有中国特色的会计国际化建设

内蒙古科技与经济
NMGKJYJJ
果, 并着手进行准则间的详细分析和差异对比 , 使我 们会计国际化走上系统性 , 实质性议事日程。再次 , 中国会计的国际化包括会计准则的国际化和会计实 务的国际化两个方面, 因此除了力求推动会计准则 的国际化之外, 如何尽快提高会计实务的质量 , 实现 会计实务操作的国际接轨是会计国际化的又一项重 大艰巨的任务。 我们要全面正确认识国际会计准则的 制定机 构, 以及如何在国际会计准则委员会新构架下发挥 我们的作用 , 从而使国际会计准则更多地兼顾包括 我国在内的发展中国家的情况和需求, 这是摆在我 们面前的一项重大挑战。一方面 , 我们应当更加全 面、 广泛地参与国际会计准则制定工作 , 包括积极对 征求意见稿提出意见等, 另一方面 , 在积极参与会计 国际协调的同时 , 反映我国的特殊情况 , 尽可能地在 国际协调方面施加我们的影响 , 以便在国际化会计 准则制定机构的新格局中发挥更大的作用。 我们应该积极地与经济背景相似、 经济发展水 平相当的具有相似特征的国家开展区域间沟通、 对 话和合作 , 以提高我国在国际会计协调中的影响力。 此时, 我国更应当加强与亚洲国家会计机构间的沟 通与合作, 对国际会计准则理事会和国际化会计准 则提出意见和要求 , 可以扩大亚洲国家在国际会计 准则制定中的影响 , 使之更多地体现亚洲国家的情 况和需求, 并确立我国在亚洲国家会计发展中的重 要地位。 进行会计改革, 实现我国会计的国际协调 , 需要 与之相适应的会计人才队伍作保障。一方面: 我国 整个会计人员队伍素质不能满足会计改革和进行国 际协调的需要, 做好会计的培训工作在当前显得尤 为重要, 因为不仅财会人员需要学习, 单位负责人也 应当能够了解一些会计知识, 还有监督、 检查等部门 也需要接受新的会计知识。另一方面: 面对我国会 计的日益国际化 , 国内的会计人员不有只重视国内 , 而要将眼光放远于世界, 将自身的知识与国际化的 会计潮流相融合 , 这样才能够更加促进我国会计的 国际化进程 , 逐步提高我国会计从业人员的业务水 平。 我国会计的国际化并不单单是一个会计领域的 努力就能完成的 , 它需要其他一些相关领域的共同 参与 , 相互促进 , 只有这样才能从整体上形成相互协 调的发展 , 形成发展的统一步伐, 使得我国会计在国 际化的道路上有更多方面的支持力量, 也更有利于 我国经济的快速 , 健康的发展 ; 反之 , 如果只有会计 ∀ 48 ∀ [ 11] [ 9] [ 10] [ 6] [ 7] [ 8] [ 2] [ 3] [ 4] [ 5] 发展的 一支独秀! , 那会计的发展就不存在更广阔 的用武之地了。总之 , 会计的国际化是世界经济日 益发展的一个表现, 而经济的发展也有更多领域的 需求, 为此, 经济要平稳 , 快速的发展下去 , 需要各方 面的共同努力与进步。 4 会计国际化将是一个艰巨而漫长的过程 我们应该清醒的认识到, 中国的经济发展走的 是渐进式的道路, 这就决定了中国的会计国际化也 只能走渐进式的改革道路。而且, 在这个漫长的过 程中会出现各种差异, 例如 : % 中国会计信息使用者 的构成和对会计信息的需求关注程度与发达市场经 济国家尚存在差距; & 、 现行中国法律、 法规环境与 国际财务报告准则对应用环境的要求还存在一些不 一致 ; ∋ 公平竞争的交易环境仍在建立和完善过程 中 , 企业之间的交易行为有时相当不规范 ; ( 中国的 市场经济仍然处于发展阶段 , 许多方面还有待进一 步完善 ; ) 目前中国会计准则执行机制还不够完善, 导致会计实务离国际财务报告准则的要求还有一定 差距等等 , 这些差距都预示着中国会计国际化所面 临的挑战与艰辛, 为此 , 要实现我国的会计国际化, 将是一项十分艰巨、 复杂、 任重而道远的任务。 [ 参考文献] [ 1] 王华 郝振华 版社 . 冯淑萍 论会计准则的国际协调 会计的国际透视 东北财经大 学出版社 . 东北财经大学出
会计国际化是一个国际协调的过程, 将来世界 各国都要参与到这个协调过程中来 , 它不仅是发展 中国家, 经济转型国家所面临的问题, 也是包括发达 国家在内的全世界所有的国家所面临并应予关注的 问题。会计国际协调的动力是经济利益, 会计国际 化实质上就是各国的利益协调 , 因此, 世界上各个国 家都要参与到这个协调中来, 中国更要参与到这个 协调中来, 并且要走出一条适合中国国情发展的会 计国际化道路。 1 会计国际化已是大势所趋 世界贸易的飞速发展和全球资本市场的快速流 动, 经济全球化的趋势正在迅猛发展, 世界各国的经 济发展必须融入到国际经济潮流中 , 任何国家如果 要脱离世界贸易市场和资本市场而谋求自身较高水 准的发展是难以实现的, 随着我国正式成为世界贸 易组织 WT O 的成员, 我国的经济大门将向世界敞 开。国际贸易的发展, 使我国经济与世界各国经济 在更大程度上相互依赖, 相互促进 , 这样超越国界的 经济 , 必然要求作为通用商业语言的会计, 要有统一 的 文字! 和 规格!, 以消除语言障碍, 为国际经济交 流和国际贸易发展提供便利。 随着科技革命的突飞猛进 , 信息技术的发展, 尤 其是互联网的迅速普及和作用 , 深刻影响着会计信 息使用的全过程。可以说, 正是因为信息技术革命 才为会计国际化的发展提供了有力的技术支持。世 界经济的日益全球化, 各国际或者区域组织在国际 协调中发挥着越来越重要的作用 , 它也成为推动会 计国际化的一个重要力量。
收稿日期 : 2005- 03- 16 作者简介 : 蔡文涛 ( 1967 ) , 财务与会计专业毕业 , 1994 年通过全国会计师技术资格考试 。
∀ 46 ∀
内蒙古 科技与经济
NMGKJYJJ
推进我国的会计国际化进程。 3 走出一条属于自己的会计国际化道路 对处在经济转轨时期的我国来说 , 我们不应被 动消极地接受其他国家协调的结果 , 而应积极地参 与会计国际化进程 , 利用国际会计资源解决我国的 实际问题。一方面 , 我们既要密切关注国际会计协 调的发展和动向 , 充分借鉴吸收有益的技术和经验 , 又要从中国的实际情况出发, 不简单照抄国际会计 准则 ; 另一方面 , 我们更要积极主动地参与到国际会 计协调的进程中 , 施加我们的影响 , 使国际会计准则 也能解决我们国家所面临的一些特殊会计问题。 从市场本身的发展看, 我国市场经济尚处于发 育阶段, 企业间的交易行为不十分规范 , 市场竞争不 充分, 公允价值难于形成。特别是国有企业相互之 间的交易比较多 , 且关联交易较为普遍 , 交易价格显 失 公允! 的可能性很大, 而且 , 也为上市公司粉饰财 务报表有了可乘之机。而对这种情况, 我国不得不 对非货币性交易准则进行修订 , 从我国实际出发, 要 求企业将所有非货币性交易均作为同类非货币性交 易处理 , 同时我国对债务重组等交易的会计处理规 定, 也存在类似的情况。 从企业监管和业绩评价看 , 根据我国的有关法 律法规规定 , 对公司进行监管和评价的主要指标是 利润而不是未来的现金流量, 强调的是过去的会计 信息。我国现行会计准则规范的重点偏向利润表 , 对利润指标较为重视, 而国际财务报告准确规范的 重点是资产负债表 , 按其提供的会计信息侧重于预 测企业未来的现金流量。我国现行会计准则侧重于 规范利润表与国际会计准则, 关注资产负债表是两 种不同的观点, 所遵循的会计原则也不一样, 这就使 我国会计准则在会计要素的确认, 计量 , 披露等方面 难于实现与国际财务报告准则的完全一致。 从法律制度方面看, 我国的法律体系属大陆体 系, 法律条款规定的内容必须予以遵循, 相应地 , 我 国在制定会计准则中也要体现涉及国家法律规定的 相关内容。比如 , 我国#公司法∃ 规定企业应从税后 利润中按一定比例提取法定公益金和公积金等 , 这 些法律规定必须写进我们的会计准则和制度中 , 通 过企业的会计核算在企业对外提供的财务报告中予 以提示。 从会计信息的使用者来看 , 在中国 , 国有控股企 业居多, 国家是企业最大的股东, 社会公众等投资者 则是一些较为离散的小股东 , 机构投资者较少, 与西 方国家的上市公司有着明显的区别。 为此, 我国现实的选择必然是既要吸收借鉴国 际会计准则 , 尽量与国际财务报告准则协调, 但又不 简单地照抄国际会计准则 , 要从中国现实的会计发 展实际出发, 主动地协调而不是被动的接受。所以 在我国的会计国际化过程中要从内容、 形式等多方 面体现中国特色, 不仅考察其技术的可行性, 更要考 察其产生的环境背景 ; 不仅要重视现在环境下的适 应性 , 也要注重它的前瞻性以及我国会计环境发生 重大变化时对会计国际化可能提出的新要求。 虽然会计国际化是大势所趋 , 但更为重要的是, 要从我国的实际情况出发 , 注重解决我国的实际问 题 , 否则, 不但问题无法解决 , 并且可能导致会计信 息出现混乱或者失控 , 从而在很大程度上影响到经 济的健康进行 , 由此带来的改革成本和风险是巨大 的。各国的会计国际化都要有一个过程 , 不能硬性 要求各国直接采用现成的国际会计准则 , 而是充分 尊重各国环境, 研究各国存在的特殊问题 , 不断调整 改进, 完善国际准则, 使之适合各国的实际情况。我 国的会计环境与国际会计准则针对的发达市场经济 环境显然是存在差别的 , 因而我国会计标准与相应 的国际会计准则所存在的不一致之处是受我国的现 实环境所限, 也是必然存在的。因此我们应向国际 会计准则制定机构积极反映我们存在的需要解决的 问题。我相信 , 随着我国社会主义市场经济的不断 完善与发展, 我们将会更广泛地与国际会计准则保 持协调。 充分借鉴发达国家如英国的会计国际化协同进 程的方式方法, 抓紧研究我国会计国际化的动力、 原 因和后果 , 深入探索会计国际化的具体步骤和处理 方式 , 将对推进我国会计国际化进程颇有助益。首 先 , 在会计准则国际化的进程中 , 最基本的是应达成 与国际会计准则基本一致的概念框架。在会计术语 和内容都相当准确一致 , 各个具体准则制定中均可 依赖的框架上 , 就等同于在共同的目标和基础之上 进行具体准则的协调进程, 单从会计的角度考虑 , 这 无疑会减少协调中的磨合, 加速协调的进程, 为中国 会计准则最终国际化奠定 良好的基础和 开端。其 次 , 加快会计准则国际化制定进程, 以适应经济高速 国际化的需要。制定我国会计准则和国际会计准则 的趋同化进程表, 深入分析国际化的背景、 原因和后 ∀ 47 ∀