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社会稳定风险评估方案完整版

社会稳定风险评估方案完整版

编号:TQC/K576社会稳定风险评估方案完整版In order to achieve a certain goal, the final plan is output after internal communication and confirmation, and the implementation is reasonably arranged according to the existing resources, so as to realize the structured and planned implementation.【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】编写:________________________审核:________________________时间:________________________部门:________________________社会稳定风险评估方案完整版下载说明:本方案资料适合用于工作中,为达到某个目标把要求和工作的内容及根据单位的实际情况来制定,在内部沟通确认后输出最终的方案,执行时根据已有的资源进行合理安排,现实结构化和有规划性的实施。

可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。

篇一:社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案。

一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定。

社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

风险评估报告和内控评价合同6篇

风险评估报告和内控评价合同6篇

风险评估报告和内控评价合同6篇篇1合同编号:XXXX-XXXX甲方(委托方):____________________乙方(服务方):____________________(法律顾问团队)鉴于甲方需要对自身运营过程中面临的风险进行评估,以及对内部控制体系进行评价,以优化管理、降低风险、提高运营效率,甲乙双方在平等、自愿、公平的基础上,经友好协商,达成以下合同协议:第一条合同目的乙方接受甲方委托,对甲方运营过程中的风险评估及内控评价提供专业法律服务,旨在帮助甲方识别潜在风险、评估风险等级、提出应对措施和建议,完善内部控制体系。

第二条服务内容1. 风险评估报告编制(1)乙方对甲方运营过程中可能面临的市场风险、政策风险、法律风险、操作风险等进行分析;(2)评估甲方的风险管理能力,识别关键风险点;(3)编制风险评估报告,提出针对性的风险应对策略和建议。

2. 内控评价服务(1)对甲方现有的内部控制体系进行评价,包括财务、人力资源、采购、销售等各个环节;(2)识别内部控制体系中存在的缺陷和问题;(3)提出优化内部控制体系的建议。

第三条合同执行方式及期限1. 合同执行方式:乙方将根据甲方的具体需求,进行现场调研、资料收集、分析评估等工作。

2. 合同执行期限:自本合同签订之日起XX个月内完成风险评估报告和内控评价报告的编制。

第四条双方义务与责任1. 甲方义务与责任(1)甲方应提供乙方所需的相关资料和信息;(2)甲方应配合乙方进行现场调研和访谈;(3)甲方应按照合同约定支付服务费用。

2. 乙方义务与责任(1)乙方应按时完成风险评估报告和内控评价报告的编制;(2)乙方应确保报告的质量和专业性;(3)乙方应保护甲方的商业秘密。

第五条知识产权及保密条款1. 乙方在提供本合同约定的服务过程中,形成的所有成果(包括但不限于风险评估报告、内控评价报告等)的知识产权归甲方所有。

2. 双方应对本合同涉及的所有商业秘密进行保密,未经对方同意,不得向第三方泄露。

社会稳定风险评估合同范本

社会稳定风险评估合同范本

社会稳定风险评估同合同书编号:TSXX项目名称:XX 项目社会稳定风险评估委托方:XX 公司受托方:XX 公司委托方与受托方基本信息委托方(甲方):XX公司法定代表人:项目联系人:地址:公司电话号码:联系人电话号码:受托方(乙方):XX公司法定代表人:XXX项目联系人:XXX开户银行:XXX帐号:XXX公司电话:XXX联系人电话:XXXE-m ail: XXX地址:XXX签约地点:签约时间:根据《中华人民共和国合同法》和《贵阳市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》有关规定,本着意思自愿原则,经双方协商一致,由甲方委托乙方开展社会稳定风险评估工作。

为使双方恪守约定,特订立本合同。

第一条项目名称:XX项目第二条社会稳定风险评估工作主要内容项目社会稳定风险评估工作主要涉及《项目社会稳定风险报告》(以下简称《报告》)编制和《报告》风险等级评价,实行分别计价。

第三条委托工作内容甲方自愿委托乙方就双方在第XX条中约定的项目开展社会稳定风险评估工作。

自本合同签字之日起,视为甲方正式授权委托乙方开展社会稳定风险评估工作,具体委托工作内容为下列第XX项。

1.项目《报告》编制工作;2.项目《报告》风险评价及报审复核工作。

第四条甲方提交材料及时限甲方在合同签订之日起XX个工作日内,向乙方提供所有与该项目有关的数据和资料,并对资料的准确性、真实性负责。

具体为以下:XX项。

1. 项目申请报告、项目报建书等;(纸质及原件扫描件)2. 项目相关立项批复和附件,包括发改、规划、环保等部门,相关的文件和会议纪要;3. 环境影响评价报告,初步环境影响评价的主要情况和结论;4. 项目所在地周边区域社情民意及重大不稳定隐患情况;5. 该工程设计总图,施工图根据自愿原则由甲方决定是否提供;6. 其它按照国家和地方相关法律、法规和政策要求与社会稳定风险评估工作相关的资料。

第五条甲方配合开展的工作1.协助开展宣传公示、民意查工作;2.协助组织有关会务工作;3.提供与社会稳定风险评估相关的其他工作便利。

社会稳定风险评估委托合同书【模板】

社会稳定风险评估委托合同书【模板】

合同登记编号:社会稳定风险评估委托合同书项目名称:XX县XX镇污水处理工程委托机构(甲方):XX县XX镇人民政府评估机构(乙方): XXXX工程咨询有限公司委托机构(甲方):XX县XX镇人民政府评估机构(乙方):XXXX工程咨询有限公司经双方协商,甲方委托乙方对XX县XX镇污水处理工程项目开展社会稳定风险评估工作,根据《中华人民共和国合同法》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》(试行)》(中办发【2012】2号)等法律、文件规定,双方签定合同如下:一、评估费用及其支付方法本项目社会稳定风险评估费用总额为壹拾贰万叁仟元整(小写:12.3万元)。

自本合同签订后 15 日内,甲方应向乙方预付费用总额的 50 %,作为定金(本合同履行后,定金抵作评估费)。

本项目社会稳定风险评估报告通过稳评主管部门组织的审查会议后,且乙方向甲方提交批复后 5 日内,甲方应向乙方支付评估费用剩余款项。

乙方应当提供正式税务发票给甲方,发票相关事宜如下:1、甲方必须填写乙方提供的“发票信息确认表”,确保开票信息准确无误(即甲方单位税务登记证信息、营业执照信息等)。

如因甲方确认信息有误,造成的经济损失将由甲方承担。

2、增值税专用发票的抵扣期限为180个日历天,甲方应在规定期限内及时完成认证,如因甲方原因未在有效期内进行认证,乙方不予退票。

3、关于发票的签收。

乙方的发票通过EMS或其他快递方式寄出,甲方在收到发票并签字确认后,应及时办理入账付款相关事宜。

如因甲方签收后丢失或未及时入账导致发票过期作废,乙方不予承担责任。

二、合同履行期限、地点和方式乙方评估工作自合同签订之日起开展,甲方应及时提供社会稳定风险评估所需资料,自本合同签订、乙方收到甲方的定金且甲方按乙方所列清单向乙方提供了必要的资料、数据和相关文件后30 日内,乙方应完成社会稳定风险评估案卷。

若甲方资料提供不及时或预付费用不能及时到位,则提交报告时间顺延;工作地点采取在乙方办公场所和甲方委托事项现场相结合的模式;工作方式主要是资料收集、现场调查,对评估项目分析研判风险源点以及编制社会稳定风险评估报告、协助做好专家审查和主管部门批复工作。

社会稳定风险评估范本

社会稳定风险评估范本

社会稳定风险评估范本评估日期:xxxx年xx月xx日评估地点:xxxx市/区一、背景信息1.1 评估目的:本次评估旨在分析并评估xxxx市/区社会稳定风险,以帮助相关部门和决策者了解当前社会情况,预测可能出现的问题并采取相应的风险管理措施。

1.2 评估范围:本次评估主要关注xxxx市/区的社会稳定状况,包括但不限于以下方面:经济、政治、社会、环境等。

二、评估指标评估指标分为三大类别:风险因素、风险潜力和风险影响。

以下为常见的评估指标范例,请根据实际情况进行调整并添加适当的指标。

2.1 风险因素:2.1.1 经济领域:- GDP增长率- 失业率- 通货膨胀率- 贫富差距指数2.1.2 政治领域:- 政权稳定性- 政府信任度- 政策稳定性- 内外部政治冲突- 社会不平等- 社会结构不稳定性- 社会矛盾阶级和群体冲突- 非法活动(如黑市、贩毒等)增长趋势2.1.4 环境领域:- 自然资源供应稳定性- 环境污染治理状况- 气候变化对社会影响2.2 风险潜力:2.2.1 纵向影响:- 政策变化风险(如税收、贸易等)- 重大事件影响(如自然灾害、重大事故等) - 经济系统风险(如金融危机、市场波动等) 2.2.2 横向关联:- 社会动荡临近区域风险- 邻国政治、经济情况对本地影响风险2.2.3 突发事件风险:- 恐怖袭击和海盗活动风险- 社会运动和公共示威活动风险2.3 风险影响:2.3.1 经济影响:- GDP下降幅度- 外资净流出幅度- 外汇储备减少风险- 重大环境灾害对生态系统的破坏程度- 灾后重建投入风险2.3.3 社会影响:- 社会秩序恢复时间- 公众满意度下降风险- 大规模移民潮风险三、风险评估方法风险评估方法可以采用定量和定性相结合的方式,评估指标根据权重进行综合评分,以确定风险程度和优先级。

你可以根据实际情况选择合适的方法与工具。

四、风险管理措施根据评估结果,制定相应的风险管理措施,包括但不限于:- 完善政策机制,提高政府效能和治理能力- 加强社会调查研究,了解民生需求- 推进环境保护和节能减排工作- 建立应急响应机制,提前预警预防附录:评估数据来源及参考文献提示:以上内容仅为参考,实际评估时,请根据具体情况进行适当调整和完善。

社会稳定风险评估咨询合同

社会稳定风险评估咨询合同

社会稳定风险评估咨询合同合同编号:______甲方(委托方):_______________________乙方(咨询方):_______________________鉴于甲方需要对社会稳定风险进行评估,并向乙方咨询相关事宜,双方经友好协商,达成如下协议:一、项目背景甲方是______________________(以下简称甲方);乙方是______________________(以下简称乙方)。

甲方因______________________需要对____________(以下简称项目)进行社会稳定风险评估,并委托乙方进行相关咨询。

二、咨询内容1. 确定评估范围和目标1.1 评估范围包括但不限于______________。

1.2 评估目标包括但不限于______________。

2. 评估方法和数据采集2.1 乙方将根据相关法律法规和标准,采用______________方法进行评估。

2.2 乙方将收集xxx数据,包括但不限于______________,并保证数据来源的合法性和准确性。

3. 风险评估和咨询报告3.1 乙方将会综合评估数据,进行风险分析,并根据实际情况提出相应的解决方案和建议。

3.2 乙方将编制社会稳定风险评估和咨询报告,并提交给甲方。

三、费用和付款方式1. 甲方将按照合同约定支付咨询费用。

2. 咨询费用为______________,甲方应在签订合同之日起______________日内支付完毕。

3. 甲方应按照乙方提供的账户信息进行支付,支付完成后,乙方将提供费用发票。

四、保密条款1. 本合同签署后,双方应遵守保密协议,不得向任何第三方透露双方在此次咨询过程中所得到的信息,包括但不限于评估方法、数据、解决方案等。

五、违约责任1. 如一方未能履行合同规定的义务,应当按照双方约定承担相应的违约责任。

2. 如因不可抗力因素导致一方无法履行合同义务,应当在第一时间通知对方,并商讨解决方案。

土地征收社会稳定风险评估报告合同模板

土地征收社会稳定风险评估报告合同模板

以下是一个土地征收社会稳定风险评估报告合同模板的示例:合同编号:XXXXXXXXX甲方(征收方):[甲方全称]乙方(被征收方):[乙方全称]根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定,为保障土地征收工作的顺利进行,维护甲乙双方的合法权益,特订立本合同。

一、项目背景本合同涉及的土地征收工作是为了[征收目的],符合国家土地征收政策。

甲方将根据乙方土地的位置、面积、用途等情况进行征收。

二、风险评估内容1. 社会稳定风险的定义:甲方应进行社会稳定风险评估,分析可能引发不稳定因素的原因,并提出相应的应对措施。

2. 评估范围:评估范围包括但不限于被征收土地周边的居民、企事业单位、政府机构等利益相关方的影响。

3. 评估方法:甲方应采用问卷调查、访谈、实地勘察等科学有效的方法进行评估。

4. 风险等级划分:根据评估结果,甲方应将社会稳定风险划分为低、中、高、极高四个等级,并制定相应的应对措施。

三、合同条款1. 合同期限:本合同自签订之日起生效,至土地征收工作完成止。

2. 费用支付:乙方应按照甲方的要求支付相应的土地征收费用,具体金额和支付方式双方协商确定。

3. 违约责任:如一方违反本合同的约定,应承担相应的违约责任。

4. 争议解决:如双方在合同履行过程中发生争议,应通过友好协商解决;如协商不成,可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

四、风险应对措施1. 制定宣传方案:甲方应制定宣传方案,向被征收方宣传征收目的、补偿标准、安置方案等,确保被征收方充分了解相关政策。

2. 加强沟通协调:甲方应加强与被征收方的沟通协调,积极听取被征收方的意见和建议,妥善解决矛盾纠纷。

3. 建立信访接待制度:甲方应建立信访接待制度,及时回应被征收方的合理诉求,确保被征收方的合法权益得到保障。

4. 加强监督检查:甲方应加强对土地征收工作的监督检查,确保各项措施得到落实,确保社会稳定风险得到有效控制。

五、其他事项1. 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。

社会稳定风险评估方案

社会稳定风险评估方案

篇一:社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案.一、指导思想和原则以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定.社会风险评估采取坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则.二、范围和内容本实施方案所指的重大事项,是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等.一风险评估范围.凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目.二风险评估的内容1、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行;3、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估.三、风险评估的责任主体社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门.我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估.四、评估程序和步骤一成立临时评估组织根据县要求,结合我局的工作性质,决定成立临时评估小组,由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案.二开展民意调查各股室应向社会广泛宣传审计,让群众全面了解审计相关内容,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求.要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿.三进行分析论证如遇有分歧,产生异议的重大审计项目,应及时组织召开听证会,邀请有关人员代表参加,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见.四评估结果处理局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理.对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险.五评估报告的报送评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组,并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室.五、责任追究对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究.责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议,后由局维护稳定领导小组实施.篇二:社会稳定风险评估方案根据中央、省委、苏州市委积极开展社会稳定风险评估的工作意见和我市全市开展社会稳定风险评估工作实施办法,切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局,坚持科学发展观,坚持以人为本,推动我市经济又快又好的发展,结合我局规划编制及行政许可工作实际,制定本方案.一、指导思想和工作目标以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求,正确处理新形势下人民内部矛盾,在规划编制及实施管理中,正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系,力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了,控制得了,处置得好,切实把问题解决在萌芽状态,最大限度地降低社会政治影响和经济损失,营造一个长期和谐的社会环境.二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容一评估范围:与人民群众利益相关的重大决策,涉及城市老城改造项目、城市建设中的规划变更调整等.1.市政用设施的选址,变电站、无线发射微波通讯塔站、垃圾中转站、公共厕所、公共停车场等项目的选址.如周边有住宅建筑,可能影响市民合法权益,引发上访的2.老城区改造地块3.重大项目规划方案4.对周边影响较大、涉及利害关系人较多的规划行政许可5.住宅项目规划方案变更等二评估主要内容:实施风险评估必须包括下列内容:1.合法性评估.主要评估决策、项目、方案是否符合法律政策规定,是否符合党和国家的方针政策等.2.合理性评估.主要评估决策、项目、方案是否考虑到各方面群体的利益,是否兼顾群众的现实与长远利益等.3.可行性评估.主要评估决策、项目、方案决策时机是否成熟,与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应.4.安全性评估.主要评估决策、项目、方案实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患,这些隐患能否得到有效消除,是否有相应预案.三、社会稳定风险评估实施步骤1.确定评估事项,制定评估方案.业务科室及其分管领导在规划编制及行政许可中根据具体情况,提出评估建议.由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项,责任科室要及时制订评估工作方案,明确责任领导,组织形式,时间安排及具体要求,做好各项准备工作.2.广泛调研论证,预测预判风险.根据实际情况,责任科室要采取专家咨询、专题座谈、实地勘察、公示公告、听证会等形式,充分听取行政相对人和利害关系人的诉求.并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险.3.科学评估分析,形成评估报告.责任科室对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测,特别是对可能引发的矛盾冲突,涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定,形成社会稳定风险分析评估报告,对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议.并根据稳定隐患,制定应对策略和应急预案.4.审查评估报告,建立备案制度.责任科室应在评估结束后3天内将社会稳定风险分析评估报告报送领导小组.评估领导小组审核报告,审查决定事项的实施、暂缓实施或不予实施.并报送市社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案.5.坚持全程跟踪,实行动态评估.社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后,责任科室要不间断地听取相关群众意见反映,及时发现新风险隐患,跟进对策措施,确保评估事项顺利推进.四、责任追究将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理和考核内容.对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件,且造成重大影响的,对责任科室,分管领导及相关责任人员进行问责.五、领导小组组长:许振敏副组长:盛雪东成员:单俊炜、何剑鸣、沈军、陈立新、邵桂林、张玉梅协调:办公室法规科篇三:社会稳定风险评估方案为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,着力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的矛盾和隐患,维护全镇社会大局和谐稳定,根据中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室印发安康市重大事项社会稳定风险评估实施办法试行的通知安办发20xx26号精神,结合我镇实际,制定本实施方案.一、指导思想以科学发展观为指导,坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则,建立健全社会稳定风险评估化解机制,通过机制创新,准确预测、提示、规避和化解稳定风险,主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围,有效防止和克服抓改革发展和抓社会稳定脱钩的倾向,防止和克服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患,实现由被动保稳定向主动创稳定的转变,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保全镇社会大局和谐稳定,为建设平安滔河、和谐滔河营造稳定的社会环境.二、基本原则一依法评估.严格按照法定权限和程序,制定全面、科学、规范的评估标准,坚持定量与定性分析相结合,统筹考虑发展需要与承受能力的关系,正确履行法定职责.二科学评估.尊重客观规律,运用科学的方式方法实施评估,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律,切实增强评估的科学性、可行性、权威性.三民主评估.加强调查研究,广泛征求意见,进一步拓宽公众参与决策的渠道.对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项,要组织相关部门和人员进行听证、论证,做到公众参与、专家论证和政府决策相结合,使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益.四公开评估.除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外,重大决策应当依法向社会公开;并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传,确保群众的知情权,进行舆论评估和监督.三、评估范围和重点领域一主要范围1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策;2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改;3、关系到产权转让、资产处置、职工安置等重大利益格局调整的企事业单位改革或改制;4、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产、生活造成重大影响的市政规划和项目建设;5、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整;6、涉及到生产安全、市场安全、食品安全、药品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、调整;7、其他应当进行社会稳定风险评估的事项.二重点领域1、国有、集体企业重组改制、关闭破产中的产权转让、资产处置、人员分流安置和社会保障等;2、农村土地、林地经营权转让,项目建设和乡村规划建设中的农民土地征收、补偿和人员安置,基础设施建设筹资酬劳,进城务工人员的劳动就业和社会保障,合作医疗、计划生育、农业生产用水等涉及农民的政策性收费等;3、行政区划调整、旧城改造、保障性住房规划和城市基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置;增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等;4、资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中涉及群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征用、拆迁补偿、移民安置等;5、养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障、促进就业等政策的重大调整;教育收费标准的调整;重大疫情的预警、防控等;6、机关、事业单位改革程序及改革中的人员分流安置、资产处置、社保关系、职工待遇调整等;7、环境保护收费标准的制定和调整,可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等.四、评估内容一评估合法性.主要分析评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确,调整的依据是否合法;是否坚持严格的审查审批和报批程序.二评估合理性.主要分析评估重大事项是否符合经济社会发展规律,是否坚持了以人为本的科学发展观,是否符合大多数群众的根本利益;是否超越当地财力和绝大多数群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来;是否得到大多数群众的理解和支持,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益,社会各界和广大群众的反映如何.三评估可行性.主要分析评估重大事项是否经过必备的论证、听证和公示等公众参与程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;是否符合本地经济社会发展总体水平,能够为本级财力所承受;相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性;出台的时机是否成熟;是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;方案是否具体、详实,配套措施是否完善;所涉资金的投入是否能够到位;重大事项出台后是否会造成相关行业、相邻地区群众的攀比.四评估安全性.是否符合可持续发展的要求,对生态环境有何重大影响;当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求;可能产生环境污染、生态环境破坏的项目,是否有科学的治理和环保配套措施,是否具有相关权威部门的环保鉴定或审批手续;重大事项的制定和出台是否会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题;是否会给周边的社会治安带来重大的冲击;重大事项实施前,治安突出问题和混乱地区是否得到有效整治.五评估可控性.主要分析评估重大事项是否存在可能引发不稳定问题和群体性事件的隐患;对可能出现的影响社会治安和社会稳定的问题,是否制定相应的预防预警措施和应急处置预案,是否有化解矛盾的对策措施,是否在可控范围之内.五、评估责任主体重大事项社会稳定风险评估责任主体是指有关决策的提出部门、政策的起草部门、项目的报建部门单位、改革的牵头部门以及重大事项、重大项目的最终决策、审批部门,以及重大事项方案制定的职能部门.如重大事项是党委、人大、政府制订出台的,由党委、人大、政府指定评估责任主体;如涉及到多部门、职能交叉难以界定责任主体的,由党委、政府指定责任主体.重点责任部门的具体分工如下:发改局负责牵头重大改革决策等方面;经贸局、体改办负责牵头所属的企事业单位改制等方面;住建局负责重大城镇建设项目的规划、建设、房屋拆迁、小区物业管理等方面;国土资源局负责因重大建设项目所需土地开发、土地统征、储备和矿产资源开发等方面;交通运输局负责牵头交通运输等方面;水利局负责水土保持、水资源利用等方面;环保局负责生态、环境保护等方面;人社局负责社会就业、劳动保障、劳资劳务纠纷等方面;物价局负责物价管理方面;卫生局、药监局负责公共卫生、医疗服务及食品药品安全等方面;农业局、林业局负责农业生产、林业生态、林权制度改革等方面;扶贫局负责做好移民搬迁等方面;其他各职能部门根据工作职能,负责做好本部门、本系统的重大事项社会稳定风险评估工作;各镇办负责本行政区域内重大决策实施、重大政策制定、重大项目主管、重大改革措施的评估责任主体.镇维稳办、信访联席会议办公室负责做好社会稳定风险评估工作的督促、检查、指导和协调工作.六、评估程序一确定评估项目.凡属于本实施方案确定的评估事项,都要纳入评估范围,严禁漏项.各责任主体要在3月底前将本年度社会稳定风险评估计划表报镇维稳办备案;每月20日前上报工作进展情况报告表;对未备案的事项,一律不予审批.二制定评估方案.评估事项确定后,要合理制定评估方案,明确评估牵头和协助部门责任、评估人员责任等,明确评估责任、内容、方法等,适时组织评估;并建立专项工作档案,做好资料的规范化收集和整理以备查.三广泛征求意见.责任主体要采取走访群众、抽样调查、媒体公示、召开听证会、与利益相关方进行座谈、组织专家分析论证等形式,广泛征求社会各界特别是利益群体的意见和建议,准确把握群众对评估事项的态度,做好宣传解释工作,及时回复社会各界和群众的质疑,对拟做出的重大决策和重大项目进行修订完善.四认真分析预测.根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料,按照评估的主要内容,对重大事项确定之后可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,科学、客观地做出评估.必要时,可以邀请相关专家、学者、有关党政领导召开稳定风险评估会和听证会,进行科学论证.特别要对利益群体的意见和建议进行综合分析评估,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析,评估预测风险发生的概率,矛盾冲突涉及的人员数量、范围和激烈程度,以及可能带来的负面影响等.对重大复杂疑难事项,要征求上级主管部门的意见和建议.五划分风险等级.责任主体在对科学分析预测和研究论证的基础上,做出风险等级评估,并根据风险等级,提出实施建议.风险等级一般分为四个等级,四级为无风险,三级为风险较小,二级为风险较大,一级为风险大.对群众欢迎、条件成熟、无稳定风险或稳定风险较小,经采取相关措施可以化解的,提出可以实施的建议;对群众和相关利益方有异议的,有一定稳定风险且一时难以化解的,提出暂缓实施或部分实施的建议,待条件成熟后再予实施;对矛盾隐患集中、稳定风险大、可能引发群体性事件或极端事件的,提出不予实施的建议.六形成评估报告.评估领导小组要对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套设施等进行科学分析和研究论证,做出总体评估结论,形成评估报告.评估报告一般包含以下内容:重大决策或重大工程项目的概括,开展评估有关情况、稳定风险因素分析、稳定风险等级评价、重大事项实施建议、化解风险方案和应急处置预案等内容.七确定实施意见.责任主体根据评估报告提出的意见,确定重大事项是否实施,并按有关决策程序向有权做出决定的组织机构报送重大政策草案、重大项目报告、重大改革方案;评估报告经审批、审议部门审查后,报送镇级分管领导审定,对重大事项做出可实施、可部分实施、暂缓实施或不予实施的决定;对存在涉稳重大问题的应报镇委、镇政府审定.评估报告一经审定,责任主体应在决定的次日将评估报告及审定意见分别报镇维稳办、镇联席办备案.八落实应对措施.重大事项出台实施后,责任主体部门要根据分析评估情况,制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的应对措施.对可能出现的不稳定隐患要制定应对预案,有针对性地做好群众工作,严防影响社会稳定重大事件的发生.在重大事项实施过程中出现新的重大不稳定情况,责任部门要按照预案及时妥善处置,或对重大事项做出适当调整.七、工作要求一加强组织领导.各镇办、各部门要高度重视重大事项社会稳定风险评估工作,把它作为维护稳定的重要基础性工作抓紧抓好抓落实.要加强领导,认真部署,精心组织,成立专门的工作机构,由党政一把手负总责,分管领导具体负责;要根据本实施方案,结合实际,制定具体实施办法和工作方案,于3月30日前报镇维稳办、联席办.要完善工作机制,建立经常化、规范化的工作流程,确保评估工作有序进行.二严格执行制度.各乡镇、各部门要把社会稳定风险评估作为制定实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施的前置程序和必要条件,建立严格的工作制度,坚决杜绝未进行社会稳定风险评估而盲目进行重大事项或项目决策.要充分尊重和运用预测评估结果,科学决策,统筹协调兼顾好国家、集体、个人等各方利益,凡是有损大多数群众利益的事情坚决不做,凡是绝大多数群众不予理解支持的政策坚决不出台,从源头上预防和减少影响社会稳定的问题发生.要认真总结经验,在实践中不断探索创新,逐步完善,真正建立起源头预防、主动维稳、防患于未然的长效工作机制.三加强协作配合.各部门、各单位既要按照谁主管、谁负责、谁审批,谁负责、谁经营、谁负责和归口管理的要求,统筹落实好本辖区、本系统、本单位的重大事项社会稳定风险评估工作;又要树立一盘棋的思想,统筹兼顾,加强协作,相互配合,正确处理好责任部门和相关部门的关系.要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估,又要坚持维稳部门有重点地主动深入一线了解掌握真实情况,正确处理好维稳部门与业务部门的关系.要正确处理事项专业性和所涉人员大众性的关系,做好专业知识的宣传解释工作.要正确处理多数人意见与少数人意见的关系,做好教育引导工作,防止产生过激和极端行为.镇维稳办、联席办要负责对此项工作的督促、协调和指导工作.四严肃责任追究.镇维稳办、联席办要加大督促检查力度,把社会稳定风险评估工作纳入年度目标考核,严格兑现奖惩.对应评估而未评估,或在评估工作中搞形式主义、弄虚作假,造成评估失实,或防范化解工作不落实、不到位,以致引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,对有关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究.对事先经过风险评估,并落实了风险应对措施,但仍引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,酌情减轻责任追究.构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分.篇四:社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,最大限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案.一、评估内涵本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入.在作出。

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社会稳定风险评估




合同书编号:TSXX
项目名称:XX项目社会稳 定风险评估
委托方:XX公司
受托方:XX公司
委托方与受托方基本信息

委托方(甲方):XX公司
法定代表人:
项目联系人:
地 址:
公司电话号码:
联系人电话号码:

受托方(乙方):XX公司
法定代表人:XXX
项目联系人:XXX
开户银行:XXX
帐 号:XXX
公司电话:
XXX

联系人电话:XXX
E-mail: XXX
地 址:
XXX

签约地点:
签约时间:
根据《中华人民共和国合同法》和《贵阳市重大事项社
会稳定风险评估办法(试行)》有关规定,本着意思自愿原
则,经双方协商一致,由甲方委托乙方开展社会稳定风险评
估工作。为使双方恪守约定,特订立本合同。
第一条 项目名称:XX项目
第二条 社会稳定风险评估工作主要内容
项目社会稳定风险评估工作主要涉及《项目社会稳定风
险报告》(以下简称《报告》)编制和《报告》风险等级评价,
实行分别计价。
第三条 委托工作内容
甲方自愿委托乙方就双方在第XX条中约定的项目开展社会稳定
风险评估工作。自本合同签字之日起,视为甲方正式授权委托乙方开
展社会稳定风险评估工作,具体委托工作内容为下列第 XX 项。
1. 项目《报告》编制工作;
2. 项目《报告》风险评价及报审复核工作。
第四条 甲方提交材料及时限
甲方在合同签订之日起XX个工作日内,向乙方提供所
有与该项目有关的数据和资料,并对资料的准确性、真实性
负责。具体为以下: XX 项。
1. 项目申请报告、项目报建书等;(纸质及原件扫描件)
2. 项目相关立项批复和附件,包括发改、规划、环保等部门,
相关的文件和会议纪要;
3. 环境影响评价报告,初步环境影响评价的主要情况和结
论;
4. 项目所在地周边区域社情民意及重大不稳定隐患情况;
5. 该工程设计总图,施工图根据自愿原则由甲方决定是否提
供;
6.
其它按照国家和地方相关法律、法规和政策要求与社会稳
定风险评估工作相关的资料。
第五条 甲方配合开展的工作
1. 协助开展宣传公示、民意查工作;
2. 协助组织有关会务工作;
3. 提供与社会稳定风险评估相关的其他工作便利。
第六条 工作成果交付
1. 乙方在甲方提交完第四条所约定的材料之日起XX个工作
日内开展调研工作并提交《报告》初稿在《报告》编制后
XX个工作日内完成报告修改、评价与报审复核工作;
2. 乙方在完成初稿后向甲方提供以乙方名义编制的《报告》
XX份(仅用于审阅);在完成风险等级评价及报审复核后,
乙方最终向甲方提供经行政主管部门复核的《报告》5份。
第七条 商业保密
1. 甲、乙双方对对方提供的所有材料(文件)均应该做到绝
对保密,在未得到对方许可的情况下,不能将商业信息等
材料提供给其他任何第三方机构;
2. 因涉及行业商业秘密,乙方不对甲方提供《报告》完整电
子版。
第八条 合同履行期限
根据项目社会稳定风险评估工作的特殊性,本合同期限
以所委托工作履行结束为止。具体为第 2 种形式。
1. 甲方仅委托编制《报告》的,以编制完成并提交《报告》
为合同履行结束时点;
2. 甲方委托《报告》风险等级评价及报审复核的,以《报告》
通过有关部门备案时为合同履行结束时点。
第九条 合同金额
本合同价格按照社会稳定风险评估收费标准收费,包含
因乙方开展本项目社会稳定风险评估所产生的所有费用,总
金额为 ¥0.00元(大写人民币: ),其中报告编制¥0.00元
(大写人民币: ),评价审核¥0.00元(大写人民币:)。
第十条 费用支付方式
经甲、乙双方协商,确定甲方按下列方式为乙方支付本合同约
定的服务费用,具体如下:
1. 乙方根据合同要求,完成该项目《报告》后,甲方向乙方一次性
付清本合同全部款项,即 ¥0.00元(大写人民币:)。
第十一条 退费条款
若因乙方原因导致《报告》风险等级评价及报审复核不
予通过的,乙方只收取报告编制费用,即¥0.00元(大写人

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