行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指由政府授权或委托负责公共事务和公共服务的组织，其国有资产管理是行政事业单位运行的重要组成部分。
行政事业单位国有资产管理存在一些问题，需要采取相应对策来加以解决。
一、问题分析1. 产权不清晰：一些行政事业单位存在国有资产产权不清晰、无法界定归属的问题，导致资产管理混乱和资源浪费。
2. 资产使用效益低下：一些行政事业单位对于国有资产的管理和利用不够重视，存在闲置、废弃、低效使用等问题，无法实现最大利益的追求。
3. 激励机制不完善：由于行政事业单位属于非营利性组织，其激励机制相对薄弱，无法有效激发工作人员的积极性和创造力，影响国有资产管理的效果。
4. 监督监管不到位：行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督和监管机制，导致管理混乱、违规行为屡禁不止等问题。
二、对策建议1. 建立健全国有资产管理体制：加强对行政事业单位国有资产管理的制度设计和改革，明确产权归属、加强资产清查，建立合理的资产管理制度和程序，确保资产使用和收益的合法性和合理性。
2. 提高资产使用效益：行政事业单位应加强对国有资产的规划、评估和监测，优化资源配置，确保资产的高效使用和最大利益的追求。
加强资产管理和维护，提高资产的使用寿命和价值。
3. 建立激励机制：完善行政事业单位激励机制，采取多种激励手段，如提供绩效考核、薪酬激励、职业发展等机制，激发工作人员的积极性和创造力，提高国有资产管理的质量和效益。
4. 加强监督监管：建立行政事业单位国有资产管理的监督和监管机制，加强对资产使用情况的监控，严格执行规章制度，重视对违规行为的查处和追责，确保国有资产管理的规范和合法性。
三、总结行政事业单位国有资产管理的问题是长期存在的，解决这些问题需要行政管理部门和行政事业单位的共同努力。
通过建立健全的制度，提高资产使用效益，建立激励机制和加强监督监管，可以有效提升行政事业单位国有资产管理的水平，实现国有资产的保值增值和最大效益的追求。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国改革开放的不断深入，行政事业单位国有资产管理问题日益凸显。
作为国家财产的重要组成部分，国有资产的管理问题直接关系到国家和人民的切身利益。
深入研究行政事业单位国有资产管理存在的问题，提出有效对策，是当前迫切需要解决的重要问题。
一、存在的问题1. 部分行政事业单位国有资产管理缺乏规范性。
目前，一些行政事业单位国有资产管理规范性较差，管理制度不够健全，导致资产使用不规范，流失现象屡禁不绝。
有的单位对资产的使用和保管不够严格，造成大量国有资产的浪费和滥用。
2. 行政事业单位国有资产管理缺乏监督机制。
一些行政事业单位国有资产管理缺乏有效监督机制，导致国有资产管理工作难以得到有效监督和检查，出现滥用职权、侵占私吞、挪用国有资产等违法违纪行为。
3. 行政事业单位国有资产管理存在财务管理不规范问题。
一些行政事业单位国有资产财务管理不规范，存在着虚报、挪用、决策失误等现象，导致国有资产损失严重。
4. 行政事业单位国有资产管理人员素质有待提高。
部分行政事业单位国有资产管理人员素质不高，工作责任心不强，管理水平较低，导致国有资产管理工作难以得到有效保障。
二、对策3. 完善行政事业单位国有资产的财务管理。
要完善行政事业单位国有资产的财务管理，建立健全的资产财务管理制度和内部控制制度，规范资金的使用和管理，增强资产管理的透明度和规范性，有效防止财务管理不规范问题的发生。
4. 加强行政事业单位国有资产管理人员的培训和素质提高。
要加强对行政事业单位国有资产管理人员的培训和培养，提高他们的工作素质和专业能力，提高他们的责任感和使命感，增强他们维护国有资产安全的意识和能力。
6. 增强行政事业单位国有资产管理的社会责任感。
要增强行政事业单位国有资产管理的社会责任感，加强对国有资产管理的社会监督和舆论监督，树立正确的舆论导向，增强国有资产管理的社会责任感，为国家和人民的利益而努力奋斗。
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施
试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着中国经济的快速发展，国有资产的管理越发受到社会的重视。
作为行政事业单位，其国有资产的管理具有一定特殊性，同时也存在着诸多问题。
本文将试析行政事业单位国有资产管理存在的问题，并提出相应的改进措施。
一、存在的问题1.管理体制不够完善由于行政事业单位的特殊性，其管理体制相对僵化且缺乏有效监管，导致国有资产管理缺乏有效的约束和监督。
在一些行政事业单位中，存在着管理不规范、制度不健全等问题，国有资产管理的自由度较高，容易导致资源浪费和滥用。
2.国有资产流动性差行政事业单位的国有资产多为固定资产，包括房屋、土地、设备等，这些资产的流动性较差，难以进行有效的配置和管理。
一些资产长期处于闲置状态，无法充分发挥其效益，造成资源浪费。
3.监管机制不健全4.管理理念陈旧部分行政事业单位国有资产管理存在着管理理念陈旧的问题，过分注重资产的固定性和保值性，忽视了资产的流动性和增值性。
缺乏创新的管理思路和方法，导致国有资产管理的效益不高。
二、改进措施建立健全行政事业单位国有资产管理的管理体制，明确权责，厘清管理权限，加强监督和约束，确保资产可以得到有效的管理和利用。
要建立科学的绩效考核机制，激励管理人员在国有资产管理中发挥更大的积极性和创造性。
通过在国有资产管理中引入合理的激励机制，推动国有资产的流动，推动其有效配置和管理，全面提高资产的效益。
在政策层面要对资产流动性问题进行研究，制定相应的政策和措施，为国有资产的流动提供更好的制度环境。
在国有资产管理中要引入先进的管理理念和方法，推动国有资产管理向着科学化、信息化和现代化方向发展。
要注重资产的增值性和流动性，并加强国有资产管理人员的培训和提高，提升其管理水平和能力。
行政事业单位国有资产管理是一个复杂的系统工程，在实践中存在许多问题，但也是一个值得重视和改进的领域。
通过完善管理体制、提高国有资产流动性、健全监管机制和创新管理理念等举措，可以有效解决国有资产管理中存在的问题，推动国有资产管理向着更加科学和规范的方向发展，为促进我国经济持续健康发展做出积极贡献。
行政事业单位资产管理中存在的问题及建议
行政事业单位资产管理中存在的问题及建议行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分, 是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础, 管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。
笔者从近年来审计情况看, 行政事业单位的资产管理比较混乱, 存在的问题不容忽视, 必须采取措施, 加强对行政事业单位资产的管理。
一、存在的主要问题（一）资产管理基础薄弱。
根据现行有关财务制度规定, 行政事业单位应当建立健全资产管理制度, 定期或不定期进行资产盘点, 保证账实相符、账账相符。
长期以来, 行政事业单位对资产的管理往往存在着“重钱轻物、重购置轻管理”的思想, 资产管理基础工作薄弱, 只设置总账, 没有设置明细账和资产卡片, 购置的资产不及时入账, 不对资产进行定期盘点, 对资产的管理也没有明确责任人, 导致部分行政事业单位账实不符, 大量资产游离于账外, 正常资产处置无法下账, 不正常的资产损失也无人追究责任。
（二）资产产权关系模糊。
产权登记作为界定产权归属、确认国家所有关系、单位占有使用关系的一种法律凭证, 对行政事业资产产权管理具有重要意义。
从审计情况来看, 一些行政事业单位并没有严格按要求进行产权登记, 特别是一些行政划拨的资产, 长期不办理过户入账, 事隔多年后既无法认定其原始价值也无法证明其产权归属。
（三）经营性资产管理不规范。
部分行政事业单位将资产用于出租出借、对外投资等经营性活动, 所得收益既不缴入财政专户, 也不向财政部门缴纳“非转经”占用费, 用于弥补办公经费不足或发放补贴, 在财政体外循环。
（四）资产处置程序不合规。
有的行政事业单位在资产处置上, 既不经过专业技术机构的评估, 也不经国有资产管理部门的审批, 自行处置国有资产, 容易导致“假报损、真转移、假报废、真多占”等情况的发生。
（五）部门间资产配置差别悬殊。
由于行政事业单位占用的资产属非经营性资产, 占用的资产没有创收的压力, 各单位尽量争取多占用国有资产, 造成了不同部门间占用资产规模悬殊。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指依法设立、依法履行行政管理职能，具有独立承担责任的组织形式。
作为国家的行政机构，行政事业单位管理国有资产是其重要职责之一。
在实际工作中，行政事业单位国有资产管理存在一些问题，我们需要重视并采取一定对策来加以解决。
一、问题1.缺乏科学的管理体制与制度。
目前，行政事业单位的国有资产管理体制及制度相对滞后，缺乏科学性与权威性。
一些单位没有确立规范的资产管理制度，缺乏明确的责任制，导致资产管理工作的混乱。
2.管理人员素质不高。
一些行政事业单位的管理人员素质不高，缺乏专业知识与管理经验。
在国有资产管理方面，他们对于资产评估、盘点等工作的理解和掌握不足，导致资产评估、盘点等环节存在很大风险。
3.缺乏清晰的权责边界。
当前，行政事业单位存在权责不清晰的问题，政府与单位之间的权责边界模糊。
一些行政事业单位对于国有资产的使用和管理存在较大的自由度，容易导致国有资产的滥用和浪费。
4.缺乏监督机制。
行政事业单位的国有资产监督机制不完善，监督力度不够，导致资产管理过程中的不规范行为、违规操作等问题难以发现和纠正。
二、对策2.加强管理人员培训与选拔。
行政事业单位应加强对管理人员的培训，提高其国有资产管理的专业知识和管理经验。
建立起科学公正的选拔机制，确保资产管理人员的素质和能力。
3.明确权责边界。
政府应明确行政事业单位的权责边界，明确其在国有资产使用和管理中的职责和权力范围。
行政事业单位则要按照政府的规定，合理使用和管理国有资产。
4.建立健全监督机制。
政府应建立健全行政事业单位国有资产的监督机制，加大对行政事业单位国有资产的监督力度，及时发现并纠正资产管理中的不规范行为和违规操作。
建立舆情监测机制，加强舆情监测，防止舆情对资产管理造成的不利影响。
优化行政事业单位国有资产管理是保障国有资产安全、提高利用效益的重要举措。
建立健全科学规范的管理体制与制度，提高管理人员的素质，明确权责边界，建立健全监督机制，这些措施将有助于解决行政事业单位国有资产管理中存在的问题，推动行政事业单位国有资产管理工作的规范化和科学化。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策随着我国经济的快速发展，国有资产的规模和数量不断增加，国有资产的管理成为我国经济发展和国家财富保值增值的重要环节。
而行政事业单位作为国有资产的管理者之一，其国有资产管理的问题也日益受到关注。
本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1.缺乏统一管理体系。
由于行政事业单位国有资产管理主管部门繁多，缺乏统一的管理体系和统一的资产管理标准，导致国有资产的管理效率低下，容易出现资产闲置、浪费等问题。
2.机构设置不规范。
许多行政事业单位国有资产管理机构设置不规范，缺乏专业化管理人员，导致国有资产管理的专业化程度不高，无法根据资产的特点进行合理的管理和配置。
3.管理手段不够灵活。
行政事业单位国有资产管理缺乏监管手段的多样性，只能依靠传统的管理模式，无法及时发现和解决资产管理中的问题，导致资产管理的效果欠佳。
4.资产使用效率低下。
由于国有资产管理的权责不清晰，行政事业单位对于国有资产的使用和配置缺乏相应的激励和约束机制，导致资产的使用效率低下，无法实现最大化的利用价值。
5.监管不到位。
行政事业单位国有资产管理的监管不到位，缺乏有效的监督机制和监管手段，容易出现资产流失、挪用等违规行为。
二、解决对策3.多元化管理手段。
发挥信息化技术在国有资产管理中的作用，建立国有资产的信息化管理系统，提高国有资产管理的科学化和精细化水平，实现国有资产的实时监控和动态管理。
4.完善激励约束机制。
建立健全的国有资产使用和配置激励约束机制，建立国有资产使用效益考核评价体系，对于国有资产的使用和管理进行全过程的激励和约束，提高资产的使用效率。
5.强化监管机制。
加强对于行政事业单位国有资产管理的监督，建立健全的国有资产管理监督检查机制，对于国有资产的使用和配置进行严格的监督和检查，发现问题及时处理，防止国有资产的流失和挪用。
通过以上对策的实施，可以有效提高行政事业单位国有资产管理的效率和科学性，推动国有资产实现最大化的利用价值，为促进国有资产的保值增值和国家财富的永续增长做出积极贡献。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策一、问题行政事业单位作为国家和社会公共利益的代表，管理着大量的国有资产。
然而在国有资产管理过程中，却存在着一些问题。
1.管理松散行政事业单位管理国有资产的机制相对较为松散，责任不明确，对国有资产的管理缺乏有效的监督机制。
导致了国有资产的流失和浪费现象较为普遍。
2.盲目扩张一些行政事业单位盲目扩张规模，导致国有资产投入和使用不当，效益不高。
一些单位为了追求规模和数量的增长，而轻视了国有资产的有效管理和使用。
3.资产流失由于管理不善或者缺乏有效的监督，国有资产往往会出现流失现象，甚至被滥用，这严重损害了国有资产的价值。
4.资产处置困难国有资产的处置不够及时，导致了资产的积压与浪费。
而且出现了一些国有资产处置的不规范现象，存在在处置过程中的贪污腐败等问题。
5.缺乏专业人才国有资产管理所需要的专业知识和技能并不充分，缺乏专业的人才进行资产管理，导致管理水平不高。
1.建立健全的管理机制建立健全的国有资产管理机制，明确国有资产管理的责任主体，健全相关制度和规章。
加强对行政事业单位的国有资产管理监督，加强对国有资产的全程跟踪管理，严格责任追究制度。
确保行政事业单位对国有资产的管理不仅符合法律法规，而且符合规范的管理程序。
2.加强内部管理建立健全行政事业单位内部的国有资产管理制度和流程，规范国有资产的所有权、使用权和收益权的划分和归属。
并对国有资产进行全面清查，加强对资产的日常监管。
建立国有资产管理档案，加强对国有资产使用情况的监督和检查，提高资产使用效率。
3.合理规划和管理国有资产行政事业单位需根据自身实际情况，合理规划和管理国有资产。
对国有资产进行严格评估，制定合理的发展规划，并对资产的使用进行严格控制，确保国有资产的有效利用。
4.加强公开透明加强对国有资产的公开透明，建立国有资产信息公开制度。
行政事业单位应当公开重要资产信息，接受社会监督。
并对国有资产的使用情况进行公开透明，接受社会监督。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和国有资产的增加，行政事业单位国有资产管理成为了一个亟待解决的问题。
国有资产是国家的重要财产，如何规范管理和有效利用国有资产，关系到国家的经济实力和国家的长远发展。
在实际工作中，行政事业单位国有资产管理存在着一些问题，需要通过一定的对策来加以解决。
一、存在的问题1. 缺乏有效监管机制行政事业单位国有资产管理中存在着监管机制不够完善的问题，导致国有资产难以得到有效的监督和管理。
一些行政事业单位内部监管机制薄弱，容易出现国有资产流失、浪费等问题。
2. 国有资产利用效率低下部分行政事业单位国有资产利用效率低下，资源闲置现象较为严重。
一些国有资产被闲置或者利用不当，浪费了宝贵的国有资源。
3. 缺乏专业化管理人才在行政事业单位国有资产管理过程中，缺乏专业化管理人才，导致管理水平不高、管理效率不高的问题。
对于国有资产的评估、规划、利用等工作缺乏专业知识和经验。
4. 资产安全风险较大由于管理不善或者监管不力，国有资产管理存在较大的资产安全风险，包括资产流失、资产损坏等问题。
5. 缺乏信息化手段部分行政事业单位国有资产管理工作尚未实现信息化管理，导致管理工作效率低下、管理手段单一等问题。
二、对策1. 完善监管机制加强对行政事业单位国有资产的监管力度，建立健全国有资产监管机制。
完善国有资产登记制度，规范资产使用权、流转权的管理，提高国有资产的使用效率和社会效益。
2. 提高资产利用效率优化国有资产配置，加强资产整合和集约利用，避免资源闲置和浪费。
建立健全国有资产评估制度，对国有资产进行综合评价和动态管理，实现国有资产最大化的利用效益。
3. 加强人才培养加大对行政事业单位国有资产管理人才的培养力度，建立完善的国有资产管理人才队伍。
培养具有国有资产管理专业知识和实践经验的管理人才，提高国有资产管理的专业化水平。
4. 加强资产安全管理建立健全国有资产安全管理体系，确保国有资产的安全和完整。
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行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策
【摘要】笔者对当前行政事业单位国有资产管理中存在的主要进行了剖析,并对今后应采
取的措施和对策做了探讨。
行政事业单位国有资产,是指属国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种资源的总和。
我国对行政事业单位国有资产的管理,仍坚持所有
权与使用权相分离的原则,实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用的管理体制。
行政事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分,是国家政权建设的重要物质
基础,虽然不能直接为创造经济价值,但对于促进社会主义市场经济的与完善有着十分重要
的作用。
一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题长期以来,由于我国对行政事
业单位国有资产管理监督机制的不完善,以及受计划经济时期管理模式的,行政事业单位国
有资产管理存在诸多问题,不仅给国有资产的安全造成了极大隐患,而且使国有资产使用效
率低下,加大了政府运行成本。
主要表现在以下几个方面: (一)思想重视不够由于行政事业
单位国有资产属于非经营性资产,不能直接投入到生产经营过程中去创造经济效益,一些地
方政府和单位只重视抓经营性国有资产管理,而忽视了对非经营性资产的管理。
思想上的
轻视,导致这部分资产在利用和管理上出现漏洞。
(二)账实严重不符行政事业单位国有资
产账面原值与现值存在很大差距。
部分行政事业单位特别是实行集中代理核算的地方,由
于价值管理和实物管理的脱节,加之人员素质、责任心以及核算软件的缺陷,有些连固定资
产明细账(台账、卡片)也不设,更谈不上固定资产账账、账实、账卡核对,造成固定资产所
反映的与实际情况相去甚远。
此外,行政事业会计制度的要求,也是造成这一问题发生的一
个重要原因。
(三)部分单位占有大量与行政管理无直接关系的国有资产,“非转经”后存在诸多问题如:出租的铺面、经营的宾馆、培训中心、印刷厂、修理厂、内部商店等,这些资产
并不是行政事业单位履行职责、行使职权所必需的,与行政管理无直接关系。
况且,“非转经”后还存在着盲目投资、产权不清、管理混乱、收益分配向个人倾斜等问题。
巨额的资产闲置与低效率运行,造成资产使用效率低下和政府运行成本较高。
(四)国有资产占有量差距
较大,形成部门之间办公条件苦乐不均行政事业单位资产主要来源于财政投资,由于投资和
占用的无偿性,使得行政事业单位资产购置无计划或计划性不强,盲目攀比。
同时,各级财政
部门在安排支出时,也没有将资金拨付与单位拥有资产挂钩。
特别是在安排修缮费和基建
支出时,没有人均资产比率,导致部门间办公条件苦乐不均,一部分资产闲置浪费,利用率低,
损耗严重。
(五)国有资产管理制度不够完善国家在1998年政府机构改革中撤销了国有资产管理部门,执法主体资格不复存在,有效的监督无从谈起。
同时,尽管原国家国有资产管理
局先后制定了部分法规制度,如:《行政事业单位国有资产管理办法》等,这些法规制度对行
政事业单位国有资产的管理曾起到过积极的作用,但由于缺乏完善的配套措施,导致对这部
分资产管理手段落后,下列现象较为普遍: 1.随着单位领导和财务人员的变动,国有资产移交
手续不全,损失严重;2.一些单位不经批准,不按规定进行资产评估,擅自低价出售国有资产;3.
一部分国有资产被本单位或外单位职工长期无偿占用,不能回收。
少数干部离退休后,不按
规定交回为其配备的办公用具,据为己有;4.借工作调动或机构改革之机,私分国有资产,化公
为私。
二、加强行政事业单位国有资产管理的几点建议针对上述存在的,笔者认为加强行政事业单位国有资产管理应从以下几个方面做起: (一)建立行政事业单位国有资产管理新体系,理顺管理体制要进一步明确各级财政部门为行政事业单位国有资产的主管部门,在财政部门内部设立专司机构,赋予宏观管理职能,真正体现管钱、管账、管物相统一;制定管理规划和制度,进行宏观监督管理。