第1章 工程造价概论
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第1章 工程造价概论
程造价
机械工业出版社《工程造价管理》
1.2 建设项目工程造价的形成
1.2.1 建设项目的组成 1.2.2 工程项目建设程序 1.2.3 工程造价的形成
机械工业出版社《工程造价管理》
1.2.1 建设项目的组成
建设项目：将一定量的投资，在一定的约 束条件下（时间、质量、资源），按照科 学的程序，经过决策和实施，以形成固定 资产为明确目标的一次性活动，是按一个 总体规划或设计范围内进行建设的，实行 统一施工、统一管理、统一核算的工程， 往往是由一个或数个单项工程所构成的总 和，也可以称为基本建设项目
机械工业出版社《工程造价管理》
1.2.1 建设项目的组成
单项工程
是指在一个建设项目中，具有独立的设计 文件，可以独立组织施工，建成后能够独立 发挥生产能力或具有使用效益的工程 生产性建设项目的单项工程，一般是指能 独立生产的车间，如主要生产车间、辅助生 产车间、试验室等； 非生产性建设项目的单项工程，如一所学 校的教学楼、图书馆、食堂等 机械工业出版社《工程造价管理》
机械工业出版社《工程造价管理》
1.1.2 工程造价
第一种含义是从投资者或业主的角度来定 义的，它是反映建设项目的全部工程投资费 用 第二种含义是从承包商的角度来定义的， 它反映的是工程这种特殊产品在市场中交易 的价格，是指工程的产品价格 承发包价格是工程造价中一种重要的、也 是最典型的价格形式。它是在建筑市场通过 招投标，投资者和承包商共同认可的价格 机械工业出版社《工程造价管理》
普通高等教育工程造价类专业 “十二五”系列规划
工程造价管理
第2版
主编 丰艳萍 邹坦 冯羽生
机械工业出版社
第1章 工程造价概论
1.1 工程造价的内涵 1.2 建设项目工程造价的形成 1.3 工程造价的构成 1.4 建设项目工程计价原理与方法
机械工业出版社《工程造价管理》
1.2 建设项目工程造价的形成
1.2.1 建设项目的组成 1.2.2 工程项目建设程序 1.2.3 工程造价的形成
机械工业出版社《工程造价管理》
1.2.1 建设项目的组成
建设项目：将一定量的投资，在一定的约 束条件下（时间、质量、资源），按照科 学的程序，经过决策和实施，以形成固定 资产为明确目标的一次性活动，是按一个 总体规划或设计范围内进行建设的，实行 统一施工、统一管理、统一核算的工程， 往往是由一个或数个单项工程所构成的总 和，也可以称为基本建设项目
机械工业出版社《工程造价管理》
1.2.1 建设项目的组成
单项工程
是指在一个建设项目中，具有独立的设计 文件，可以独立组织施工，建成后能够独立 发挥生产能力或具有使用效益的工程 生产性建设项目的单项工程，一般是指能 独立生产的车间，如主要生产车间、辅助生 产车间、试验室等； 非生产性建设项目的单项工程，如一所学 校的教学楼、图书馆、食堂等 机械工业出版社《工程造价管理》
机械工业出版社《工程造价管理》
1.1.2 工程造价
第一种含义是从投资者或业主的角度来定 义的，它是反映建设项目的全部工程投资费 用 第二种含义是从承包商的角度来定义的， 它反映的是工程这种特殊产品在市场中交易 的价格，是指工程的产品价格 承发包价格是工程造价中一种重要的、也 是最典型的价格形式。它是在建筑市场通过 招投标，投资者和承包商共同认可的价格 机械工业出版社《工程造价管理》
普通高等教育工程造价类专业 “十二五”系列规划
工程造价管理
第2版
主编 丰艳萍 邹坦 冯羽生
机械工业出版社
第1章 工程造价概论
1.1 工程造价的内涵 1.2 建设项目工程造价的形成 1.3 工程造价的构成 1.4 建设项目工程计价原理与方法
第1章工程造价概论
板书要求：提纲式，突出重点，层次清楚
教学方法
讲授法为主，案例法为辅
教学手段
投影、幻灯等多媒体教学
课外学习安排
布置思考题：建设项目划分？工程造价的含义？工程造价文件分类？
参考资料
全国造价员考试培训教材《工程造价计价与控制》中国计划出版社
学习效果评测
课外学习
指导安排
安排辅导、答疑
教学后记
辽宁科技学院《建筑工程造价》讲稿
1、投资估算：是指建设项目在可研、立项阶段由可研单位或建设单位估计计算，用以确定建设项目的投资控制额的基本建设文件。
特点：较为粗略
方法：根据建设规模结合估算指标进行估算。（平方米指标、立方米指标、产量指标等）
2、设计概算：是指建设项目在设计阶段由设计单位根据设计图纸进行计算的，用以确定建设项目概算投资，进行设计方案比较，进一步控制建设项目投资的基本建设预算文件。
第三节全国建设工程造价员管理制度介绍
重点：无
难点：无
教学基本内容与教学设计
第一节工程造价概述
学时安排：1学时
进程安排：1）基本建设的概念[2]；（讲授法）
2）基本建设的内容[1]；（讲授法）
3）基本建设的程序[1]；（讲授法）
4）建设项目划分[3]；（案例法）
板书要求：提纲式，突出重点，层次清楚
第二节工程造价与工程造价管理
方法：根据概算指标编制概算、根据类似工程预算编制概算、根据概算定额编制概算。
☆3、施工图预算：是指在施工图设计完成之后工程开工之前，根据施工图纸及相关资料编制的，用以确定工程预算造价及工料的基本建设造价文件。
4、标底、标价：
标底：是指建设工程发包方为施工招标选取工程承包方而编制的标底价格。
教学方法
讲授法为主，案例法为辅
教学手段
投影、幻灯等多媒体教学
课外学习安排
布置思考题：建设项目划分？工程造价的含义？工程造价文件分类？
参考资料
全国造价员考试培训教材《工程造价计价与控制》中国计划出版社
学习效果评测
课外学习
指导安排
安排辅导、答疑
教学后记
辽宁科技学院《建筑工程造价》讲稿
1、投资估算：是指建设项目在可研、立项阶段由可研单位或建设单位估计计算，用以确定建设项目的投资控制额的基本建设文件。
特点：较为粗略
方法：根据建设规模结合估算指标进行估算。（平方米指标、立方米指标、产量指标等）
2、设计概算：是指建设项目在设计阶段由设计单位根据设计图纸进行计算的，用以确定建设项目概算投资，进行设计方案比较，进一步控制建设项目投资的基本建设预算文件。
第三节全国建设工程造价员管理制度介绍
重点：无
难点：无
教学基本内容与教学设计
第一节工程造价概述
学时安排：1学时
进程安排：1）基本建设的概念[2]；（讲授法）
2）基本建设的内容[1]；（讲授法）
3）基本建设的程序[1]；（讲授法）
4）建设项目划分[3]；（案例法）
板书要求：提纲式，突出重点，层次清楚
第二节工程造价与工程造价管理
方法：根据概算指标编制概算、根据类似工程预算编制概算、根据概算定额编制概算。
☆3、施工图预算：是指在施工图设计完成之后工程开工之前，根据施工图纸及相关资料编制的，用以确定工程预算造价及工料的基本建设造价文件。
4、标底、标价：
标底：是指建设工程发包方为施工招标选取工程承包方而编制的标底价格。
第一章工程造价概论
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施工图预算造价
根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的 自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算 造价文件。在中国，施工图预算是建筑企业和建设单 位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和 办理工程结算的依据；也是建筑企业控制施工成本、 实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承 包制的情况下，是建设单位确定标底和建筑企业投标 报价的依据。
1.1.3工程造价的计价特征（p6）
一、工程工程计价的特征：
1、计价的单次性：（决定了每项工程都必须单独计算造价。）
每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空 间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求。建设工程还必须在结 构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件，这 就使建设项目的实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的 各种要素的差异，最终导致建设项目投资的千差万别。因此，建设项 目只有通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及 最后确定竣工决算等），就每个项目独立估算、计算其投资。
一般情况下，工程造价的层次划分为（ ）。 A.建设项目总造价 B.单项工程造价 C.单位工程造价 D.分部分项工程造价 E.检验批工程造价
1.1.3工程造价的计价特征（p8）
4、计价方法的多样性：
工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确 度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。
1.1.3工程造价的计价特征（p7）
2、计价的多次性：
工程计价对应不同的阶段需ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ多次进行，因此对于同一个 工程，便有了投资估算、概算造价、修正概算造价、预算 造价合同价、结算价、决算价。
项目建 议书和 可行性 研究阶
段
施工图预算造价
根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的 自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算 造价文件。在中国，施工图预算是建筑企业和建设单 位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和 办理工程结算的依据；也是建筑企业控制施工成本、 实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承 包制的情况下，是建设单位确定标底和建筑企业投标 报价的依据。
1.1.3工程造价的计价特征（p6）
一、工程工程计价的特征：
1、计价的单次性：（决定了每项工程都必须单独计算造价。）
每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空 间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求。建设工程还必须在结 构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件，这 就使建设项目的实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的 各种要素的差异，最终导致建设项目投资的千差万别。因此，建设项 目只有通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及 最后确定竣工决算等），就每个项目独立估算、计算其投资。
一般情况下，工程造价的层次划分为（ ）。 A.建设项目总造价 B.单项工程造价 C.单位工程造价 D.分部分项工程造价 E.检验批工程造价
1.1.3工程造价的计价特征（p8）
4、计价方法的多样性：
工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确 度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。
1.1.3工程造价的计价特征（p7）
2、计价的多次性：
工程计价对应不同的阶段需ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ多次进行，因此对于同一个 工程，便有了投资估算、概算造价、修正概算造价、预算 造价合同价、结算价、决算价。
项目建 议书和 可行性 研究阶
段
第1章建设工程造价概论
1.4.4 全过程工程造价管理
１．全过程造价管理的含义
２．全过程造价管理的发展方向
全过程造价管理主要是针对建设项目全过程的造价展开确 定与控制等方面的管理，但是并未进一步考虑建设项目运 营期的运营维护成本方面的问题，这样随着时代的需要则 应向全生命周期造价管理方向发展。
全生命周期造价管理是从建设项目整个生命周期出发，全 面考虑建设项目建设期、使用期和清理期等各个时期全部 造价的最小化，它覆盖了工程项目的全生命周期，考虑的 时间范围更长，也更合理。
习题
一、单项选择题 １．在固定资产投资中，形成固定资产的主要手段是（ ）。 Ａ．基本建设投资Ｂ．更新改造投资 Ｃ．房地产开发投资Ｄ．其他固定资产投资 ２．在建设项目中，凡具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或投资效益的工程称为
（ ）。 Ａ．建设项目Ｂ．单项工程 Ｃ．单位工程Ｄ．分部工程 ３．工程造价第一种含义是从（ ）角度定义的。 Ａ．建筑安装工程Ｂ．建筑安装工程承包商 Ｃ．设备供应商Ｄ．建设项目投资者 ４．按照工程造价的第一种含义，工程造价是指（ ）。 Ａ．建设项目总投资Ｂ．建设项目固定资产投资 Ｃ．建设工程投资Ｄ．建筑安装工程投资 ５．工程千差万别，在用途、结构、造型、坐落位置等方面都有很大的差异，这体现了工程造价
１.２ 工程造价概述
1.2.1 建设项目总投资 １．投资的含义 投资可以从不同角度
作不同的分类，如图 １.１所示。 ２．建设项目总投资 的概念
1.2.2 固定资产投资与工程造价
１．固定资产投资 固定资产是指在社会再生产过程中可供长时间反
复使用、单位价值在规定限额以上、并在其使用 过程中不改变其实物形态的物质资料，如建筑物、 机械设备等。在我国的会计实务中，固定资产的 具体划分标准为：企业使用年限超过一年的建筑 物、构筑物、机械设备、运输工具和其他与生产 经营有关的工具、器具等资产均应视为固定资产； 凡是不符合上述条件的劳动资料一般称为低值易 耗品，属于流动资产。
工程造价概论
分配职能 价格的分配职能是由价格的表价职能和调节职能所派生延伸的。所谓价格的分配职能是指它对国民收入有再分配的职能。
价格职能的实现
#2022
价格的作用
#2022
价格构成 价格构成与价值构成的关系 价格构成以价值构成为基础，是价值构成的货币表现。 价格构成中成本的内容 生产成本 企业业务成本 影响成本变动的因素 成本变动对价格的影响 成本变动趋势，在生产发展的情况下，成本必然显现下降趋势。 成本变动会直接影响价格变动。
按综合盈利率计算盈利和价格 综合盈利率较全面地反映了劳动者和生产资料的作用，所谓综合盈利率，就是按社会平均工资盈利率和社会平均资金盈利率，分别以一定比例分配社会盈利总额，并进而计算价格。
影响价格形成的其他因素 供求对价格形成的影响 商品供求状况对价格形成的影响，是通过价格波动对生产的调节来实现的。 币值对价格形成的影响 价格是以货币形式表现的价值。 决定影响价格变动的内在因素有二：一是商品的价值量，二是货币的价值量。
（三）价格形成中的盈利 价格形成中的盈利是价值构成中的“m”的货币表现，它由企业利润和税率两部分组成。
按社会平均成本盈利率计算盈利和价格，即按部门平均成本和社会平均成本盈利率计算的盈利和价格，它反映着商品价格中利润和成本之间的数理关系，
PART ONE
按社会平均工资盈利率计算盈利和价格
按社会平均资金盈利率计算盈利和价格 它反映全部资金占用和全年总盈利额之间的数量关系。是社会化大生产发展到一定程度的必然要求。
价格的基本职能
价格职能
01
价格的最基本职能就是表现商品价值的职能。
表价职能
02
所谓价格的调节职能，是指它在商品交换中承担着经济调节者的职能。
调节职能
第一章工程造价概论(1)
流动资金
第一章工程造价概论(1)
1.1.2.2建设项目总投资（p5）
建设项目按用途可分为：
生产性建设项目
直接用于物质生产或满足物质生产需要的建 设项目。如工厂、矿场。
包括：固定资产投资和包含铺底流动资金在 内的流动资产投资两部分
非生产性建设项目
指用于满足人民物质文化生活需要的建设项 目。如小区建设、幼儿园建设。 只有固定资产投资，不含上述流动资产投资
从投资者或者业主的角度出发，工程造价是指预期开支或实际 开支的（ ）。 A.建设项目总投资 B.建设项目固定资产投资 C.建设工程投资 D.建筑安装工程投资
答案：B
第一章工程造价概论(1)
从市场交易的角度而言，关于工程造价的说法正确的是（ ）。 A.是建设项目总投资 B.是固定资产投资 C.是建筑安装工程费用和建设工程总费用 D.是设备购置价格
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第一章工程造价概论(1)
修正概算造价
在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异， 设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进 行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。
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第一章工程造价概论(1)
施工图预算造价
根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的 自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算 造价文件。在中国，施工图预算是建筑企业和建设单 位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和 办理工程结算的依据；也是建筑企业控制施工成本、 实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承 包制的情况下，是建设单位确定标底和建筑企业投标 报价的依据。
单位工程可以分为若干分部工程。
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第一章工程造价概论(1)
分部工程
分部工程是单位工程的组成部分，是按建筑工 程的主要部分或工种工程及安装工程的种类划 分的。
第1章-工程造价概论
分部工程
土石方工程
某大学 教学主楼 土建工程
实验大楼 室外园林绿化工程
钢筋混凝土工程
砌筑工程
分项工程 现浇条型基础
2020/5/28
现浇框架柱 建设项目结构图
现浇有梁板
8
三、工程建设程序
１.决策阶段(1)项目建议书
(2)可行性研究
案例一：被珠海市列为一号“政绩工程”、曾经号称“全 国最大最先进最新潮”的珠海机场“仅基建拖欠就达17亿 元”， 该机场建成后每月客流量四五万人次，只相当于广州 白云机场一天的客流量。机场设计客流量是１年1200万人次， 2000年只有57万人次，利用率不过1/24。
基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和 竞价的系统活动。
②在宏观层次上，是指政府根据社会经济发展的要求，利 用法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过 市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
2020/5/28
14
三、工程造价文件
1、投资估算
2、设计概算
3、修正概算
4、施工图预算（预算造价）
正如人们所期望的，该工程项目的建设非常顺利，项目在规定的时间 和预期费用内，按照预定的技术标准圆满地完成了。可是在房屋销售过程 中，却遇到了意想不到的挫折。
来买房的客户看完住房后，对小区的环境、房间的户大加赞赏，但他 们抱怨给各住户配备的车库使用起来太不方便。原因是建筑师为了增加小 区中央的绿地面积将车库设在绿地下，建筑围绕在中央绿地的四周。这种 规划带来的直接结果是小区内的居民使用汽车前后，都要经过一段曲折的 绿地和地下通道，这样的布局使那些习惯晚出晚归的人们感到很不方便。 整个房屋销售因此受到严重的影响。
“鸟巢”的设计寓意原始生命的孵化过程，是能体现科技、人文、绿色奥 运精神的优秀方案。但“鸟巢”之所以在实施中发现问题，应该归结为在选 定前，没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。“鸟巢” 的停工，实则暴露了项目前期管理过软的问题。预算约束过软。
工程造价基础学习资料
建筑工程造价基础学习资料第一章工程造价概论一、建设工程概念:是指建设项目从预备、筹建、勘察设计、设备购置、建设安装、试车调试、竣工投产，直到形成新的固定资产的全部过程。
是为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称二、建设工程的特点：建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动.是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目.建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。
三、建设工程按性质分类：1、新建项目（定义：是指新建的项目，或对原有项目重新进行总体设计，并使其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目.）2、扩建项目（定义：是指原有企业或事业单位为了扩大原有主要产品的生产能力或效益，或增加新产品生产能力而建设新的主要车间或其它工程项目.）3、改建项目（定义：是指原有企业为了提高生产效益，改进产品质量或调整产品结构,对原有设备或工程进行改造的项目，有的为了平衡生产能力,需增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也可列为改建项目.)4、恢复项目(定义:是指企业、事业单位因受自然灾害、战争或人为灾害等特殊原因，使原有固定资产全部或部分报废，需按原来规模重新建设或恢复中同时进行扩建的项目。
）5、迁建项目(定义：是指原有企业、事业单位，由于某种原因报经上级批准进行搬迁建设,不论其规模是维持原规模还是扩大建设,均属于迁建项目。
)四、建设工程按规模分类：大型、中型、小型建设项目的构成：1、建设项目（定义：是指具有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上具有独立法人组织形式的设计单位，如一个工厂,一所学校。
)2、单项工程（定义:是建设项目的组成部分,一般指具有独立设计文件，可以独立施工，竣工后能发挥生产能力或工程效益的工程，如一所学校的教学楼）。
3、单位工程（如一所学校教学楼的土建工程，安装工程）4、分部工程（如一所学校教学楼的土建工程中的地下室工程、主体工程）5、分项工程（定义：是分部工程的一个细节,一般是按照选用的施工方法，所使用的材料，结构构件规格等不同因素划分的施工分项，如砖基础，混水墙。
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（7）工程造价咨询合同的主要内容
当事人的名称、地址 咨询项目的名称、委托内容、要求、标准 履行期限 咨询费、支付方式与时间 违约责任及解决方式 当事人约定的其他内容
1.2.3
政府对咨询企业的管理
（1）申请甲级：由省级初审，建设部审批 （2）申请乙级：由省级建设主管部门审批 （3）申请资质等级应提交的主要材料:
1.2
工程造价咨询
1.2.1 工程造价咨询 （1）工程造价咨询 面向社会接受委托，承担投资估算，项目经 济评价，工程概算、预算、决算，招标标底， 投标报价的编制与审核，对造价进行监控，提 供造价信息资料等有关业务活动 （2）建筑业咨询企业：工程咨询公司、资产评 估公司、房地产评估公司、工程监理公司、工 程造价咨询公司
（5）甲级资质标准
已取得乙级资质等级证书满3年
注册造价师人数不低于出资人总数的60%,且出资额不低于 注册资本的60%
技术负责人为高级职称,从事造价业务15年以上,有注册证 专职人员不少于20人,其中工程或工程经济类中级职称以上 专业人员不少于16人,有注册证人员不少于10人 专职专业人员档案由人事代理机构代为管理
公司为了保证信誉，也为以后新建的市图书馆工 程在实施期间承揽到该工程的监理任务做准备，抽 调了有经验的和素质好的老、中、青人员7人组成 了市图书馆工程咨询组，张超也在这个咨询组。张 超是今年刚毕业的工程管理专业的硕士研究生，能 加入这个咨询组，张超感到既兴奋又有压力。兴奋 的是自己一走上工作岗位就遇到了这么一个大工程， 对积累经验和以后更好地开展工作肯定会有帮助， 有压力的是因为他想在明年报考国家注册造价工程 师，担心因工作紧张会影响复习。经过一番考虑， 张超决定边工作边复习，好在张超所在的咨询组里 面有两名注册造价工程师，因为这两人有过考试的 经验，有问题可向他们请教。 市图书馆工程咨询组的全体成员经过一段时间的 磨合后，各项关系已经理顺，工作步入正轨。
1.3
造价工程师执业资格制度
（1）执业资格、准入制 （2）凡从事工程的建设、设计、施工、工程 造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必 须在计价、评估、审查（核）、控制及管理 等岗位配备有造价工程师执业资格的专业技 术人员。 （3）造价工程师指经全国统一考试合格，并 注册取得《造价工程师注册证》，从事建设 工程造价活动的人员。
（6）只有取得资格证书，并经注册获得 注册证后，才具有造价工程师执业资 格，能以注册造师名义从事造价业务， 签署具有法律效力的文件。 （7）建设部负责全国造价工程师的注册 管理工作，省、自治区、直辖市建设
行政主管部门负责本区域内造价工程 师注册工作。
（8）取得资格证书3个月内到省级注册 机构申请初始注册。 （9）申请初始注册人员应提供的材料 注册申请表 资格证书（或考试合格证） 学历证明和身份证 单位资质证书和聘用合同 从事造价工作年限证明 工作业绩证明
资质等级申请书ຫໍສະໝຸດ 技术负责人职称证书与注册证书
专业人员技术职称证书、注册证书、身份证 主要工程合同与委托方证明材料 营业执照复印件 单位章程
（4）新开办的单位只能申请乙级资质，暂定期1年
（5）资质管理
造价咨询单位实行资质年检 年检内容：咨询单位资质条件、工作业绩、服务质 量、社会信誉 年检结论：合格、不合格 未按规定进行年检或年检不合格的，资质管理部门 将令其限期整改，逾期不办理或整改不合格的，降 级或注销其资质证书 申请晋级的乙级单位，应达到甲级资质标准，且连 续两年年检合格 咨询单位超越资质等级和资质证书核定范围承接咨 询业务的,由资质管理部门注销《资质证书》
1.1.2
工程造价的特点
（1）大额性：工程造价高、投资大 （2）个别性、 差异性：每项工程造价都 不相同 （3）动态性：建设周期长，影响工程造价 的因素多 （4）层次性：建设项目→单项工程→单位 工程→分部工程→分项工程
1.1.3
工程造价的作用
（1）是项目决策的依据 （2）是制定投资计划或控制投资的依据
注册造价师人数不低于出资人总数的60%,且出资额 不低于注册资本的60% 技术负责人为高级职称,从事造价业务10年以上,有 注册证 专职人员不少于12人,其中工程或工程经济类中级职 称以上专业人员不少于8人,有注册证人员不少于6人 专职专业人员档案由人事代理机构代为管理 注册资金不少于50万 具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10㎡ 技术、质量、财务管理制度齐全 暂定期内营业收入不低于50万 申请核定资质等级之日前3年内无违规行为
第一章
工程造价概论
工程造价概论
造 价 基 础 知 识
工 程 造 价 咨 询
造 价 工 程 师
1.1
1.1.1
工程造价基础知识
工程与工程造价
（1）工程：一个小区、一个工厂、一栋房屋、 一个厂房 （2）广义工程造价——发包商角度
建一项工程开支的全部固定资产投资 （3）狭义工程造价——承包商角度 承包方与发包方在合同中约定的工程价款
（10）申请初始注册程序 向聘用单位申请 由聘用单位报省级注册机关 省级注册机构初审后，报建设部审核 建设部审核后，发《造价工程师注册 证》和专用章 造价工程师初始注册期为2年 注册期满要求继续执业的，应在有效 期满前两月向省级注册机关申请续期注 册
（11）造价工程师执业范围: 投资估算的编制、审核、经济评价 工程概算、预算、结算、竣工决算、 招标标底、投标报价的编制与审核 工程变更及合同价款的调整与索赔 计算 工程经济纠纷的鉴定 （12）经注册造价师签字的工程造价文 件，作为审批、报建、拨付工程款和 进行结算的依据
（3）是筹集资金的依据
（4）是项目建成后评价投资效果的指标
（5）是政府合理分配和调节产业结构的 手段
1.1.4 工程建设程序与计价特征
（1）单件性：每项工程都需单独算造价 （2）多次性：
项目建议书 和可行性研 究阶段
初 步 设 计 阶 段 技 术 设 计 阶 段 施工图 设计阶 段 招 投 标 阶 段 合 同 实 施 阶 段 竣 工 验 收 阶 段
投 资 估 算
概 算 造 价
修 正 概 算 造 价
预 算 造 价
合 同 价
结 算 价
实 际 造 价
（3）组合性： 分项工程→分部工程→单位工程→单项工程→建设项目 （4）方法多样性：概算和预算时有单价法、实物法 （5）依据复杂性：依据有定额、造价指数、政府规定
练 习 题
1.工程在用途、结构、造型、坐落位置等方面都有很大的不同，这体现 了工程造价（ ）的特点。 A.动态性 B.个别性和差异性 C.层次性 D.兼容性 2.在项目建设全过程的各个阶段中，都进行相应的计价，这体现了工程 造价（ ）的计价特征。 A.复杂性 B.多次性 C. 组合性 D.方法多样性 3.工程实际造价是在（ ）阶段确定的。 A.招投标 B.合同签订 C.竣工验收 D.施工图设计 4.预算造价是在（ ）阶段编制的。 A.初步设计 B.技术设计 C.施工图设计 D.招投标 5.概算是初步设计阶段确定的工程造价，主要受（ ）的控制。 A.投资估算 B.合同价 C.修正概算造价 D.实际造价 6.工程造价具有多次性计价特征，其中各阶段与造价对应关系正确的是 （ ） A.招投标阶段→合同价 B.施工阶段→合同价 C.竣工验收阶段→ 实际造价 D.竣工验收阶段→结算价 E.可行性研究阶段→概算造 价
练 习 题
1.造价工程的执业资格，是履行工程造价管理岗位职责与业务的 （ ） A.专业资格 B.基本资格 C.职务资格 D.准入资格 ) 2.根据对造价工程师执业范围的规定,造价工程师（ A.只能在一个单位执业 可以同时在三个单位执业 执业
B.可以同时在两个单位执业 C. D.可以同时在三个以上的单位
4.申请造价工程师续期注册应当提交的材料有 （ ） A.造价工程师职业资格考试合格证书 B.工作业绩证明和 工作总结 C.造价工程师培训证书 D.学历证书 E.继 续教育证明 5.在下列各项中，属于造价工程师权利范围的有（ ） A.允许他人以本人名义执业权利 B.在工程造价成果文件上 签字的权利 C.使用造价工程师名称的权利 D.依法申请 开办工程造价咨询单位的权利 E.申请豁免继续教育的权 利 6.为加强对造价工程师执业的监督和管理,造价工程师执业资 格实行年检制度。凡有下列情形之一的造价工程师,不予通 过年检( ) A.无工作业绩证明的 B.同时在两个以上单位执业的 C.年 龄超过50岁的 D.未按规定参加继续教育或教育不合格的 E.在工程造价业务活动中有过失,造成直接经济损失成重大 损失并受到行政处罚的
1.2.2
工程造价咨询企业
（1）指接受委托、对建设项目工程造价的 确定与控制提供专业服务，出具工程造价 成果文件的中介组织或咨询服务机构。 （2）工程造价咨询单位应取得《工程造价 咨询单位资质证书》，并在资质证书核定 的范围内从业。
（3）造价咨询单位分甲级、乙级。
（4）乙级资质标准:
案例分析
某市现有的图书馆由于不适合该市发展的需要， 拟投资兴建一座新的市图书馆。经过市人民代表大会 的充分讨论，投资兴建新图书馆的意向已经通过，但 对建设规模、建筑形式等细节还没有确定。市政府通 过招投标的方式最终选择了兴业咨询公司来做该工程 的可行性研究工作。市政府筹建办在与兴业咨询公司 进行了广泛协商后，双方签订了咨询合同。 兴业咨询公司是一家著名的工程咨询公司，在公 司的867名工作人员中，有注册造价工程师32人，公 司曾经承担过多项大型工程项目的咨询工作，有着丰 富的经验。在承揽到市新建图书馆的咨询任务时，公 司正处于年检阶段，工作较紧张。加上公司还有许多 其他的工程项目正在做，人手显得不足。
问题 1．一项工程从有建设意向起到竣工验收止的整个 过程应进行哪些方面的计价工作？本项目的计价工 作是什么？ 2．建设工程项目的造价咨询合同应包括哪些方面 的内容？ 3．兴业咨询公司进行年检将检查哪些内容？其年 检申报材料主要有哪些？ 4．政府对咨询单位的年检是如何管理的？ 5．在注册造价工程师应具备的报考条件方面政府 是如何规定的？张超是否具有报考资格？ 6．若张超可以报考的话，他应该考哪些课程？若 他通过了考试的话，他将怎么注册？注册时提供哪 些材料？
返
回
（7）工程造价咨询合同的主要内容
当事人的名称、地址 咨询项目的名称、委托内容、要求、标准 履行期限 咨询费、支付方式与时间 违约责任及解决方式 当事人约定的其他内容
1.2.3
政府对咨询企业的管理
（1）申请甲级：由省级初审，建设部审批 （2）申请乙级：由省级建设主管部门审批 （3）申请资质等级应提交的主要材料:
1.2
工程造价咨询
1.2.1 工程造价咨询 （1）工程造价咨询 面向社会接受委托，承担投资估算，项目经 济评价，工程概算、预算、决算，招标标底， 投标报价的编制与审核，对造价进行监控，提 供造价信息资料等有关业务活动 （2）建筑业咨询企业：工程咨询公司、资产评 估公司、房地产评估公司、工程监理公司、工 程造价咨询公司
（5）甲级资质标准
已取得乙级资质等级证书满3年
注册造价师人数不低于出资人总数的60%,且出资额不低于 注册资本的60%
技术负责人为高级职称,从事造价业务15年以上,有注册证 专职人员不少于20人,其中工程或工程经济类中级职称以上 专业人员不少于16人,有注册证人员不少于10人 专职专业人员档案由人事代理机构代为管理
公司为了保证信誉，也为以后新建的市图书馆工 程在实施期间承揽到该工程的监理任务做准备，抽 调了有经验的和素质好的老、中、青人员7人组成 了市图书馆工程咨询组，张超也在这个咨询组。张 超是今年刚毕业的工程管理专业的硕士研究生，能 加入这个咨询组，张超感到既兴奋又有压力。兴奋 的是自己一走上工作岗位就遇到了这么一个大工程， 对积累经验和以后更好地开展工作肯定会有帮助， 有压力的是因为他想在明年报考国家注册造价工程 师，担心因工作紧张会影响复习。经过一番考虑， 张超决定边工作边复习，好在张超所在的咨询组里 面有两名注册造价工程师，因为这两人有过考试的 经验，有问题可向他们请教。 市图书馆工程咨询组的全体成员经过一段时间的 磨合后，各项关系已经理顺，工作步入正轨。
1.3
造价工程师执业资格制度
（1）执业资格、准入制 （2）凡从事工程的建设、设计、施工、工程 造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必 须在计价、评估、审查（核）、控制及管理 等岗位配备有造价工程师执业资格的专业技 术人员。 （3）造价工程师指经全国统一考试合格，并 注册取得《造价工程师注册证》，从事建设 工程造价活动的人员。
（6）只有取得资格证书，并经注册获得 注册证后，才具有造价工程师执业资 格，能以注册造师名义从事造价业务， 签署具有法律效力的文件。 （7）建设部负责全国造价工程师的注册 管理工作，省、自治区、直辖市建设
行政主管部门负责本区域内造价工程 师注册工作。
（8）取得资格证书3个月内到省级注册 机构申请初始注册。 （9）申请初始注册人员应提供的材料 注册申请表 资格证书（或考试合格证） 学历证明和身份证 单位资质证书和聘用合同 从事造价工作年限证明 工作业绩证明
资质等级申请书ຫໍສະໝຸດ 技术负责人职称证书与注册证书
专业人员技术职称证书、注册证书、身份证 主要工程合同与委托方证明材料 营业执照复印件 单位章程
（4）新开办的单位只能申请乙级资质，暂定期1年
（5）资质管理
造价咨询单位实行资质年检 年检内容：咨询单位资质条件、工作业绩、服务质 量、社会信誉 年检结论：合格、不合格 未按规定进行年检或年检不合格的，资质管理部门 将令其限期整改，逾期不办理或整改不合格的，降 级或注销其资质证书 申请晋级的乙级单位，应达到甲级资质标准，且连 续两年年检合格 咨询单位超越资质等级和资质证书核定范围承接咨 询业务的,由资质管理部门注销《资质证书》
1.1.2
工程造价的特点
（1）大额性：工程造价高、投资大 （2）个别性、 差异性：每项工程造价都 不相同 （3）动态性：建设周期长，影响工程造价 的因素多 （4）层次性：建设项目→单项工程→单位 工程→分部工程→分项工程
1.1.3
工程造价的作用
（1）是项目决策的依据 （2）是制定投资计划或控制投资的依据
注册造价师人数不低于出资人总数的60%,且出资额 不低于注册资本的60% 技术负责人为高级职称,从事造价业务10年以上,有 注册证 专职人员不少于12人,其中工程或工程经济类中级职 称以上专业人员不少于8人,有注册证人员不少于6人 专职专业人员档案由人事代理机构代为管理 注册资金不少于50万 具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10㎡ 技术、质量、财务管理制度齐全 暂定期内营业收入不低于50万 申请核定资质等级之日前3年内无违规行为
第一章
工程造价概论
工程造价概论
造 价 基 础 知 识
工 程 造 价 咨 询
造 价 工 程 师
1.1
1.1.1
工程造价基础知识
工程与工程造价
（1）工程：一个小区、一个工厂、一栋房屋、 一个厂房 （2）广义工程造价——发包商角度
建一项工程开支的全部固定资产投资 （3）狭义工程造价——承包商角度 承包方与发包方在合同中约定的工程价款
（10）申请初始注册程序 向聘用单位申请 由聘用单位报省级注册机关 省级注册机构初审后，报建设部审核 建设部审核后，发《造价工程师注册 证》和专用章 造价工程师初始注册期为2年 注册期满要求继续执业的，应在有效 期满前两月向省级注册机关申请续期注 册
（11）造价工程师执业范围: 投资估算的编制、审核、经济评价 工程概算、预算、结算、竣工决算、 招标标底、投标报价的编制与审核 工程变更及合同价款的调整与索赔 计算 工程经济纠纷的鉴定 （12）经注册造价师签字的工程造价文 件，作为审批、报建、拨付工程款和 进行结算的依据
（3）是筹集资金的依据
（4）是项目建成后评价投资效果的指标
（5）是政府合理分配和调节产业结构的 手段
1.1.4 工程建设程序与计价特征
（1）单件性：每项工程都需单独算造价 （2）多次性：
项目建议书 和可行性研 究阶段
初 步 设 计 阶 段 技 术 设 计 阶 段 施工图 设计阶 段 招 投 标 阶 段 合 同 实 施 阶 段 竣 工 验 收 阶 段
投 资 估 算
概 算 造 价
修 正 概 算 造 价
预 算 造 价
合 同 价
结 算 价
实 际 造 价
（3）组合性： 分项工程→分部工程→单位工程→单项工程→建设项目 （4）方法多样性：概算和预算时有单价法、实物法 （5）依据复杂性：依据有定额、造价指数、政府规定
练 习 题
1.工程在用途、结构、造型、坐落位置等方面都有很大的不同，这体现 了工程造价（ ）的特点。 A.动态性 B.个别性和差异性 C.层次性 D.兼容性 2.在项目建设全过程的各个阶段中，都进行相应的计价，这体现了工程 造价（ ）的计价特征。 A.复杂性 B.多次性 C. 组合性 D.方法多样性 3.工程实际造价是在（ ）阶段确定的。 A.招投标 B.合同签订 C.竣工验收 D.施工图设计 4.预算造价是在（ ）阶段编制的。 A.初步设计 B.技术设计 C.施工图设计 D.招投标 5.概算是初步设计阶段确定的工程造价，主要受（ ）的控制。 A.投资估算 B.合同价 C.修正概算造价 D.实际造价 6.工程造价具有多次性计价特征，其中各阶段与造价对应关系正确的是 （ ） A.招投标阶段→合同价 B.施工阶段→合同价 C.竣工验收阶段→ 实际造价 D.竣工验收阶段→结算价 E.可行性研究阶段→概算造 价
练 习 题
1.造价工程的执业资格，是履行工程造价管理岗位职责与业务的 （ ） A.专业资格 B.基本资格 C.职务资格 D.准入资格 ) 2.根据对造价工程师执业范围的规定,造价工程师（ A.只能在一个单位执业 可以同时在三个单位执业 执业
B.可以同时在两个单位执业 C. D.可以同时在三个以上的单位
4.申请造价工程师续期注册应当提交的材料有 （ ） A.造价工程师职业资格考试合格证书 B.工作业绩证明和 工作总结 C.造价工程师培训证书 D.学历证书 E.继 续教育证明 5.在下列各项中，属于造价工程师权利范围的有（ ） A.允许他人以本人名义执业权利 B.在工程造价成果文件上 签字的权利 C.使用造价工程师名称的权利 D.依法申请 开办工程造价咨询单位的权利 E.申请豁免继续教育的权 利 6.为加强对造价工程师执业的监督和管理,造价工程师执业资 格实行年检制度。凡有下列情形之一的造价工程师,不予通 过年检( ) A.无工作业绩证明的 B.同时在两个以上单位执业的 C.年 龄超过50岁的 D.未按规定参加继续教育或教育不合格的 E.在工程造价业务活动中有过失,造成直接经济损失成重大 损失并受到行政处罚的
1.2.2
工程造价咨询企业
（1）指接受委托、对建设项目工程造价的 确定与控制提供专业服务，出具工程造价 成果文件的中介组织或咨询服务机构。 （2）工程造价咨询单位应取得《工程造价 咨询单位资质证书》，并在资质证书核定 的范围内从业。
（3）造价咨询单位分甲级、乙级。
（4）乙级资质标准:
案例分析
某市现有的图书馆由于不适合该市发展的需要， 拟投资兴建一座新的市图书馆。经过市人民代表大会 的充分讨论，投资兴建新图书馆的意向已经通过，但 对建设规模、建筑形式等细节还没有确定。市政府通 过招投标的方式最终选择了兴业咨询公司来做该工程 的可行性研究工作。市政府筹建办在与兴业咨询公司 进行了广泛协商后，双方签订了咨询合同。 兴业咨询公司是一家著名的工程咨询公司，在公 司的867名工作人员中，有注册造价工程师32人，公 司曾经承担过多项大型工程项目的咨询工作，有着丰 富的经验。在承揽到市新建图书馆的咨询任务时，公 司正处于年检阶段，工作较紧张。加上公司还有许多 其他的工程项目正在做，人手显得不足。
问题 1．一项工程从有建设意向起到竣工验收止的整个 过程应进行哪些方面的计价工作？本项目的计价工 作是什么？ 2．建设工程项目的造价咨询合同应包括哪些方面 的内容？ 3．兴业咨询公司进行年检将检查哪些内容？其年 检申报材料主要有哪些？ 4．政府对咨询单位的年检是如何管理的？ 5．在注册造价工程师应具备的报考条件方面政府 是如何规定的？张超是否具有报考资格？ 6．若张超可以报考的话，他应该考哪些课程？若 他通过了考试的话，他将怎么注册？注册时提供哪 些材料？