安全月演讲稿:居安思危防患于未然
比赛演讲稿范文:居安思危防患于未然

比赛演讲稿范文:居安思危防患于未然尊敬的评委、亲爱的同学们:大家好!我是XX,今天我演讲的主题是《居安思危,防患于未然》。
在我们平凡的生活和工作中,我们追求的是安定与幸福。
然而,在这个多变而不确定的世界里,任何事情都有可能发生变故。
居安思危,是指在顺境中时刻保持警惕,防患于未然。
首先,居安思危主要指的是在平常心中时刻保持警惕,不因为眼前的安逸而松懈自己的警觉。
我们常常会沉浸在自己舒适的小世界里,忘记了周围的危机和挑战。
然而,事故和灾难常常在我们最想象不到的时刻发生。
就拿我们生活中常见的火灾来说,大多数火灾都是因为人们的疏忽而发生的,比如违规使用电器、乱扔烟蒂等。
居安思危就是要我们时刻保持警惕,遵守安全规定,不忽视任何安全隐患,不让自己因为一点小小的侥幸心理而付出巨大的代价。
其次,防患于未然意味着提前预防和避免危险的发生。
我们常常会因为一些小事而懒于去做预防工作,直到事情发生了才后悔不已。
比如,考试前我们不预习,结果考试不及格;旅行前我们不查看天气预报,结果遇到了暴雨。
这些例子告诉我们,只有提前预防,我们才能真正防患于未然。
在生活中,我们应该学会做好各种预防工作。
比如,我们可以提前做好备份,以防止重要文件丢失;可以修缮房屋,防止老旧建筑因为安全隐患而引发事故;可以积累紧急备用金,以应对突发事件。
这些小小的预防工作,可能在事情发生之前看起来毫无用处,但当危机来临时,它们就会派上用场,为我们的安全保驾护航。
最后,居安思危还意味着充分认识到未来可能发生的风险和挑战,并主动采取措施来减少潜在的损失。
比如,在环境保护方面,我们可以通过减少二氧化碳排放、提倡低碳生活来减缓全球变暖对人类生活带来的损害。
在安全防范方面,我们可以加强网络安全防范意识,不随便点击链接、泄漏个人信息等,以避免遭受网络诈骗;可以制定科学的健康计划,提前预防一些慢性疾病的发生。
只有充分认识到未来的风险和挑战,我们才能够有针对性地采取措施,减少损失。
居安思危防患于未然(安全月演讲稿)演讲范文

居安思危防患于未然(安全月演讲稿)演讲范文_安全月演讲稿范文激情六月、阳光绚烂,生命就犹如这飞火流萤一样的漂亮!我们的企业,也犹如这炽热的季节一样,蒸蒸日上、兴盛兴旺!轰轰烈烈的市公司“安全生产整顿月”活动,此时此刻,已近尾声!那么,是不是这就意味着安全生产完毕了呢?答案固然不是。
对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出过失,我们的企业才能去争取更好的成绩!所谓一失足,千古恨!当我们凝视着变电站里的设备安宁静静运行时,当我们观察蓝天下电力五线谱勾画出一幅幅漂亮的图案时,当我们赞美电力铁塔如钢铁卫士一般顶天立地时………我们是否想过,假如稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美妙,企业的兴盛甚至生命的宝贵………都将化为乌有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、这是何等的重要?主要担当万州城乡输变电设备的运行、维护、检修和凹凸压客户供电工作的三峡局,始终狠抓落实安全生产,从领导治理、一线生产和精神文明各个方面,都分散着三峡局干部职工对安全生产的重视和参加!首先,三峡局提出了“安全学习要三个到位”的思想,即领导到位、熟悉到位和学习内容到位,防止安全学习走过场、一学习就是学《安规》而脱离了本职工作。
局长谢启云始终坚持安全生产必需以预防为主,要求安全治理人员多深入生产一线,准时发觉隐患,坚决消退;他还致力于制定安全工作的标准化制度,力争安全治理创一流;对于常常简单消失的误操作,在加大考核力度的同时,提倡技术创新、改良设备,制止类似事故再度发生;局长常常带着基层领导深入云阳、巫山等生产现场,或者亲自上门走访客户,开展安全教育工作、检查安全生产状况。
500KV万县变电站重视生产的考问讲解,重视安全学习的效果,不断加强业务,积极探究从未接触过的超高电压的运行工作不断探究,为安全生产打下了坚实的根底!巡线班为了保证我局第一条500KV超高压线路的安全运行,特地增派了业务过硬、政治素养高的党员,起到榜样带头作用!配网安全大检查是三峡局每年例行的工作,4月20日,三峡局组织机关治理人员、营销中心及调度值班室人员共40余人分成13个小组,对10KV 配电线路进展了大检查,主要针对移民迁建和城市开发引起配网变化,查找缺陷、消退隐患、为迎峰度夏作好了预备,受到广阔客户好评。
居安思危防患于未然(安全月演讲稿)演讲范文

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:大家好!我很荣幸能在这里发表演讲,今天我想和大家分享的主题是:“居安思危,防患于未然”。
我们生活在一个飞速发展的时代,城市越来越繁华,人们的生活水平也越来越高。
但是在这个美好的背后,我们也面临着各种风险和危险。
我们经常看到这样的新闻:火灾、事故、病毒感染等等,这些安全事件都不可避免地会对人们的生命和财产造成巨大的损失。
所以,我们要时刻牢记“居安思危”。
我们要从小做起,构建自我防御机制。
安全教育是我们了解和避免安全事故的基础。
我们必须学会如何保护自己,如何预防意外事故发生。
比如,在校园里,我们应该注意日常安全,保持卫生环境整洁,不贪玩逾越校规,不随便组织或参加违禁活动。
在家时也要注意安全,切不可用火器附近嬉戏打闹,玩火自焚的例子时有发生。
此外,我们还应该时刻关注身体健康,保持生活规律,定时检查身体,预防疾病恶化。
我们要重视社会安全,积极参加公共事务。
实现全民安全、防范于未然,不仅是一项重要的社会责任,也是个人义务。
这就要求我们有关心他人的情何意,对社会关注与参与。
只有当我们每个人都愿意肩负起社会责任,共同参与到公共事务中,才能真正实现防患于未然,确保社会的和谐与安全。
那么我们可以积极参与社区的安全宣传,关注社区安全治理,提醒他人注意安全,向有关部门提供有关信息,为打击犯罪多做一些贡献等等。
我们要不断健全安全管理制度,提升安全意识。
在利用科技资源不断提升生产力的同时,我们也必须加强各方面的安全管理,提高安全意识。
各个行业组织机构应该严格遵守安全规定,加强安全培训和应急演练;政府应该加强对各方面的监管,完善公共安全设施,及时把握各种安全隐患,加强安全宣传教育。
另外还要在发展科技的同时,加强对、网络技术等相关事项,加强了解和防范,提升对网络安全的认识。
“居安思危,防患于未然”不仅是一种安全理念,也是每个人应该遵循的生命哲学。
我们要通过宣传教育、社会参与、制度建设等方面不断加强安全意识,共同构建和谐、安全的社会。
比赛演讲稿居安思危防患于未然

比赛演讲稿居安思危防患于未然《比赛演讲稿:居安思危防患于未然》尊敬的各位评委、亲爱的朋友们:大家好!今天,我站在这里,想和大家探讨一个我们常常听到,但又容易被忽视的话题——居安思危,防患于未然。
我们生活在一个看似和平、稳定且繁荣的时代。
科技的飞速发展让我们的生活变得前所未有的便捷,社会的进步也为我们提供了更多的机遇和可能。
然而,就在我们享受着这一切的时候,我们是否曾想过,在平静的表象之下,可能隐藏着种种潜在的危机?让我们先从自然界说起。
当风和日丽、天气晴朗的时候,我们往往沉浸在大自然的美好之中。
但我们不能忘记,地震可能在毫无征兆的情况下突然来袭,洪水可能因为一场暴雨而肆虐,火灾可能因为一个小小的疏忽而熊熊燃烧。
这些自然灾害虽然无法完全避免,但如果我们能够在平日里做好充分的准备,加强对灾害的预警和防范,提高自身的应急能力,就能在灾难来临时减少损失,保护生命和财产安全。
再看看我们的社会生活。
在经济繁荣的时期,企业可能会盲目扩张,忽视市场的变化和潜在的风险。
一旦经济形势发生逆转,那些没有提前做好准备的企业就可能面临倒闭的危机。
而对于个人来说,当工作顺利、收入稳定的时候,我们可能会陷入消费主义的陷阱,过度负债,没有为未来的不确定性储备足够的资金。
一旦遭遇失业、疾病等突发情况,生活就会陷入困境。
在历史的长河中,无数的事例也告诉我们居安思危的重要性。
清朝时期,统治者沉浸在“天朝上国”的美梦中,闭关锁国,忽视了世界的发展变化。
当西方列强用坚船利炮打开中国的大门时,清政府才如梦初醒,但为时已晚,中国陷入了长达百年的屈辱和苦难。
相反,越王勾践在战败后,没有一蹶不振,而是卧薪尝胆,时刻提醒自己不忘国耻,最终实现了复国大业。
那么,我们应该如何做到居安思危,防患于未然呢?首先,我们要有敏锐的洞察力和前瞻性思维。
这意味着我们要时刻关注周围的变化,不满足于现状,善于发现潜在的问题和危机。
无论是个人还是企业,都应该对所处的环境有清晰的认识,了解行业的发展趋势,把握市场的动态。
[演讲稿]居安思危 防患于未然(安全月演讲稿)
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居安思危防患于未然(安全月演讲稿)此篇演讲稿范文的内容简摘:对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才能去争取更好的成绩!所谓一失足,千古恨!当我们注视着变电站里的激情六月、阳光灿烂,生命就如同这飞火流萤一样的美丽!我们的企业,也如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!轰轰烈烈的市公司“安全生产整顿月”活动,此时此刻,已近尾声!那么,是不是这就意味着安全生产结束了呢?答案当然不是。
对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才能去争取更好的成绩!所谓一失足,千古恨!当我们注视着变电站里的设备安安静静运行时,当我们看见蓝天下电力五线谱勾勒出一幅幅美丽的图案时,当我们赞美电力铁塔如钢铁卫士一般顶天立地时………我们是否想过,如果稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美好,企业的兴旺甚至生命的珍贵………都将化为乌有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、这是何等的重要?主要承担万州城乡输变电设备的运行、维护、检修和高低压客户供电工作的三峡局,一直狠抓落实安全生产,从领导管理、一线生产和精神文明各个方面,都凝聚着三峡局干部职工对安全生产的重视和参与!首先,三峡局提出了“安全学习要三个到位”的思想,即领导到位、认识到位和学习内容到位,防止安全学习走过场、一学习就是学《安规》而脱离了本职工作。
局长谢启云一直坚持安全生产必须以预防为主,要求安全管理人员多深入生产一线,及时发现隐患,坚决消除;他还致力于制定安全工作的标准化制度,力争安全管理创一流;对于经常容易出现的误操作,在加大考核力度的同时,提倡技术创新、改进设备,制止类似事故再度发生;局长经常带领基层领导深入云阳、巫山等生产现场,或者亲自上门走访客户,开展安全教育工作、检查安全生产情况。
比赛演讲稿:居安思危防患于未然

2024比赛演讲稿:居安思危防患于未然尊敬的评委、亲爱的观众们:大家好!我是XXX,非常荣幸可以站在这个舞台上,为大家带来我的比赛演讲。
今天我要和大家分享的主题是“居安思危防患于未然”。
在我们的日常生活中,我们经常会感受到安稳的生活环境,和平的社会气氛。
然而,正因为如此,我们更需要时刻保持警觉,居安思危,以防患于未然。
在这个变化万千,瞬息万变的世界里,我们不能掉以轻心,因为一瞬间的犹豫、一次的忽略,就有可能付出不可挽回的代价。
首先,居安思危是一种“反思情绪”。
我们在享受平静和安逸时,要学会回忆过去,考虑我们的处境。
我们可以回忆历史,理解过去的事件和灾难,从中汲取教训,警示自己。
比方说,历史上的一战和二战,给整个世界带来了宏大的破坏和伤痛,这是人类一个重要的教训。
我们要记住那些曾经经历过的惨痛,才能更好地面对将来的挑战。
其次,居安思危是一种“预测才能”。
我们生活在一个变化莫测的社会中,各种风险和危机时刻威胁着我们的生活。
比方说,如今的全球变暖问题,正在对我们的地球造成宏大的影响。
我们要可以预测这些问题的开展趋势,及时采取行动,减轻甚至防止可能的损失。
只有具备预测才能,我们才能更好地应对将来的挑战。
最后,居安思危是一种“行动精神”。
我们不能只是停留在考虑和预测,而是要转化为行动。
只有在居安思危的思想指导下,我们才有可能采取及时的措施,应对突发事件。
比方说,我们每个人都应该学习急救技能,以便在遇到紧急情况时可以救助别人。
只有付诸理论,我们才能更好地防患于未然。
在居安思危的指导下,我们可以更好地预测和应对突发事件,减少潜在的危险,保证个人和社会的平安。
因此,居安思危防患于未然,是我们每个人都应该具备的思维方式和才能。
最后,让我们牢记这句话:“居安思危,防患于未然。
”让我们在享受安逸的同时,时刻保持警觉,不斗胆怠慢。
只有如此,我们才能创造和平、平安的生活环境。
谢谢大家!。
居安思危防患于未然演讲稿范文

居安思危防患于未然演讲稿范文篇一:安全生产月演讲稿激情六月、阳光灿烂,生命就如同这飞产整顿月”活动,此时火流萤一样的美丽!我们的企业,也如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!轰轰烈烈的市公司”安全生此刻,已近尾声!那么,是不是这就意味着安全生产结束了呢?答案当然不是。
对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才能去争取更好的成绩!所谓一失足,千古恨!当我们注视着变电站里的设备安安静静运行时,当我们看见蓝天下电力五线谱勾勒出一幅幅美丽的图案时,当我们赞美电力铁塔如钢铁卫士一般顶天立地时……我们是否想过,如果稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美好,企业的兴旺甚至生命的珍贵……都将化为乌有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、这是何等的重要?主要承担万州城乡输变电设备的运行、维护、检修和高低压客户供电工作的三峡局,一直狠抓落实安全生产,从领导管理、一线生产和精神文明各个方面,都凝聚着三峡局干部职工对安全生产的重视和参与!首先,三峡局提出了”安全学习要三个到位”的思想,即领导到位、认识到位和学习内容到位,防止安全学习走过尝一学习就是学《安规》而脱离了本职工作。
局长谢启云一直坚持安全生产必须以预防为主,要求安全管理人员多深入生产一线,及时发现隐患,坚决消除;他还致力于制定安全工作的标准化制度,力争安全管理创一流;对于经常容易出现的误操作,在加大考核力度的同时,提倡技术创新、改进设备,制止类似事故再度发生;局长经常带领基层领导深入云阳、巫山等生产现场,或者亲自上门走访客户,开展安全教育工作、检查安全生产情况。
500KV万县变电站重视生产的考问讲解,重视安全学习的效果,不断加强业务,积极探索从未接触过的超高电压的运行工作不断探索,为安全生产打下了坚实的基础!巡线班为了保证我局第一条500KV超高压线路的安全运行,专门增派了业务过硬、政治素质高的党员,起到模范带头作用!配网安全大检查是三峡局每年例行的工作,4月20日,三峡局组织机关管理人员、营销中心及调度值班室人员共40余人分成13个小组,对10KV配电线路进行了大检查,主要针对移民迁建和城市开发引起配网变化,查找缺陷、消除隐患、为迎峰度夏作好了准备,受到广大客户好评。
(安全演讲稿)居安思危、防患于未然

居安思危、防患于未然一说到以“安全”为主题的演讲,好像总让人第一时间脑子反映出来的就是“血的教训”或者“响亮的警钟”,仿佛只有一桩桩、一件件触目惊心的惨剧,才能一次次地警示我们,无视安全,死神就在我们身边徘徊,伺机剥夺我们宝贵的健康和生命。
实际上我今天要演讲的的主题是“居安思危、防患于未然!”安全工作无小事,因为它关系着每一个人的生命。
要创造一个安全的工作、生活、学习环境就需要每一个人的努力:在去年夏天一个闷热的下午,管棒厂轧管车间的钳工师傅们正在现场紧张地检修设备,突然一块不起眼的水泥块掉落在安全通道旁边的空地上摔了个粉碎,正在指挥检修的轧管车间高级技师佟德森师傅抬头望了望四周,除了轰鸣作响的轧机和繁忙的天车,就是周围这些挥汗如雨的工人们。
可这块水泥块是从哪儿来的呢?厂房的顶棚那么高,远距离看也没什么大的异常现象,可强烈的安全意识让佟师傅当即暂停了检修工作,一定要叫来天车登上接近房顶的地方去查看,当时正在检修的钳工师傅们因为急于赶工作进度,还觉得有点小题大做呢,可上去一看真让人惊出一身冷汗!厂房顶端的风洞因为年久失修,再加上长期的轧机和天车震动,已经有部分水泥风化松动,佟师傅找来一根长棍棒,轻轻一捅,就有一块直径约半米的大块水泥从几十米的高空掉落下去,正砸在地面的安全通道上,这可怕的巨石如果一直没被发现,那后果真是不敢想象。
因为这个起因,厂领导立即组织人员对全部厂房的顶部进行了仔细地排查,还真的又发现了好几处隐患,都及时得到了相应的处理。
或许你会说:“哪有那么严重?谁会那么倒霉刚好被砸到!”但你是否想过,如果稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美好,企业的兴旺甚至生命的珍贵………都有可能顷刻化为乌有!在场的同志们一定都熟知,我们所有的“操作动作标准”第一条都是“穿戴好劳保用品”,这句话所表达的信息实际上就是“安全第一”!作为我们普通员工来讲,增强自身的安全意识才是减少人身伤害的最佳途径。
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安全月演讲稿:居安思危防患于未然
安全月演讲稿:居安思危防患于未然
安全月演讲稿:
居安思危防患于未然 激情六月、阳光灿烂,生命就如同这飞火流
萤一样的美丽!我们的企业,也如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、
兴旺发达! 轰轰烈烈的市公司 安全生产整顿月 活动,此时此刻,已
近尾声!那么,是不是这就意味着安全生产结束了呢?答案当然不
是。对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一
切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才
能去争取更好的成绩! 所谓一失足,千古恨!当我们注视着变电站里
的设备安安静静运行时,.freekan.当我们看见蓝天下电力五线谱勾勒
出一幅幅美丽的图案时,当我们赞美电力铁塔如钢铁卫士一般顶天立
地时 我们是否想过,如果稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头
脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美好,企业的兴旺甚至生
命的珍贵 都将化为乌有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常
抓不懈、这是何等的重要? 主要承担万州城乡输变电设备的运行、维
护、检修和高低压客户供电工作的三峡局,一直狠抓落实安全生产,
从领导管理、一线生产和精神文明各个方面,都凝聚着三峡局干部职
工对安全生产的重视和参与! 首先压滤机滤布,三峡局提出了 安全
学习要三个到位 的思想,即领导到位、认识到位和学习内容到位,防
止安全学习走过场、一学习就是学《安规》而脱离了本职工作。 局长
谢启云一直坚持安全生产必须以预防为主,要求安全管理人员多深入
生产一线,及时发现隐患,坚决消除;他还致力于制定安全工作的标
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准化制度,力争安全管理创一流;对于经常容易出现的误操作,本文
来自.gongwen123.在加大考核力度的同时,提倡技术创新、改进设
备,制止类似事故再度发生;局长经常带领基层领导深入云阳、巫山
等生产现场,或者亲自上门走访客户,开展安全教育工作、检查安全
生产情况。 500KV万县变电站重视生产的考问讲解,重视安全学习的
效果,不断加强业务,积极探索从未接触过的超高电压的运行工作不
断探索,为安全生产打下了坚实的基础!巡线班为了保证我局第一条
500KV超高压线路的安全运行,专门增派了业务过硬、政治素质高的党
员,起到模范带头作用!配网安全大检查是三峡局每年例行的工作,4
月20日滤布,三峡局组织机关管理人员、营销中心及调度值班室人员
共40余人分成13个小组,对10KV配电线路进行了大检查,主要针对
移民迁建和城市开发引起配网变化,查找缺陷、消除隐患、为迎峰度
夏作好了准备,受到广大客户好评。 搞好安全工作,三峡局不但在生
产本身下了大功夫,还通过工会、团组织丰富职工文化生活、为职工
排忧解难,营造了一种和谐、轻松的生产、生活氛围,使职工心情舒
畅、乐于奉献! 爱企业、爱工作、爱生活!这是我们每一个职工的心
声!企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、保证安全生
产!居安思危、防患于未然!是为了我们的明天更美好!让我们为了
这共同的目标,都行动起来、安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永
不放松!
附送:
安全服务工作体会
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安全服务工作体会
企业要实现安全生产,光靠自律是不够的,还得依靠既为企业提
供相应服务又为行政监察提供技术支持的懂行的行业安全管理。 安
全,是指人的身心免受外界因素危害的存在状态(即健康状况)及其
保障条件。 这是著名安全学家刘潜对安全下的定义。这一定义表明安
全有其自身的客观规定性,实现安全不能不考虑安全的内在作用机
制。联系当前人们对行业管理弱化问题的关注,本刊特邀刘潜老人谈
谈看法。 刘潜老人从安全原理入手,剖析了行业安全管理与企业安全
生产的关系,并在宏观层次上给记者讲了实现安全的基本途径。他
说,安全本身就是一个行业,既指为保障人类安全活动提供各项服务
的工作,又指从事这些工作的人;而人类活动遍布所有领域,仅生产
领域就分若干行业;因此,安全的作用机制是安全行业的活动与各行
业的生产活动相结合的产物;一旦机制形成,企业安全生产的实现就
成为可能。安全行业的存在与其自身有无安全的作用机制密切相关,
而机制作用的大小与安全行业同存在于各行业的企业生产活动的结合
度有关。这就回到了遵循安全原理建设能够产生安全机制的体制这一
问题上来。 再从存在于各行各业的企业来看,企业要实现安全生
产,光靠自律是不够的,还得依靠既为企业提供相应服务又为行政监
察提供技术支持的懂行的行业安全管理。换句话说,就是要通过行业
管理使安全真正进入服务区。在计划经济体制下,各级政府有行业主
管部门,行业主管部门是生产经营活动的管理机构,按照管生产必须
管安全的原则,承担着所辖行业的安全管理职责,压滤机滤布厂家对
企业的安全生产进行有针对性的管理;劳动部门作为各级政府在安全
方面的综合管理机构,其主要职责是以国家的名义对企业行使安全监
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察权。管理和监察分属不同的部门,而且都有各自的行政权威,也符
合国际惯例。这样的职能划分和职责界定有效地避免了管理与执法的
混淆,表明政府既是安全管理者又是安全执法者。这种安全工作体制
所产生的作用机制能够满足企业安全生产的内在需要,是被实践证明
了的符合安全科学原理的管理方式。 在市场经济条件下,虽然国企改
制,民企猛增,多种所有制并存,一些行业管理部门撤销,但行业依
然存在。正是因为行业的客观存在与行业管理的部分缺失,才造成了
今天大家有目共睹的行业安全管理被弱化的局面。此外,从企业的角
度来说,《企业法》赋予企业生产经营的自主权,但对企业在安全上
如何自律守法却没有明确规定。企业里的人力、财力等资源一味用于
生产,减弱了安全保障;加之企业在同行间缺乏交流,经验学不到,
教训难吸取。总而言之,现在的安全工作体制难以产生确保安全的机
制,安全生产形势严峻的深层次原因是体制性的。因为有什么样的体
制就有什么样的机制,体制不科学,发生什么事情都是不足为怪的。
但是,刘老说,安全是科学,它不因经济体制的改变而改变;安全生
产本身有其固有的机制,各要素间有其内在联系的,并构成一个完整
的安全系统。安全的工作机制有层次之分,在宏观层次上,行业安全
管理不仅必不可少,而且必须加强。 政府、雇主、雇员三方不能缺
位,政府是依靠行政执法来调节雇主与雇员之间的关系,这就是安全
系统中的三要素。国家的安全法律和政府的行政法规是企业安全行为
的法律底线,雇主即企业联合会,联合会内的企业通过自律和同行之
间的交流合作,依法制定或修订适合本行业的行业安全标准,这个标
准比国家标准更高。到了企业,又要在此基础上制定更高、更具体的
标准和执行这些标准的安全措施。这样一层层往上走,安全才能做
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好。 但是,行业管理一旦缺失,就等于在宏观层次上少了一个必要环
节:
要么政府对企业只有依法监察,除尘滤布没有管理;要么就监管
不分,既监察又直接管理。这都是不科学的。没了行业安全管理,政
府能直接规范企业吗?不能!第一,三百六十行,政府安全监管部门
很难保证对每一个行业都能进行符合专业要求的科学监管;第二,全
国那么多企业,政府不可能建立一个庞大的机构来对所有的企业进行
直接规范;第三,即使政府安全监管部门直接管理在今天行得通,明
天也不一定行得通;因为新产品不断涌现,科技含量越来越高,生产
工艺频繁更新,而且越来越复杂,不在行里怎么能跟上。 所以,安全
因其自身内在的客观规定性,在管理体制的设计上一定要充分考虑,
不能主观地随意改变已被实践证明是正确的安全体制。刘老认为, 国
家监察、行业管理、群众监督 的安全体制,是建立在科学认识基础之
上的管理模式。其中 行业管理 就是懂行的人的管理,因为只有懂行
的人才知道怎样进行管理。