关于培养党外干部的思考
党外干部队伍建设的分析及建议三篇

党外干部队伍建设的分析及建议三篇(篇一)培养选拔党外干部,是我们党干部工作的重要组成部分,是巩固和发展爱国统一战线的一项战略性任务。
近年来,**区认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神,积极探索创新党外干部工作新机制,为实现“两化互动,统筹城乡,追赶跨越,加快发展”发展战略提供了强有力的人才保障和智力支撑。
一、基本情况和主要特点区委高度重视培养选拔党外干部工作,认真贯彻上级指示精神,坚持从实际出发,努力做好党外干部的培养选拔工作,取得了较好效果。
目前,全区党外干部实职安排25人,其中配备党外区人大副主任1名,副区长1名,政协副主席2名,正科实职领导4人,副科实职领导17名,配备党外后备干部40人。
全区党外人士政治安排302人,市人大代表、政协委员54人;区人大代表83人,区人大常委会委员4人,区政协委员165人,政协常委34人。
从党外干部队伍建设的现状来分析,有以下几个特点:1、党外干部的任职范围和层次有较大突破。
正职领导干部有新的突破,近年来,配备了非中共人士担任畜牧局局长、农机局局长,改变了过去党外干部只“姓副”的状况。
党外干部的任职范围由科、教、文、卫逐步向经济和综合管理部门拓展。
2、党外干部的结构有较大改善。
近几年,党外领导干部文化层次逐步提高,平均年龄下降,干部结构有了较大改善。
25名党外领导干部中,具有研究生学历1人,大学学历的15名,平均年龄38.5岁。
3、党外干部的作用发挥较好。
坚持党外领导干部列席党委(组)会,保证他们有职、有权、有责,发挥他们在参与政府事务管理、参与政策及规定的制定和执行、参政议政、民主监督方面的积极性、主动性、创造性。
同时,组织党外代表人士围绕全区经济和社会发展重大问题展开调研。
每位党外干部和后备干部每年必须报送一篇调研文章和反映社情民意的信息。
近年来,共形成优秀调研成果20余篇,为区委决策提供了有益的参考。
二、存在问题1、党外后备干部队伍基础仍然较薄弱。
心得体会 培训心得体会 党外干部培训心得体会,党外干部培训心得体会【6篇】

党外干部培训心得体会,党外干部培训心得体会【6篇】党外干部培训心得体会(一)今天开始,参加为期五天的由佛山市委统战部和佛山市委党校举办的第六期党外干部培训班。
参加者均为佛山市各民主党派、无党派中青年干部,共45人。
本次培训班各级领导非常重视,我们作为学员,也抱着学要有所得的心情参加本次培训。
今天上午,举行了简单隆重的开班典礼,有关领导提出了具体要求,然后全体学员合影。
下午,广东省委党校毕德教授作了题为关于继续解放思想推动科学发展的几点问题的报告。
毕教授声势情并茂、深入浅出的演讲深深吸引了大家。
毕教授主要讲了以下几个问题:一、什么是解放思想?二、现在重点要解放什么思想?三当前重点要确立什么思想观念、体制机制?四、如何实现思想解放?关于第一个问题,毕教授从四个案例引入:1、引兵井冈山;2、延安整风;3、真理标准大讨论;4、邓小平南方谈话。
深入浅出论证了党的历史就是不断解放思想的历史。
解放思想是推动事业发展的不竭动力,没有解放思的本质是打破禁锢、破中立新、适应变化。
通过学习,我认识到传统发展观从核心纳、发展模式、体制机制等方面都不适应今天社会的发展,现在解放思想的重点是要打破传统发展观的禁锢,冲出传统发展观的牢笼。
要用科学发展观统领我们的思想、指导我们的行动。
通过学习,我们认识到要使我国的经济社会进一步发展,就必须确立符合科学发展观要求的新思想、新观念;必须确立符合科学发展观要求的发展模式;必须确立符合科学发展以要求的新体制、新机制。
通过学习,我认识到要实现思想解放,首先要结合十七大精神的学习;其次要结合十届二次会议精神的学习;第三要结合本地区本部门的实际。
总的来说,就是必须坚持学习。
只有学习才能让我们不断更新思想,才不会固步自封。
确实,三十年前,如果不打破两个凡是的禁锢,我们的政权就不可能巩固;三十年后的今天,如果不打破传统发展观的禁锢,我们的发展将难以为继。
党外干部培训心得体会(二)根据组织安排,本人参加了全县党外干部培训班学习。
党外干部培训学习心得体会3篇

党外干部培训学习心得体会3篇党校培训是高职学生廉洁诚信教育的重要阵地之一,将廉洁诚信教育纳入党校培训是高职院校党校培训的必然要求。
下面是学识网带来的党外干部培训学习心得体会,欢迎大家阅读。
党外干部培训学习心得体会篇一:8月27日上午,由县委组织部、县委统战部、县委党校联合举办的温县2022年党外优秀干部培训班在县委党校举行开班典礼。
县委副书记、县委党校校长黄腾同志出席开班典礼并讲话,县委常委、组织部长郑小林同志出席并主持开班典礼,县委常委、统战部长郑爱珍出席开班典礼。
来自全县各乡镇和县直有关单位的90余名党外优秀干部参加了开班典礼。
黄书记指出,要准确把握定位。
作为党外干部,要切实解决好认识方面的问题,深化对党外干部自身角色的把握和定位,做政治上的“明白人”。
准确把握定位,关键要树立三种意识:一是要树立党外干部同样是党的干部的意识;二是要树立党外干部同样要讲政治的意识;三是要树立党外干部同样可以大有作为的意识。
黄书记强调,要锻炼提高能力。
党外干部应该具备三种基本素质:即对党真诚、遵纪守法的政治素质,熟练精湛、独当一面的业务素质,荣辱不惊、进退有度的心理素质;应当具备五种能力:即在大是大非面前保持清醒头脑的政治鉴别能力,围绕中心工作、解决热点难点问题的建言献策能力,主动沟通、互信互让的合作共事能力,敢于直言、敢讲真话的民主监督能力,协调各方、当好纽带的组织协调能力。
要具备这三种素质五种能力,应着重把握好三个方面:一是加强学习,在学习中提升素质;二是积极参政,在参政议政中增长才干;三是拼搏进取,在进取中调整心态。
黄书记认为,要塑造提升形象。
形象的塑造与提升,需要良好的修养来支撑。
党外干部加强修养,就是要做到“三个三”,一是要当好“三手”,即当好助手、当好帮手和当好能手;二是要永葆“三心”,即责任心、感恩心和敬畏心;三是要坚持“三同”,即同心、同向和同行。
黄书记要求,要确保培训效果。
希望各位学员要端正学习态度,珍惜学习机会,通过学习培训,使自己在思想上有新的提高,作风上有新的改进,能力上有新的提升。
党外人士心得体会

党外人士心得体会【篇一:党外干部培训心得体会(一)】党外干部培训班学习心得体会(一) 20xx年9月13日,我有幸参加了市委组织部、统战部和社会主义学院组织的党外中青年干部理论培训班。
对我个人来说,是一个难得的学习机会,感觉时间过得很快,收获很大。
一、参加培训班的主要收获(一)更新了知识,开阔了眼界。
本期党外中青年干部培训班,得到了市委组织部、市委统战部、市党校的领导和老师的高度重视,课程安排紧凑。
很多学员都是第一次参加这样的培训,从而体会多多。
短短九天的学习,使大家开阔了眼界,增长了见识。
在这次培训班上,姜葵红教授讲的“打造个人核心竞争力,成就美好而卓越的人生”给了我很大的启迪,使明白了一些客观思想上解决不了的难题。
本次学习的内容,语言通俗易懂,深入浅出,又很切合现实,不断激起学员的共鸣和热烈掌声。
从中我们学到了很多以前没有接触到的新知识,拓宽了我们的知识面,使我们坚定了政治信念,加强了政治理论素养,培养了政治鉴别力和思想洞察力,增强了理论联系实际的能力,提高了参政议政水平国。
为我们党外人士参政议政、反映社情民意,奠定了坚实的知识基础。
(二)结交了朋友,增进了友谊。
此次参加培训的学员都是来自市、区、县的党外代表人士,都是各单位的骨干和精英。
我们本不相识,通过培训班这一平台,我们相互了解、相互交流、相互学习,建立了联系,增进了友谊,为今后进一步往来与合作奠定了坚实的基础。
同时,通过培训班,我认识了市委统战部许霞科长,她带领团队热情、严谨、周密的工作,确保了本次培训班高效而顺利地进行,在此表示深深的谢意。
第一次认识市委统战部、市组织部、市社会主义学院的各位领导,领略了他们的风采,感受了他们对党外人士的关心、关注、爱护和帮助,我作为一名党外人士倍感温馨。
二、参加学习班的认识和体会(一)充分认识到学习的重要性和紧迫性。
时代在进步,社会在发展,我们面临的新情况、新问题层出不穷,如果不学习、不读书,就有可能落伍掉队,更谈不上什么创新和发展。
调研报告:关于做好党外干部培养选拔工作的思考

关于做好党外干部培养选拔工作的思考近年来,我县经济社会各方面加速发展,利益格局和人们的思想观念也发生深刻变化,新形势下,做好党外干部工作,成为巩固党的执政基础和群众基础,推动我县统一战线事业持续发展的重要环节。
我县认真贯彻落实《中共中央关于加强党外代表人士队伍建设的实施意见》精神,积极探索党外干部工作新思路,坚持把选拔任用党外干部作为工作重点,创新方式,强化措施,加大力度,全县党外干部队伍建设得到切实加强,党外干部实职安排数量明显增加,党外干部素质有了进一步提高。
目前我县任副县级实职的党外干部有5人,县人大、县政府均配有1名党外副职,县政协5名副主席中有3名党外副主席,县法院和检察院班子均配有1名党外副职。
全县科级以上党外干部42人,政府工作部门中,已有县科技局、教育局、县文旅委、县计生委、体育局等部门配备党外领导干部,其中科技局配备一名正职党外领导干部。
在培养选拔党外干部工作中,我们着重做了以下三个方面工作:一、健全机制,为培养选拔党外干部提供组织保证县委高度重视党外干部培养选拔工作。
县委常委会在研究统战工作时,把党外干部选拔作为一项重要内容,纳入到全县干部任用工作的总体规划中统筹考虑。
县委领导定期听取党外干部工作汇报,了解党外干部培养选拔情况,多次强调培养、选拔、使用党外干部是一个政治态度问题,各级各部门要高度重视,毫不含糊地落实中央、省、市关于党外干部工作的政治与规定,并要求组织、统战、党校等部门相互配合,共同做好党外干部培养选拔工作。
县委把《中共中央关于加强党外人士队伍建设的实施意见》列为县委理论学习中心组的学习内容,明确新时期党外干部工作的目标和任务;把统战理论方针政策列为县党校干部培训内容,不断加强对党员干部的教育。
坚持把统战工作与组织、宣传工作同研究同部署,扩大了统战工作的影响,为党外干部的安排营造了良好的氛围。
为做好党外干部安排工作,我部XX委组织部密切联系,工作中互相支持,共同研究党外干部工作,结合本县实际,会同县组织部共同制定了《XX党外干部工作联席会议制度》,做到共同制定规划、共同物色选拔,共同教育培训,共同讨论研究,形成了县委统一领导,组统两部各司其职,通力合作,各有关部门大力支持和积极参与,共同做好培养选拔党外干部工作的新格局,促进党外干部工作走上规范化、制度化的轨道。
加强党外干部培养

加强党外干部培养
近年来,党外干部的地位越来越重要,也受到全社会的关注。
为了最大限度的发挥党外干部的优势和用处,培养高层次的千人企业家成为未来的政治领袖,我们需要保证不断完善党外干部培养制度。
首先,加强党外干部的制度教育。
开展党外干部教育,使他们掌握马克思主义和中国特色社会主义理论精髓和思想路线方针政策,以便根据国家需要为社会服务。
其次,以科学技术发展为导向,把科技成果转化为实际发展的成果。
在企业界,党外干部应具备有较强的科学技术发展水平,并开展定期的科技培训,增强其在企业经营中对科技的运用能力和竞争力。
另外,加强党外干部择业能力和就业能力。
通过教育引导,选派党外干部去参加择业培训,增加就业技能,促进其在实践中依照法律法规依法参加择业,以便更好的为企业增添人才。
此外,合理安排工作时间,探索实行新的工作模式,使党员外干部能够分享企业的发展成果,增加工作的高度和宽度,从而增加参与的社会成果。
最后,加强党外干部的学习能力,培养具有较强素质的人才,以便更好的应对发展中社会所需要的专业技术人才。
综上所述,要建立和完善全面的党外干部培养制度,加强对党外干部制度教育,提高就业能力和择业能力,安排合理的工作模式,并通过
培养具有高度专业性的人才,才能使党外干部成为未来的政治领袖,
最大限度的发挥党外干部的作用与用处,为发展中国家作出积极效力。
党外干部学习心得体会3篇_学习心得体会_

党外干部学习心得体会3篇中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是党外干部成长的根本政治保障,社会主义民主政治的大力发展为党外干部提供了广阔的空间和舞台。
下面是带来的党外干部学习,希望可以帮到大家。
党外干部学习心得体会篇一:根据县委统战部安排,本人有幸参加了全州党外干部培训班学习。
这次能够参加专门针对党外干部的培训活动让我再次感受到了组织的关心,使我倍加珍惜这次难得的学习机会,在学习中专心听讲,认真笔记,努力在学习的深度和广度上下功夫,深刻领会精神实质,融会贯通,学以致用,力求达到学有所得、学有所悟、学有所获的效果。
在这里,我就如何当好一名党外干部,自己的一点粗谈浅识。
一是要加强学习,提升素质。
学习是干部修养的永恒课题。
在十六年的工作实践中,我深刻体会到“文凭不等于水平,学历不等于学识,资历不等于能力,资格不等于资本”。
我们必须要有活到老,学到老,终生学习的精神境界。
要学习理论,提高理论素养。
提高理论素养,最根本的就是要善学、善思、善用。
在学习中要坚持讲政治,坚定不移跟党走。
在思想上、政治上、行动上始终同州、县党委保持高度一致,坚决拥护州、县党委的领导。
要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,自觉运用科学发展观先进理论来研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新途径,开创事业新局面。
当今世界经济和科学技术飞速发展,日新月异,要求我们必须学习和掌握现代科学技术、经济管理及相应的专业知识,努力提高科学文化素养和经济管理水平,成为本职工作的行家里手。
二是要以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的理念,加强对理想信念、行政道德、法律法规和作风建设的学习提高,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,改变一切不适应科学发展的思想观念,使以人为本、科学统筹、自主创新等新观念在头脑中深深扎根;要坚持一切从实际出发,研究新情况,解决新问题,把本单位的建设发展放在全局中来考察、来谋划,使局部的发展服从和服务于全局的发展,找准制约本部门存在的突出矛盾和问题,深入分析原因,采取具体有效的措施加以解决,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建立一支充满活力、富有效率的干部职工队伍,健全开放、公平、有利于科学发展的具体制度和长效机制,从而推动各项工作不断取得好成绩。
新时期党外干部培养存在的问题及对策探究

丨政治与法律新时期党外干部培养存在的问题及对策探究韦 露(广西师范大学马克思主义学院 广西桂林 541006)【摘 要】 文章阐述了加强党外干部培养的重要意义,指出党外干部培养中存在的问题,如对党外干部培养的认识有待加强、党外干部培养机制有待完善、对党外干部的监督工作以及教育培训工作有待加强等。
提出了相应的解决对策:提高重视,拓宽选人领域;完善机制,实现干部价值;加强监管,充分掌握情况;加强培训,提升综合素质。
【关键词】 党外干部;培养;对策一、党外干部培养的重要意义1、党外干部的培养是我国社会主义民主政治发展的内在要求党外干部是党外人士的优秀代表,是我国干部队伍的重要组成部分,在我国社会主义民主政治制度的建设和发展中发挥着积极作用。
党外干部不仅能够反映基层人民的愿望、加强对国家的监督,还在解决社会问题等方面发挥独特的作用,彰显了我国政治制度的民主性。
因此,选拔并培养一批优秀的党外干部为党和国家、人民服务,发挥其应有的独特优势作用,是我国民主政治的必然选择。
2、党外干部的培养是促进我国统一战线发展的题中之义党外人士工作尤其是党外干部培养工作是统战工作的重要方面。
长期以来,我们党和国家一直重视统战工作,并取得了许多令人可喜的成绩。
但随着中国特色社会主义进入新时代,统战工作在新时代的背景下面临着更多新的风险和挑战。
此外,由于诸多因素的影响,现阶段我们的党外干部培养工作依旧存在一些问题,很多方面不尽如人意。
因此,优化党外干部培养发展的路径,为党和国家选拔优秀的党外干部,不仅是解决党外干部培养工作存在问题的内在要求,还是推动新时代统一战线事业进一步发展的题中应有之义。
3、党外干部的培养是我国政治人才储备的重要途径中国共产党作为执政党,基本上都是在党内发掘政治人才,时间一长便会产生弊端,党外人才也缺乏一定的发展空间,我们需要解放思想,充分发掘党外的政治人才,这有利于丰富我国政治人才储备,优化我国的人才结构和人才梯队,使得各类型人才都有机会为中国特色社会主义伟大事业服务。
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关于培养党外干部的思考作者:李菲雅蒋若凡来源:《经济研究导刊》2008年第13期摘要:共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
培养选拔党外领导干部既是实现共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要,又是巩固和发展爱国统一战线的需要,也是推进新形势下民主政治建设的需要。
积极做好培养选拔党外干部工作,对于调动党外人士的积极性,不断完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,强化政府工作决策的科学化,巩固和发展安定团结的政治局面,加快改革开放和现代化建设步伐,有着不可低估的作用。
关键词:培养;党外干部;思考中图分类号:D630文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)13-0218-02一、充分认识培养党外干部的重要性中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于加强党的执政能力建设的决定指出:“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,健全有关重大问题决策前协商的制度,真诚接受民主党派监督,巩固同党外人士的联盟。
选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。
”(新华网 2004年9月27日)。
首先,做好培养选拔党外干部工作有利于我国基本政治制度的建设。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是适合我国国情、具有中国特色的社会主义民主制度。
各民主党派在与共产党共同进行革命斗争中,深刻认识到实现国家独立、民族解放、社会民主,只有通过共产党领导的新民主主义革命才能实现,于是义无反顾地选择了共产党的领导,共同创立了共产党领导的多党合作制度,并取得了令世界瞩目的成就。
新中国成立后,各民主党派和无党派人士担任各级政府和司法机关的领导职务,“参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务管理,参与国家方针政策、法律法规的制定执行”,既是多党合作和政治协商制度的具体体现,也是实行这一基本政治制度的组织保证。
其次,做好培养选拔党外干部工作有利于实践中国共产党“执政为民”的思想。
党外人士往往产生于某个领域、团体或阶层中,他们有一定的代表性和社会影响,一个人后面往往联系着一群人。
毛泽东曾比喻他们看上去是一根头发,实际上是一把头发。
培养选拔一批党外干部,有利于密切党和政府同他们所代表的那部分人民群众的联系,使党和政府能够听到各方面群众的意见和批评,制定出的政策更能反映人民群众的根本利益和照顾他们的具体利益。
第三,做好培养选拔党外干部工作有利于加强和改善中国共产党的领导。
坚持中国共产党的执政地位,是社会主义中国的一个基本特征。
民主党派、无党派人士由于历史上形成的与中共亲密合作的关系,自身具备一定的政治阅历、专门知识和独特优势,又有相当的代表性,所以,正如邓小平同志所说,他们“能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督”。
他们在承认中共的执政地位、接受党的领导的前提下,对共产党实行的这种民主监督,决不会导致“非党化”,决不会削弱党的领导,相反,由于这种民主监督贯穿于共产党制定路线、方针、政策的始终,更有利于巩固和改善党的领导。
此外,党外优秀人才中,知识分子多,海外关系广,通过他们的工作,一定程度上可以达到协调关系,沟通思想,理顺情绪,化解矛盾的目的,有效地消除一些不稳定的因素,促进社会的安定团结。
二、培养选拔党外干部的现状与不足长期以来,中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视,特别是改革开放以来,中央组织部、中央统战部1989年制定下发的《关于选拔党外人士担任政府领导职务的通知》和1995年下发的《关于进一步做好培养选拔党外干部担任政府和司法机关领导职务工作的意见》,一大批党外干部走上各级政府领导岗位,肩挑重担。
在人大、政协还选拔了一批党外领导干部。
培养选拔党外干部工作虽然取得了很大成绩,但与中央的要求仍具有相当的差距,各地、各系统培养、选拔、使用党外干部工作发展也很不平衡,个别地方还确实存在党外干部安排难的问题。
究其原因,主要有以下几个方面:首先,对党外干部的培养选拔工作的重要性认识不足,重视程度参差不齐。
当前,个别地方党组织和党员领导干部没有系统地学习过党的统一战线的理论和历史,对统一战线的法宝作用认识不足,缺乏统战观念,没有从战略的高度理解统一战线在社会主义现代化建设中的地位和作用;以为现在我们党是执政党,只有共产党才能当政掌权,党外人士接受共产党的领导,不必任用他们担任政府或某个部门的领导职务,对选拔任用党外干部不理解,不愿意;有的同志虽对任用党外干部有一定认识,但在选择时求全责备,在物色对象时横挑鼻子竖挑眼,总认为不成熟,带着一些个人经验或模式,找来找去找不到符合他们要求的人。
其次,党外后备干部队伍建设基础薄弱。
近年来,有关党外干部安排的文件都要求按“一职二备”规定选拔党外后备干部,尽管组织部、统战部在这方面做了大量工作,但在实际工作中,党外后备干部队伍建设始终是培养选拔党外干部的薄弱环节,以至于组织、统战部门在研究党外干部任用时,常常感到选择的范围太窄,没有足够适合的人选。
第三,党外干部队伍不稳定。
由于认识上的差距,党外干部参加党内会议少,阅读党内文件少,交流和多岗锻炼少,担任正职少,使许多党外干部不安心留在党外。
不少党外干部一旦走上领导干部岗位后,就积极要求加入党组织。
有些地方、部门在党外干部提出入党要求后,事前不与组织、统战部门联系就发展其入党,导致出现培养选拔党外领导干部的速度,跟不上党外领导干部入党速度的现象时有发生。
第四,党外干部实践锻炼不够,培养方式单一。
不少党外干部都是从高校、科研院所直接提拔到领导岗位上来的,从事业务工作的多,从事管理工作的少,任副职的多,任正职的少,在作实职安排前行政管理能力锻炼不够,缺乏基层工作和领导工作经验,上任后,往往感到心有余而力不足。
对他们的培养,也多以理论培训为主,实践锻炼和“压担”锻炼不够,而且党外干部交流困难,一职定终身现象普遍。
第五,没有形成有利于党外干部脱颖而出的机制。
目前,党外干部工作还没有一套较为健全和完善的工作机制,缺乏科学系统的管理,不像党内干部管理有严格的制度规范,再加上党外后备干部队伍建设时间短,人才库储备不足,不能满足实际工作的需要。
平时发现和培养党外干部工作不主动,培养的范围狭窄,方式单一,没有形成后备人员的梯次结构,“后劲不足”,配备使用上依然存在“头痛医头,脚痛医脚”的问题。
党外干部的任用,主要是组织提名,存在渠道不多,视野不宽的弊端。
虽然采取了公开选拔的方式任用党外干部,但还不完善。
如由于年龄和任职资历的限制,一批党外干部要么年龄符合要求,而任职资历不够,要么任职资历有了,年龄又偏大,致使他们无法参加公选。
加之党外后备干部都是由统战部门精心培养的,实行公开选拔后,往往出现多年培养的党外干部被淘汰的现象。
三、进一步加强培养党外干部工作的措施和建议培养、选拔党外领导干部是巩固和完善党领导的多党合作这一基本政治制度的一项重要措施,其关键在于提高认识,核心在于用人导向,重点在于创新机制。
首先,加强领导,提高认识,增强培养选拔党外干部的自觉性和紧迫感。
做好培养选拔党外干部关键在党委,尤其是主要领导干部思想认识要到位。
各级党政领导干部要认真学习党的统战理论和政策,从建设中国特色社会主义,从有利于坚持完善和巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有利于促进社会主义民主政治建设,有利于调动一切积极因素,为改革开放和社会主义现代化建设服务,构建社会主义和谐社会的战略高度来认识培养选拔党外干部工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感。
其次,解放思想,大胆选拔使用党外干部。
要全面正确地看待党外干部。
在培养选拔中,坚持“三个原则”,首先是政治原则,着重强调坚持党的领导,坚持党的基本路线,与党真诚合作;其次是坚持同等条件下优先选拔原则,保证党外干部比例;再次是坚持不求全责备原则,真正做到知人善任,用其所长。
只要符合条件,主流本质上是好的,就要大胆任用。
要根据德才兼备原则,适应民主政治建设的要求。
第三,着眼科学化、民主化、制度化,建立健全党外干部培养选拔工作的长效机制。
(1)建立协调配合机制。
培养选拔党外领导干部是政治性、政策性很强的全局性工作,党委统战、组织部门一定要密切配合,认真履行基层推荐、组织统战部门共同考察后,由组织部门提交党委讨论决定的原则。
既不降格以求,又不求全责备,成熟一个,任用一个,让德才兼备的干部“人尽其才,才尽其用”。
(2)建立培养举荐机制。
推送和举荐党外干部应以统战部为主,在党委决定提拔任用党外领导干部前,统战部门做好人选推荐工作。
每年底结合干部年度考核,由统战部向组织部提交党外后备干部人选推荐名单,由组织部根据党外干部情况统一汇总,综合平衡,在此基础上,对原有党外后备干部队伍重新进行调整充实,并与统战部共同确定本年度党外后备干部名单。
党外后备干部名单经批准确定后,应及时分送统战部,由两部门共同备案。
(3)建立实践锻炼机制。
要按照培养使用的方向,积极创造条件,如加大轮岗、上挂下派、助理岗位等培养力度,交办急、难、险、重任务等措施,有意识地压担子,促使更多的党外干部在实践中增长才干,积累经验。
对拟培养担任较高层次职务的党外干部,可实行低一级职务挂职锻炼,让他们在实际工作中熟悉政府运转机制提高协调、组织能力,学会做领导工作。
(4)建立监督制约机制。
从党外干部队伍建设、领导班子建设和干部个人成长进步三方面的实际出发,以选任岗位、标准、程序和结果“四公开”为重点,公开透明,把实底交给群众,杜绝暗箱操作,消除监督“盲区”。
要坚持选拔和监督并重,整合监督资源,会同有关部门积极抓好经济责任审计、举报信访等工作,形成监督合力。