的需求也将持续增长。
为实现2020年非化石能源消费比重和碳减排目标，我国将加快经济发展方式转变和经济结构调整，加强能源需求侧管理，引导绿色能源消费，合理有效遏制能源消费的过快增长，逐步降低经济发展的能源强度，使能源消费的增长速度趋于平缓，促进能源与经济社会发展的有机统一。
中国应对气候变化的立场和措施是什么?下一步计划安排如何?应对气候变化的国际会议交锋点是什么?带着这些问题，记者采访了国家发改委应对气候变化司司长苏伟。
应对从容立场坚定《财经界》：作为一名多次参加国际气候变化谈判的中国代表，您亲历了《京都议定书》和“巴厘路线图”从激烈交锋，讨论，妥协到最终达成漫长历程。
在多次谈判中，中国的一贯立场是什么?成效如何?苏伟：在当前国际气候变化谈判中，中国政府坚持以下原则立场。
一是坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，严格遵循“巴厘路线图”授权，二是坚持“共同但有区别的责任”原则。
发达国家应通过率先大幅度减排为发展中国家的发展腾出必要的排放空间，同时要向发展中国家提供资金、转让技术；发展中国家在发展经济、消除贫困的过程中，在发达国家的支持下根据各国国情采取积极的适应和减缓气候变化的措施。
三是坚持可持续发展原则。
可持续发展是有效应对气候变化的目标和手段。
应当在可持续发展的框架下，统筹考虑经济发展、消除贫困、保护气候，实现发展和应对气候变化的双赢，确保发展中国家发展权的实现。
四是坚持统筹协调和平行推进减缓、适应、资金、技术等问题。
《财经界》：碳排放是目前国内国际都比较关心的问题，在应对气候变化中做了哪些部署安排?苏伟：在应对气候变化过程中，利用碳排放交易等市场机制激励企业参与、降低减排成本，正在被越来越多的国家采用。
湖北碳达峰实施方案
湖北碳达峰实施方案
随着全球气候变化问题日益严重，碳达峰成为了全球关注的焦点。
作为中国内陆省份，湖北省也积极响应国家碳达峰碳中和的目标，提出了湖北碳达峰实施方案，以积极应对气候变化，推动经济转型升级，实现可持续发展。
首先，湖北省将加快能源结构调整，大力发展清洁能源。
通过加大对风能、太阳能、水能等清洁能源的开发利用，减少对传统化石能源的依赖，降低温室气体排放，推动能源生产和消费的绿色转型。
其次，湖北省将加强工业领域的碳减排工作。
通过推动工业企业进行节能减排技术改造，提升能源利用效率，减少二氧化碳等温室气体排放。
同时，鼓励企业加强碳排放监测和报告，建立健全碳排放权交易市场，推动企业自主减排。
另外，湖北省还将加大对交通领域的碳减排力度。
通过推广新能源汽车、加强公共交通建设，优化交通组织和管理，减少机动车尾气排放，改善空气质量，降低城市碳排放水平。
此外，湖北省还将加强碳达峰相关政策法规的制定和实施。
加大对碳排放权交易市场的监管力度，完善碳税政策，推动企业加强碳排放管理，引导企业积极参与碳排放权交易，推动碳市场的健康发展。
最后，湖北省还将加强碳达峰相关信息宣传和教育培训工作。
通过开展碳减排知识宣传活动，提高公众对碳减排工作的认识和参与度，推动全社会形成低碳生活、低碳消费的理念，共同参与碳达峰碳中和目标的实现。
总之，湖北省将以更加积极主动的姿态，全力推进碳达峰碳中和工作，努力实现经济发展和环境保护的双赢，为全国碳达峰碳中和目标的实现作出积极贡献。
(2024年高考真题含解析)安徽省2024年普通高中学业水平选择性考试政治试卷(含解析)
2024年普通高中学业水平选择性考试安徽卷政治试卷养成良好的答题习惯，是决定成败的决定性因素之一。
做题前，要认真阅读题目要求、题干和选项，并对答案内容作出合理预测;答题时，切忌跟着感觉走，最好按照题目序号来做，不会的或存在疑问的，要做好标记，要善于发现，找到题目的题眼所在，规范答题，书写工整;答题完毕时，要认真检查，查漏补缺，纠正错误。
一、选择题：本题共16小题，每小题3分,共48分。
在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。
中华人民共和国的成立（）A．开创了人类社会历史发展的新纪元B．实现了社会主义从理论到实践的飞跃C．标志着社会主义革命取得决定性胜利D．实现了中国向人民民主制度的伟大跨越2．习近平总书记指出：“马克思主义中国化时代化这个重大命题本身就决定，我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。
”下列对“魂脉”与“根脉”理解正确的是（）①“魂脉”与“根脉”的思想来源相同，二者一脉相承②“魂脉”与“根脉”存在高度契合性，二者贯通融通③“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新④“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供物质基础A．①③B．①④C．②③D．②④3．从广袤原野到繁华都市，从生产车间到研发场所…神州大地处处涌动着向“新”而行、以“质”致远的热潮。
以科技创新为核心要素的新质生产力，正浓墨重彩地描绘着新征程的新图景。
发展新质生产力是基于（）①生产力是人类社会发展的最终决定力量②我国物质资料生产方式发生了根本变化③全面推进和拓展中国式现代化的内在要求④生产力要适应构建新型生产关系的要求A．①③B．①④C．②③D．②④4．2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。
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鄂发改气候[2010]1323号
湖北省应对气候变化领域对外合作管理实施细则（试行）
(2010年10月12日印发)
第一条为规范我省应对气候变化领域对外交流与合作，促进应对气候变化领域对外合作有序开展，根据《国家发展改革委关于印发<应对气候变化领域对外合作管理暂行办法>的通知》（发改气候[2010]328号）精神，制定本实施细则。
第二条本实施细则中的应对气候变化领域对外合作，是指我省国家机关与外国政府、国际组织、境外非政府组织、科研教学机构等签署或承担执行的，涉及应对气候变化和履行《联合国气候变化框架公约》等方面的合作。
第三条开展应对气候变化领域对外合作应当遵守我国法律法规及规章制度，符合国家及我省可持续发展战略、国民经济和社会发展规划、科技发展以及对外政策的总体要求。
第四条我省开展应对气候变化领域对外合作，在省应对气候变化工作领导小组统一领导下，实行归口和属地化管理、分工负责、分类指导。
省发展改革委是我省应对气候变化领域对外合作的组织协调管理部门，负责会同有关部门研究提出应对气候变化领域对外合作的规划和政策，协调开展应对气候变化领域对外合作和能力建设工作，并对应对气候变化领域对外合作进行审核监督和管理。
应对气候变化领域对外合作的审核监督管理，是指对全省应对气候变化领域的合作内容、合作条件、合作范围等进行审核，对协议签署、协议执行进行监督检查，并对合作效果进行评估，使之符合国家法律法规、方针政策及相关规定。
第五条省政府各部门应根据职责范围和分工，加强对本领域、本行业有关应对气候变化领域对外合作的指导、管理和审查，提供相应的政策咨询、业务培训、技术支撑等，并出具审查意见。
各市、州（林区）人民政府负责本地区有关应对气候变化领域对外合作的审查，并出具审查意见。
第六条行业协会、科研机构、高等院校、国有及国有控股企业等，在开展应对气候变化领域对外合作中，应根据属地化管理的原则及时向所在地发展改革委报告有关情况，项目所在地发展改革委应及时向省发展改革委报告有关情况。
第七条执行机构（即与外方签署合同，并承担具体实施任务的单位）实施气候变化领域对外合作应经行业主管部门审查后，向省发展改革委提出书面申请，经同意后方可实施，省发展改革委在15个工作日内予以答复。
书面申请包括合作双方情况介绍、合作目的、合作方式、合作范围、合作内容及效果评价等，实施区域，资金来源及数额，实施期限及当地发展改革委的审查意见。
执行机构应认真填写《湖北省应对气候变化领域对外合作项目申请表》（见附表），同时将合作方案或相关资料送省发展改革委备案。
凡对外合作内容涉及以下三种情况，省发展改革委应报国家发展改革委，得到同意后，方可实施。
（一）与国家履行《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》相关的合作。
（二）与国家履约信息通报、温室气体排放清单、排放预测、观测和监测、行业排放数据等方面的合作。
（三）与国家应对气候变化战略和政策走向及重大政策、技术选择相关的合作。
第八条在合作过程中需要调整合作内容、实施区域或执行机构的，原执行机构应当向所在地发展改革委提出申请，经所在地发展改革委审查后向省发展改革委提出书面申请。
省发展改革委应当在15个工作日内予以答复，需组织专家论证或需报国家发展改革委同意的，所需时间不计算在15个工作日内。
变更申请应包括原项目执行情况及评价、变更原因、变更内容、合作期限、资金来源、变更项目技术经济分析、预期评价等内容。
第九条在执行过程中，执行机构应按照省发展改革委的要求定期报告执行情况；合作结束后，执行机构要及时编制合作执行报告，并报省发展改革委备案。
执行报告应包括合作双方执行情况介绍、合作目的、合作范围、合作期限、效果评价等内容。
第十条省发展改革委对可能危害我国国家安全和利益的合作应当及时采取措施终止执行。
第十一条公开公布或对外提供科研成果和相关信息涉及第七条所列三种情况的，应当经省发展改革委同意。
拟发布或提供信息是否属于禁止领域尚不明确的，执行机构应向省发展改革委查询，省发展改革委应当在15个工作日予以答复。
执行机构违反规定发布或提供信息、损害国家利益的，省发展改革委应当及时采取措施，并追究其责任。
第十二条有关部门已颁布的其他相关对外合作管理办法在管理程序上与本办法不相冲突的可继续执行。
属于清洁发展机制（CDM）项目的，适用《清洁发展机制项目运行管理办法》（发展改革委等部委令第37号）。
涉及固定资产投资的按照有关投资管理办法办理。
第十三条有下列情形之一的，省发展改革委可暂停其合作，并责令其改正；拒不改正的，省发展改革委可终止其合作。
（一）未向省发展改革委提出申请，或申请未经批准，擅自开展应对气候变化领域对外合作的；
（二）拒不接受省发展改革委监督检查和管理的；
（三）执行机构违反规定发布或提供信息、损害国家及我省利益的；（四）在执行过程中，不按照省发展改革委要求定期报告执行情况的。
第十四条本实施细则由省发展改革委会同有关部门负责解释。
第十五条本实施细则自发布之日起实施。