共青团组织探索推进“两新”组织建团工作
社区、两新组织的团工作资料
巴东县社区、“两新”组织团的组织建设和团的工作相关资料一、巴东县社区、“两新”组织团的建设和团的工作的基本情况：巴东县有白土坡、黄土坡、西壤坡、大坪、红石粱、云沱六个社区，有神农溪高中、丹阳实业、青华职校等12个“两新”组织建立了团组织。
针对我区社区、两新团组织新增快，团员流动大特点，结合党建带团建，组织辖区100多名团干参加为期三天的“2008年福田区社区、两新组织团干培训”活动，取得良好的效果。
主要做法：一是广泛宣传，加强引导。
团区委有关领导作动员讲话，结合我区共青团发展实际，从不同方面提出新时期团干应具备的素质和要求。
二是形式多样，气氛活跃。
邀请相关专家讲授共青团基础知识，并且结合新时代团干特点，开展新颖的拓展活动，增强团队凝聚力。
三是效果良好，延续性强。
通过培训，团干加强了交流，并对新时期共青团工作有了进一步的认识，切实的提高了业务能力和综合素质。
我县部分“两新”组织团组织达到了“红旗团委”的创建要求，涌现出了神农溪高中团委、丹阳实业、青华职校团委、楚天旅行社团支部、巴东宏华建筑有限公司（北京）团支部等一批先进典型。
二、青年的思想状况：1、青年的主流思想趋于理性和务实，大多数青年人对巴东县的经济发展形势和前景都非常关心，愿意为巴东县经济的发展做出自己的贡献，能够自觉融入社会，能够发扬主人翁的精神。
2、具有较高的思想道德水准与职业操守，热爱祖国，有强烈的正义感，对社会上的腐败和丑恶现象坚决反对，在工作、生活上能够把握正确的原则，能够与同事和谐相处。
3、进取心强，渴望在实践中锻炼、提高自身的能力和水平，在社会飞速发展的今天，大家普遍意识到，要适应时代发展的要求，就必须不断加强学习。
三、主要特点和成效：一、坚持团建创新，积极探索新时期基层团组织设置的新形式，抓好“两新”团组织建设。
以“哪里有青年，哪里就有团组织”为工作目标，以努力扩大团建覆盖率为首要任务，采取一个单位确定一名责任人，一名负责人确定一个‘两新’团建示范点，一名负责人确定一批联系单位负责指导，确定一级党组织为辖区内“两新”团建工作的责任党组织的“四定”措施，本着“因地制宜，先易后难，分类指导，逐步推进”的原则，按照“易独则独，易统则统”的原则，采取“建、联、挂、靠”等团建模式，灵活设置团组织，理顺“两新”组织的团组织的隶属关系，使全县适宜建立团组织的12个“两新”组织全部建立了团组织。
独立学院与“两新”组织共青团工作共建模式的探讨——以A学院与B
素质 和思想道德素质 、增强法律 意识 和守信意识 ；以理想信 合作 ，互 补不足 。如Ａ 学 院团建工作在活动形式 和内容创新 念教 育为核 心， 深 入进行树 立正确 的世界观 、人生 观和价值 不够 ，学生锻炼 的平 台较少 的情况下 ，通过合作 ，企业可为 观教 育 ；以爱 国主义 为重点 ， 深入进 行弘扬 和培育 民族 精神
・
高等 教 育 ・
青 年 时 代
Ｙ Ｏ Ｕ Ｔ Ｈ Ｔ Ｉ Ｍ Ｅ Ｓ
２ ０ １ ４ 年 第１ ８ 期
独立学院与 “ 两新”组织共青团工作共建模式的探讨
以Ａ 学院与Ｂ 公司为例
卢淑 芳 孟 颖 杜鹏举 罗文芳
东莞
江
玲
东莞理工学院城市学院 摘
广东
５ ２ ３ ４ １ ９
要 ：独立 学院与 “ 两新”组织 的团组织建设是共青 团组 织创 新工作创新和机 制创新的有效载体 ，促进 独立学院与
“ 两新 ”组织共 青团工作 共建 ，对社会 发展和 团员青年 成长具有 重要意 义。选取Ａ学院与Ｂ 公 司的共青 团工作作 为研 究对 象 ，探 讨独 立学院和 “ 两新 ”组织共青 团工作 共建模式 ，提 出采取五项措施 ：建立组织 “ 共联 互通”机制 、人 才 “ 挂职 交 流”机制 、基地 “ 资源共享”机制 、文化 “ 优 势互补 ”机制和服务 “ 爱心”互助机制 ，从而形成一种长效的共建模式。
壮 大。 “ 两新 ”组 织中的从 业人 员绝大多数是青年 ，集聚了
大量 的人力 资源 、社会 资源 ，而且已成为推动社会 经济发展
的重要力量 。我国独立 学院产生于上个世 纪９ ０ 年代末期 ，为
扩大高等教育 资源 ，国家鼓励公 办本科 院校结合社会 资金创 办的独立学 院。 目前全 国已多达３ １ ９ 所独立学 院。独立学 院 也是 “ 两新 ”组织之 一 ，但 因其 是高 等教育 的重要 组成部
两新组织团建经验材料
两新组织团建经验材料近年来，某某团区委在团市委和区委的领导下，深入实践科学发展观，紧紧依托但不依靠"党建带团建"，在43家或有或无党组织的"两新"组织中建立了团组织，今年，已在4家"两新"组织中建立了团组织。
通过多年的工作实践，对"两新"组织团建工作进行了一些有益的推进和探索，做到了以促进社会事业健康快速发展和服务青年成才为根本目的，以加大"两新"组织团建工作力度和探索新型团的工作运行机制为重点，以"传统+创新"的模式，有计划的、创造性的开展各项工作，使"两新"组织团建工作能够始终贴近青年、服务青年、教育青年、凝聚青年，推进"两新"组织团建工作顺利开展。
一、近年两新组织团建工作总体情况及主要做法1、从机制入手，建立工作保障。
为进一步扩大团组织的覆盖面，我们将"两新"组织团建工作纳入了年度工作计划安排部署，将成立"两新"组织团组织工作列入主要工作目标，制定下发了具体的工作方案，明确了"两新"组织团建工作的任务和职责，加大了推进力度，为建团工作提供了强有力的支持。
成立了由团区委主要领导牵头，团区委组织部长和部分基层团委负责人组成的"两新"组织建团工作领导小组，定期召开会议听取"两新"组织工作汇报，对团建工作提出指导意见。
2、从组织入手，建立团建网络。
结合区党建网络工程建设，依托党建带团建，从组织部门拿到了一手"两新"组织党建材料。
通过各"两新"组织的党组织，我们从"两新"组织中的中高层管理人员入手，了解他们对于共青团工作的看法、意见和建议，以及目前新经济组织中青年群体的特点、优点和存在的问题，经过充分的调查研究，切实地提高"两新"组织的建团率，促进了我区新经济组织的健康发展。
团区委“两新”组织团建工作汇报
团区委“两新”组织团建工作汇报团区委两新组织团建加强两新组织团建是共青团组织团结引导教育服务青年,进一步巩固党的青年群众基础的必然要求,也是新时期共青团基层组织建设的重要组成部分和突破口。
团区委在收到两办《关于金川区社会治安综合治理委员会更名为金川区社会管理综合治理委员会的通知》后，按照文件的要求，进一步加强两新组织团建，以团建创新和创新为切入点，大胆探索完善服务两新组织的形式，下面，我将有关情况作以简要汇报。
一深入调研，寻求突破。
我们不断深化对两新团建工作意义的认识,摆正姿态降低重心,深入基层深入青年,逐步认清共青团组织建设改革和发展的趋势,准确把握新时期做好两新团建工作的规律。
组织和联合两镇个社区的团组织和相关工作人员深入两新组织,深入团员青年,采取填写调查表实地查看座谈等形式,全面掌握两新组织基本情况和团建工作情况,汇总各类资料,细致深入分析,努力寻求两新团建工作新突破。
二主动切入，逐步推进。
按照先重点后一般先易后难的工作步骤和建立一个巩固一个的工作思路扎实推进两新组织团建工作，不断提高团组织和团的工作的覆盖率。
对于有建团意愿的两新组织，我们积极为其提供团建服务指导，通过开展团建业务知识培训发放两新组织团建工作指导手册经验交流会等方式帮助两新组织顺利建团。
我们还主动上门，与企业进行沟通交流，了解企业的生产经营发展情况，存在的困难，并积极争取为企业化解矛盾解决困难，以此来赢得企业对团建工作的支持，及时建立团组织。
截止目前，我们在全区建立非公有制企业团组织个，其中团员余人；建立新社会组织团组织个，其中团员人，较好地完成两新组织团建工作任务。
三强化服务，凝聚青年。
我们紧扣两新组织发展的内在需求，在服务大局服务青年服务两新组织发展的有机结合中发挥作用，立足服务职能,用真诚和热情凝聚广大团员青年。
在关心服务两新组织团员青年过程中,及时了解通报两新组织遇到的困难问题，倾听两新组织青年的呼声,协调社会各部门为其提供服务,逐渐赢得两新组织的理解和认同。
两新团组织建设工作总结
两新团组织建设工作总结
近年来，我国两新团组织建设工作取得了长足的进步和成就。
在党的领导下，
两新团组织积极探索创新，不断完善自身建设，为促进两新经济发展和社会稳定发挥了积极作用。
下面就两新团组织建设工作进行一下总结。
首先，两新团组织建设工作在组织架构上不断完善。
各级两新团组织积极探索
适应新形势、新要求的组织架构，建立了健全的组织体系。
同时，加强了与党组织的联系，更好地发挥了党的组织优势，提高了组织的凝聚力和战斗力。
其次，两新团组织建设工作在服务功能上不断提升。
两新团组织积极引导和组
织两新企业和组织参与社会公益事业，推动两新经济发展与社会责任的有效结合。
同时，加强了对两新人才的培养和引进工作，为两新经济发展提供了强有力的人才保障。
再次，两新团组织建设工作在制度建设上不断创新。
两新团组织积极引进和借
鉴国际先进的管理制度和经验，不断完善自身的管理体系和工作机制，提高了组织的管理水平和效率。
最后，两新团组织建设工作在宣传引导上不断加强。
两新团组织通过建设官方
网站、微信公众号等新媒体平台，积极宣传两新经济的发展成就和典型经验，引导两新企业和组织积极履行社会责任，为社会和谐稳定做出更大的贡献。
总的来看，两新团组织建设工作取得了显著成就，但也面临着一些问题和挑战。
今后，我们将继续加强党的领导，深化改革创新，不断完善两新团组织建设工作，为促进两新经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
两新团建实施方案
两新团建实施方案第一篇：两新团建实施方案**镇团委关于开展全镇“两新组织”团建大会战行动的实施方案为进一步推动全镇非公有制经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）团建工作，确保顺利完成今年“两新”组织团建任务，根据团县委有关要求，按照“党建带团建”原则，镇团委决定集中力量开展“两新”组织团建大会战行动，进一步提高“两新”组织建团率，不断巩固和扩大党长期执政的阶级基础和群众基础，竭诚服务广大青年成长成才，促进团组织在“两新”组织中健康发展，特制定如下实施方案。
一、指导思想坚持党建带团建，以促进青年工作健康发展和服务青年成长成才为根本目的，加大“两新”组织的建团力度，大胆创新，重点突破，积极探索新型团组织的工作运行机制，推动基层团组织建设的新发展，努力扩大团组织对青年的覆盖面，不断增强“两新”团组织的凝聚力和战斗力，为我镇经济发展和社会进步做出新的贡献。
二、目标要求通过大会战行动，探究“两新”组织团建工作规律，发掘“两新”组织团建工作先进典型，积极推进“两新”团建全面展开，确保完成“两新”组织团建任务，努力扩大组织覆盖、增强组织活力，为实现“两个全体青年”的目标做出积极贡献。
三、工作步骤1、调查摸底阶段。
（9月10日—9月15日）根据目前的工作进度情况，在认真征求意见、充分准备的基础上，进行广泛深入的思想发动，明确工作任务和要求，广泛深入调查，准确把握“两新”组织内35岁以下青年数和团员数，汇总各类资料，实行动态管理，为深化“两新”组织团建活动，提供基础数据和依据。
2、集中组建阶段。
（9月16日—9月25日）根据“两新”组织规模、团员青年数量、行业特点制定团组织组建方案，同时向本单位党组织及镇团委申请成立团组织，团员3人以上可建支部；30人以上可建总支；100人以上，条件具备可建团委。
在本级党组织和镇团委同意成立团组织后，遴选出在企业中表现较好，在青年中有号召力，有组织协调能力的青年职工组成团（总）支部。
对“两新”组织团建工作的认识与探索
随着 市场 经济 发展 和社 会转 型 ， 大量新 经 济组 织 、 新社 会 组织 不 断 出现 ， 吸纳 了众 多青 年就业 ， 打破 了长
新经济组织是指以中外合资、 外商独资、 港澳 台商投资、 股份制或股份合作制 、民营私营和个体工商户等性质 存在 的企 业 ，新社 会 组织 是指 以民间 资本 兴建 的各 类
公益服务机构和社会团体 ， 包括民办医院、 民办学校、 各 种行业 协会 、 中介机构 和经 纪 、 咨询类 机构 等 。 据有 关统
３ ． 服 务 和凝 聚 广大青 年群体 共青 团的宗 旨是服 务青 年 。许 多 “ 两新 ” 组织 目前
亏损或机构运转难 以维持 ， 就有可能裁员 ， 青年与单位 的劳资关系不稳定。此外 ， “ 两新” 组织一味追求效益 ， 对员 工 的人性化 关怀 较少 ， 员工对 组织 的认 同感 不 强 ， 仅把单位作为 自己谋生或人生过渡的工具 ，较难从事 业 的高度 与组织 融 为一体 。
计显 示 ， 城镇 非公 有制 经济 就业 人员 的 比重 从 １ ９ ７ ８年
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — ０ ４ ～ ２ ５
务人民” 、 “ 报效社会” 、 “ 无私奉献”这些思想 品质的认 知度较低 ， 较注重个人才能的发挥 、 职场晋升空间和薪 资待遇等现实问题。 例如 ， 农 民工想的是他们为企业打 工、 企业给他们工资 ， 很少关注企业 的发展 ； 白领们在 工 作 中追求 的是 时 间 、效 率和 利润 ，较 少会 与 同事谈
４ ． 利益诉 求边 缘化
“两新”组织建团指导手册
“两新”组织建团指导手册以下程序仅供参考。
一、建团工作须知1、什么是“两新”组织？“两新”组织是指股份制企业、股份合作企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户等新经济组织和民办非企业单位、社会团体、财务公司、房地产经纪、公证业、会计审计统计咨询业、商业经纪与代理业、社会调查、其他信息咨询服务业等新社会组织。
如非学历教育机构（幼儿园）、民办学校、专业协会、合作社等均属于新社会组织。
2、建团的条件：具有团员3人以上或青年10人以上的“两新”组织，可向所在地的乡镇（街道）团（工）委或行业管理团组织提出申请，建立团组织。
（一般团员3人以上可建团支部、30人以上可建团总支、100人以上，条件具备的可建团委，具体设置可根据实际制定。
）3、建团程序：（1）与所在辖区主管团组织沟通协商建立团组织事宜；（2）摸清本单位团员数和35岁以下青年数；（3）向上级团组织提出建团申请；（4）指派一名优秀团员负责筹建工作；（5）所在地团组织下发批复，同意成立团组织。
团委一般由9至11人委员组成，团总支部一般由5至7名委员组成，设书记、副书记各1人；团支部一般由3至5名委员组成，设书记1人，必要时可设副书记1人）（6）制定并下发团干部候选人标准（如年龄、学历等），鼓励符合条件的团员和青年党员通过自荐、所在单位推荐等方式参加竞选团干部；（7）对推荐人选进行资格审查，合格者参加公推直选大会；（8）召开全体团员大会或团员代表大会，公推直选团委班子成员。
①宣读**团委《关于同意成立**公司团委的批复》；②介绍参加竞选人员的基本情况；③竞选人员进行演讲；④表决通过《选举办法》（草案）；⑤两次选举：选举正式候选人和选举团委委员、书记；⑥宣布当选团委书记及委员名单；⑦当选团委书记作表态性发言；⑧领导讲话。
（9）将选举结果报上级团组织。
（10）上级团组织对选举结果及委员分工给与批复。
第一届委员会制定并落实“三会两制一课”制度，并办理团员组织关系转接或补发、换发团员证。
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共青团探索推进“两新”组织建团工作
“两新”组织团建工作是全团工作的重中之重，作为共青团组织高度重视，科学部署，全力推进两新建团工作。
一、共青团推进“两新”团建的主要做法和工作成效
一是依托党建带团建，形成全团抓“两新”团建的合力。
按照团省委、团市委“两新”组织团建要求，高度重视，成立了由书记负总责、负责同志具体抓、工作人员全体参与的历城区“两新”组织团建工作领导小组。
领导小组结合工作实际，精心筹划，合理部署，制定出百日会战行动实施方案，下发了指导性文件《关于集中力量抓好“两新”组织团建工作的通知》，对全区“两新”组织团建工作进行了细致分工和具体部署。
为确保“两新”组织团建任务落实，共青团积极争取组织部门支持，联合组织部对全区“两新”组织党团建设情况进行调查摸底调研，并建立全区“两新”组织党团建设基本信息数据库。
同时，在区委组织部拟定的全区“创先争优”活动基层党委考核标准中，积极为“两新”团建争取政策支持。
以党建促团建，共同推进“两新”组织团建工作的顺利开展。
二是依托品牌工作，调动各行业青年积极性。
以青年文明号这一共青团品牌工程为抓手，动员青年文明号集体参与到“两新”团建工作中来。
下发文件要求各级青年文明号集体和有意申报2010年度区级青年文明号的单位根据就近就便的原则与“两新”组织进
行结对团建。
共有4家省级青年文明号集体和争创集体，8家市级青年文明号集体和13家区级青年文明号集体与“两新”组织结成对子，并帮助他们建立起团组织。
三是依托职能部门，形成工作合力。
与区工商行政管理分局、区工商联、区民政局等部门积极沟通，争取他们对“两新”团建的支持。
在“两新”团建的具体推动中，指导各基层团委与当地的组织科、政工科、经济发展科等部门沟通协作，充分利用他们与“两新”组织的业务往来关系，积极与“两新”组织负责人联系沟通，共同推进“两新”团建工作的开展。
二、“两新”团建面临的困难和问题
（一）缺少必要的工作抓手和约束机制。
目前，“两新”组织团建工作除了团内文件规定之外，没有其他法律法规可循。
《党章》第十章仅仅规定了“党和共产主义青年团的关系”，未就共青团面向社会开展工作进行明确说明。
这就导致“两新”团建工作缺乏必要抓手。
虽然建立共青团组织从长远看有利于企业发展，但也有部分民营企业负责人，对建立团组织不感兴趣或者持抵触心理。
因此，每建立一个“两新”团组织，都是团区委或街镇团委“攻艰”的结果。
这种工作方式，针对个别重点“两新”组织可以取得成效，但很难取得“两新”组织建团全面突破。
（二）“两新”组织稳定性较差。
与党政机关不同，多数新社会组织存在变动性强的特点。
而民营企业虽然有“船小好调头”的优势，但普遍存在抗风险能力相对较弱、经营发展不稳定的因素。
这
就使得“两新”组织普遍存在青年流动性强、团干部更换频繁的特点，团建工作缺乏牢固的基础，缺乏连续性，建立团组织的可持续发展的难度较大，团组织建立以后发挥作用有限。
（三）部分团组织作用发挥不明显。
部分两新组织建团之后，因受重视程度不够、经费不足、人员配备不到位等诸多因素影响，团组织不能充分发挥引导凝聚青年的作用，没有把团的活动与企业的发展、青年的需要紧密结合起来，调动不起青年的积极性，得不到企业负责人对团组织的认可和支持，从而形成恶性循环。
三、积极探索推进“两新”组织团建措施
（一）以党建带团建为中心，扩大团组织覆盖面
积极争取区委的支持和组织部门的政策保障，力争把推进“两新”团建工作纳入对基层党建考核的内容，明确基层党委在推进辖区内“两新”团建的责任。
在“两新”组织成立党组织的同时，同步推进“两新”组织团的建设，以“两新”党建的工作成果带动“两新”团建的发展，形成“两新”党建带团建的良好态势。
积极与工商联、民政部门对接，召开两新组织团建工作研讨会，借力两新组织党委推动非公企业和新社会组织的团建工作，由外及内，促进两新组织建团。
（二）注重发挥资源优势，做好两新组织“建团”文章
通过团的外围组织、品牌活动等，提升两新组织建团的认知度。
一是加强与工商、税务、交通、公安等已启动行业联合建团，共同开展青年文明号与“两新”组织‘一助一’结对团建活动，进一步
扩大“两新”团建的覆盖面和推广度。
二是紧密联系青年企业家协会、青联委员组织建团。
依托团组织开展的各项评优、评先活动，积极主动联系和推荐有条件的企业家参评，帮助他们争取团内的各项荣誉，拉近企业家对共青团组织的理解和支持。
从而推动“两新”团建的纵深发展、良性发展、长效发展。
（三）注重发挥团组织作用，做好两新组织“服务”文章
通过发挥“两新”团组织作用，服务企业促进企业经营发展，青年成长成才，巩固“两新”组织团建工作。
一是以团组织建设增强“两新”组织团干部培养。
按照“分级培训，分类实施”的原则，举办“两新”组织团干部培训班，帮助他们明确企业共青团的工作任务，提供企业间信息交流平台，使得他们带动广大青年找到对企业的归属感。
二是以团组织建设助推企业生产经营。
引导“两新”团组织因“企”制宜，围绕提高企业经济效益，开展青工技能大赛、青年岗位能手、青年科技创新等一系列青年建功活动和优质品牌项目，带动企业实现经营效益提高和青年人才成长。
三是以团组织建设激发企业的内在凝聚力。
紧紧围绕促进企业发展和提升经济效益为出发点，通过团组织在青年员工中开展青年演讲比赛、企业相亲会等文体娱乐活动，丰富企业青工的精神文化生活，激发企业青工工作责任感，力争把团的活动真正融入到企业生产经营中，增强企业的凝聚力向心力。
从服务企业和“两新”团组织管理上入手，促进团组织的影响力。