清单模式与定额模式的区别
清单计价与定额计价的区别与联系
请看08清单规范规定的综合单价分析表
工程量清单综合单价分析表
工程名称 项目编码
定额 定额 定额 编号 名称 单位
标段
第页共页
项目名称
计量单位
清单综合单价组成明细
单价
合价
数量
人工费
材料费
程
6．金属结构工程
分部分项工程人机费用之和
25
7．屋面及防水工程
分部分项工程人机费用之和
25
8．防腐、隔热、保温工程
分部分项工程人机费用之和
25
二、建筑装饰装修工程
1．楼地面工程
分部分项工程人机费用之和
32
2．墙、柱面工程
分部分项工程人机费用之和
32
3．天棚工程
分部分项工程人机费用之和
32
4．门窗工程
工程量清单中一个规定计量单位分部分项工程 所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、 利润，并考虑风险因素的总和。
计算表达式为：
综合单价
每一分项工程施工费用 清单工程量
其中：分项工程施工费用 = 人工费+材料 费+机械使用费+管理费+利润+风险费
分部分项工程费用=∑分项工程施工费用
其中：
1. 人工费、材料费、机械使用费的计算
计算基数
管理费率（℅）
一、建筑工程 专指清单所在分部
1．土（石）方工程
分部分项工程人机费用之和
27
2．桩与地基基础工程
分部分项工程人机费用之和
30
3．砌筑工程
分部分项工程人机费用之和
定额计价与清单计价区别与联系
一、清单计价与定额计价的区别（1）编制工程量的单位不同。
传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。
而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。
工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。
（2）编制工程量清单的时间不同。
清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的，而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的（招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后）。
（3）编制的依据不同。
定额计价法依据图纸，人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额，人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。
而工程量清单计价法根据计价规范的规定，招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。
（4）计价的表现形式不同。
定额计价法一般是工料单价法。
工程量清单报价法则是采用综合单价的形式，其报价具有直观、单价相对固定的特点；工程量发生变化时，单价一般不作调整。
（5）费用组成不同。
定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。
工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
（6）评标采用的办法不同。
预算定额计价法投标一般采用百分制评分法，以最高分中标。
而采用工程量清单计价法投标时，一般采用合理低报价中标法，既对总价评分，又对综合单价进行分析评分。
（7）项目编码不同。
定额计价法采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。
而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。
工程量清单计价模式及传统定额计价模式区别
工程量清单计价模式与传统定额计价模式的差别中华人民共和国国家标准?建设工程工程量清单计价标准?于二○○三年二月二十七日正式公布实行，它创始了工程造价管理工作的新格局，势必推动工程造价改革的深入和体制的创新，最后成立由政府宏观调控、市场形成工程造价的新体制。
也标制着我国工程造价计价方式由传统的定额计价方法和国际通行的工程量清单计价方法的转变。
工程量清单计价模式与传统定额计价模式有实质的差别，主要表此刻以下几个方面：一、定额的属性及特色不一样在传统的定额计价模式中，工程估量定额拥有法制性、科学性、综合性，定额计价实质上是国家经过宣布一致的估量指标、概算指标，以及概算、估量和相关定额，来对建筑产品的价钱进行有方案的管理。
我国地区广阔，地形复杂，国家没有一致的工程量计算规那么、计量单位、资料编码等，由各地区、各部门自行拟订，使地区与地区之间、部门与部门之间。
地区与部门之间产生很多矛盾，更难与国际通用规那么相连接，不适应付外开放和国际工程承包。
工程量清单是指包含在招标文件中的，依照招标文件、施工图设计文件和?建设工程工程量清单计价标准?由招标人或拜托咨询部门计算出的分局部项工程量表及其汇总表。
其内容包含工程编码、工程名称、工程特色、计量单位、工程量计算规那么及工程内容。
工程量清单模式计价就是招标人供给工程量清单，招标人依照市场规律自由组价以招招标的形式竞争订价的过程。
推行工程量清单就是国家一致建设工程工程量清单的编制和计价方法，打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在工程区分、工作内容和计算规那么等方面自成系统的做法，推行全国一致。
合适公司招标的耗费量定额也就是此刻说的公司定额只反应达成某一计量单位工程实体所耗费的人工、资料、机械台班数目，不反应价钱。
并依据公司自己的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及天气地理条件等因素，在计算总原那么不变的状况下，加以调整增补，以充足表达公司自己的生产力水平。
二、计价方式不一样传统的定额计价模式是采纳“量价合一〞的静态管理模式，工程工程的耗费量标准依照国家公布的工程定额确立。
定额计价与清单计价对比分析
定额计价与清单计价对比分析1．相同之处（1）都要用施工图和工程量计算规则计算和核定工程量；（2）定额依然是确定实体消耗量的科学依据；（3）需要有一个社会平均水平的取费标准；（4）材料价格可随市场行情变化，但人工工资单价和机械台班单价在一定时期内仍然要采用政府指导价；（5）要有相对统一的计费程序和计价格式。
2．不同之处（1）定额计价要自己计算工程量，结果是五花八门。
清单计价是统一由招标人提供工程量清单，实现了在同等条件下的公平竞争。
在清单计价模式下，投标人也须计算工程量，但目的是找出差异，以利报价。
（2）定额计价是大家都套用统一的预算基价，结果在具体价格上没有差异，千人一面。
清单计价是自主报价，竞争的差异体现在价格上。
（3）定额计价按统一规定取费，清单计价是以企业实际情况取费，有利于将竞争放在明处。
（4）两者计费程序和计价格式完全不同。
（5）现行”预算定额”，其项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。
工程量清单项目的划分，一般是以一个”综合实体”考虑的，一般包括了多项其它工作内容，据此也规定了相应的工程量计算规则，因而，二者的工程量计算规则是有差别的。
3．应达成的共识（1）两种计价模式都是建立在”定额”平台上的，不能理解为实行清单计价就不要定额了。
定额不能淡化，而应强化。
要将”政府定额”的法令性，改变成为参考性，强化“企业定额”今后在企业自主报价中的独特作用。
（2）定额与两种计价模式的关系可以比拟为：定额是”词典”，计价模式是”文体”，不同的人使用词典和文体，可写出不同风格的文章。
（3）云南省即将出台的”2003年版计价依据”有六种定额，它们的属性定位按照《清单规范》中第4.0.8条规定应界定为：省、自治区、直辖市建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额。
清单和定额的区别
1为定额，2为清单项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金，而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：①由招标方编制工程量清单。
定额计价模式与清单计价模式的比较
定额计价模式与清单计价模式的比较一、定额计价模式1、优点：①简单、快速。
在工程招投标阶段，各投标单位仅需报出下浮率、人工工资单价及相关取费标准，缩短了招投标过程的时间。
②前期合同容易签，洽谈内容简单，容易达成一致。
2、缺点：①全部采用国有资金或以国有资金为主的工程需用清单计价模式，定额计价模式不适用；②采用定额计价模式，部分材料价格需在施工过程中经过招标确定价格或由建设单位、监理单位、施工单位及监督单位共同考察定价，工作量大，内容复杂，容易造成相互扯皮现象。
③不利于造价控制，最终结算值一般会大幅度超出预算金额。
④施工过程的跟踪审计任务重，需随时签证、定价、定方案，随时计算工程动态造价变动情况。
二、清单计价模式1、优点：①工程量清单计价模式增加了前期合同的透明度，体现了前期合同签订过程中公平、公开、公正的原则，有利于工程建设的顺利实施；②全部采用国有资金或以国有资金为主的工程需用清单计价模式；③材料价格在前期基本已经确定，在施工过程中省去了繁琐的定价过程，减少了双方的争议。
施工前期已基本确定了工程造价，除非设计出现大的变更，施工过程的造价控制简单、方便。
2、缺点：①前期工作较为繁琐，需反复跟承包人对接清单工程量及综合单价组价情况，且相关监督部门需花大量时间审核清单工程量及综合单价的准确性及合理性；②若合同中约定综合单价在结算时不因工程量、材料价格涨幅及任何政策性文件调整而调整，将可能导致部分综合单价在结算时不合理，有失公正；若想避免以上可能出现的综合单价不合理的情况，可在合同中约定综合单价可调的范围（工程量偏差超过±15%、人工单价超8%、主要材料单价超±5%，机械台班单价超±10%）。
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价和工程量清单计价是常用的工程造价计价模式，两种模式各有优劣，下面将对其进行比较分析。
一、计价依据：
定额计价是根据固定的定额项目进行计价，每个工作项目都有相应的定额标准，计价依据明确；而工程量清单计价是根据工程项目的材料、工艺和劳动等具体要素进行计算，计价依据更为细致。
二、适用范围：
定额计价适用于那些标准化、重复性较强的工程项目，特别是建筑装饰等工程；而工程量清单计价适用于非标准化、要素具体且多变的工程项目，特别是土建工程等。
三、计价准确度：
定额计价的计价准确度相对较高，因为定额项目的计价标准一般经过多种实践检验；而工程量清单计价的计价准确度更依赖于具体的计算和估算过程，受到人为因素的影响较大。
四、计价灵活性：
定额计价的计价灵活性较低，因为其计价标准固定且不易调整；而工程量清单计价的计价灵活性较高，可以根据具体项目的实际情况进行调整和变动。
定额计价和工程量清单计价都有其适用的范围和特点，选择适当的计价模式需要根据具体工程项目的特点和需求进行综合考虑。
定额和清单算量的区别
这个就是我自己总结得、、、您瞧瞧,之前我也搞不清楚,2者差别挺大得,现在工程招标大都就是用08清单招标得,定额也有,但清单更科学,更符合现在得行情。
比如就说那土石方工程相差特别大定额上得费用能比清单上得多上好多,清单计价就是按招标文件规定完成工程量清单所需得全部费用包括分部分项工程费措施项目费其她项目费与规费、税金现阶段都达不到国家要求按清单模式走一般得企业都就是把定额计价转为清单计价相差整体不会太大但局部一些都差异非常明显定额说得就是定额编号比如说1-108说得就是机械挖土方而清单写得就是项目编号如010101003表示得就是冻土开挖一般情况都就是用计算规则计算出定额工程量然后套定额计算综合价最后计算综合单价与合价最后把工程量与综合单价与合价在清单计价表中填入最后整理得出结果。
影响单项工程造价得无非两种因素,量、价。
量小了,单价必然就高了。
这里说一下,上面提到得土石方工程,定额得计算规则就是有放坡量得,挖土深度超过1、5米开始放坡。
而清单则就是无论基础多深,都按直立不放坡计算工程量。
这部分量体现在哪儿了呀,就就是体现在单价里面了。
呵呵,说到这里还想再伸入一点,定额就是体现得社会平均水平,而清单则就是体现得社会先进水平,强调得就是竞争。
还就是那个挖土方得例子,企业水平不一样,施工组织设计也可能不尽相同。
土方按坡得坡度就不一不致。
挖土得多少也就不同,终造成得单价就不同,最终就把企业优势体现到清单单项工程得单价上面。
而定额,就是死得计算规则。
人人都就是那么算,无所谓什么竞争。
所以说就是社会平均水平。
工程量清单中得计算规则就是形成工程实体得净量,工程量清单中计算得工程量包含多项内容。
定额中工程量计算规则就是形成工程实体得净量加损耗量加预留量,定额中计算工程量规则就是单一内容。
首先,定额计价就是针对工程预算与施工图概算而言,有通用定额与专用定额来完成工程估价,清单报价根据市场得材料、人工、机械台班等价格组成,最后通过施工组织设计,形成施工方得投标报价。
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清单模式与定额模式的区别
长期以来，我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价，实行的是与调试集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。
在很长一段时间内，工程建设概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起过积极有效的作用。
但进入市场经济后，我国的政治、经济形势发生了巨大的变化，经济体制改革、对外经济开放与国际经济的接轨，使概预算定额管理制度与市场经济的发展越来越不相适应。
九十年代以后，我国就如何建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极有益的探索，为适应新的形势提出了全新的工程量清单计价模式，它与传统定额计价模式有本质的区别，主要表现在以下几个方面：
定额的改性及特点不同：
在传统定额模式中，国家为运行的主体，是以法定的形式进行工程价格构成管理的，而与价格行为密切相关的建筑市场主体发包人和承包人，却没有决策权和定价权，其主体资格形同虚设，影响了发包人投资的积极性，取消了承包人生产经营的自主权。
我国地域广阔，地形复杂，国家没有统一的工程量计算规则、计量单位、材料编码等，由各地区、各部门自行制定，使地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间产生许多矛盾，更难与国际通用规则相衔接，全不适应对外开放和国际工程承包。
工程量清单是指包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则由招标人或委托咨询部门计算出的
分部分项工程量表及其汇总表。
其内容包括项目划分、项目编码、计量单位及工程。
工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单，投标人按照市场规律自由以招投标的形式竞争定价的过程。
实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额，为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据，打破了地区之间、部门之间、地区与部门这间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法，实行全国统一。
适合企业投标的消耗量定额也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量，不反映价格。
并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素，在计算总原则不变的情况下，加以调整补充，以充分体现企业自身的生产力水平。
从而从根本上改变了传统模式量价合一的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。
价格的来源不同
传统定额模式下由于价格由政府统一定基准价，只用系数调整方法的表态价格管理方式管理动态变化的建筑市场，没有把实体消耗与措施消耗分开，工程建设的特点之一是构成工程实体的消耗部分由工程设计决定，而施工方法、手段则可以是多种多样的，应由承包人自行决定，然而传统定额模式基于事先确定工程造价的需要，将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起，将技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活跃因素固定化了，这不利于发挥承包人的优势，不利于降低工程造价。
使市场的参与各方无所适从，难以最终确定个体成本价。
在工程量清单模式下，构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素，并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。
由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品，面对瞬息万变的市场价格，清单模式下提出了及时提供各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系，不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数，指导承发包各方正确计算工程造价。
招投标形式不同：
《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。
工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。
长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招投标文件中要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。
所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场调节。
《招标投标法》中明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。
这一价格本
质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它既不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。
其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。
竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。
在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。
合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可行且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。
成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为期低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。
总之，建立以市场为指向的工程量清单计价模式，是建筑工程造价改革的需要，是适应社会主义的需要，是加入WTO后与国际接轨的需要，对整顿建设市场秩序，进而规范市场经济秩序会起到积极的作用。
筑龙网：蓝白皇子
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