农业政策学教案知识分享
农业政策学2-课件
农业保险政策种类：包括农作物保险、畜牧业保险、渔业保险等 实施方式：政府主导、市场运作、农民自愿参与 政策目标：保障农民收入，促进农业稳定发展 政策措施：保费补贴、风险分担、保险理赔等
效果评估：农业保险政策对农民收入、农业生产稳定性、农村经济发展等方面的影响 改进建议：提高农业保险覆盖率、完善农业保险制度、加强农业保险监管等 政策实施：农业保险政策的实施情况、存在的问题及改进措施 国际经验：借鉴国际农业保险政策的成功经验，为我国农业保险政策提供参考
政策调整：根据 评估结果，调整 科技政策，提高 政策效果
Part Seven
定义：农业环境保护政策是指政府为保护农业生态环境、促进农业可持续发展而制定的一系列政策和措施。 目的：保护农业生态环境，防止农业污染，提高农产品质量，促进农业可持续发展，保障农民健康和食品安全。
政策种类：包 括污染防治、 生态保护、资
直接补贴：政府直接向农民发放现金或 实物补贴
间接补贴：政府通过降低农业生产成本、 提高农产品价格等方式进行补贴
专项补贴：针对特定农产品或农业活动 进行的补贴，如粮食补贴、农机补贴等
区域补贴：针对特定地区进行的补贴， 如贫困地区、生态脆弱地区等
绿色补贴：针对环保型农业生产进行的 补贴，如有机农业、生态农业等
研究方法：农业 政策学采用定性 和定量相结合的 研究方法，包括 政策分析、经济 模型、实证研究 等。
应用领域：农业 政策学在农业政 策制定、农业企 业管理、农业科 技推广、农业教 育等领域具有广 泛的应用价值。
研究方法：包括 文献研究、案例 研究、实证研究 等
研究意义：为政 府制定农业政策 提供科学依据
农业产业政策：包括农 业生产、加工、流通、 销售等环节的政策。
农村政策学全部知识点总结
农村政策学全部知识点总结一、政策的制定和实施政策是以解决具体问题或完成特定目标为目的的一种行动规定，是政府在一定时期内为了实现国家、社会、经济和人民利益而制定的政策措施。
制定政策是政府权力运行的一项主要功能，是对国家和社会各项事务进行管理的重要手段。
政策的实施是政策得以落实的过程，政策实施是政策执行的具体过程，它是政策活动的后续环节，是政策活动全过程的一个重要组成部分。
农村政策的制定和实施是指政府为了促进农村经济和社会发展而制定的一系列政策措施。
它的实施是指政府、企业和社会力量按照政策要求，采取相应的行动，以实现政策目标。
政策的制定与实施是农村政策学的核心内容，它涉及到政府的政策能力、政策的科学性、可行性和有效性等方面的知识。
二、农业生产农业生产是指农民利用种植业、畜牧业和渔业等农业资源进行生产活动的过程，是农民生活和国民经济的基础。
农村政策学对农业生产进行研究，旨在探讨如何实现农业生产的增产增效，提高农产品的质量，保障农产品的安全和良种良法的推广等问题。
在农村政策学中，研究农业生产需要涉及到农业科技、农业机械化、农产品质量安全、种植结构调整、农产品价格政策等方面的知识。
三、农村经济和社会发展农村经济和社会发展是农村政策学的重要研究对象。
农村政策学对农村经济的发展、产业扶贫、乡村振兴、农村人口流动、农村社会保障、农村文化建设等问题进行研究，以实现农村经济和社会的可持续发展。
农村政策学研究农村经济和社会发展需要涉及到农村产业结构、农村金融、农村土地制度、农村社会保障体系等方面的知识。
四、农村土地制度农村土地制度是指对农村土地所有权、承包经营权、土地流转、土地征收、土地承包合同等农村土地问题进行制度化规范的一系列政策措施。
农村土地制度是影响农村发展和农民利益的重要因素，农村政策学通过研究农村土地制度，旨在探讨如何保障农民的合法权益，促进土地资源的合理利用，推动农村经济的发展。
农村政策学研究农村土地制度需要涉及到土地承包经营权、土地流转、土地征收补偿、土地承包合同、土地产权交易等方面的知识。
农业政策知识
农业政策知识
农业政策是由国家或政府制定的一系列关于农业发展、农民补贴、农产品贸易等方面的规定和措施。
它的主要目的是促进农业的稳定发展，提高农民的收入水平，保障粮食安全，保护农业生态环境，推动农业现代化。
农业政策的内容可以包括以下几个方面：
1. 农业投入政策：指通过提供耕地、农机具、化肥、农药等生产资料的补贴或贷款支持，鼓励农民增加投入，提高农业生产效率。
2. 农产品价格政策：通过政府调控市场价格，确保农产品价格合理，保护农民的利益，同时稳定市场供应。
3. 农业补贴政策：通过给予农民现金奖励、小额贷款、免费技术培训等扶持措施，帮助农民解决资金、技术等方面的问题，提高农民的收入水平。
4. 农业保险政策：建立农业保险制度，保障农民农作物、养殖业等面临自然灾害、疫情等风险时的损失。
5. 农民土地政策：包括土地承包制度改革、土地流转政策等，鼓励土地规模经营，提高农业生产效益。
6. 农村基础设施建设政策：注重农村基础设施建设，如农田水利、道路、电力、通信等，提高农村生产生活条件。
7. 农业科技政策：加大农业科技研发投入，推广适用的农业技术，提高农业生产力，提高农民的科技素质。
这些农业政策的制定和执行需要依据国家的农业发展战略，充分考虑农业的实际情况和农民的需求，从而实现农业可持续发展和农民的持续增收。
农业政策学第二讲(2学时)(3)
理性决策模型
理性决策模型，也称科学决策模型，包括完全理性和有限理性 模型。 基本特点是：充分发挥决策系统每个成员的主观能动性，运用 科学的方法技术，全面认识决策及其与环境的关系，事先有通 盘规划和严密论证，并对全过程均有控制。 模型的优点和缺点 优点：对问题进行客观的、冷静的、科学的分析研究，体现出 高度的决策自觉性，可降低决策的失误率。 缺点：需要有信息、体制、人员素质、技术设备等多方面严格 的条件；理性决策模型并不能完全保证所制定的行政决策一定科 学、正确。 完全理性决策模型：假设人是完全理性的，人们在决策时遵循 利益最大化原则，抉择最优方案。 有限理性决策模型：寻求最佳方案时，只选择一个或几个比较 适宜而可行的方案做可行性分析，只要其中一个方案产生的收 益大于成本，便可采用。
委托-代理理论
基本理论：财产的所有者和管理者之间是一种契约关 系，所有者是这一关系的委托人，管理者为代理人。 在委托代理关系中，由于信息不对称和契约不完备， 委托人和代理人的利益经常不一致，所以委托人不得 不对代理人的行为后果承担风险。 案例分析：现代公司内部的委托-代理关系 股东大会-董事会-总经理 防范代理人侵犯委托人利益的机制：董事会、监事会、 总经理的机制；股东在证券市场上用脚投票和用手投 票的机制；经理人市场发育；职工所有权制度；期权 制度等。
精英模型
由托马斯戴伊和汤姆逊提出，认为公共政 策是那些居统治地位的领袖人物的偏好和 价值观的反映。
精英模型主要关注领导人物在政策制定和 执行中的主导作用，但忽略了广大社会群 众对公共政策的影响。
农业政策分析的方法
方法与方法论
方法是人们认识和探索事物发展变化规 律变化的过程中，为了解决具体问题而采 取的各种手段或操作的总合。分为三个层 次：隶属于各学科的具体方法；各学科中 概括出来的一般方法，如逻辑方法、数学 方法等；哲学方法，如辨证法、认识论等。
农业政策学张广胜重点知识
农业政策学张广胜重点知识农业政策学张广胜重点知识1. 张广胜的贡献张广胜是中国农业政策学的重要学者，他在农业政策领域有着丰富的研究经验和深刻的理论洞察。
他对农业政策的制定、实施和评估都做出了重要的贡献，成为了这一领域的权威人士。
2. 农业政策学的定义和范畴农业政策学是研究农业政策的学科，它包括农业政策的制定、实施和评估。
农业政策学的范畴涉及农业生产、农村发展、农民福祉、农产品流通等方方面面，是一个涵盖面广、内容深入的学科。
3. 农业政策的重要性农业是国家的重要基础产业，农业政策的制定对于国家经济发展、社会稳定和农民生活水平具有重要影响。
农业政策的科学性和有效性至关重要，这也是农业政策学研究的核心问题之一。
4. 张广胜在农业政策学研究中的思想贡献张广胜在农业政策学研究中提出了许多重要的理论观点和研究成果，其中包括：农业政策的制定应该注重农业生产者的利益，同时兼顾社会公平；农业政策应该注重农业产业链的整体性和可持续发展性；农业政策的实施需要注重政策的有效性和可操作性等。
5. 农业政策实践的案例分析通过对中国农业政策实践的案例分析，可以进一步理解张广胜的农业政策观点。
在粮食生产政策方面，张广胜提出了“保障粮食安全、促进农业可持续发展、优化农业结构”等方面的政策建议，这些建议在实际实施中起到了重要的作用。
6. 对农业政策学的思考与展望在总结与回顾中，我认为农业政策学是一个具有重要现实意义的学科，它关乎国家经济社会发展的大局，也关系到亿万农民的切身利益。
未来，我希望能够更加深入地研究农业政策学，并将张广胜等学者的理论观点与实际政策相结合，为中国农业政策的制定与实施贡献自己的一份力量。
通过对农业政策学的深入研究，我对农业政策的重要性、实施的难点、以及未来的发展方向有了更为深刻的理解。
我也对张广胜等学者的研究成果和思想观点有了更为清晰的认识，这些将对我的学术研究和实际工作产生积极的影响。
中国农业政策学的研究和实践是一个复杂而严肃的课题，它需要对农业生产、农村发展、农民福祉、农产品流通等各个方面有全面深入的了解，同时需要关注国家宏观政策和农业实际情况的结合。
农业政策学课件第12章农业税收与财政补贴政策
2023/12/25
9
第二节 建国以来农业税收与补贴政策 的演进脉络
农村税费改革阶段 三个取消 两个调整 一个逐步取消 一项改革
2023/12/25
10
第二节 建国以来农业税收与补贴政策 的演进脉络
农业税收减免与农民直接补贴阶段 “两个趋向”的重要论断 新世纪十个中央一号文件
2023/12/25
农业补贴政策 直接补贴措施 价格支持措施 一般服务支持措施
2023/12/25
6
农业税收与补贴的经济学分析工具
农业税收政策
价格
消费者支 付的价格
生产者的 到的价格
税收 楔子
●
税收收入 ●
（T×Q）
●
有税收时 没有税收 的数量 时的数量
2023/12/25
价格
供给 需求
A P2
B P1
D P3
2023/12/25
3
第一节 农业税收与补贴政策的内涵、 目标与工具
农业税收与补贴政策的目标 促进农业产业发展 协调工农城乡关系
2023/12/25
4
农业税收与补贴的政策实施工具
农业税收政策 农业税目的增减 农业税率的升降 税收的附加、加成和减免
2023/12/25
5
农业税收与补贴的政策实施工具
F
数量
●
C
●
E
●
Q2
Q1
供给
需求 数量
7
农业税收与补贴的经济学分析工具
农业补贴政策
价格
A
P1
●
B
P2
●
S S’
2023/12/25
D
Q1
Q2
数量
农业政策与法规任务六教案：农业技术、推广和教育政策与法规
任务六农业科技、推广和教育政策与法规一、教学分析本次课2学时教学内容学习，主要理解农业科技对推动农业发展的重要性，树立全面提升工业科技自主创新能力，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，实施强有力的农业科技与教育政策的有力支撑和推进。
通过此任务的学习，要求学生了解我国农业科技政策与法规、农业教育和农业技术推广政策法规的沿革与发展历程，掌握农业科技、教育与推广的相关概念与特点。
4.教学目标知识目标能力目标素质目标（1）了解农业科技政策与法规； （2）理解掌握农业推广政策与法规的历史演变和措施方法等；（3）熟悉农业教育政策与法规的相关内容；（4）领悟乡村振兴发展的科技创新驱动政策。
（1）在学习中，认识农业科技对农业发展的重要性，培养知农爱农学农情怀，树立为农服务的意识； （2）能够描述我国农业科技政策的背景、农业推广的主体和原则，适时适地选择合适的农业科技推广措施。
（1）培养学生知农爱农学农情怀；（2）培养学生服务农业的能力，树立服务农业的意识； （3）培养学生思考的能力。
5.重点难点重点农业科技政策与法规重点解决策略（1）认知体验；（2）小组探讨；（3）教师指导优化。
难点农业推广政策与法规的选择与运用难点攻克方法（1）情景模拟主动探究； （2）专家实际指导6.教学方法教学策略 本课程结合休闲农业经营与管理专业特点，将学习过程与实际活动过程充分融合，以学生为主体安排整个学习过程。
教学策略为：以课程资源为支撑，教师引入学习任务、引导学习过程，学生线上线下体验、研究、探讨，分组完成会客礼仪的要点，结合教师的解析、点评，从而达成学习目标。
教学方法（1）任务驱动法：教师布置学习任务，学生完成课前、课中、课后任务。
（2）自主学习法：用提问、案例、影像资料等各种方式引导学生了解农业政策与法规的基本概念、作用等。
（3）情景教学法：教师设置情景，鼓励每个学生参与，考查学生在特定场景中查阅、分析运用农业政策与法规的应用能力；让学生通过总结反思，形成自身的思维体系，以此巩固知识和技能。
农业政策学--农业政策的制定
三、政策方案旳采纳与正当化
采纳 决策机构或执政党和国家领导人决定采用某项 农业政策旳行动。 农业政策旳正当化 制定和执行农业政策旳全过程必须符正当律规 范或者老式规范。 方案在经过法定程序，提交有关机关讨论经过， 并以公报、决定、决策等形式向社会公布，才 干取得公认旳正当地位。
本章思索题
什么是农业政策问题，它有哪些基本特 征？ 我国农业政策旳基本目旳有哪些？ 农业政策方案设计有哪几种基本措施？ 农业政策方案比较论证旳基本要素和理 性原则是什么？
二、拟定农业政策目旳旳原则
从实际需要出发，确保农业政策目旳确 有经济和社会效益 保持农业政策目旳旳可行性和合理性， 切实调感人们旳主动性 保持农业政策目旳旳相对稳定性，不随 意变化政策目旳 保持详细农业政策目旳合适旳弹性
三、拟定农业政策目旳旳基本思绪与要求
（一）基本思绪 1、固定目旳法
首先以经济发展战略目旳或更高层次旳政策目 旳为根据，借助于比较分析，从而演绎出农业 政策目旳，然后将目旳固定，再据以谋求实现 这一目旳旳政策手段、措施。 2、引申目旳法 首先以可能投入旳政策手段、措施为根据，借 助于综合分析，从而归纳出可能实现旳农业政 策目旳旳空间，然后从这一政策目旳空间中， 引申出详细旳农业政策目旳。
1、努力发展社会主义市场经济，进一步解 放和发展农村旳生产力；
2、开发利用农村劳动力、土地和多种资源， 增长农产品旳有效供给，稳定农产品价格；
3、不断提升农民旳收入和生活水平，建设 富裕文明旳新型农村。
中国旳农业政策目旳 1、建立社会主义农业市场经济体制 2、增长农产品旳有效供给 3、提升农民收入水平 4、增进农村社会发展
2、维持和稳定农业从业人员旳收入和生 活水平；
3、稳定农产品市场供给； 4、确保食品安全； 5、为消费者提供价格合理旳农产品。
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教学基本内容纲要
3.1公共政策制定概述
3.2农业政策问题的确定
3.3农业政策议程
3.4农业政策方案规划
3.5农业政策的合法化
教学重点难点
重点：农业政策问题的确认和农业政策议程。
2.2政府与市场的关系
2.3农业政策的内涵、类型和主要分析方法
2.4中国农业政策的目标沿革、现状与发展
教学重点难点
重点：市场经济条件下政策干预的必要性、前提条件和局限性。
难点：政策分析方法的内涵和具体模型。
教学过程设计
1、复习上次课的内容引入新课；
2、讲授新课；
3、重点分析市场经济条件下政策干预的必要性、前提条件和局限性；
4、课堂小结；
5、布置思考题。
作业讨论辅导
课后思考题
参考资料
1.钟甫宁主编：《农业政策学》（第二版），中国农业出版社，2013；
2.李兰英主编：《政策学》，中国农业出版社，2013；
课后小结
章节名称
第三章农业政策制定
授课方式
讲授
授课时数
1
授课方法和手段
以教师讲授的板书内容为主，同时组织相应习ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。
教学目的及要求
难点：农业政策方案规划及合法化。
教学过程设计
1、复习上次课的内容引入新课；
2、讲授新课；
3、重点掌握农业政策问题的确认和农业政策议程；
4、课堂小结；
5、布置思考题。
作业讨论辅导
课后思考题
参考资料
1.钟甫宁主编：《农业政策学》（第二版），中国农业出版社，2013；
2.李兰英主编：《政策学》，中国农业出版社，2013；
5、布置思考题。
作业讨论辅导
案例分析：我国农业政策的作用
参考资料
1.钟甫宁主编：《农业政策学》（第二版），中国农业出版社，2013；
2.李兰英主编：《政策学》，中国农业出版社，2013；
课后小结
章节名称
第一章农业在国民经济中的地位
授课方式
讲授
授课时数
1
授课方法和手段
以教师讲授的板书内容为主，并同时组织相应习题。
1、复习上次课的内容引入新课；
2、讲授新课；
3、重点掌握农业政策执行的含义、特点和意义；
4、课堂小结；
5、布置思考题。
作业讨论辅导
课后习题
参考资料
1.钟甫宁主编：《农业政策学》（第二版），中国农业出版社，2013；
2.李兰英主编：《政策学》，中国农业出版社，2013；
课后小结
章节名称
第五章农业政策评估
选修课
专业选修课（）；通识教育选修课（）
考核方式
考试（√）考查（）
课程教学
总学时数
32
学分数
2
学时
课堂讲授学时数
28
实践课学时数
实验学时数
课堂讨论学时数
4
使用教材名称
作者
出版社
出版时间
《农业政策学》
孔祥智
高等教育出版社
2014年7月
主要教学参考书
书名
作者
出版时间及出版社
《农业政策学》
《政策学》
钟甫宁
课后小结
章节名称
第四章农业政策执行
授课方式
讲授
授课时数
1
授课方法和手段
以教师讲授的板书内容为主，同时组织相应习题。
教学目的及要求
本章要求学生了解政策执行理论的演变和农业政策执行的常用的模型；认识农业政策执行的资源条件和影响因素；熟悉农业政策执行的具体过程；掌握农业政策执行的含义、特点和意义。
教学基本内容纲要
教学基本内容纲要
1.1政策与政策科学
1.2政策与农业发展
1.3本书的框架结构和特色
教学重点难点
什么是政策，政策科学的内容。了解农业政策对农业发展的重要地位和作用。
教学过程设计
1、用案例分析引入新课；
2、讲授新课；
3、重点让学生理解农业政策的基本内容，以及农业政策对农业发展的重要地位和作用；
4、课堂小结；
李兰英
2013年，中国农业出版社
2013年，中国农业出版社
说明：本页用于一门课程实施方案的整体设计。表中（）选项请打“√”。
章节名称
导论
授课方式
讲授
授课时数
1
授课方法和手段
以教师讲授的板书内容为主，并同时组织相应习题。
教学目的及要求
通过对本章的学习，了解政策的概念、特点，以及政策科学的内容；掌握农业政策对农业发展的作用；对全书的内容有一个概括性的了解。
农业政策学教案
凯里学院
教案
2014～2015学年第2学期
课程名称：农业政策学
开课院部：经济管理学院
主讲教师：李燕娥
授课班级：12级农经一、二班
授课学时：32学时
凯里学院教务处制
课程名称
农业政策学
课程编号
440104008
授课专业
农林经济管理
班级
经管2012农经一、二班
课程类型
必修课
专业课（√）；专业方向课（）；公共基础课（）
4.1农业政策执行概述
4.2农业政策执行的主要理论
4.3农业政策执行的资源条件和影响因素
4.4农业政策执行的具体过程
教学重点难点
重点：了解政策执行理论的演变和农业政策执行的常用的模型；认识农业政策执行的资源条件和影响因素。
难点：熟悉农业政策执行的具体过程；掌握农业政策执行的含义、特点和意义。
教学过程设计
讲授
授课时数
1
授课方法和手段
以教师讲授的板书内容为主，同时组织相应习题。
教学目的及要求
通过本章的学习，理解政策的概念、构成、特征、类型以及形成机制，了解市场经济条件下政策干预的必要性、前提条件和局限性；了解农业政策的目标及其历史沿革、演变规律；了解政策分析方法的内涵和具体模型。
教学基本内容纲要
2.1政策体系与形成机制
2、讲授新课；
3、重点让学生理解城乡统筹发展战略与农业发展的关系；
4、课堂小结；
5、布置思考题。
作业讨论辅导
教材的课后思考题
参考资料
1.钟甫宁主编：《农业政策学》（第二版），中国农业出版社，2013；
2.李兰英主编：《政策学》，中国农业出版社，2013；
课后小结
章节名称
第二章农业政策分析框架
授课方式
授课方式
讲授
授课时数
2
授课方法和手段
以教师讲授的板书内容为主，同时组织相应习题。
教学目的及要求
通过学习这一章，学生应该掌握农业政策评估的理论知识和方法工具；了解农业政策评估的基础理论知识；了解农业政策评估的定义、内容、类型、功能、过程、原则、标准和程序；辨识政策评估与政策监控、控制和政策调整的区别和联系。
教学目的及要求
通过本章的学习，了解农业贡献的内容；农业在国民经济中的基础地位的含义；掌握农业的概念、特点；理解城乡统筹发展战略与农业发展的关系。
教学基本内容纲要
2.1农业的贡献
2.2农业的地位及其演变
2.3城乡统筹与农业发展
教学重点难点
本章的重点是要掌握农业的概念、特点。
教学过程设计
1、用案例分析引入新课；