民事裁定书(审查中准许或不准许撤回再审申请用)
民事裁定书(本院决定提起再审用)
民事裁定书（本院决定提起再审用）申请人：XXX
被申请人：XXX
案由：民事再审申请
本院经审理认为，根据申请人提出的再审申请及相关证据，经本院审查认为，申请人提出的再审理由存在一定的合理性和充分性，符合再审的法定条件，本院决定提起再审。
一、事实和理由
申请人提出再审的理由主要如下：
1.首次审判存在事实错误。
申请人认为原审法院在事实认定和证据调取方面存在错误和疏漏，对关键证据的认定不符合实际情况。
经申请人提供的相关材料及证据，本院认为申请人的指控具有一定的实质性支撑。
2.适用法律错误。
申请人认为原审法院对法律的适用错误，未能正确运用相关法律条款。
经本院对申请人的法律观点进行独立评估后发现，申请人的法律观点在一定程度上具有合理性。
基于上述理由，本院认为申请人提出的再审申请符合再审的法定条件，具有受理的必要性。
二、裁定结果
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十条的规定，本院对
申请人的再审申请进行审查，审查认为再审的申请符合法定条件，故
决定提起再审。
三、附则
本裁定为裁定书，即时生效。
如有不服本裁定的申请人或被申请人，可以依法向上级人民法院申请复议。
中华人民共和国法官
XXX人民法院
日期：XXXX年XX月XX日。
最高人民法院办公厅关于印发修改后的《民事申请再审案件诉讼文书样式》的通知(2012)
最高人民法院办公厅关于印发修改后的《民事申请再审案件诉讼文书样式》的通知(2012)文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2012.12.24•【文号】法办发[2012]17号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼综合规定正文最高人民法院办公厅关于印发修改后的《民事申请再审案件诉讼文书样式》的通知（法办发〔2012〕17号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：2011年4月最高人民法院印发了《民事申请再审案件诉讼文书样式》（法〔2011〕160号），有效规范和统一了民事申请再审案件诉讼文书的制作。
2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。
为了全面贯彻修改后的民事诉讼法，进一步规范和完善民事申请再审案件诉讼文书的制作，结合民事再审审查工作实际，特对《民事申请再审案件诉讼文书样式》作出修改，现印发给你们。
本文书样式自2013年1月1日起施行。
在适用本文书样式过程中有何问题，请及时报告最高人民法院。
特此通知。
附：1.《关于民事申请再审案件诉讼文书写作的基本要求》2.《民事申请再审案件诉讼文书样式》最高人民法院办公厅2012年12月24日附件1关于民事申请再审案件诉讼文书写作的基本要求一、关于当事人基本情况部分（一）当事人申请再审的，列为“再审申请人”；各方当事人均申请再审的，均列为“再审申请人”；再审申请书载明的被申请人列为“被申请人”；未提出再审申请或者未被列为被申请人的原审其他当事人按照其在一审、二审中的地位依次列明，如“一审原告、二审被上诉人”；对不予受理裁定申请再审的案件，只列再审申请人。
（二）“再审申请人”、“被申请人”后的括号中按照“一审原告、反诉被告（或一审被告、反诉原告），二审上诉人（或二审被上诉人）”列明当事人在一审、二审中的诉讼地位。
民事裁定书(依再审申请对不予受理裁定提审后指令立案受理用)
专业的法律咨询平台民事裁定书(依再审申请对不予受理裁定提审后指令立案受理用)民事裁定书(依再审申请对不予受理裁定提审后指令立案受理用) ××××人民法院民事裁定书(××××)……民再……号再审申请人(一、二审诉讼地位)：×××，……。
……(以上写明再审申请人及其代理人的姓名或者名称等基本信息)再审申请人×××因起诉×××(写明被起诉人姓名或名称)……(写明案由)一案，不服××××人民法院(××××)……号民事裁定，向本院申请再审。
本院作出(××××)……号裁定提审本案。
本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
×××申请再审称，……(写明再审申请人的再审请求、事实与理由)。
××××年××月××日，×××起诉至××××人民法院称，……(简要写明原告的起诉请求、事实与理由)。
一审法院以……为由裁定不予受理。
×××不服一审裁定，向××××人民法院提起上诉称：……(简要写明上诉请求及理由)。
二审法院以……为由驳回上诉。
本院再审查明：……(写明再审认定的事实)。
本院经再审认为，……(对应予受理进行分析评判，说明理由)。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、。
最高人民法院关于民事申请再审案件受理审查工作细则
最高人民法院关于民事申请再审案件受理审查工作细则(试行)为依法保障当事人申请再审权利，规范人民法院受理审查民事申请再审案件工作，根据民事诉讼法的有关规定，结合审判工作实际，现就民事申请再审案件受理审查工作规定如下：1、当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料，并按照对方当事人人数提交再审申请书副本。
向人民法院提出再审申请的当事人为再审申请人，其对方当事人为再审被申请人。
2、再审申请书应当记明下列事项：（1）再审申请人、再审被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系方式；（2）原审法院名称、申请再审的生效裁判文书名称及案号；（3）申请再审事由、再审诉讼请求和所依据的事实、理由及证据；（4）受理再审申请书的法院名称。
再审申请人应当在再审申请书上签名或者盖章，并记明提交法院的日期。
3、除再审申请书外，再审申请人还应当提交以下材料：（1）再审申请人的身份证明复印件或者营业执照复印件和法定代表人或主要负责人身份证明书。
委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明；（2）申请再审的生效裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；生效裁判系二审、再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；（3）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；（4）支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。
4、再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，并提交材料清单一式两份，同时可附申请再审材料的电子文本。
5、再审申请人提交的再审申请书等材料符合上述要求的，人民法院应在再审申请人提交的两份材料清单上注明收到日期，加盖收件章，并将其中一份返还再审申请人。
材料不符合要求的，人民法院应将材料退回再审申请人并告知其补正。
6、经审查再审申请符合以下条件的，人民法院应当在5日内受理并向再审申请人发送受理通知书，同时向被申请人发送应诉通知书和再审申请书副本：（1）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者符合法律和司法解释规定的案外人；（2）本院是原审法院的上一级法院；（3）申请再审的裁判属于法律和司法解释允许申请再审的生效裁判；（4）申请再审的事由属于民事诉讼法第一百七十九条规定的情形。
北京市高级人民法院关于印发申诉、申请再审审查程序裁判文书样式(试行)的通知
北京市高级人民法院关于印发申诉、申请再审审查程序裁判文书样式(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2009.02.19•【字号】京高法发[2009]69号•【施行日期】2009.02.19•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北京市高级人民法院关于印发申诉、申请再审审查程序裁判文书样式（试行）的通知（京高法发[2009]69号）市第一、第二中级人民法院：为了进一步规范申诉、申请再审审查工作，提高审查案件的质量，特制定《申诉、申请再审审查程序裁判文书样式（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
在适用本文书样式（试行）过程中有何问题，请及时报告北京市高级人民法院申诉审查庭。
特此通知。
二○○九年二月十九日申诉、申请再审审查程序裁判文书样式（试行）样式一：受理案件通知书（通知申请再审人用）× × × ×人民法院受理通知书( × × × ×) ×民申字第× ×号× × ×（写明申请再审人的姓名或名称）：你（单位）因与× × ×（写明对方当事人的姓名或名称）＿（案由）纠纷一案，不服× × × ×人民法院于× × × ×年× ×月× ×日作出的（× × × ×) ×民× ×号民事判决（裁定或调解书），向本院申请再审，本院已立案审查。
现将有关事项通知如下：一、你（单位）提交的再审申请书及地址确认书上所列明的送达地址应为有效邮寄地址，在法院审查程序终结前变更送达地址的，应当及时以书面方式告知法院，否则根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第十一条的规定予以处理。
安徽省高级人民法院关于民事案件再审程序
安徽省高级人民法院关于民事案件再审程序的若干意见状态:有效发布日期:2003-06-09 生效日期: 2003-06-09发布部门: 安徽省高级人民法院发布文号: 皖高法[2003]173号(2003年6月2日安徽省高级人民法院审判委员会第25次会议通过) 为规范民事再审案件审理程序，深化庭审方式改革，提高办案质量与效率，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释，结合我省审判监督实践，制定本意见。
第一条审理民事再审案件遵循依法纠错原则，维护人民法院生效裁判的稳定性、权威性，保护当事人合法权益。
第二条当事人在原审庭审过程中自愿处分实体权利、诉讼权利的行为，其效力及于再审诉讼。
第三条审理民事再审案件适用普通程序，不得适用简易程序。
第四条下列案件应当依法开庭审理：(一)依照第一审程序审理的；(二)依照第二审程序审理，当事人对认定事实有异议的；(三)申请再审人提供了新的证据，其他当事人有异议的；(四)人民检察院按照审判监督程序就事实问题抗诉的；(五)有其他应当开庭审理情形的。
第五条下列案件可以不开庭审理：(一)原审认定事实清楚，当事人没有提供新的证据的；(二)仅就适用法律问题进行再审的；(三)原审违反法定程序，应当发回重审的；(四)对不予受理、驳回起诉、驳回破产申请、管辖权异议的裁定进行再审的；(五)有其他可以不开庭审理情形的。
第六条开庭审理前，应当进行下列工作：(一)确定合议庭组成人员，并在法律规定的期限内告知各方当事人；(二)受理后七日内将再审申请书或抗诉书副本、决定再审的裁定书、再审案件受理通知书、应诉通知书送达各方当事人；(三)案情复杂、证据材料较多的案件，组织当事人进行庭前证据交换。
对有争议的事实、证据，应告之提供证据目录。
对无争议的事实、证据，应由各方当事人签字确认。
(四)调查收集应当由人民法院调查收集的证据材料。
需要人民法院委托鉴定的，征询各方当事人意见后委托有关部门鉴定。
需要当事人补充证据的，告知当事人举证期限；(五)在开庭3日前，将开庭传票送达各方当事人，并将出庭通知书送达证人、鉴定人员等；(六)公开开庭审理的案件，在开庭3日前书面公告当事人姓名(名称)、案由、开庭时间和地点。
人民法院作出的准许或者不准许执行行政机关的行政决定的裁定不属于可以申请再审的裁定
人民法院作出的准许或者不准许执行行政机关的行政决定的裁定不属于可以申请再审的裁定文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.04.19•【分类】司法解释解读正文人民法院作出的准许或者不准许执行行政机关的行政决定的裁定不属于可以申请再审的裁定作者：仝蕾，最高人民法院二级高级法官蒋蔚，最高人民法院一级高级法官助理行政诉讼法第九十条规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
”申请再审是法律赋予当事人的诉讼权利，当事人有权决定是否行使；对此问题，一般并无异议。
另一方面，对人民法院作出的各类生效行政判决、裁定，当事人是否均可向上一级人民法院申请再审，实践中则尚存一定争议。
本文结合相关案件，就人民法院作出的准许或者不准许执行行政机关的行政决定的裁定，即行政非诉执行裁定是否属于可以申请再审的裁定予以厘清和阐释。
一、问题的提出2019年9月，四川省宜宾市自然资源和规划局（以下简称宜宾市自规局）针对黄某某作出行政处罚决定，就黄某某未经批准，非法占用相关集体土地的行为，处以每平方米25元人民币的罚款，共计人民币23425元。
涉案行政处罚决定载明履行期限和申请行政复议、提起行政诉讼的权利，并邮寄送达至黄某某。
在法定期限内，黄某某未申请行政复议、提起行政诉讼。
后宜宾市自规局向叙州区人民法院申请强制执行上述行政处罚决定。
叙州区人民法院经审查后作出准予强制执行裁定。
黄某某对叙州区人民法院作出的涉案准予强制执行裁定不服，以涉案行政处罚决定处罚对象错误、作出程序违法、叙州区人民法院未听取其意见等为由向宜宾市中级人民法院申请再审，请求撤销上述裁定。
针对此案中所反映出的行政非诉执行裁定是否属于可以申请再审的裁定，由于实践中一直存在一定争议，宜宾市中级人民法院遂经四川省高级人民法院向最高人民法院进行请示。
二、相关争议意见针对这一法律适用问题，多数意见认为，行政非诉执行裁定不属于可以申请再审的裁定。
《最高法关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》
《最高法关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》为依法保障当事人申请再审权利，规范人民法院受理审查民事申请再审案件工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》的有关规定，结合审判工作实际，现就受理审查民事申请再审案件工作提出以下意见：一、民事申请再审案件的受理第一条当事人或案外人申请再审，应当提交再审申请书等材料，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。
第二条人民法院应当审查再审申请书是否载明下列事项：（一）申请再审人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。
当事人是自然人的，应列明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及有效联系电话、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮寄地址；（二）原审法院名称，原判决、裁定、调解文书案号；（三）具体的再审请求；（四）申请再审的法定事由及具体事实、理由；（五）受理再审申请的法院名称；（六）申请再审人的签名或者盖章。
第三条申请再审人申请再审，除应提交符合前条规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：（一）申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。
委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明；（二）申请再审的生效裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；生效裁判系二审、再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；（三）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；（四）支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。
第四条申请再审人提交再审申请书等材料的同时，应提交材料清单一式两份，并可附申请再审材料的电子文本，同时填写送达地址确认书。
第五条申请再审人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，人民法院应将材料退回申请再审人并告知其补充或改正。
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××××人民法院
民事裁定书
（××××）……民申……号再审申请人（一、二审诉讼地位）×××，……。
……
被申请人（一、二审诉讼地位）×××，……。
……
二审上诉人/二审被上诉人/第三人（一审诉讼地位）×××，……。
……
（以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息）
再审申请人×××因与被申请人×××/再审申请人×××及×××（写明原审其他当事人诉讼地位、姓名或名称）……（写明案由）一案，不服××××人民法院/本院（××××）……号民事判决/民事裁定/民事调解书，向本院申请再审。
本院依法组成合议庭进行审查。
本院审查过程中，……（写明再审申请人提出撤回再审申请的时间和理由）
本院经审查认为，×××撤回再审申请的请求，不违反/违反法律规定，本院予以准许/不予准许（写明准许或者不予准许的理由）
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第五项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百条第一款的规定，裁定如下：准许/不准许×××撤回再审申请。
审判长×××
审判员×××
审判员×××
××××年××月××日
（院印）本件与原本核对无异
书记员×××【说明】
1.本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第五项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百条第一款制定，供上一级人民法院和原审人民法院在审查申请再审案件过程中，对当事人撤回再审申请裁定准许或者不准许用。
2.本裁定书简要阐明理由即可，无需涉及原生效裁判内容和申请再审理由等。
3.对“不准许撤回再审申请”的，一般可用口头裁定，记入笔录；必要时也可使用书面裁定。