应急管理工作现状及对策建议

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应急管理现状与对策

应急管理现状与对策

充分考虑到各种因素变化,针对不断出现的新情况、新问题,及时调 整部署,走一步看两步,科学果断决策。 —— 在堵水阶段,否定了将河水改道进入露天铝土矿矿坑的方案,避免 了可能造成的新的险情; —— 在排水阶段,及时调整供电系统,增加备用水泵等,加快了排水清 淤进度;
—— 在送风过程中,及时掺和配氧,及时做出了用原有1.5英寸800多米
安全生产应急管理现状与对策
内 容 提 要
安全生产应急管理亟待加强
安全生产应急管理概述
事故应急预案编制 应急基础与保障能力建设
一、当前安全形势严峻,应急管理亟待加强
1.1 事故起数和死亡人数高居不下
112822
05' 03' 01'
126700 136300 136700 140000 130491 118000
企业管理及事故应急人员培训
— 培训工作缺乏实效性,职工操作技能差,技术素质低 — 对含硫高产天然气井风险认识不足,未采取针对性的防范措施。
事故应急响应行动
报警 — 录井员严重失职,没有及时发现罐注泥浆量不足的异常情况, 且发现后没有通知钻井人员,也不向值班领导汇报; — 事故发生后,四川局未及时报告中石油集团; 危害监测与评价
(一)抢险救援主要经验
党中央、国务院高度重视,亲切关怀,指示明确
家宝总理事发当日作出重要批示,要求抓住时机,科学部署抢救工
作,确保被困人员安全;
家宝总理7月31日再次批示,要求紧急调集人员和设备,予以支援。
建敏国务委员在两次批示中,要求全力施救,科学施救,防止次生
事故;加大送风、清淤和排水力度,力保向被困矿工送上牛奶、饮 料,力争尽23日2时52分,地处重庆市开县高桥镇小阳村境内的中石油 西南油气田分公司川东北气矿罗家16H井钻至4049.68m时,因需更换钻 具,经过35分钟的泥浆循环后,开始起钻

应急管理存在的主要问题及对策建议

应急管理存在的主要问题及对策建议

应急管理存在的主要问题及对策建议一、引言应急管理是指在突发事件发生时,以防止和减少损失为目标,通过组织安排、资源调配、救援救护等手段,有效地控制事态的并灾害性进展,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

然而,在应急管理领域仍存在一些主要问题需要我们认真思考和解决。

本文将从各个方面分析这些问题,并提出对策建议,以期提高我国的应急管理水平。

二、应急预案编制不规范1.1 缺乏专业化指导当前很多单位在编制应急预案时,缺乏专业部门的指导和支持。

这导致了预案内容不够实用、操作性差等问题。

1.2 预案缺乏完备性有些单位虽然编制了应急预案,但其内容却不够详细,缺乏完备性。

这使得在实际应急过程中可能会出现信息不畅通、沟通困难等情况。

针对上述问题,我建议:2.1 将编制预案纳入法定职责范围内政府相关部门应加强对单位预案编制工作的指导和管理,明确责任和分工。

2.2 鼓励单位与专业机构合作建议相关单位与专业机构进行合作,借鉴经验、共同协商制定更为规范、实用的应急预案。

三、应急演练不健全3.1 缺乏实战考核一些单位在开展应急演练时,只注重形式上的表演,缺乏对参演人员的实战能力考核。

这样无法真正提高人员的处理突发事件能力。

3.2 演练内容单一部分单位长期以来只进行某一种类型的突发事件演练,对其他类型事件的应急响应能力缺乏训练。

针对上述问题,我建议:4.1 加强演练形式多样化灾害事故形式繁多,要求我们在演练过程中要适应不同情况。

可以组织火灾扑救、地震逃生等多种场景的模拟训练,提高人员对不同类型突发事件的处理能力。

4.2 引入专业评估机构引入专业评估机构进行演练评估和跟踪指导工作,对演练过程中存在的问题及时纠正和改进。

四、协调机制不畅通4.1 部门职责分工不明确当前,不同部门在突发事件应对中职责划分不清,造成信息沟通和资源协调困难,降低应急处置效率。

4.2 缺乏信息共享机制各个部门之间在信息共享上存在一定的壁垒,导致在突发事件中难以形成统一的指挥决策。

应急管理工作情况的调研报告精选6篇

应急管理工作情况的调研报告精选6篇

应急管理工作情况的调研报告精选6篇【篇一】应急管理工作情况的调研报告近年来,我镇高度重视突发公共事件应急管理体系建设工作,将应急管理工作与保发展、保民生、保稳定的工作大局密切联系起来,科学谋划,扎实工作,积极推进应急管理体系建设,在应急预案体系和应急管理体制、机制及制度建设等方面进行了积极探索。

现将XX镇公共卫生应急体系建设有关情况作简要汇报:一、突发公卫事件应急管理指挥系统建设现状按照“预防为主、防治结合”方针,全面树立“大健康”理念,不断强化公共卫生服务与医疗救治体系建设,构建了区、镇、村三级传染病监测和突发公共卫生事件应急管理体系。

目前,我镇辖区下设28个社区和176个行政村,现有人口20.83万。

有二级甲等综合公立医院1家,社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站15个。

(一)统一指挥、联防联控。

坚决服从党委政府领导、部门协同的指挥体系,构建起统一的卫生应急管理体系,卫生应急核心能力逐步增强,实现对各类突发事件卫生应急管理和医疗急救的统一协调指挥。

(二)坚决落实应对处置重大突发事件“四个一”工作机制。

做到一把手负总责,组织统筹推进突发事件的处理,领导班子成员分工包片、下沉一级,做到守土有责、守土尽责;组建专班,成立疫情防控工作机构,健全工作机制,实行“一日一调度、一日一报告、一事一处理”,确保防控工作有序、有力推进;制定联防联控工作方案,明确目标任务和职责分工,确保责任和措施到岗到人。

同时,建立健全情况报送机制,及时准确掌握情况,上报信息。

另外,组建专家组,在突发公卫事件发生时,能迅速进行商讨,为准确决策提供支撑。

(三)应急响应机制不断完善。

修订完善《XX镇突发公共卫生事件应急预案》,成立领导小组,责任到人,以此指导全镇突发公共事件处置工作,保障决策指挥体系的高效有序运转。

镇卫生和计划生育局设立了卫生应急办,统一协调突发公共卫生事件和重大疾病防控,确定专人负责卫生应急管理工作,明确职责。

做到分管领导负总责、亲自抓,主要领导具体负责、抓落实,相关领导和股室全力配合,形成应急工作领导重视、齐抓共管的良好局面,有效提高了应对突发公共卫生事件能力。

基层应急管理工作存在的问题及对策建议(一)

基层应急管理工作存在的问题及对策建议(一)

基层应急管理工作存在的问题及对策建议(一)随着灾害频发,应急管理已成为社会发展的重要领域之一。

基层应急管理工作作为防灾减灾工作中的重要一环,在灾害救援和应急处置中发挥着重要作用。

然而,目前基层应急管理工作中也存在一些问题,下面就简要分析其问题及对策建议。

问题一:责任不明确,缺乏有效的组织和领导许多基层单位的应急管理人员的实际经验较少,人员组织机构不够完善,缺乏有效的领导和协调机制,导致应急管理工作的协调性和应变能力不足。

对策:基层单位要建立健全应急管理组织机构,组建应急管理中心,明确应急管理的责任和职责,指定负责人,制定应急预案。

另外,要加强与上级单位的联系与沟通,不断学习应急管理的相关知识,提高应急管理的水平。

问题二:缺乏专业知识和技能基层部门的应急管理人员由于性质的特殊性和工作环境的复杂性,需要具备较高的专业水平、技能和经验。

但是,当前许多基层部门的应急管理人员缺乏应急管理方面的专业知识和技能,难以应对各种突发事件,不能及时有效地开展救援工作。

对策:基层部门应选拔适合的人才,为应急管理工作提供专业支持。

加强基层应急管理人员的培训,提高应急处置能力和水平。

与此同时,要制定专业化的应急预案,增加应急救援处理方法和技能的指导,提高应急管理效率和水平。

问题三:物资储备和物流配送不足物资储备和物流配送是基层应急管理工作中的重要内容之一。

但是,由于物资的种类繁多、数量和储藏方式的不同,对物流配送的要求很高。

现实中,基层部门的应急物资储备和物流配送网络相对薄弱,不能满足实际需要。

对策:基层部门要充分认识物资储备和物流配送在应急管理工作中的重要性,将物资储备和物流配送列为重要任务。

加强物资储备,建立物资储备供应制度,加大物资储备量,物流配送方面要加强与物流公司的合作,提高物流配送效率,提高应急管理物资的配送和管理能力。

综上所述,要解决基层应急管理工作中的问题,需要加强人才培养,提高管理水平,加大物资储备和物流配送力度,使基层应急管理工作能真正实现全面覆盖,为灾害防范和应急救援提供有效支持。

当前我国基层应急管理工作存在的问题及对策建议

当前我国基层应急管理工作存在的问题及对策建议

当前我国基‎层应急管理‎工作存在的‎问题及对策‎建议随着近年来‎自然灾害和‎安全生产事‎故的频繁发‎生,应急管理工‎作对事故的‎处置显的尤‎为重要,然而目前我‎国目前基层‎应急管理工‎作中存在的‎问题亟待重‎视并加以解‎决。

一、存在的问题‎(一)预测预警体‎系的建设问‎题现在的应急‎管理工作中‎重视预案的‎编制和管理‎,但是预测预‎警体系的建‎设尚未受到‎足够的重视‎。

具体表现为‎:一是地方性‎自然灾害预‎测的科学研‎究体系未建‎立或健全;二是安全生‎产等方面的‎监测监控体‎系未建立或‎健全;三是各部门‎之间的专业‎预测、监控信息的‎交流、会商、筛选、决策机制未‎建立或健全‎;四是对各类‎突发事件发‎布预警的判‎断指标体系‎未建立或健‎全。

(二)信息上报、发布与核实‎问题现代社会中‎隐瞒信息是‎很不明智的‎事,只有及时上‎报信息和向‎社会公开发‎布信息才是‎正确的选择‎。

但是,实际工作中‎确实存在着‎信息的准确‎性和时效性‎的问题。

诸如,不同的部门‎对某一事件‎信息的掌握‎会存在一些‎出入,需要时间进‎行核实;媒体的抢先‎报道与政府‎正式的新闻‎发布有时也‎会存在出入‎。

(三)政府各部门‎之间在应急‎管理工作领‎域的分工、协调、衔接、联动的法定‎程序规范问‎题政府各部门‎在应急管理‎工作领域存‎在的主要问‎题有:一是职责划‎分的问题,诸如水利部‎门在防洪工‎作方面与国‎土资源部门‎在预防地质‎灾害如山洪‎、泥石流方面‎如何分工协‎调,民政部门如‎何开展城市‎救灾以及全‎社会的减灾‎防灾工作等‎。

二是资源整‎合问题,例如如何整‎合部门资源‎、如何利用社‎会资源、如何建立部‎门联动和区‎域合作,由哪个部门‎来统筹考虑‎应急管理资‎源的网络化‎有机结合等‎。

三是程序规‎范问题,目前,基层应急管‎理部门职能‎既有重叠又‎有空白,应从程序规‎范或制度约‎束中提炼出‎应急管理的‎基本原则、应急程序、应急联动机‎制等,进一步强化‎对应急管理‎的机构及职‎能定位、应急管理的‎监督、指挥体系专‎业化、预案管理动‎态化、联动体系规‎范化等问题‎的研究。

应急管理存在的主要问题及对策建议

应急管理存在的主要问题及对策建议

应急管理存在的主要问题及对策建议应急管理存在的主要问题及对策建议随着灾害频发和恶劣环境的持续存在,应急管理在现代社会中扮演着越来越重要的角色。

然而,应急管理也面临着一些主要问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应的对策建议。

问题一:信息不对称应急管理中最常见的问题是信息不对称。

在灾害发生时,由于信息的不充分或不准确,决策者可能会做出错误的决策,导致进一步的灾害。

例如,在地震发生后,政府可能会被误导,将救援资源导向错误的地区,延误抢救时机。

对策建议:1. 建立信息共享平台:政府、企业和公众之间建立信息共享的机制,确保准确、可靠的信息能够快速传递给决策者。

2. 启用新技术:利用现代科技手段,如人工智能、大数据分析等,提高信息收集和分析的效率,降低信息不对称的程度。

问题二:资源分配不均在灾害发生时,救援资源常常不能迅速到达灾区或者分配不均。

这可能导致一些地区得到的帮助不足,而另一些地区则过度依赖外部援助。

对策建议:1. 提前储备资源:政府和企业应提前储备足够的救援资源,包括食品、水源、医疗设备等,以应对可能出现的灾害。

2. 加强协调机制:建立跨部门、跨地区的协调机制,确保救援资源能够迅速、公平地分配到需要的地方。

3.加强培训和演练:提高救援机构和人员的应急响应能力,能够在灾害发生时迅速行动,最大限度地提供援助。

问题三:公众参与不足在应急管理中,公众参与是至关重要的。

然而,现实中往往存在公众参与不足的问题。

公众对灾害的了解和参与度低,往往无法有效应对灾害。

对策建议:1. 进行宣传教育:政府和媒体应加强对灾害知识的宣传教育,提高公众对灾害的认识和应对能力。

2. 参与决策过程:政府应建立起公众参与决策的机制,将公众的意见和建议纳入到应急管理中。

3. 开展演练和训练:组织应急演练和培训活动,提高公众的应急意识和应对能力。

问题四:长期导向不足应急管理往往注重应对突发事件,但很少注重长期的灾害预防和减灾工作。

这样的短视导致了灾害频发,严重危害了人民的生命和财产安全。

基层应急管理工作存在的问题及对策建议(一)

基层应急管理工作存在的问题及对策建议(一)中国是一个自然灾害频繁发生的国家,近年来灾害形势越来越复杂严峻。

基层应急管理工作的重要性不言而喻,但是在实践中存在着许多问题,影响了应急管理的效果。

本文分析了基层应急管理中存在的问题,并提出了对策建议。

一、问题分析1.人员不足:基层应急工作力量相对较弱,从业人员数量不足,且很多从业人员缺乏应急救援的专业知识和技能。

2.资金缺乏:资金匮乏是基层应急管理工作常见的问题。

基层应急管理工作需要大量的设备物资、培训费用等,但是往往只有有限的经费。

3.设备陈旧:基层应急机构的设备往往陈旧、老化,难以满足应急任务需求。

特别是在农村地区,应急设备不足更加突出。

4.信息共享不畅:基层应急机构之间信息共享和沟通渠道不畅,导致应急响应不及时,出现误操作等情况。

5.管理体系不健全:基层应急机构的管理体系不够完善,存在职责不清、责权不统、处置程序不当等问题。

二、对策建议1.完善人员配备:基层应急机构应该加强人员配备,培养专业化、多元化的应急救援队伍,提高从业人员的技术水平,以应对各种突发事件。

2.加大资金支持:国家应该加大对基层应急机构的经费拨款力度,确保其资金来源、预算制度透明,为应急管理提供必要的经济保障。

3.促进设备更新换代:政府应该加强对基层应急机构的设备更新换代,更新高效、安全、可靠的应急设备,提高应急体系的灵活性和响应能力。

4.推进信息共享:各级应急机构应通过信息化手段提高信息共享、信息传递的效率,并加强公众对应急信息的宣传和信息公开,使广大群众有更为全面的应急知识和技能。

5.完善管理制度:基层应急机构应建立完善的管理机制,明确各职能部门的职责、权利和责任,形成统一的处置程序,以保障应急管理工作的顺利进行。

结论基层应急管理工作存在的问题需要我们深入分析,制定有效的应对措施。

通过加强从业人员培训和专业化人才扶持,增加资金拨款,更新设备,建立信息共享渠道,完善管理制度等方式,可以有效提高基层应急管理工作的质量和效率。

我国应急管理现状与对策

我国应急管理现状与对策题目:我国应急管理现状与对策引言:我们生活在一个充满变数和不确定性的时代,各类突发事件频繁发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。

应急管理作为一种重要的社会管理机制,扮演着至关重要的角色。

本文将分析我国当前的应急管理现状,并提出一些改进对策,以帮助我们更好地应对未来可能出现的风险和挑战。

第一部分:我国应急管理的现状段落1:现有应急管理体系的构建我国应急管理体系由中央与地方两级组成,涵盖了政府部门、专业机构、协作机制等多个方面。

这套体系在建设过程中取得了一定的成绩,例如成立了国家应急管理部,制定了一系列相关法律法规等。

然而,仍存在一些问题,例如层级划分不够清晰、部门之间协调不足等,使得应急管理工作难以做到高效有序。

段落2:应急能力的提升在应急能力方面,我国取得了显著进展。

我们建立了全球最大的电视台联网直播系统,能够迅速传递应急信息;成立了一支高素质的专业救援队伍,能够有效地应对各类紧急情况。

然而,我们仍然需要进一步提升应急能力,特别是在技术装备、人员培训、应急演练等方面,以应对未来可能出现的复杂场景。

段落3:公众意识的提高应急管理不仅仅是政府的责任,公众的主动参与也是至关重要的。

近年来,我国加强了公众宣传和教育,提高了公众对应急管理的意识和知识水平。

然而,仍有部分民众对应急管理的认识不足,应急行为不规范,需要进一步加强公众意识的培养和引导。

第二部分:改进对策段落4:加强法律法规的制定与执行要提升我国的应急管理水平,必须加强法律法规的制定和执行。

政府应该进一步完善相关法律体系,明确各级部门的职责与权限,建立健全层级划分清晰、协调有序的体制机制,以应对各类突发情况。

段落5:加强技术装备和人员培训随着科技的发展,应急管理也需要与时俱进。

政府应适应新的技术趋势,加强技术装备的研发和投入,提高救援能力和效率。

与此还应加大对应急人员的培训力度,提高他们的综合素质和应对能力。

段落6:加强跨部门协作与信息共享应急管理需要各相关部门之间的密切协作和信息共享。

应急救援管理工作中存在的问题与建议

编号:AQ-BH-00982( 应急管理)单位:_____________________审批:_____________________日期:_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑应急救援管理工作中存在的问题与建议Problems and suggestions in emergency rescue management应急救援管理工作中存在的问题与建议备注:应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。

随着我国经济持续快速发展,工业化进程不断加快,GDP连续多年以9%左右的速度增长,发展速度举世瞩目。

在充分肯定经济发展的同时,我们还要清醒地看到,我国安全生产形势依然十分严峻,死亡人数居高不下,重特大事故频发。

2008年全国共发生各类事故413752起,死亡91172人,其中重特大事故98起,死亡2010人。

各级应急救援机构积极参加火灾、矿难、危险等事故灾难和各类自然灾害的抢险救援中,做出了积极的贡献,如2008年全国矿山救护队伍共处置事故2359起,抢救遇险人员2627人,其中生还1016人;危化救援队伍参与事故救援2074起,抢救遇险人员1085人。

事故的救援工作能够取得成功,有着诸多因素,是上下各方共同努力的结果。

一是各级政府领导高度重视,亲切关怀,指示明确,并立即赶赴现场指挥事故救援处理工作。

二是信息畅通,事故报告迅速,为应急救援争取了时间,减少人员伤亡。

三是果断决策,立即启动事故应急救援预案,调动各方力量参与救援工作。

四是各级政府,相关部门结合实际编制应急救援预案,并组织培训和演练,使整个救援过程井然有序。

五是社会各方积极支援,密切关注,共同努力。

加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。

我国应急管理形势

详细描述
我国工业化和城市化进程加速,各类生产安全事故、交通事故、公共设施事故 等频繁发生。这些事故不仅造成人员伤亡和财产损失,还可能引发一系列社会 问题,对应急管理提出了更高的要求。
社会安全事件复杂
总结词
我国社会转型期矛盾凸显,群体性事件、刑事案件等社会安全事件复杂多变,对 应急管理提出了更高的要求。
案例四:某地公共卫生事件应对
总结词
快速响应、联防联控
VS
详细描述
面对某地的公共卫生事件,政府迅速启动 应急预案,加强疫情监测和防控。实施隔 离、治疗等措施,保障人民群众的身体健 康和生命安全。同时,加强国际合作,共 同应对全球公共卫生挑战。
案例五:某跨国合作应对国际突发事件
总结词
积极参与、贡献中国智慧
应急管理社会化
社会参与机制建立
鼓励和引导社会力量参与应急管理,形成政府、企业和社会共同 参与的应急管理格局。
志愿者队伍建设
加强志愿者队伍的培训和管理,提高志愿者在应急处置中的专业 能力和作用。
公共安全教育普及
加强公共安全教育,提高公众的安全意识和自救互救能力。
应急管理与日常管理的融合
常态化应急管理
详细描述
在某跨国合作应对国际突发事件中,我国积 极参与,与其他国家共同应对挑战。提供人 道主义援助、分享救援经验和技术支持,为 解决全球性问题贡献中国智慧和力量。
THANKS
感谢观看
应急队伍组建
组建专业的应急救援队伍,提高应对突发事件的能力和水平,确保 在实战中能够迅速、准确地采取应对措施。
资源调配机制
建立完善的资源调配机制,确保在应对突发事件时能够迅速、准确 地调配人力、物力和财力等资源。
02
我国应急管理面临的挑战
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应急管理工作现状及对策建议
一、全市应急管理基本情况
(一)建立应急管理领导机构,强化工作责任。

一是领导重视,健全机构。

近年以来,市委、市政府领导关心重视应急管理工作,经常召开专题会议,对全市的应急管理工作进行了安排部署。

成立了突发公共事件应急管理委员会,由市长担任主任,各副市长任副主任,相关部门为成员单位,应急管理委员会下设办公室,主任由政府办公室主任兼任,目前共有名工作人员。

各乡镇人民政府、街办及管理区也都相应成立了应急管理办事机构。

基本做到村(居)委会有信息员,初步形成了“三级”应急网络。

二是将应急管理工作纳入绩效考核。

印发了《应急管理工作考核办法(试行)》,各乡镇(街道)、管理区,各部门都将应急管理工作实施列入重要议事日程,与日常业务工作同安排、同监督、同考核。

推动应急管理工作顺利实施。

(二)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。

一是梳理现有预案。

对已经发布的《突发公共事件总体应急预案》,以及《气象灾害应急预案》、《天然气应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》和《水库抢险预案》等个专项应急预案进行修订、梳理,完善预案体系。

二是明确工作步骤。

印发了《关于应急管理体系建设工作
实施方案》和《基层单位应急预案基本框架和要素说明》,启动了全市应急管理工作,并要求各单位要按照地、市要求,抓紧各类应急预案编制、修订,使全市的应急预案形成较为完善的体系。

三是明确工作措施。

每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了具体的工作措施,明确了市级政府及有关部门的具体任务和工作方法;对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。

(三)强化应急意识和应急求援队伍建设,提高群众应急意识和应急能力
一是积极开展应急管理工作培训。

采取以会代训、会训结合方式,开展培训1次,主要对基层单位就应急预案编制进行了培训,学习了《突发事件应对法》,参训人员达余人次。

发放《基层单位应急预案基本框架和要素说明》册,发放至各乡镇、机关单位,全市中小学校、企业。

二是开展应急知识宣传教育工作。

在汶川地震期间,围绕防震减灾应急科普知识开展宣传活动,将《公众防灾应急知识汇编手册》上传到政府网站,以供广大市民学习,并要求各中小学校采取不同形式,向中小学生开展地震应急管理知识教育,效果明显。

(四)强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。

一是加强应急队伍建设。

将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。

目前,全市公安、
消防、卫生、畜牧、森林防火、安全生产、防汛抢险成立应急分队支,机动专业抢险队人。

二是组织应急救援训练。

公安系统民警分期分批进行了体能、技能训练,按照且战且训、战训合一的要求,极大地提高了全市警力的应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急急管理机制。

按照年度工作计划,支专业求援队已基本建成。

(五)探索评估分析,提高应急工作能力
一是积极探索评估分析。

为提高突发公共事件应对能力,总结工作经验,在全面弄清各类突发公共事件基本情况的基础上,对全市的突发公共事件进行了分析总结,计划组织相关部门对全市突发公共事件的应急工作进行科学评估,集思广益,组织相关单位就应急管理工作提出切合实际的工作建议。

二是加强业务培训。

将工作人员业务素质培训作为一项经常性的工作来抓。

公安消防队伍,坚持日日练兵,做到招之能来、来之能战、战之能胜。

卫生防疫部门按照卫生部《救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》精神,组织了次大规模培训。

水利、畜牧等部门采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。

(六)做好突发公共事件的信息报送,强化值守应急效率。

坚持24小时值班报告制度,认真做好日常应急值守和信息汇总工作进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。

根据关于突发公
共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

二、存在问题
(一)应急预案体系建设需要进一步完善,尤其是基层村(居)委会、中小学校和企业预案编制质量不高,部分单位还未编制。

(二)应急管理工作实现全覆盖,需对企业进一步加强检查和指导。

(三)评估分析经验缺乏,需要加强预案评估分析工作,确保预案的科学性和可操作性。

三、对策建议
一要突出重点,确保工作有效开展。

各乡镇、各有关部门单位要按照《预案管理办法》积极编制、修订、完善各级各类应急预案,年底前必须实现各级各类应急预案全覆盖的目标。

要加大应急预案预案演练,通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制。

要加强应急管理日常工作开展,推动应急管理办事机构建设,将应急管理重心下移,不断推进基层应急管理工作。

要加强思路创新、工作创新,积极推进应急管理进农村、进社区、进企业、进学校,把公共安全教育贯穿于各个行业、各个领域、各个环节。

各级政府要多方增加投入,积极改善应急处
置救援装备器材,提高应急救援水平。

要采取有效措施,保障所需突发公共事件应急准备和救援工作资金,确保应急管理工作有效开展。

二要统筹协调,形成工作合力。

以市、乡两级为重点,建立政府及其有关部门、基层组织、企事业单位以及上级救援机构之间的应急联动机制,明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。

各乡镇、各有关部门单位要着眼长远,加强统筹规划,整合各单位的应急人力、物力资源和信息资源,建立指挥、协调、控制、保障和管理为一体的快速处置机制,努力形成政府负责、社会协同、公众参与的应急管理工作合力,全面提升应对处置突发公共事件的能力和水平。

三要大力开展宣传教育活动。

要采取各种行之有效的方式,加大应急管理科普宣传力度,广泛普及预防避险、自救互救知识和技能,在全社会普及应急知识,全面提高广大群众公共安全意识和应对突发公共事件能力。

在应急管理宣传上,要突出应急知识和避险常识教育进学校、进课堂活动,切实实现通过教育一个学生,带动一户家庭,辐射整个社会的目标。

要坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针,完善政府信息发布制度和新闻发言人制度,建立健全突发公共事件新闻报道快速反应、舆情收集和分析机制,及时向社会公布信息、通报情况,动员群众参与预防和应急处置工作。

四要拓展公共安全隐患接报平台。

成立安全隐患举报受理中心,24小时举报热线。

按照“拓展功能、整合资源、便民利民、提高效率”的基本工作思路,进一步优化接报平台结构,提升业务功能,同时深入开展宣传,不断提高热线在公众中的知晓率和认同率。

将举报热线的受理范围进一步扩大为环保、水利、房地、市政工程、市容环卫、园林绿化、公共安全、房屋应急报修以及其他各类涉及城市建设与管理方面的问题,并按照规范的工作流程实行统一派遣、跟踪督办和反馈回访,最大限度发挥热线的工作效率,使“测、报、防、抗、救、援”中的前端环节向社会扩展,向广大群众延伸,确保公共安全隐患早发现、早控制、早消除。

五要加强应急管理科普宣教工作,汇编应急手册,广泛普及公共安全和应急知识,提高公众参与和自救能力。

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