我国低碳技术创新机制的构建
低碳经济发展策略与创新模式

低碳经济发展策略与创新模式随着全球气候变化的日益加剧和环保意识的不断加强,低碳经济已经成为了全球经济发展的必经之路。
低碳经济的核心理念是:在减少温室气体排放的基础上,丰富生态保护、节约资源、促进可持续发展。
本文将围绕低碳经济发展展开讨论,探索低碳经济发展的策略和创新模式,以及其对国家和企业的影响。
低碳经济发展策略低碳经济的发展需要政策、市场、技术和投资的支持。
政策作为低碳经济发展中最关键的元素之一,需要从法律、政策和市场方面完整地考虑。
政府和企业要共同努力,共同配合,形成制度体系,统筹法律和政策资源,推动低碳经济发展。
具体来说,政府可以通过能源战略规划、节能和清洁能源的支持、环保税收和排碳贸易等措施来推动低碳经济发展。
市场机制充分发挥了资源配置的作用,也是低碳经济的重要方面。
为推动低碳经济发展,需要建立健全的市场机制。
政府可以出台一系列市场化激励的政策,吸引和鼓励企业参与低碳经济建设,提高其低碳化程度和竞争实力,同时塑造出可持续的市场竞争机制。
在技术创新方面,低碳经济需要高效的科技体系作为后盾。
政府可以出台相关的财政政策,鼓励企业投入更多的科技创新、研发和人才建设。
同时,政府可以积极消除技术转移、知识产权等法律障碍,促进技术合作和创新的交流,加快自主创新的进程,加速低碳经济的发展。
低碳经济的发展还需要充足的资本投资和融资渠道。
政府可以利用国际机构和多边开发银行等外部注资持续发展,通过税收激励、金融支持等措施鼓励社会资本参与低碳经济投资和建设。
而企业则需要积极转型升级,采用新的生产方式和技术,进口对低碳经济有益的装备和技术,通过参与排碳贸易等投资渠道实现低碳经济的发展和转型。
低碳经济创新模式低碳经济存在多种创新模式,其中包括以低碳经济发展为核心的新兴产业,以及供给、消费模式、企业转型等方面的创新模式。
先是新兴产业方面。
随着科技的进步和新能源技术的不断完善,低碳经济所需的新兴产业已经逐渐形成。
例如:新能源、节能环保、环保装备制造、绿色建筑等领域的发展成为了当今世界的热点和趋势,成为了推动低碳经济发展的重要力量。
低碳政策创新实施方案

低碳政策创新实施方案一、政策背景和目标近年来,全球气候变化和环境污染问题日益突出,低碳发展呼声高涨。
为应对气候变化、实现经济可持续发展,我国提出了低碳政策目标,即力争在2050年前实现碳中和,全面建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
为了加快低碳政策的实施,我们制定了以下创新方案。
二、创新方案1. 推动能源结构转型(1)加大可再生能源开发利用力度,大力发展风能、太阳能、水能等清洁能源,提高可再生能源在能源结构中的比重。
(2)推广和应用高效能源技术,提高能源利用效率,减少能源消耗。
加大绿色建筑和节能技术的研发和推广力度,提高建筑和交通领域的能源利用效率。
2. 加强能源管理和监管(1)建立健全能源消耗监测体系,实施能源消耗数据公开制度,不断增加能源消耗透明度。
(2)完善能源价格机制和税收政策,逐步增加非可再生能源的税收负担,引导企业和个人减少对非可再生能源的依赖。
3. 发展低碳交通运输体系(1)推广电动汽车和混合动力汽车的应用,增加公共交通的比例,减少私家车辆的数量,提高交通运输的能源利用效率。
(2)加强城市规划和交通规划的衔接,合理规划道路和公共交通线路,促进多式联运,降低运输能耗。
4. 增加碳排放减少的激励措施(1)建立碳排放权交易市场,推动碳市场化发展,引导企业和个人减少碳排放。
(2)制定并完善碳排放减少的奖励政策,对符合条件的企业和个人给予奖励,激励和推动更多单位和个人参与低碳行动。
三、实施路径和措施1. 完善低碳政策法规体系,制定相关实施细则和操作指南,明确各相关部门的责任和任务。
2. 加大宣传和教育力度,提高公众对低碳政策的认识和支持度,培养低碳意识和生活方式。
3. 建立健全低碳技术研发和创新体系,加大科技投入和支持,鼓励企业和科研机构加强合作,推动低碳技术的研究和应用。
4. 增加财政投入,支持低碳项目和企业的发展,提供资金和税收优惠政策,鼓励企业和个人参与低碳行动。
四、总结建议为了实现低碳政策的创新和实施,我们需要加强各相关部门的协作合作,形成合力。
如何推进绿色低碳技术创新

如何推进绿色低碳技术创新在当今社会,全球气候变化已经成为人类面临的重大挑战之一,而推进绿色低碳技术创新则是应对这一挑战的关键。
绿色低碳技术创新不仅有助于减少能源消耗和温室气体排放,还能促进经济的可持续发展,创造新的就业机会和商业机遇。
那么,如何有效地推进绿色低碳技术创新呢?首先,加强政策支持是至关重要的。
政府应当制定和完善相关的政策法规,为绿色低碳技术创新提供良好的政策环境。
例如,通过财政政策,加大对绿色低碳技术研发的投入,设立专项资金,鼓励企业和科研机构开展相关研究。
同时,出台税收优惠政策,对积极采用绿色低碳技术的企业给予税收减免,降低其创新成本。
此外,还可以建立健全碳排放交易制度,通过市场机制激励企业减少碳排放,从而推动绿色低碳技术的应用和创新。
加大科研投入也是必不可少的。
科研机构和高校应在绿色低碳技术领域投入更多的人力、物力和财力,加强基础研究和前沿技术探索。
可以设立专门的研究项目,组织跨学科的科研团队,集中攻克绿色低碳技术中的关键难题。
同时,加强国际合作与交流,引进国外先进的技术和经验,结合国内实际情况进行创新和改进。
人才培养是推进绿色低碳技术创新的关键因素。
教育部门应当在学校教育中加强绿色低碳理念的普及,开设相关课程,培养学生的环保意识和创新思维。
高校和职业院校要加强绿色低碳技术相关专业的建设,培养具有专业知识和实践能力的人才。
此外,企业也要重视员工的培训和再教育,提高员工在绿色低碳技术方面的技能水平,为技术创新提供人力支持。
促进产学研合作能够加速绿色低碳技术的创新和应用。
企业作为创新的主体,应当与科研机构和高校建立紧密的合作关系。
科研机构可以为企业提供技术支持和创新思路,高校可以为企业输送专业人才。
企业则可以将市场需求反馈给科研机构和高校,推动研究成果的转化和应用。
通过产学研合作,形成创新合力,提高绿色低碳技术创新的效率和质量。
建立健全的技术创新服务体系也是非常重要的。
这包括搭建技术创新平台,为企业和科研机构提供技术咨询、检测认证、知识产权保护等服务。
国家低碳创新系统的构建:应对气候变化的道路选择

摘 要 :国 家低 碳 创新 系统是 面向低 碳技 术 创新 的 由 多个组 成要 素 构成 的 国 家创 新 网络 体 系.构建 促 进 国 家低碳 技 术进 步和 低碳 经 济发 展 的结 构一 功 能框 架 。应对 全球 气候 变化 .需构 建 国家低 碳 创新 系 统, 选择 加 强低碳 技 术 支撑 、 化低 碳 制度 保 障 、 化低 碳 产 业 结构 、 建低 碳创 新 合 作框 架 、 实低碳 强 优 构 夯
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界各国的共识与努力 .发展低碳经济成为全球经济
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我国企业低碳技术创新存在的问题及对策研究

我国企业低碳技术创新存在的问题及对策研究当前,随着全球气候变化的日益加剧,低碳经济成为全球各国共同关注的热门议题。
我国作为世界最大的产能国家之一,加快低碳技术创新并推进低碳经济转型至关重要。
然而,我国企业在低碳技术创新方面仍存在一些问题。
本文将分析这些问题并提出对策。
首先,我国企业在低碳技术创新方面投入不足。
由于低碳技术创新周期长、风险高、投入大,许多企业倾向于在短期内追求效益,而忽视了长期发展的投资。
因此,政府应该加大财政资金的支持力度,鼓励企业在低碳技术创新上做出更多的投入。
其次,我国企业在低碳技术创新方面缺乏科技人才。
目前,我国的研究型人才数量相对较少,低碳技术创新的发展亟待拥有一支高素质的研究团队。
为此,政府应该优化科研资源的配置,扶持高校和研究机构开展低碳技术方面的研究,并吸引更多的高素质科技人才投身于低碳技术的研究开发。
第三,我国企业在低碳技术创新方面缺乏实践经验。
尽管我国在低碳技术方面取得了一些进展,但由于实践经验的不充分,许多企业在推广低碳技术时存在一定的困难。
为此,政府应该加强低碳技术的实践推广,鼓励企业建立低碳技术创新实验室,提高实践经验,减少低碳技术应用的难度。
最后,我国企业在低碳技术创新方面缺乏行业联合协作机制。
低碳技术创新需要行业间的协作与合作,打破了企业之间的信息障碍和技术壁垒,但目前我国行业联合协作机制还不够健全。
因此,政府应该加强对行业之间的协调,促进行业间的交流与合作,建立行业联合协作的机制。
综上所述,我国企业在低碳技术创新方面还存在一些问题,但这些问题并不是无解的。
加大财政投入、优化科技人才队伍、积累实践经验、加强行业合作,这些措施能够有效地促进低碳技术的创新和发展,推动我国经济向低碳方向转型。
我国低碳技术创新机制的构建

二、 我 国低 碳 技 术 的发 展 现 状
目前 , 我国制定 了很多积极 的政 策 , 促进 企业从 事低碳 技
及企业 内部与外 部环境各要 素之间 的相 互联系和 相互制 约的 术创新 , 包括减免税 收、 补贴示 范项 目、 政府购 买、 保 护创新成
不断加 大资金投入力 度 , 增 加资金来源 渠道 , 形成 多层 次
的生产力 , 并努 力寻找技 术成果实现 商业利益 的市场 , 一旦寻 的低碳技术创新投资体系 。政府加大资金扶持力度 、 企业重 点 找到潜在 的或现实 的市场需要 , 把 市场 需求 和技术成果 的转化 投入 、 广泛 吸纳各种社 会有效资金 , 全 面确保低碳 技术创新 的 结合 起来 , 就会 促发企业进行技术创新。市场竞争和市场 结构 资金 到位 。建立稳定 的政府财政投 资渠道 , 建立低碳技术 研发 作为动 力来源是 指在完全竞 争市场 、 完全垄 断市场 、 介于两者 专项基金 ,用于进行低碳技术转让 和低 碳技 术研 发与使用等 。
机制经常 被用 作描 述 自然系统和社会系统 内部的规律和联系 , 中企 业注 重技术创 新 , 把技术创 新作为企业生存 的关键 , 科研
但各学科对机制的界定不尽相同。
人 员积极有积极参与技术创新 的愿望 , 从而 加快技术 创新 。低
学术 界很 多学者在研 究技术创新 问题时, 一般把企业看成 碳技 术创新约束机 制是指 管理者用 国家 法律法规 以及政 策手 是一个 开放的系统 , 该系统由许 多与企业技术 创新活动有关 的 段, 对社会 成员和组 织机构进行 管理 , 约束每一个成 员的活动 要素构成 , 各要素之间相互联系 、 相 互制约 。整合 各要素之 间的 行为, 保证技术创新活动 的有效实施 。约束 机制包括 法律法规
低碳经济下我国技术法规和标准体系的构建

济 发展趋势 , 调整 开放 战略和实施 宏观调控 , 对原 有的标 准化工作做 出战略性 调整 , 以进 一步 适应 国际市场竞 争 的需要 , 是 当前 我国经济 持续健 康发展面临 的紧迫课题 。
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放交易外 , 强 制性 的排放 交易也在 倡议之 中。新西 兰和 韩国已经发布 了强制性排放 贸易 的法律框架 , 日本 、 澳大 利亚和南 非 等 国也 在 研 究 和 制 定 强 制 性 碳 排 放 贸易
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面则采 用“ 领跑者 ” 计划 , 将本期 最高能效 定位为 下期 的
2 0 1 4 年 第1 期・ 总 第 2 3 5 期
准的作用 主要表现为将专利产品 的各生产要 素及其组织 和管理优化 , 最 大限度地降低成本 、 提高效 益和优化产 品 功能 , 因而是科 技创新成 果转 化 为优势 产 品的途径 。提 高国家标 准与行业标准技术水平 是促进企业 进行技术创 新 的有效手段 , 企业如果不进行技 术创 新 , 就难 以满足标 准要求 , 就没有市场 , 也就 会被 淘 汰。因此 , 建立 和完善 与国际接轨 的国家低碳 标 准体 系 , 实 现技 术创新 与标 准 化工作 的结合 , 有助 于推 动 以企业为 中心 的技术创 新体
易等政策进行重大 调整 , 以抢 占先机 和产业 制高 点。西
已经 开征碳 税 , 同时对 整个 税收结构体 系进行调整 , 降低 收入相 关的税收 , 税收 政策 的调整不仅 可 以推 动能 效提 高和可再生能源发展 、 减少温室气体排放 , 而且还对 经济
方 发达 国家对于低碳经 济 的法律 保障 立法 相对完 善 , 标
我国发展低碳经济制度保障体系构建

我国发展低碳经济的制度保障体系构建中图分类号:f120 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)04-025-03摘要低碳经济,本质上是一种全新的制度安排和经济运行方式。
发展低碳经济,必须有相应的制度保障体系做支撑。
基于制度安排对经济发展的重要性,本文首先探讨了制度安排对我国发展低碳经济的必要性与意义,进而深刻认识到我国发展低碳经济制度保障体系的不足和问题,最后指出了我国构建发展低碳经济制度保障体系的新思路,包括产权、价格等基础性制度,生产、采购、消费和贸易等规范性制度,财政、金融、税收和投资等鼓励性制度,国民经济核算、审计和会计等考核性制度。
关键词低碳经济制度安排制度保障体系低碳经济的本质是在市场经济的基础上,通过制度安排和政策措施的制定和创新,形成长期稳定的引导和激励机制,推动提高能效、节约能源的技术,推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新,以缓解气候变化带来的不利影响①。
我国对发展低碳经济非常重视,实施了很多的政策措施支持低碳经济的发展。
在某种程度上讲,低碳经济将会极大地拓展国民经济和社会发展的空间。
适应低碳经济发展的要求,我国应充分认识到制度安排对发展低碳经济的重要性,深刻了解当前支撑低碳经济发展的制度保障体系存在的问题,从而积极构建相应的制度保障体系,以合理的制度安排和有效的管理,引导资源朝着有利于低碳经济发展的方向配置。
一、制度安排对我国发展低碳经济的必要性与意义低碳经济是一种全新的制度安排和经济运行方式。
发展低碳经济,需要相应的制度安排和制度保障体系做支持。
适当的制度安排对我国发展低碳经济的必要性与意义如下:(一)适当的制度安排有利于规范市场主体的经济行为, 使其符合节能减排和低碳经济的发展目标制度安排作为一种规则,通过法律法规、各种安排和政策得以实现,具有强制性和约束性。
制度安排规定了市场主体能做的和不能做的。
发展低碳经济, 要求市场主体的各种活动都要朝着有利于节能减排和低碳经济的目标努力,要求企业和消费者改变传统的生产方式和生活方式,改变人们的惯性思维和行为方式。
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我国低碳技术创新机制的构建【摘要】本文对低碳技术创新机制的基本构成进行了阐述,分析了我国低碳技术创新机制的发展现状,指出了我国低碳技术创新机制存在的问题,如技术创新市场机制不健全、政策法规不完善、低碳技术创新水平不高等,本文认为要加强我国低碳技术创新系统中市场、技术、政策、人才和文化各要素之间的联系,使整个低碳技术创新系统持续有效运行,加速中国低碳技术创新的进程。
【关键词】低碳技术;创新机制;构建一、低碳技术创新机制概述机制一词最早是起源于希腊文“machane”,最早是用来描述机器的内部结构及运作原理的专有名词,是指机器在运行过程中机器内部各有机组成部分相互联系和制约的关系。
现在,机制经常被用作描述自然系统和社会系统内部的规律和联系,但各学科对机制的界定不尽相同。
学术界很多学者在研究技术创新问题时,一般把企业看成是一个开放的系统,该系统由许多与企业技术创新活动有关的要素构成,各要素之间相互联系、相互制约。
整合各要素之间的联系,发挥技术创新在企业系统中的运行作用。
尽管各学科对机制的定义不尽相同,但是对企业技术创新机制的研究一般都是从以下几个方面进行:把技术创新机制看作是技术创新企业内部的各要素之间的连结和联系;技术创新机制主要研究技术创新组织内部的运行方式;技术创新机制是企业系统在技术创新过程中所包含的创新企业内部的各要素相互之间的联系,以及企业内部与外部环境各要素之间的相互联系和相互制约的关系。
技术创新的构成要素很复杂,它包括技术创新内部的组织结构、外部的环境信息、政府的宏观政策、市场结构和市场需求、技术发展水平、科研人员队伍的建设、资金的投入、资源的优化配置等。
低碳技术创新动力机制是低碳技术创新活动实施的动力和源泉,动力机制所产生的动力大小和方向决定了低碳技术创新活动的大小方向以及创新速度的快慢。
低碳技术创新动力的来源主要有技术创新、市场竞争和市场结构、政策法规、企业和科研人员的创新意识、技术创新成果的商业化应用等。
技术创新作为动力来源是指通过理论研究和技术研发,不断的进行技术革新,把技术创新的成果投入到市场实现其商业价值,创新成果在市场上实现的商业价值是巨大的,企业为了追求更大的经济效益,就会积极开展技术的革新并将技术成果转化为实际的生产力,并努力寻找技术成果实现商业利益的市场,一旦寻找到潜在的或现实的市场需要,把市场需求和技术成果的转化结合起来,就会促发企业进行技术创新。
市场竞争和市场结构作为动力来源是指在完全竞争市场、完全垄断市场、介于两者之间的垄断竞争市场、寡头垄断市场四种市场条件下,把技术创新引入到市场竞争中来,让技术的优劣成为企业优胜劣汰的关键。
政策法规作为动力来源是指政府建立健全法规政策,通过法律保护、政策支持、资金投入、专利制度等推动企业技术创新。
企业和科研人员的创新意识作为动力来源是指在市场竞争中企业注重技术创新,把技术创新作为企业生存的关键,科研人员积极有积极参与技术创新的愿望,从而加快技术创新。
低碳技术创新约束机制是指管理者用国家法律法规以及政策手段,对社会成员和组织机构进行管理,约束每一个成员的活动行为,保证技术创新活动的有效实施。
约束机制包括法律法规机制,行业标准机制,组织管理机制,市场监管机制以及各种形式的约束。
低碳技术创新的保障机制是低碳技术创新系统的外部环境构成要素之间以及系统内部与外部之间互相联系、互相制约的有机联系。
二、我国低碳技术的发展现状目前,我国制定了很多积极的政策,促进企业从事低碳技术创新,包括减免税收、补贴示范项目、政府购买、保护创新成果等。
同时,根据技术创新的生命周期,在不同的阶段制定不同的激励政策。
确立企业在低碳技术创新中的主体地位,加大投资研发投入,企业积极从事创新活动,保护企业自主创新的研究成果,转化低碳技术创新成果。
政府制定各项政策促进企业进行低碳技术创新、开展清洁生产、开发可再生能源,积极采取财政补贴、减免税收、绿色信贷、政府采购等措施,大力开展低碳金融,保障企业从事低碳技术创新的资金,把低碳生产模式运用到企业生产。
对新能源开发、能效技术、低碳基础设施建设等低碳技术创新活动给予政策倾斜。
制定和完善了控制温室气体排放、发展清洁能源和低碳技术研发和利用的激励政策和法律法规,调整现有能源结构,建立新能源的可持续发展价格体系,推动可再生能源的发展机制建设。
不断加大资金投入力度,增加资金来源渠道,形成多层次的低碳技术创新投资体系。
政府加大资金扶持力度、企业重点投入、广泛吸纳各种社会有效资金,全面确保低碳技术创新的资金到位。
建立稳定的政府财政投资渠道,建立低碳技术研发专项基金,用于进行低碳技术转让和低碳技术研发与使用等。
加大对节能减排、新能源开发、应对气候变化的资金投入。
加强产学研相结合,建立国家低碳技术研发中心,成立低碳技术研究联盟为低碳技术创新提供持续的资金和技术保障。
积极采取财政补贴、减免税收、绿色信贷、政府采购等措施,从各个方面保障低碳技术的资金投入到位。
在政府对企业进行全方位支持的同时,企业也要加大低碳技术创新的研发投入,减少自身技术创新的风险。
积极吸收外来资金、开展国际金融、参与开展低碳技术创新的研发和项目建设。
完善资金的专项管理制度,确保专款专用,提供资金的利用效率。
加强技术交流,促进技术转让,吸收先进的技术,加强技术积累。
在《京都议定书》框架下,大力开展清洁生产,发挥国际谈判和市场运行机制的作用,吸收国外先进的低碳技术。
积极与国际组织、国外科研机构、外资企业开展产学研的合作,加强信息交流,实现资源共享,促进技术转让,吸收国外的先进技术。
加大在基础设施方面的资金投入,培养有创新意识、勇于创新的优秀人才队伍。
三、我国低碳技术创新机制存在的问题从政策上来看,我国目前还没建立一套比较完善的支持低碳技术创新的政策体系,缺乏围绕高新园区发展、低碳产业发展的激励政策;在鼓励企业从事低碳技术创新的减免税收政策还不够完善;还没有形成对低碳技术创新提供融资和信贷的金融政策体系。
从法律法规上来看,就是要将低碳技术创新的行为规范化、法制化,从法律的层面上保护技术创新的成果、确定企业作为技术创新主体的法律地位,促进低碳技术的研发、推广与应用,加快建立知识产权法对创新成果的保护。
然而,目前我国还没有形成健全的专利技术保护的法律法规,技术创新成果没有得到有效的保护,所以,技术创新的成果的商业价值也很难得到保护,企业也就缺乏从事技术创新活动的动力。
从市场运行机制来看,我国技术创新市场的现存问题比较突出。
一方面,市场垄断影响了企业技术创新机制的发展。
目前在我国很多地方都存在市场垄断,很多地方存在地方保护,在资源、资金和人才等各个方面和环节上,都存在不同程度的垄断现象。
技术创新的成果转化为商业价值在市场为企业带来巨大的商业利润,但是,市场垄断的形成会阻碍企业的技术创新活动。
因此,市场垄断会导致企业技术创新的动力缺乏。
另一方面,我国规模经济的障碍在市场竞争中普遍存在,导致市场竞争缺乏效率。
由于我国存在市场垄断现象和低水平小规模竞争,所以打“价格战”成为多数企业赢得利润的主要竞争手段,而把技术创新、新产品的研发放在次要位置,这样就在行业发展上形成了恶性循环,既难以打破市场垄断,又难以推动技术创新。
从资本市场发展来看,我国企业技术创新的资金来源主要是依靠银行信贷,而银行信贷不足以满足技术创新的发展要求,很难对需要长期行进研发的项目给予资金支持。
这些问题已严重制约了我国企业技术创新的发展,致使技术创新缺乏动力。
政府宏观管理和调控职能缺乏,资本市场不活跃,没有形成风险投资机制,很难满足技术创新项目的投资风险性的要求。
从我国人才队伍的培养情况来看,主要存在两个突出的问题对技术创新的进一步发展形成一定的障碍。
从宏观层面来看,由于我国科研人员的体制不完善制约了人才队伍的形成,人才流动率仅为2%,人才的匮乏加之人才的流动率不高,造成了人才的浪费和积压。
此外,我国的教育体制也存在一定的问题,培养的人才缺乏创新精神和创新意识,导致了创新人才的匮乏;从微观层面来看,企业不够重视科研人员,没有形成完善的激励机制,导致科研人员缺乏创新的动力;大多数企业对科研人员的管理也不够完善,人才没有得到合理的流动,人才的效用没有发挥到最大。
从我国企业目前的低碳技术创新发展状况来看,大部分企业还依赖于我国政府的扶持。
但是我国政府的管理和调控职能还不够强,还没有建立对中小企业的完善的社会服务体系。
中小企业数量之大、势单力薄,需要政府的各种政策支持,需要政府各部门为企业提供技术支持、资金支持、信息咨询、人才培训等服务。
此外,政府对中小企业在经营管理、组织建设、市场竞争、社会宣传等方面进行的指导也不够。
目前,我国政府的服务观念也比较淡薄。
因此,政府应尽快加强市场竞争体系和社会服务体系的建设,为企业提供政策、法律、资金、技术、信息等全方位的保障。
四、我国低碳技术创新机制的构建1.我国低碳技术创新动力机制的构建。
(1)建立完善的碳市场机制。
我国要建立国内统一的碳市场,在碳市场中发挥价格机制的作用,提高碳交易的价格,增强我国的碳交易的能力,促进cdm项目开发的开发,提高经济效益和社会效益,规范全国碳交易的统一行为,碳市场的建立可以提高碳交易的效率,维持碳交易的价格,促进低碳技术进入我国低碳技术市场。
在发展碳交易市场的过程中,不断完善市场机制,发挥碳交易的作用。
其次是要建立健全碳交易市场的法律法规,保障碳市场的稳定运行,保证碳交易的合法性、竞争性和集中性,加强碳交易市场的机制建设,设计可续发展的结算机制、交易机制、监管机制、风险管理机制。
政府根据我国技术发展水平、经济发展水平和碳排放量,积极建立我国统一的碳市场,让我国碳市场的交易与国际市场的碳交易相接轨,积极参与到国际碳交易之中,提高国际竞争力。
(2)建立完善的政策激励机制。
政府加大财政预算资金的投入,对促进低碳技术创新的发展具有积极作用。
因此,尽快制定稳定、健康的财政政策也是非常必要的。
加大对低碳技术创新项目的投资,把低碳技术创新投入纳入国家财政预算支出,形成财政投入的稳定机制,确保财政投入到低碳技术研发、清洁能源开发、节能减排;设立国家低碳创新基金,由国家财政专项拨款和地方财政专项拨款组成,该基金主要用于低碳技术的研发和推广、新能源开发、新碳能源技术开发、低碳经济发展的示范项目,对基金的投入使用要严格管理,控制基金的投入多少及使用效率,以正确的政策引导基金投入的方向;积极制定低碳技术创新的政府采购政策,低碳技术的研究成果在转向市场时,产品缺乏市场竞争力,处于推广阶段,政府的采购可以弥补市场机制的缺陷,促进低碳技术的创新,发挥政府采购对低碳技术创新的作用,可以保障低碳技术创新。
政府应该建立科学规范的采购制度体系,使低碳技术创新具有一定的可操作性,规范具体的政府采购行为活动,加快完善政府的采购制度体系。