第九章 国际贸易政策措施措施1
国际贸易政策的措施
国际贸易政策的措施1.贸易自由化：这是指国家降低或取消对国际贸易的限制和壁垒，以促进经济全球化和自由贸易。
贸易自由化的措施包括降低关税和非关税壁垒、减少出口补贴、放松外汇管制等。
通过贸易自由化，国家可以吸引更多的外国投资和技术，提高本国产品的竞争力。
2.贸易保护主义：这是指国家通过加强对外贸易的限制和保护措施，以保护本国产业免受国际竞争的冲击。
贸易保护主义的措施包括提高关税和非关税壁垒、加强贸易补贴、实施配额限制等。
贸易保护主义旨在保护本国产业和就业，但它可能导致贸易摩擦和贸易战。
3.自由贸易协定：这是指国家之间达成的双边或多边协议，旨在促进贸易自由化和经济合作。
自由贸易协定通常包括降低关税和非关税壁垒、简化贸易程序、促进投资和服务贸易等。
常见的自由贸易协定包括北美自由贸易协定（NAFTA）、欧盟和东盟之间的自由贸易协定等。
4.反倾销和反补贴措施：这是指国家采取的防止其他国家以低价倾销和补贴的产品进入本国市场的措施。
反倾销措施包括对倾销产品加征关税、设立最低进口价等；反补贴措施包括对补贴产品加征关税、设立反补贴税等。
这些措施旨在保护本国产业免受不公平竞争的冲击。
5.争端解决机制：这是指国际贸易领域的争端解决机构和程序。
例如，世界贸易组织（WTO）设立了争端解决机构，为成员国在贸易纠纷中提供争端解决的平台。
争端解决机制的目的是促进贸易和投资的稳定发展，维护国际贸易规则的公正和可预测性。
6.主动开展国际贸易促进活动：这是指国家主动开展贸易推广、投资促进和贸易便利化的活动。
例如，国家可以组织参加国际贸易展览会、举办贸易洽谈会、招商引资等，以吸引外国投资和拓展贸易伙伴。
此外，国家还可以通过简化贸易手续、优化贸易环境等方式，为企业提供便利和支持。
总之，国际贸易政策措施是国家为促进经济增长和外贸发展而制定和实施的政策手段。
这些措施既包括贸易自由化和开放，也包括贸易保护和反倾销等措施。
不同国家根据自身的经济状况和发展目标，可能采取不同的贸易政策措施。
《国际贸易实务》全书电子教案教学设计
《国际贸易实务》全书电子教案完整版教学设计第一章：国际贸易基本概念与术语1.1 国际贸易的定义与分类1.2 国际贸易的基本术语1.3 国际贸易的基本流程1.4 国际贸易的方式与类型第二章：国际贸易政策与措施2.1 国际贸易政策的基本概念与类型2.2 贸易保护主义与自由贸易政策2.3 国际贸易措施的种类与作用2.4 国际贸易政策对国际贸易的影响第三章：国际贸易管理与组织3.1 国际贸易管理的基本概念与机构3.2 世贸组织与国际贸易管理3.3 国际贸易协定的签订与实施3.4 国际贸易壁垒与应对策略第四章：国际金融市场与结算4.1 国际金融市场的基本概念与类型4.2 国际金融市场的运作与管理4.3 国际贸易结算的基本方式与工具4.4 国际贸易结算的风险与管理第五章：国际市场营销策略5.1 国际市场营销的基本概念与原则5.2 国际市场环境分析5.3 国际市场营销策略的制定与实施5.4 国际市场营销案例分析第六章：国际货物运输与保险6.1 国际货物运输的方式与流程6.2 国际贸易运输单据6.3 国际货物运输代理与物流6.4 国际货物运输保险的种类与实务第七章：国际贸易合同的签订与履行7.1 国际贸易合同的种类与内容7.2 国际贸易合同的签订程序与技巧7.3 国际贸易合同的履行与管理7.4 国际贸易争议的解决方式与技巧第八章：国际服务贸易8.1 国际服务贸易的基本概念与分类8.2 国际服务贸易的自由化与政策8.3 国际服务贸易的主要领域与案例8.4 中国国际服务贸易的发展与挑战第九章：跨国公司与国际直接投资9.1 跨国公司的概念、类型与组织结构9.2 国际直接投资的基本概念与动机9.3 跨国公司的国际投资策略与案例9.4 跨国公司的国际经营风险与管理第十章：国际贸易发展趋势与中国的应对策略10.1 世界经济一体化与国际贸易发展10.2 当前国际贸易的发展趋势10.3 中国国际贸易的优势与挑战10.4 中国的国际贸易政策与应对策略重点解析《国际贸易实务》全书电子教案完整版教学设计涵盖了国际贸易的基本概念、政策、管理、金融市场与结算、市场营销策略、货物运输与保险、合同签订与履行、服务贸易、跨国公司与国际直接投资以及国际贸易发展趋势等多个方面。
O国际贸易教程(第三版)课后习题答案
国际贸易教程（第三版）导论1、国际贸易的特点是什么？（1）困难大。
由于各国语言、风俗习惯、宗教信仰、法律和贸易法规不同，世界市场上贸易障碍多，交易技术困难多，交易接洽不方便，贸易对手资信调查和市场调查不易，所以国际贸易的困难大于国内贸易。
（2）复杂。
国际贸易在内容、程序等方面均比国内贸易复杂得多多，货币与度量衡制度、商业习惯、海关制度，以及国际汇兑、货物运输与保险等也均比国内贸易复杂。
（3）风险多。
经营国际贸易可能发生的风险多，包括信用风险、商业风险、汇兑风险、运输风险、价格风险及政治风险等。
2、国际贸易中常用的基本概念有哪些?(一)出口与进口：出口与进口是对外贸易的两个组成部分。
对运进商品和劳务的国家（地区）来说是进口；对运出商品和劳务的国家（地区）来说是出口。
(二)贸易差额：一个国家（地区）在一定时期（如一年）内，出口额与进口额的相差数，叫做贸易差额。
(三)贸易额与贸易量：贸易额又叫贸易值，是一个用货币表示的反映贸易规模的指标，各国一般用本国货币表示。
贸易量是用进出口商品的计量单位（如数量、重量等）表示的反应贸易规模的指标。
(四)贸易条件：贸易条件一般指出口商品价格与进口商品价格之间的比率。
(五)贸易的地理方向：从一国对外贸易的角度来说，地理方向是指一国对外贸易额的地区分布和国别分布的状况，即指该国的出口商品流向和进口商品来自哪些国家（地区）。
(六)贸易的商品结构：是指一国在一定时期（如一年）内，各类进出口商品在进出口贸易总额中所占的比重。
理论篇第一章国际分工（上）1、影响国际分工产生与发展的因素有哪些？各占什么地位？（1）生产力因素：生产力的变化对国际分工的形成与发展起着决定性作用，它推动着国际分工的发展，也决定着国际分工的形式、广度和深度。
在生产力因素中，科学技术的进步发挥着重要作用。
（2）生产关系因素：主要指参与国际分工国家的社会生产关系，以及参与国际分工国家之间的经济联系，或生产的国际关系。
国际贸易政策措施-非关税措施
从进口商品的许可程度上看，进口许可证又可分 为一般许可证和特别许可证。前者又称自动进口 许可证，它对进口国别或地区没有限制，凡列明 属于一般许可证的商品，进口商只要填写一般许 可证后，即可获准进口。因此属于这类许可证的 商品实际上是“自由进口”的商品。后者又称非 自动进口许可证。进口商必须向政府有关当局提 出申请，经有关当局逐笔审查批准后才能进口。 这种进口许可证，多数都指定进口国别或地区。
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解释：关税和进口配额对供给和需求变化的反应不一样
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关税
配额
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国内市场价格不上改升变，，国供内给供量给不量变增，加但，需消求费量却增增加加，， 进口量也不增变加。。增增加加的的消需费求量量==增增加加的的国进内口供量给
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第三节 自动出口限制
• 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT） • 繁琐的海关手续及海关估价制（Customs Valuation）
• 其他非关税措施
西南石油大学精品非课关程建税设措小组施
3、非关税壁垒的作用
• 分为直接和间接两大类。 • 作用表现在三个方面： • 防御型武器 • 谈判中逼迫对手让步 • 对他国的贸易歧视手段 • 目的表现在三个方面： • 限制非必需品进口，节省外汇 • 保护民族工业和幼稚工业 • 发展民族经济
“自动”出口限制属于GATT中的“灰色区域”（其法律定位 没有明确规定，表现为即不合法，也不非法）措施
两种类型：非协定自动出口限制、协定自动出口限制
进出口国签订“自限协定”或“有秩序的销售协定”，协 定有效期和出口配额，出口国根据此配额实行出口许可证或出 口配额签证制，自行限制出口，而进口国根据海关统计进行监 督检查
国际贸易基础知识
讨论 长期大量顺差与逆差的结果？ 顺差----外汇量增多---本币升值----国际市场本国W价格上升----出口量减少 Eg: $1:￥8 $1:￥4 (2:8) 思考 本币对外贬值对本国的进出口有何影响?
（三）国际贸易的商品结构（构成）
相关资料：
2000年中国内地十大贸易伙伴依次为：日本、美国、欧盟、香港特区、东盟、韩国、台湾省、澳大利亚、俄罗斯、加拿大。与他们的贸易额达$4085亿，占中国进出口总额的86% 2004年，我国进出口贸易额首次突破万亿大关，达11548亿美元，成为世界第三大贸易国。其中，我国与欧盟、美国、日本、香港特区、东盟、加、澳、韩等十大贸易伙伴的贸易额实现全面增长，累计达到9588.3亿美元，占我国进出口贸易额的83％。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
1、贸易额（值）(The Value of Trade) (1)定义：~是以货币表示的世界各国的进出口贸易值。 (2)计算：各国出口额（值）相加作为国际贸易总额（值）。各国（地区）统计其出口值时通常采用ＦＯＢ价计算。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
2、贸易量（Quantum of Trade) （1）定义：以不变价格表示的贸易值。 （2）公式： 贸易量=进出口额/进出口价格指数 （计算期 ） （计算期 ） （计算期指数／基期指数） 例题：1970年，世界出口额$2800亿，1978年，世界出口额为$11736亿。假定出口价格指数为1970年为100，1978年为265。试分别比较1978年世界出口额和世界出口量与1970年世界出口额的增长变化情况
课程主要内容：
第一章： 导论 第二章： 国际贸易产生、地位与作用 第三章: 国际分工 第四章： 国际分工理论 第五章： 世界市场与世界市场价格 第六章： 对外贸易政策 第七章： 关税措施 第八章： 非关税壁垒 第九章： 出口促进与出口管制 第十章： 国际服务贸易 第十一章：国际贸易救济措施 第十二章：区域经济一体化
国际贸易措施
第一节 关税措施
一、关税概念与作用
1、关税概念(Customs duties, Tariff):
关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设 置的海关按照国家制定的关税政策和公布实施的税法 及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种税。
2、关税的特点
• 关税的征收对象是进出关境的货物和物品
经济特区：自由贸易区、保税区和出口加工区、科学 工业园区
二、出口管制的措施
1、出口管制的商品
核 濒危
战略物资及其有关的先进技术资料。
国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足 的某些必需品。
为了缓和与进口国在贸易上的摩擦，在进口国的要求 或压力下，“自动”控制出口的商品
为了有计划安排生产和统一对外而实行出口许可证制 的商品。
从对进口商品有无限制来看
➢ 公开一般许可证（Open general
4、外汇管制(Foreign Exchange Control)
指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限 制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。
种类 数量性外汇管制 成本性数量管制 混合性管制
**环境壁垒和社会壁垒**
*从价税额）=完税价格*从价税率。是以进口货物完税 价格作为计税选依择据税。完（税Al价t格er（nadtuitivaebldeutvayl）ue）是指
海关审定的作为计税基础的货物价格。 *混合税=从量税额+从价税额。如我国进口的放像机、 摄像机类产品，每台完税价格低于2000美元的，采用 单一的45%从价税，超过2000美元的，征从量税700元， 再加征3%从价税。 *选择税：规定从价、从量两个税率，根据需要来 选择按哪一个征收。
**其它非关税贸易壁垒**
张二震《国际贸易学》(第5版)笔记和课后习题详解
张二震《国际贸易学》（第5版）笔记和课后习题详解目录第一章国际贸易学的研究1.1复习笔记1.2课后习题详解第二章国际贸易的利益2.1复习笔记2.2课后习题详解第三章国际贸易分工理论3.1复习笔记3.2课后习题详解第四章世界市场4.1复习笔记4.2课后习题详解第五章贸易条件5.2课后习题详解第六章国际贸易政策的理论分析6.1复习笔记6.2课后习题详解第七章国际贸易政策措施7.1复习笔记7.2课后习题详解第八章从GATT到WTO8.1复习笔记8.2课后习题详解第九章国际资本流动与国际贸易9.1复习笔记9.2课后习题详解第十章国际贸易与经济发展10.2课后习题详解本书是张二震《国际贸易学》（第5版）教材的学习辅导书，严格按照张二震《国际贸易学》（第5版）教材内容进行编写，共分10章，主要包括以下内容：（1）整理名校笔记，浓缩内容精华。
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本书参考大量相关辅导资料对张二震和马野青所著的《国际贸易学》（第5版）的课后习题（名词解释和思考题）进行了详细的分析和解答，并对相关重要知识点进行了延伸和归纳。
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考点一：国际贸易的一些基本概念1国际贸易与对外贸易（1）国际贸易又称世界贸易，是指世界各国或地区之间在商品和服务方面的交换活动，它是各个国家或地区在国际分工的基础上相互联系的主要形式。
（2）对外贸易又称进出口贸易，是指一个特定的国家或地区同其他国家或地区所进行的商品和服务的交换活动。
对于一些海岛国家或地区以及对外贸易活动主要依靠海运的国家或地区，这些国家或地区之间的商品和服务的交换活动也可称为海外贸易。
中国应对外国技术性贸易壁垒的法律和政策措施(一)
中国应对外国技术性贸易壁垒的法律和政策措施(一)以贸易保护为目的的技术性贸易壁垒，是当代国际贸易中许多国家都遭受过的最复杂的贸易壁垒方式，也是中国加入WTO以来所遭遇到的最严重的贸易壁垒，更是中国未来所面对的外国最主要和最复杂的贸易壁垒。
面对大量的外国技术性贸易壁垒，选择有力的法律和政策应对措施，尽可能降低技术性贸易壁垒对于中国出口产业的影响程度，尽可能减少技术性贸易壁垒对于中国产品出口的波及面，这是中国对外贸易今后必须不断研究和解决的问题。
一、WTO协定对于技术性贸易壁垒行为法律约束的有限性实行一项技术法规和技术标准，涉及3个方面的关系：第一个方面，涉及保护人类、动植物的生命与健康；第二个方面，涉及自由贸易；第三个方面，涉及每一个WTO成员国，特别是发展中国家。
WTO框架下的《技术性贸易壁垒协定》，主要目标是平衡或协调技术法规和技术标准所涉及的这3个方面的关系。
但是，现行的《技术性贸易壁垒协定》并没有在协调这3种关系方面发挥其应发挥的作用。
虽然WTO的基本精神和原则是倡导自由贸易，反对各种形式的贸易壁垒，但是它对于技术性贸易壁垒行为的约束是有限的。
其一，是因为有些法律约束只是原则上的；其二，是因为它对于技术性贸易壁垒行为实行的是一种相互冲突的双重法律约定，既有相应的法律约束，也容许不受法律约束的例外存在；其三，是由于现行的《技术性贸易壁垒协定》的法律约束制度存在着严重的缺陷。
WTO对于技术性贸易壁垒行为法律约束的有限性主要表现在4个方面：1.WTO原则对于技术性贸易壁垒的法律约束，只具有原则上的法律框架，而有些原则性的法律框架在实际操作上，对于一些具体的技术性贸易壁垒行为形不成有效的法律约束。
例如：WTO的基本原则要求在国际贸易中实行自由贸易原则，但有些国家或地区为限制来自其他成员国产品的进口，通常会制定某种严格的技术标准，并向本国的消费者宣传低于这种技术标准产品的危害性，虽然从表面上它并没有限制不符合其技术标准的国外商品的进口，也没有违反自由贸易原则，但是由于该国向消费者宣传低于这种技术标准的产品的危害性，消费者也会因此而拒绝购买，自然就会使国外进口产品失去市场。
国际贸易救济措施
04
贸易壁垒调查
贸易壁垒调查的定义和背景
定义
贸易壁垒调查是指一国政府通过调查，确认 是否存在针对本国商品或服务的贸易壁垒， 并采取相应措施消除或减少这些壁垒的过程 。
背景
贸易壁垒调查是国际贸易中的重要环节，旨 在维护公平竞争和自由贸易，防止其他国家 利用关税、非关税措施等手段限制本国商品 的进口。
多元化
随着全球贸易的发展，国际贸易救济措施呈现出 多元化的趋势。除了传统的反倾销、反补贴和保 障措施外，还出现了诸如反垄断、反不正当竞争 、知识产权保护等多种措施。
隐蔽化
一些国家开始采用更为隐蔽的贸易保护手段，如 技术壁垒、绿色壁垒等。这些措施往往以维护国 家安全、保护消费者利益为名，实则是限制进口 的贸易保护措施。
VS
案例二
美国对华彩电反补贴案。中国彩电企业接 受了来自中国政府的财政补贴，导致美国 国内彩电企业受到不公平竞争。美国对中 国彩电进口采取了反补贴措施，征收了反 补贴税。
03
保障措施
保障措施的定义和背景
定义
保障措施是指一国在进口激增的情况 下，为保护本国产业和就业，对外国 进口产品采取的临时性限制措施。
反倾销案例分析
案例一
中国钢铁产品反倾销案。2016年，欧盟对中国钢铁产品发起 反倾销调查，最终裁定对中国钢铁产品征收高额反倾销税。 该案对中国钢铁产业造成了较大影响，但也促进了中国钢铁 产业的转型升级和结构调整。
案例二
美国对华彩电反倾销案。2007年，美国对华彩电发起反倾销 调查，最终裁定对中国彩电征收高额反倾销税。该案对中国 彩电出口造成了较大影响，但也促进了中国彩电产业的转型 升级和结构调整。
国际贸易中的贸易保护措施
国际贸易中的贸易保护措施国际贸易是各国之间经济交流的重要方式，而贸易保护措施则是各国为保护本国产业和经济利益而实施的手段。
本文将从不同角度探讨国际贸易中的贸易保护措施。
一、贸易保护主义的背景和原因贸易保护主义是指国家通过采取一系列贸易限制措施来保护本国产业和市场，以达到保护本国经济的目的。
贸易保护主义的背景和原因主要有以下几个方面。
1. 保护本国产业：贸易保护措施可以有效地保护本国产业不受外国竞争的冲击，维护国内产业的稳定发展。
2. 保护国家利益：国家可以通过限制对外贸易来保护本国经济利益，防止资源流失和劣质产品进入市场，保障国内市场的供需平衡。
3. 促使外国降低关税：贸易保护主义可以通过提高进口关税和非关税壁垒的方式，迫使外国在贸易谈判中主动降低关税，达到平衡贸易的目的。
二、贸易保护措施的类型和作用贸易保护措施根据其实施方式和手段的不同，可以分为关税性贸易保护措施和非关税性贸易保护措施。
1. 关税性贸易保护措施关税性贸易保护措施是指国家通过对进口商品征收关税的方式限制进口，提高进口商品的价格，达到保护本国市场和产业的目的。
关税性贸易保护措施的作用主要有以下几个方面。
（1）保护本国产业：高额关税可以有效抑制进口商品的竞争，提高本国产品的竞争力，保护本国产业的发展。
（2）调节国内市场：通过关税的调节，可以控制外国产品的流入，维护国内市场的供需平衡。
（3）增加政府收入：关税作为一种税收方式，对于国家财政收入具有重要作用。
2. 非关税性贸易保护措施非关税性贸易保护措施是指国家通过设立各种非关税壁垒，如配额、反倾销、反补贴等手段来限制进口，保护本国市场和产业。
非关税性贸易保护措施的作用主要有以下几个方面。
（1）限制进口数量：配额是一种常见的非关税保护措施，通过设定限制进口数量的配额来限制外国商品的流入，保护国内市场。
（2）反倾销措施：反倾销措施是指国家以保护本国市场和产业为目的，对进口商品征收反倾销税或采取其他相关措施。
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进口附加税 定义：对进口商品除征收一般的关税外，再 加征的额外关税。 是一种特定的临时性措施 有反补贴税和反倾销税两种
反补贴税
定义 又称抵消税或补偿税，是对在生产、制 造、加工、买卖、输出过程中接受直接或间 接的奖金或补贴的外国商品进口所征收的一 种进口附加税。 目的 增加进口商品成本，抵消出口国对该商 品所做补贴的鼓励作用。
④对受补贴的倾销品，进口国不得同时对它 征收反倾销与反补贴税。 ⑤对产品在原产国或输出国所征的捐税，在 出口时退还或因出口而免税，进口国对此 种退税或免税不得征收反补贴税。 ⑥对若干初级产品给予补贴以支持或稳定其 价格而建立的制度如符合若干条件，不应 视为销的进口商品所 征收的一种进口附加税。 进口商品以低于正常价值的价格进行倾 销，并对进口国的同类产品造成重大损害是 构成征收反倾销税的重要条件。 税额一般以倾销差价征收，目的在于抵 制商品倾销，保护本国工业和市场。
存在倾销行为
出口价格：在正常贸易中一国向另一国出口 某一产品价格，也就是出口商将产品出售给 进口商的价格。 对市场经济国家确定“正常价值”的三种方 法： 1. 在正常贸易过程中出口国国内的销售价 格 2. 出口国向第三国正常贸易中的最高可比 价格 3. 结构价格（计算价格）
对非市场经济国家确定“公平价格”的方法： 替代价格法。 注意： 选择替代国 选择替代产品
欧盟替代国的选择标准
欧盟没有明确标准，也不强调经济发 展水平的可比性
欧盟规定选择替代国的原则以“适当 的、不是不合理的方法”来确定，非 常含糊
一般地，如果出口商不反对，欧盟就 采用申诉人的意见选择替代国
关于替代国价格的选择
作为正常价值的替代国价格一般有三种：替代国国 内市场销售价格，替代国出口价格，构成价格。一 般倾向采用第一种，如果其因种种原因不可靠，则
关于替代国价格
它只在确定来自非市场经济国家产品的正常价值时， 进口国不采用出口商的实际成本，而是选择一个属 于市场经济体制的第三国的生产类似产品的成本或 销售价格来计算正常价值。
它是进口国主管部门确定非市场经济国家产品正常 价值的首选。只有没有这样的替代国或类似产品可
选时才采用结构价格。如果还不行，则采用类似产 品在出口国的销售价格。
替代国价格具有很强的政治歧视性。
关于替代国的选择
这是出口商与进口竞争厂商争执的核心，其
选择直接关系到倾销是否存在及其幅度大小 进口竞争厂商总力图选择国内价格最高的替 代国，以证明倾销存在及较大的幅度 出口商相反 下面介绍美国、欧盟对替代国的选择
美国对替代国的选择标准
美国商务部的标准：在经济发展水平上同出 口国可比的市场经济国家，并且是可比产品 的主要生产国。 可比性的考虑因素：人均国民生产总值、基 础设施的发展情况，尤其是生产同类产品工 业的发展水平。 据此，美国对来自中国的薄荷脑、蘑菇罐头、 棒球帽、漆刷、铁钉分别选择巴拉圭、印尼、 菲律宾、斯里兰卡和韩国作为替代国。
反补贴税
征收的前提条件
进口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过 程中接受了直接或间接的奖金或补贴 对进口国国内某项已建成的工业造成重大损害 或产生重大威胁，或对国内某一工业的新建造 成严重障碍 上述两个条件之间存在因果关系
反补贴税不可超过补贴数额，不可同时征收反 倾销税。
反补贴税征收的前提条件
商向该市场的出口情况，避免卷入累积进口的漩涡。
关于实质损害威胁与实质 阻碍工业的建立
关于实质损害--1994《反倾销协 议》的规定
该协议没有对实质损害下定义，但规定 损害的确定要以无可辩驳的证据为依据， 并须对倾销的进口产品的数量和对国内 市场同类产品价格的影响、对国内相似 产品生产商的影响作出客观调查。这两 个影响的轻重与大小是确定损害是否存 在的原则和根据。
自由裁量权与累计计算方法
累计计算对实质损害的影响
对出口国而言，企业规模、实力、进入市场的先后顺序
各不相同。但对进口国而言，不管是哪一个国家还是多 个国家的倾销行为造成的损害，其危害都是一样的，从 保护本国利益出发，累计计算无可厚非。 这要求我们在产品出口时要了解进口国的市场容量、生
产厂商数量、生产能力和所占市场份额，以及第三国厂
选用其他两种。若三种价格皆不行，则选择类似产 品在进口国的销售价格作为正常价值。
替代国价格不公平、不合理、不科学。欧盟对华反
倾销中80%以上选择自己的成员国作为替代国。
对华彩电反倾销采用新加坡为替代国，新加坡劳动 力价格是中国的20倍，显然不合理，对中国彩电厂
商非常不利。
实质性损害
造成实质性损害
反补贴的条件
存在补贴
实质性损害 （三种形式）
补贴和损害之间 存在因果关系
对已建工业的 实质性损害
对已建工业的 实质性损害的威胁
对新建工业的 实质性阻碍
GATT对反补贴税的规定
为防止反补贴税被滥用，GATT对此明确规定：
①对反补贴税一词应理解为：为了抵消商品于制造、 生产或输出时所直接或间接接受的任何奖金或补 贴而征收的一种特别关税； ②贴补的后果会对本国已建工业产生重大损害或重 大威胁或严重阻碍国内某一工业的兴建。 ③反补贴税不得超过贴补数额(抵消性、而非惩罚 性)。
关于市场经济国家的定义
由于确定正常价值的方法不同，便直
接影响正常价值与出口价格比较的基
础，从而成为反倾销调查中确定倾销
是否存在的核心问题，对进出口国的
当事人有直接影响
欧盟与美国的标准各不相同
欧盟对非市场经济国家的规定
欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定 定义，而是采用列举的方式列出非市场经济 国家的名单 1998年7月1日以前，中国、俄罗斯、东欧、 越南等国为非市场经济国家 1998年4月将中、俄从名单中去掉，但没 有加入市场经济国家名单，而是新增“特殊 市场经济国家”，介于前两个名单之间，中、 俄是仅有的两国家
出口税
出口国家的海关在本国商品输往国外时，对 本国出口商所征的关税。 征收目的: 增加财政收入 保证本国的生产和市场供应 改善贸易条件，提高出口效应 发展中国家利用出口关税作为与发达国家跨 国公司斗争的武器
过境税
又称通过税，是一国对于通过其关境的外国 商品所征收的关税。
关税的种类
按照差别待遇和特定实施情况，可分为： 进口附加税 差价税 特惠税 普遍优惠税
关于实质损害--美国之规定
美国《联邦法典》规定，实质损害是指“不 是微不足道的、不是不重大的或不是不重要 的损害”。 根据《1988年综合贸易与竞争法》，美国 贸易委员会确定实质损害时考虑以下因素： 1、被调查产品的进口数量；2、该产品的进 口对美国相似产品价格的影响；3、该产品 的进口对美国生产相似产品生产商的影响； 4、其他有关经济因素。
关境与国境一致 关境大于国境：缔结关税同盟的国家的领土 即成为统一的关境。 关境小于国境：国境内设有自由港、自由贸 易区、海关保税仓库等。
关税的特点
关税是国家财政收入的一 个重要组成部分，具有强 制性、无偿性、间接性和 预定性。
征收关税的目的
增加财政收入－财政关税（Revenue Tariff） 保护本国生产－保护关税（Protective Tariff） 关税可以调节一国进出口贸易规模结构和国际 收支平衡
技术性关税
关税的种类
按照征收对象或商品流向，关税可分为： 进口税 出口税 过境税
进口税
进口国家的海关在外国商品输入时，对 本国进口商所征的关税。 正常进口税分为最惠国税和普通税 一般的关税结构:对工业制成品的进口征 收较高的关税,对半制成品的进口税率次 之,对原料的进口税率最低甚至免税。 征收的目的:主要是保护性关税
美国对非市场经济国家的规定
非市场经济国家指不以成本或价格结构的市场原则 运转的、产品的国内销售价格不反映商品的公平价 值的国家。 由美国商务部认定，考虑6因素：1、该国货币与他 国货币可兑换程度；2、工人与政府就工资自由谈 判的程度；3、外国公司举办合营企业及其他投资 的被允许程度；4、政府对生产资料所有或控制程 度；5、政府对资源分配及企业在价格、产量上的 决定权程度；6、其它因素
对已建工业的实质性损害：销售剧减，利润下 降，失业加剧，市场萎缩等 对已建工业的实质性威胁：预见出现实质性损 害 对新建产业的实质性阻碍
倾销与损害存在因果关系
关于确定损害存在的标准
根据西方国家反倾销法的规定，只有当倾销 给进口国的相关工业造成实质损害或实质损 害的威胁或实质阻碍某项工业的建立时，损 害才存在。因倾销而造成的损害存在是征收 反倾销税的第二个基本条件。 此点讨论三个问题：1、关于实质损害的规 定；2、自由裁量权和累计计算方法对确定 倾销的影响；3、关于实质损害威胁或实质 阻碍工业的建立。
关于实质损害--欧盟之规定
欧盟没有对此下定义，只规定了判断损害时 要考虑的因素：1、倾销进口产品的数量特 别是相对于欧盟的生产和消费而言是否存在 重大的增长；2、倾销进口产品价格特别是 与欧盟的相似产品价格相比是否存在大幅度 的削价作用；3、前面所指的进口增加及价 格降低是否对欧盟某一产业的产量、设备利 用率、、库存量、销售量、市场份额、价格、 利润、投资回收、资金流动、就业等产生消 极影响。
欧盟对非市场经济国家的规定
特殊市场经济国家的企业如能证明其受调查产品的 生产、销售完全符合市场经济条件，则可用自己产 品的销售价格或成本作为正常价值，否则适用非市 场经济国家待遇，采用替代国价格。 如何确定符合市场经济条件，欧盟规定了类似于美 国的5个标准（见后面）。
到2000年6月，共27家中国企业在有关调查中申 请市场经济待遇，但只有3家获准，因此，我国绝 大多数企业仍被视为“非市场经济国家”的企业。
第九章 国际贸易政策措施
第一节 关税措施