第二章 中国的执政党和参政党
农工党
致公党 九三学社
医药卫生界
归侨侨眷 科技界
约8万
约2万 约8万 约1800
台盟
台湾省
九三学社
加入民主党派有界别之分。一般情况下，九三学 社社员是科学、技术、教育、医卫等行业的高级、 中级知识分子或取得博士学位的上述界别人员。 为了参政议政的需要，近几年，也有少部分企业 界的知识分子或高管加入。
红色象征革命，黄色的锤子、镰刀代表工 人阶级和农民的劳动工具，象征着中国共 产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工 人阶级和广大人民群众的根本利益。
第一节 中国共产党是中国的执政党
主要内容 • 中国共产党的性质、任务和基本路线（P61） • 中国共产党的地位（P64） • 中国共产党与其他党派的关系（P64）
执政参政 特色鲜明
中国大陆的党派
政党名称 党员主要来源 性质 地位
人数
中共
民革
各行各业
与国民党有历史联系的
“两个先锋队” 执政党
是各自所 联系的一 部分社会 主义劳动 者、社会 主义事业 建设者和 拥护社会 主义爱国 者的政治 联盟
约7万
民盟
民建 民进
文教科技界
经济界 文教出版界
参 政 党
约16万
第四节 中国的参政党
三、中国民主党派参政议政的主要形式★ 1.参政议政 2.民主监督 3.民主党派在人大和政协中参政议政 4.民主党派的成员被举荐担任各级政府和 司法机关的一定职务
• 党的组织机构★ 1.中国共产党的代表大会和代表会议 2.党的中央组织 3.党的地方组织 4.基层组织 5.党组 6.一般派出机构 7.党的纪律检查机关
第三节 中国共产党的执政方式
中国共产党的执政方式（重点知识）P76—P86
1．组织和领导国家的立法和执法活动 2．加强对人民军队的领导。 3．领导和管理干部工作 4．组织和动员社会。 5．重视思想政治工作。
第二章 中国的执政党和参政党
• 内容提要
第一节 中国共产党是中国的执政党 第二节 中国共产党的组织原则与组织制度 第三节 中国共产党的执政方式 第四节 中国的参政党
没有共产党就没有新中国， 没有共产党就没有新中国， 共产党辛劳为民族， 共产党他一心救中国， 他指给了人民解放的道路， 他领导中国走向光明， 他坚持了抗战八年多， 他改善了人民的生活， 他建设了敌后根据地， 他实行了民主好处多。 为什么？ 没有共产党就没有新中国， 没有共产党就没有新中国。
第四节 中国的参政党
一、中国的民主党派与参政党 二、民主党派的历史和现状 三、中国民主党派参政议政的主要形式★
上一届各民主 党派中央主席
民革主席—周铁农 民盟主席—蒋树声 民建主席—陈昌智 民进主席—严隽琪
农工党主席—桑国卫 致公党主席—万钢 九三学社主席--韩启德 台盟主席---林文漪
第四节 中国的参政党
第一节 中国共产党是中国的执政党
上海望志路106号，中国共产党“一大”会址
中国共产党领导地位的确立
农民战争
都 不 改良运动 不触动封建根基 能 救 中 民主革命 国 两面性,不彻底性
狭隘性,保守性
为什么说没有共产党就没有新中 国?
中国民主革命斗争的实践证明，农民阶级由于阶级的局 限性，不能成为革命的领导阶级；中国资产阶级由于其 本身的软弱性而导致革命的不彻底性，也不能担负起领 导中国革命取得胜利的历史责任．领导中国民主革命的 重任历史地落在了中国无产阶级及其政党－中国共产党 的肩上．中国共产党领导全国各族人民，经过２８年的 斗争，终于推翻了帝国主义.封建主义.官僚资本主义的统 治,开创了中国历史的新纪元.历史证明:没有共产党就没 有新中国, 中国共产党领导和执政地位的确立是中国人民 作出的历史选择
第二节 中国共产党的组织原则与组织制度
• 民主集中制的政治和组织原则 什么是民主集中制？★ 民主集中制即民主基础上的集中和集中指 导下的民主，是中国共产党处理党内关系、 甚至一切政治关系的最制的组织原则（P67）
第二节 中国共产党的组织原则与组织制度
• • • • • • • • 民革中央主席 万鄂湘 （约7万） 民盟中央主席 张宝文 （约16万） 民建中央主席 陈昌智 （约8万） 民进中央主席 严隽琪 （约8万） 农工民主党中央主席 陈竺（约8万） 致公党中央主席 万钢 （约2万） 九三学社中央主席 韩启德（约8万） 台盟中央主席 林文漪 （约1800）
6.3我国的政党制度
材料信息：作好曲、演奏好乐曲大家都可以互相提意见， 更要齐心协力长期合作不能各行其是。
③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共 材料信息：要按照乐曲的总谱来指挥整个乐团的演奏
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律
材料信息：有交响乐团这个组织形式才能奏出和谐、 动听的乐曲
二、我国的政党制度 （一）是什么
基本政治制度
1、我国的政党制度及其地位
注：人民代表大会制度是我国的 根本政治制度
二、我国的政党制度
（一）是什么 2、基本内容
友党关系 首要前提和根本保证 基本方针 根本活动准则 重要机构
（1）友党关系
①各自的地位 中国共产党 民主党派
执政党 参政党
注：各民主党派是参政党，
中国共产党、全国人大、国务院、人民政协 （1）四者的地位和作用：
A、中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的 领导核心。党不是国家机关，不能直接制定国家的路线、 方针和政策，不能直接行使国家的职能，她对国家实行政 治领导、思想领导和组织领导。 B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、 最高任免权、最高决定权、最高监督权。 C、国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行 机关，是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及 其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，主要行使政 治、经济、文化和公共服务职能。 D、人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的 重要机构，是我国爱国统一战线组织。它行使政治协商、 民主监督和参政议政的职能，它不是国家机构，不能行使 国家职能。
（5）重要机构
－－中国人民政治协商会议
①性质
组织形式
中国特色的政党制度
行使政治、 行使政治、经 济、文化和社 会公共服务的 职能
联系
(1)全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导。 全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导。 全国人大 (2)中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过 中国共产党集中人民的意志， 中国共产党集中人民的意志 形成自己的主张和政策， 全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国家的法律和决定， 全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国家的法律和决定， 实现对国家的领导。 实现对国家的领导。 (3)全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行， 全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行， 全国人大通过的法律和决定 17/31 中国共产党必须模范遵守，带头执行， 中国共产党必须模范遵守，带头执行，不能违反
中国特色的政党制度
共产党领导的多党合作 和政治协商制度：
1/31
温故知新
性质 宗旨 中 国 共 产 党 科学执政、民主执政、 执政方式 科学执政、民主执政、依法执政 执政理念 指导思想 以人为本， 以人为本，执政为民 马克思列宁主义 毛泽东思想 中国特色社会主义理论体系 2/31 地位 是执政党， 是执政党，是领导核心 “两个先锋队” 两个先锋队” 两个先锋队 全心全意为人民服务
11/31
民主党派人士如是说
“有人说共产党掌权了，所以说你们只能接受共 有人说共产党掌权了， 有人说共产党掌权了 产党的领导。我说不对……在国民党执政的时候，我 在国民党执政的时候， 产党的领导。我说不对 在国民党执政的时候 们并没有说要去接受国民党的领导， 们并没有说要去接受国民党的领导，当时我们就在文 件里清楚地写下了接受中国共产党的领导。 件里清楚地写下了接受中国共产党的领导。”陈昌智 说。 在英国伦敦大学和剑桥大学学习过， 在英国伦敦大学和剑桥大学学习过，在美国任过 教的桑国卫说，中国大陆不搞多党竞选， 教的桑国卫说，中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分 两院制，这符合中国实际，它保证了全国13 13亿人 立、两院制，这符合中国实际，它保证了全国13亿人 56个民族的亲密团结 个民族的亲密团结。 口、56个民族的亲密团结。
我国的政党制度
工具
政治常识 第三单元 第二课时
栏目导引
③执政党和其他政党的关系不同。 中国共产
党和各民主党派是执政党和参政党的关系，是
共同致力于建设中国特色社会主义伟大事业的 亲密友党。在资本主义国家政党制度下，执政 党和非执政党是朝野关系，相互竞争，相互倾 轧，相互攻击，轮流执政。
课前自主回顾 课堂考点突破 走进社会生活 课后达标训练
存在不同形式，主要是两党制和多党制。
工具
政治常识 第三单元 第二课时
资本主义政党制度的两种类型
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工具
政治常识 第三单元 第二课时
栏目导引
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工具
政治常识 第三单元 第二课时
栏目导引
3.资本主义政党制度及其作用 (1)资本主义政党制度是资产阶级政党代表资产阶 级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶 级统治的一种政治制度。 (2)资本主义政党制度是维护资产阶级统治的政治 工具。它的作用主要表现在以下几个方面。 首先，维护资产阶级的根本利益和政治统治。 其次，排斥和压制无产阶级政党掌握政权。 课前自主回顾 再次，调节资产阶级内部矛盾。
第二课时
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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工具
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政治常识 第三单元 第二课时
栏目导引
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工具
政治常识 第三单元 第二课时
野党、执政党与反对党的关系。 (2)中国共产党对民主党派实行政治领导，是指政治原则、政治方向
当代中国政府的权力结构及其关系教程
第 2 章
6、中国致公党
1925年在美国成立 主要由归侨、侨眷的中上层人士和其他有海外关系
的代表性人士组成
在全国19个省市区建有地方组织，成员近3万人 现任主席万钢
第 2 章
7、九三学社
1944年创建，后为纪念抗日战争和国际反法西斯战
争胜利，改名为九三学社，并于1946年正式成立
第 2 章
2、中国民主同盟（“民盟”）
1939年成立，1944年9月正式改名为“中国民主同盟” 由文化教育与科学技术界中高级知识分子组成 在全国29个省区市建有地方组织 现任主席张宝文
第 2 章
3、中国民主建国会（“民建”）
1945年成立 主要由工商经济界人士及所联系的知识分子组成 在全国30个省区市建有地方组织，成员10万多人 现任主席陈昌智
第 2 章
第二节 人民代表大会
全国人民代表大会是国家的最高权力机关
全国人民代表大会是国家立法机关
全国人民代表大会居于国家机构体系的首要地位
第 2 章
一、全国人民代表大会的组成与机构
（一）人民代表的权力与义务
1、概况
全国人大代表经间接、差额选举产生
全国人大代表名额不超过3000人
全国人大代表根据城乡比例、少数民族、军队、归国
第 2 章
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治
州的委员会委员和候补委员必须有 5 年以
上的党龄。党的县（旗）、自治县、不设区 的市和市辖区的委员会委员和候补委员必须
有 3 年以上的党龄。
党的地方各级委员会全体会议，每年至少召
开两次。
第 2 章
3、党的地方各级委员会的常务委员会
常务委员会成员、书记、副书记由同级委员会全体 会议选举，并报上级委员会批准后产生 在同级委员会全会闭会期间行使委员会的职权 在下届代表大会开会期间，继续主持工作，直至产 生新的常务委员会
高中政治我国的政党制度知识
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第六课我国的政党制度㈠中国特⾊社会主义政党制度1.我国的民主党派⑴性质：各⾃所联系的⼀部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
⑵地位：参政党。
⑶名称：中国国民党⾰命委员会(简称民⾰)、中国民主同盟(简称民盟)、中国民主建国会(简称民建)、中国民主促进会(简称民进)、中国农⼯民主党(简称农⼯党)、中国致公党、九三学社、台湾民主⾃治同盟(简称台盟)。
2. 我国的政党制度⑴地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特⾊的政党制度，是我国⼀项基本政治制度。
⑵内容：①通⼒合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
民主党参政的基本点：参加国家政权;参与国家⼤政⽅针和国家领导⼈选的协商;参与国家事务的管理;参与国家⽅针政策法律法规的制定和执⾏。
②多党合作的⾸要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
③多党合作的基本⽅针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
⑶显著特征：共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。
它不是⼀党制，也根本区别于西⽅的多党制。
⑷优越性：适合国情，优势显著，是新型政党制度。
①新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、⼴泛、持久代表和实现最⼴⼤⼈民根本利益、全国各族各界根本利益。
②新在它把各个政党和⽆党派⼈⼠紧密团结起来，为着共同⽬标⽽奋⽃。
③新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
㈡中国⼈民政治协商会议1.政协的性质中国⼈民政治协商会议，是统⼀战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是⼈民民主重要的实现形式，体现中国特⾊社会主义制度的鲜明特点。
中国特色的政党制度
二、中国特色的政党制度的特点 （1）通力合作的友党关系 A.中国共产党是执政党
——中国共产党执政的实质，是代表广大人民掌握 人民民主专政的国家政权。 (一个 参加” 三个“ 一个“ B.各民主党派是参政党 (一个“参加” 三个“参与 ·参加国家政权， ·参与国家大政方针和国家领导人选的协商， ·参与国家事务的管理， ·参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
四、适合国情
优势显著Βιβλιοθήκη 1、多党合作制度的优越性 、 ——作为适合我国国情的政党制度，它已经显 示出强大的生命力和显著的优越性
（1）有利于推进社会主义政治文明建设
A.各民主党派参与国家大事协商，进行民主监督，广泛地参政议 政，能及时反映社会各阶层的利益和要求； B.一批民主党人士担任各级各类国家机关的领导职务，直接参加 国家政权和国家事务的管理，推进了国家政治生活的民主化。
组成人员 别 的产生办 由选民直接或间接选举 产生 法不同
知 识 拓 展
联系
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要 形式。 都接受中国共产党的政治领导。 形式。 ② 都接受中国共产党的政治领导。 ③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决 两会一般同时召开， 策的科学化和民主化。 策的科学化和民主化。
C.主题与职能 C.主题与职能
——围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民 主监督和参政议政的职能。
人民代表大会与人民政协的区别与联系
人民代表大会 性质不同 性质不同 区 职能不同 职能不同 国家权力机关 人民政协 爱国统一战线组织
具有立法权、决定权、 政治协商、 具有立法权、决定权、 政治协商、民主监 任免权、 任免权、监督权 督、参政议政 由民主协商推荐产生
（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持 多党合作的首要前提和根本保证： 中国共产党的领导
新形势下我国执政党建设与参政党建设关系研究
（ 一） 我 国执政党建设与参政党建设具有共 同的
政 治 思想基 础
我 国 的执政党 和 参 政 党在 自身 建 设 中都 坚 持 马 列 主义 、 毛泽 东 思 想 、 邓 小 平 理论 、 “ 三个 代 表 ” 重 要 思 想 以及 科 学发展 观等政 治思 想 （ 各 民主 党派虽 然坚 持 上述 思想 ， 但并不 以此 为建 党指导 理论 ） ， 都坚 持贯 彻 社会 主义 初级 阶段 的基本路 线 ， 高举爱 国主义 和社 会 主义 两面 旗 帜 ， 以振 兴 中华 民族 为 使命 ； 都 坚 持 四 项 基本 原则 的政治 基础 ， 坚持 中 国特 色社 会 主义 的政
目性 。
、
执 政 党建设与 参政 党建设 具有 统一性
坚持 中 国共 产 党领 导 的多党 合 作 和 政 治 协 商 制
度， 既要加 强 中 国共 产 党作 为 执 政 党 的执 政 能 力 建
（ 二） 执 政 党 与 参 政 党在 党 建 的 内容 、 形 式 和 原
则方 面具有 一 定的统 一性
党 的制 度 建设 与 作 风建 设 等不 仅 是 中 国共 产党 应 当 坚持 的党建 原则 ， 也是 各 民主党 派党建 工作 中应遵 循
的原则 。
（ 二） 执政党建设与参政党建设具有不 同的理论
指 导
无论 执政 党还 是参 政党 ， 党 的建设 总是 要 以一 定
值 得注 意 的是 ， 各 民主 党 派 由 于 特 殊 的政 治 地 位， 在 其建设 过 程 中还要 坚 持 中 国共 产 党 的领 导 ， 要 发 扬社 会 主义 民 主 ， 体 现 出拥 护社 会 主 义 ， 致 力 于 祖 国统一 的政 治联 盟 的特 点 ， 还 要体 现 出进 步性 与广 泛 性 的统一 。这些 原 则 均体 现 出 民主 党 派 同 中 国共 产 党 的高 度统一 。 （ 三） 新 形势 下执 政 党与 参 政 党都 面 临 思 想建 设
中国执政党和参政党履行职能的模式、特点和启示
中国执政党和参政党履行职能的模式、特点和启示曹蓉【期刊名称】《中华文化论坛》【年(卷),期】2010(0)2【摘要】中国多党合作制度创立了一种新型的政党制度形式,在世界政党制度中独具特色。
这种特色尤其体现在中国政党的基本职能和履行其基本职能的运行模式和特点上。
中国多党合作制度的功能与价值主要体现在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定五个方面,这与中国多党合作制度下执政党指导政府、参加政府、组织政府的职能以及参政党参政议政、民主监督的职能有着必然的联系:政党通过履行职能来体现和实现政党制度的功能与价值。
中国多党合作制度的运行模式和特点,决定了中国特色政党制度的功能与价值的实现取决于政党职能履行的三化建设(即:制度化、规范化、程序化建设),三化建设主要体现在政治协商、参政议政、民主监督的基础上。
坚持和完善中国的多党合作制度,关键在于加强党内民主和党际民主建设,提高参政党履行职能的组织化水平。
这就必须从三化建设入手,建立执政党与参政党的良性互动机制,促进中国特色政党制度的功能与价值的充分实现。
是为当代中国推进社会主义民主政治的关键所在。
【总页数】6页(P117-122)【关键词】政党制度;政党职能;运行模式;特点启示【作者】曹蓉【作者单位】四川省社会主义学院【正文语种】中文【中图分类】D053【相关文献】1.以中国特色社会主义理论为指导认真履行参政党职能——民建履行参政党职能的经验和规律刍议 [J], 武鸿麟2.中国特色政治发展道路的探索与实践——中国参政党履行职能的运行模式和特点[J], 曹蓉3.参政党履行职能的运行模式和特点 [J], 曹蓉4.充分发挥农工党优势积极履行参政党职能——纪念中国农工民主党建党85周年暨中国农工民主党内蒙古自治区委员会成立30周年 [J], 牛广明;5.高举中国特色社会主义伟大旗帜积极有效履行参政党职能 [J], 刘晓峰因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
入党培训材料重点内容
第一章政党概述马克思主义认为，政党是一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益,围绕着夺取政权、巩固政权或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。
政党的阶级性是政党的本质属性.拥有一定的政治纲领，这是政党区别于其他社会组织的一个主要标志。
无产阶级政党的组织纪律是无产阶级阶级性的集中表现,是建立在民主集中制基础之上，通过党员高度的自觉性来实现的。
第二章政党制度四、中国共产党领导的多党合作制度中国共产党领导的多党合作的政党制度是当代中国的政党制度。
中国共产党领导的多党合作的政党制度是唯一适合中国的政党制度。
我国实行的多党合作制度是以中国共产党的领导为核心的,中国共产党是执政党。
在多党合作中,必须坚持共产党的领导，党的领导是多党合作的根本前提和根本保证。
我国现有民主党派八个,它们是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社和台湾的民主自治同盟中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党,各民主党派是同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党中国共产党和各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。
在中国共产党的多党合作制度体系中，中国共产党是执政党,民主政党是参政党，共同管理国家。
第三章政党章程第十七部党章：2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案）》.这是中国共产党历史上的第17部党章。
主要具有以下几方面的特点:一是在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
二是把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。
三是将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。
四是把十八大提出的一些新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。
当代中国政治制度刘
（一）辨析题讲解1．错。
阶级社会才有。
2．错。
中层还包括国家结构形式等。
3．错。
国家形式还包括政体，即国家组织形式。
4．错。
只体现在非政府层面的基层群众组织中。
5．错。
我国虽然不认同三权分立的原则，但在国家权力机关统一行使国家权力的基础上，也将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使。
6．错。
全国人民代表大会既是宪法的制定者，也是宪法实施的监督机关。
7．错。
宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。
8．错。
统治和治理国家的主要权力都应当集中在人民手里。
9．对。
政治体制只是政治制度的中、外层。
10．对。
宪法可能有名无实。
11．错。
宪法修改的最基本和最主要的原因是为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化。
12．对。
我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。
13．对。
我国宪法无论制定还是修改，都是在中国共产党领导下进行。
14．对。
我国唯一有权对宪法和其他法律进行立法解释的机构是全国人大常委会。
15．错。
公民中既有人民，也有敌人。
16．错。
应是中央委员会。
17．错。
党组是上级党委派出机构。
18．错。
必须与原来的组织脱离关系。
19．对。
无论是政府组织还是非政府组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。
20．错。
虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利的人，享有选举权和被选举权，具有成为全国人大代表候选人的资格。
21．错。
代表在执行代表职责时，有一定特权。
22．错。
是全国人民代表大会。
23．错。
至今未实际组织过。
24．错。
有秘密会议。
25．错。
必须是30名以上的全国人大代表。
26．错。
国务院总理由国家主席提名。
27．错。
1/10以上的代表也可以。
28．错。
也是全国人大和国家机构的组织原则。
29．对。
代表在全国人大召开的各种会议上享有免责权。
30．对。
农村每一代表所代表的人口数大大高于城市地区所代表的人口数。
31．错。
是国家主席。
32．对。
国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权33．错。