事业单位财务内控管理制度建立与完善研究
行政事业单位内控制度的建立与完善
行政事业单位内控制度的建立与完善随着时代的发展和社会的变化，行政事业单位内部运营的规范化和透明化显得越来越重要，这就需要建立和完善行政事业单位的内控制度。
内控制度是指通过一系列自身管理的制度和流程，实现行政事业单位管理目标，保护单位资产及财务数据真实、准确、安全的一整套管理控制规范。
本文将从行政事业单位内控制度的定义，重要性、建立步骤和完善方向四个方面着手，谈谈未来内控制度的建立和完善。
内控制度是包括制度、流程、管理、监督和评估等元素，以实现预期目标、保障资产安全、维护规则和法定遵循、保证信息完整、及时和准确，提升单位治理、运营和绩效的一套完整的管理体系。
行政事业单位是政府的服务机构，与社会需求和公众利益息息相关，因此内部的规范化管理非常重要。
建立和完善内控制度有以下几方面的意义：（1）保障资产安全行政事业单位内控制度的建立和完善，可以实现内部资产安全管理，防止财务失窃、经费挪用等情况的发生，对于单位财产、经费安全具有非常重要的作用。
（2）提高工作效率有了内控制度的规范化和流程化，可以避免过程和管理过程中的各种瓶颈和障碍，从而提高工作效率和质量，节约时间和人力资源。
（3）提升管理水平内部规范化管理可以形成优良的管理机制，提升行政事业单位内部的管理水平。
不仅能够促进内部管理，同时也能够增强单位的管理意识和管理思想。
（4）维护良好的信誉度行政事业单位是政府为人民服务的机构，拥有广泛的社会声誉，内部规范化管理的良好运行，有助于维护单位的良好形象和社会声誉。
（1）明确管理目标和内部控制对象首先明确监控的对象和目标，了解哪些方面需要管理和监控，确定内控制度的实现目标和形成基础。
（2）分析内部环境和风险控制根据内部环境和风险控制分析，识别管理目标与流程的主要风险，明确风险管理策略，制定防控措施。
（3）建立内控制度规章制度建立一套完整的制度规章，对行政事业单位的内部管理与运营进行规范，确保各项工作按照规章制度顺利开展，从而达到规范管理的目的。
行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策
行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化，各种类型的行政事业单位也在不断增多。
这些行政事业单位在进行财务管理时，要严格按照相关法律法规和规章制度执行，确保财务资金的安全和合理使用。
在实际操作过程中，由于许多原因，行政事业单位财务内控制度存在一些问题，这些问题不仅影响了财务管理的效率和效果，还可能导致一些不良后果的发生。
1.内控制度不完善许多行政事业单位的财务内控制度不够完善，制度不够健全，缺乏明确的规章制度和流程。
存在的问题主要表现在：审批机制不明确，很多财务支出缺乏明确的审批流程；监督机制不健全，财务管理部门对财务支出的监督不够到位；风险管理制度不健全，对重大财务风险缺乏有效的控制措施等。
2.内部缺乏独立性在一些行政事业单位内部，人事、财务、审计等职能部门的相互关系不够独立，存在利益交织、权责不清的情况。
这样容易导致一些财务管理上的问题被掩盖或者被忽视，不能及时得到有效的处理，增加了财务管理上的风险。
3.财务人员素质不高一些行政事业单位的财务人员素质偏低，缺乏专业知识和职业道德。
在一些单位中，有的财务人员对财务管理规定不够熟悉，对财务风险的识别和防范能力不够强，这会增加财务管理的风险。
4.信息系统不完善一些行政事业单位的信息系统不够完善，财务管理的信息化水平偏低。
财务数据的采集、处理和传输过程中存在一些问题，容易导致数据的丢失、篡改或者泄露，增加了财务管理风险。
以上这些问题严重影响了行政事业单位财务管理的效率和效果，一旦出现财务管理方面的问题，将会对单位的正常运转和发展产生严重的影响。
二、对策1.建立健全财务内控制度2.明确部门职责，加强内部独立监督行政事业单位要明确部门职责，加强部门之间的协作与监督，人事、财务、审计等职能部门应当各司其职，相互独立，加强内部监督机制，实现各部门相互监督和制约。
行政事业单位要完善信息系统，提高财务信息的采集、处理和传输的自动化水平，采用先进的信息技术手段，加强数据的加密和防护，保障财务数据的安全和完整性。
事业单位财务管理制度及内控制度
事业单位财务管理制度及内控制度一、导言事业单位作为国家行政机关的重要组成部分，其财务管理制度及内控制度的建立与完善对于保障国家财政稳定和推进事业单位发展至关重要。
本文将探讨事业单位财务管理制度及内控制度的相关内容，以确保其正常运行和规范管理。
二、事业单位财务管理制度1. 会计核算制度事业单位应建立健全的会计核算制度，明确财务报表的编制要求、会计政策和核算方法，并按照相关法律法规要求进行财务核算。
此外，对于预算外收入、非财政拨款资金等额外资金的核算和报表编制也需要严格执行。
2. 预算管理制度事业单位应制定预算管理制度，明确各项经济指标和财务预算的编制、审批、执行和监控流程。
财务预算需要与业务发展相适应，并结合市场环境和政策变化进行相应调整。
同时，预算执行过程中需要进行动态管理，及时发现偏差并进行调整。
3. 资金管理制度事业单位应建立资金管理制度，包括资金计划、资金调度、资金监控等环节。
对于财务资金的流入流出、合理利用以及预防财务风险等方面，都需要制定相应的管理措施。
此外，资金管理还需要与其他管理制度相衔接，确保资金的使用符合相关规定。
4. 成本控制制度事业单位应设立成本控制制度，明确各项成本项目的核算与控制要求。
这包括人力成本、物资成本、费用成本等方面，通过合理的成本控制，提高财务运作效率，为事业单位的可持续发展提供支持。
三、事业单位内控制度1. 内部控制管理制度事业单位应建立完善的内部控制管理制度，确保财务管理和运营过程的合法合规，减少操纵和误操作的风险。
内控管理制度应包括内部审批流程、授权制度、风险防范机制等方面。
通过对内部控制的规范，促进财务管理的透明度和准确性。
2. 财务风险管理制度事业单位应建立财务风险管理制度，针对可能出现的财务风险进行有效的预防和管理。
财务风险管理制度应包括风险评估、风险控制和风险防范等方面，通过有效的措施和方法，确保财务安全和稳定性。
3. 信息科技内控制度事业单位应建立信息科技内控制度，确保信息系统和数据的安全、完整和可靠。
行政事业单位内控制度的建立与完善
行政事业单位内控制度的建立与完善随着社会的不断发展，行政事业单位在日常工作中面临着诸多的管理问题和挑战，其中内控制度的建立和完善成为了当前亟需解决的问题之一。
内控制度是指单位为实现既定目标、保护资产、防范风险和确保经济、高效、合法、规范运作进行的一系列管理活动的制度安排。
建立和完善内控制度对于行政事业单位来说，是提高管理水平、提高工作效率、减少管理风险、保障单位健康发展的重要手段。
本文将从内控制度的概念、建立与完善的重要性、具体措施等方面展开探讨，为行政事业单位内控制度的建立与完善提供一些参考和指导。
一、内控制度的概念内控制度是现代企业管理中的一个重要理念，它是为了实现组织目标、保护组织资产、防范风险和确保组织经济、高效、合法、规范运作进行的一系列管理活动的制度安排。
内部控制包括战略性的计划、组织结构、流程的设计、正式的信息系统、以及企业的文化和价值观，是一个全面的、系统性的管理过程。
内控制度的建立和完善需要全员参与、全方位覆盖，其目的是为了对组织的经营活动进行有效的管控，确保企业运营的合法合规、高效高质。
1. 提高管理水平内控制度的建立和完善可以有效提高行政事业单位的管理水平。
通过规范的流程和程序，建立明确的责任制度和权力分工，可以有效避免管理混乱和决策失误，提高管理效率，确保管理工作的科学、严谨。
2. 保障单位健康发展建立和完善内控制度可以有效防范管理风险，保障单位的健康发展。
企业所面对的风险多种多样，包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等，内控制度的建立和完善可以有效减少管理风险，保障单位的长期、稳定发展。
5. 符合现代化管理要求内控制度的建立和完善可以使行政事业单位更加符合现代化管理要求。
在当今社会，各种行政事业单位需要不断适应市场的发展和变化，内控制度的建立和完善可以使单位更加具备竞争力，更好地适应市场的变化和发展。
三、内控制度的建立与完善1. 建立内控制度框架内控制度框架是内控制度建设的基础，是指导内控制度全面建设、逐步完善的体系。
行政事业单位内控制度的建立与完善
行政事业单位内控制度的建立与完善随着我国行政事业单位改革的深入推进，行政事业单位内部管理的合理化、规范化与现代化已成为广大行政事业单位面临的重要问题。
行政事业单位内控制度的建立与完善是推动行政事业单位现代化管理的核心和关键。
本文将从行政事业单位内控制度的定义和意义、建立内控制度的原则和方法、完善内控制度的路径和途径等方面，深入探讨行政事业单位内控制度的建立与完善。
一、行政事业单位内控制度的定义和意义行政事业单位内控制度是指行政事业单位为实现行政绩效目标，确保组织的效率和效益，保护组织的资产与利益，规范和控制内部各类风险，提高行政决策的科学性和合理性而建立的一系列规章制度和管理制度。
行政事业单位内控制度的建立与完善具有重要意义。
内控制度的建立有利于规范行政事业单位的组织结构与职责，明确各级各部门的职责权限，保证行政事业单位的正常运转。
内控制度的建立有利于防范和控制内部风险，预防财务管理、人事管理、采购管理等方面的违规行为和腐败现象的发生。
内控制度的建立有利于提高行政决策的科学性和合理性，促进行政事业单位的现代管理水平的提升。
内控制度的建立有利于增强行政事业单位的透明度与公信力，提高外界对行政事业单位的信任与支持。
二、建立行政事业单位内控制度的原则和方法（一）内控制度建立的原则1. 审慎性原则：内控制度的建立要符合行政事业单位的实际情况和发展需要，合理、科学地制定各项规章制度和管理制度。
2. 整体性原则：内控制度的建立要从整体上考虑，结合行政事业单位的战略目标、业务特点和管理需求，协调各类规章制度和管理制度的关系。
3. 稳定性原则：内控制度的建立要具有稳定性，避免频繁改变制度和政策，保持制度的连贯性和可操作性。
4. 特殊性原则：内控制度的建立要灵活运用，关注行政事业单位的特殊管理需求，制定相应的特殊制度和政策。
5. 公正性原则：内控制度的建立要尊重行政事业单位内部各方利益，确保各类规章制度和管理制度的公正性和权威性。
行政事业单位内控制度的建立与完善
行政事业单位内控制度的建立与完善行政事业单位是由政府创立，为服务公众而设立的组织。
在行政事业单位中，内部控制制度对于保障法律、规章制度的执行、预算控制、资产保护等方面具有重要意义，建立和完善行政事业单位内部控制制度是实现治理现代化和高效公服务的必要条件。
一、建立内部控制制度的必要性内部控制制度可保证行政事业单位内部的合规性、规范性、安全性、高效性，是必要的，原因如下：（1）服务公共需求——行政事业单位作为政府服务机构，必须严格执行法律、法规，并确保服务的效率、安全及质量。
（2）预算管理——行政事业单位需要限制开支、优化业务流程、确保行为做法合规，并禁止公款浪费和滥用职权。
（3)资产保护——行政事业单位需要维护国家和人民的财产并防止员工滥用职权、偷盗或损毁。
（4）管理风险——行政事业单位需要规范运营管理，减少管理层和员工所面临的业务风险，保护组织及抵御外部风险。
内部控制制度是内部进行运营控制以达成目标及提高效益的一种管理体系，建立内部控制制度的关键如下。
1.建立内部控制组织建立内部控制组织是建立内部控制制度的第一步。
该组织应当由专业技术人员组成，对组织运营所涉及的错误、诈骗、以及虚假陈述进行预警，同时能够揭示出各种类型违规事件的风险。
2.制定内控制度制定内控制度是建立内部控制制度的核心。
它应当保证该制度的规范性、实用性、适应性，明确各种管理活动的用于基础，保证各种资源的稀缺性及对人员职责的作用。
3.识别和评估风险行政事业单位内部风险主要源于人员泄露、操作失误、信息技术及模式失控、行业整体化风险等方面。
内控制度要能较为全面地识别和评估各类风险，并及时制定及完善相应的风险防控措施。
4.内部审计内部审计是保障内部控制制度有效执行的重要监督手段，行政事业单位应该能够对内部领导层的运营管理以及各种业务操作进行审计，以验证制度执行效果并提供改善方案。
5.信息系统的控制信息系统控制是行政事业单位内部控制制度中的重要方面，应通过系统的确立、引入和运营，来及时了解和掌握各种业务信息含义和状态，对风险进行预警和防控，使企业能够在最短时间内掌握经营现状。
行政事业单位财务内控建设存在的问题及对策
行政事业单位财务内控建设存在的问题及对策随着经济的快速发展和国家治理体系的不断完善，行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
作为公共机构，行政事业单位的财务内控建设对于保障公共利益、提升社会效益、防范风险具有重要意义。
在实际工作中，我们也要清醒地认识到，行政事业单位财务内控建设存在着一些问题，有必要采取一些对策来加以解决。
一、存在的问题1.缺乏内控意识。
由于行政事业单位的特殊性质，许多财务人员缺乏对内控的深入了解和认识，导致内控制度的理念无法深入人心，内控意识淡薄。
2.内控制度不完善。
部分行政事业单位财务内控制度尚不够完善，相关规章制度尚不够完备，形成了制度空白，不利于内控的全面有效实施。
3.职责分工不清。
在一些行政事业单位中，财务人员的职责分工不够明确，导致责任模糊，监督不到位，容易出现内控漏洞。
4.监督机制不健全。
行政事业单位在内控建设中，缺乏有效的监督机制，导致内控措施的执行和效果无法得到有效保障。
5.缺乏专业人才。
部分行政事业单位财务人员不够专业，对内控建设的理念和方法不够了解，导致内控工作质量不高。
6.技术手段滞后。
在财务内控建设中，一些行政事业单位技术手段相对滞后，致使内控手段不够先进，风险防范效果不佳。
二、对策1.加强内控意识培训。
通过内控意识的培训教育，提高财务人员对内控的认识，增强对内控重要性的理解，使内控观念深入人心。
2.完善内控制度。
加强规章制度的完善工作，填补制度空白，使内控制度更加完备，更加有力地保障内控的有效性。
3.明确职责分工。
健全职责分工制度，明确每位财务人员的责任范围和职责内容，加强内控的执行和监督，有效减少内控漏洞。
4.建立健全的监督机制。
加强对内控工作的监督，建立专门的内控监督部门，对各项内控措施执行情况进行监督和评估，切实保障内控的有效性。
5.加强人才队伍建设。
加大对财务内控专业人才的培养力度，提高财务人员的专业素养和业务技能，为内控建设提供有力的人才保障。
事业单位财务内控管理制度建立与完善
事业单位财务内控管理制度建立与完善事业单位财务内控管理制度的建立与完善对于保障单位财务运作的规范性和合规性具有重要意义。
本文将从理论与实践相结合的角度出发，探讨事业单位财务内控管理制度的建立与完善，以提高单位的财务管理水平。
一、事业单位财务内控管理制度的概念和意义事业单位财务内控管理制度是指通过规范化的管理流程和内部控制制度，确保财务资源的安全、合理和有效使用的一种制度安排。
它包括了涉及到财务预算、会计核算、资金管理等方面的规章制度和控制措施。
事业单位财务内控管理制度的建立与完善具有以下几方面的重要意义：1. 保障财务资源的安全性。
事业单位通常涉及巨额财务资源的管理，因此财务内控制度的建立与完善能有效预防和控制财务风险，保障财务资源的安全。
2. 规范财务管理流程。
事业单位的财务管理需要涉及多个环节和岗位，财务内控制度的建立与完善能够规范各个环节的操作流程，提高工作效率。
3. 提高财务决策的科学性。
事业单位财务内控制度的建立与完善可以使财务信息的收集、整理和分析更加准确可靠，为财务决策提供科学依据。
4. 加强财务透明度。
事业单位财务内控制度的建立与完善可以使财务信息更加透明，有利于内外部的监督和评价，提高单位的形象和信誉。
二、事业单位财务内控管理制度的建立与完善的原则事业单位财务内控管理制度的建立与完善需要遵循以下原则：1. 合法合规原则。
财务内控制度应符合相关法律法规的规定，确保财务操作的合法合规性。
2. 可操作性原则。
财务内控制度的建立与完善应考虑到实际操作的可行性，切实可行，易于操作。
3. 统一性原则。
财务内控制度应具有一致性，确保各个环节的执行一致，减少系统间的冲突和矛盾。
4. 适度原则。
财务内控制度的建立与完善应综合考虑资源限制和工作实际，合理确定控制措施的刚性和灵活性。
5. 连贯性原则。
财务内控制度应与单位的其他管理制度相衔接，形成一个系统化、连贯性的整体。
三、事业单位财务内控管理制度的建立与完善的具体方法和步骤事业单位财务内控管理制度的建立与完善需要经过以下具体方法和步骤：1. 制定财务内控管理制度的总体规划。
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年24期(8月)资产管理部门。
整个过程繁琐容易出现错误,更是很难符合高校资产管理设想的信息化建设,反而可能会适得其反。
而我国更是缺乏相关资产管理方面的软件,大部分单位都只是采用手工记账的传统方式,更是使资产管理方面的信息不够透明清楚。
二、高等院校在资产管理中改进措施1.成立资产管理机构。
设立资产管理处处长,资产管理员,并对资产分级管理,成立房产科,设备科,交通管理科等。
将各部门新增资产及时送到资产管理机构,资产管理机构要有专人进行验收试用。
制定审批权限和程序,杜绝重复和盲目采购。
真正把采购和验收结合起来,保证资产的全程监控。
同时,具有多个校区的高等院校要明确各个下属单位的关系。
以校财务处固定资产管理部门为主体,各个学院为二级单位,学院下属的各个部门为三级单位。
这样层层管理有助于固定资产管理的层次性。
对于资产管理人员要做好后期的培训工作,良好的管理队伍是做好资产管理的重要基础。
对资产管理人员进行后续教育,加大教育培训方面的投入,组织技术讲座和学术交流,举办资产管理技术培训班。
对于表现较好的资产管理员实行物质奖励或者精神奖励,以提高他们工作的积极性。
2.建立有效的监督机制。
学校应设立校级固定资产管理监督管理委员会,对高校内各学院固定资产管理部门进行监督,在定期检查与不定期抽查中让学校固定资产处于“管控当中”。
学校的各个部门和系部应该专设资产管理员对资产的采购、使用、报废等定期进行汇总,并且在一定的周期,如1个月进行上报,使资产管理部门及时掌握学校的资产情况。
在内部控制方面也要有所创新。
比如在固定资产日常保养方面,各个学院的管理部门应做好对账工作。
学院固定资产总账与明细账要账账相符,学校层面的总账与明细账要核对相符,当然,事物的抽查也是必不可少的。
在这样不断的检查中可及时检查出固定资产的真实状况,有利于高效管理固定资产。
3.提高信息化建设。
在互联网+时代,要充分利用高科技手段为现在工作服务。
借助于计算机网络技术,将管理体系,人员体系,评价体系的管理理念结合起来,学校的各级管理层都可以通过互联网随时随地得到学校资产管理的各项信息和分析结果,为资产的管理、分析、经营提供数据基础,实现快速、准确的数据采集,降低管理成本,提高管理层决策的正确性和效率性。
为了对各项资产有更加清楚的认识了解,可以利用条码对资产进行识别,注明资产名称、使用人、采购时间,存放地点等信息。
这样,其最突出的特点是能够方便、快速、准确的定位,大大提高清查工作的效率,保证信息流和固定资产实物流对应。
首先对于新采购的资产,由使用人进行确认,资产管理员将资产录入到系统中,编入资产代码和验收单,由使用人进行签字确认资产的使用情况,过账处理后在进行报销。
三、结语总之,虽然目前我国高校存在种种问题,但如果及时进行改进处理,不断提高技术水平、管理水平。
将高校资产管理必须与高校改革同步进行,逐渐形成一套切实可行的资产管理模式,使高校资产管理纳入规范化、制度化、信息化,来更好地服务于教学、科研、全体教职工和全体学生,不断提高高校的服务水平,更好的为学校服务。
参考文献:[1]安晓红,郭兰英.高校固定资产管理模式创新[J].商业经济研究,2009(25).[2]陈少彬.高校固定资产管理工作研究[J].中国管理信息化,2017(20).(作者单位:河北政法职业学院)摘要:伴随着我国经济体制的改革的不断深入推进,事业单位也随之呈现出欣欣向荣发展的繁荣景象,我们发现事业单位所潜伏的财务管理问题不断被暴露出来。
虽然今日是属于市场化的年代,市场因素成为经济发展的引擎驱动力,但是作为建立在非盈利基础上的社会公共管理职能部门的事业单位仍然在社会公共管理中发挥着举足轻重的作用。
因此,为了维护市场现行经济秩序,实现我国经济可持续化发展,作为事业单位需要加强自身财务监控力度,特别是需要在事业单位的内部建立财务内控管理制度。
文章基于事业单位财务内控制度管理的实际情况进行分析,并针对财务内控管理制度的建立提出相应的参考性的意见,希望能够为事业单位财务内控管理制度的建立与完善提供帮助。
关键词:事业单位;财务内控;管理制度事业单位财务内控管理制度是属于事业单位内控管理的一个子分支,其含义是指事业单位出于保证日常财务运营管理的需要而采取的相应的内部控制措施,这一措施是由事业单位内部的全体成员共同实施,以此来确保事业单位正常财务运营管理活动能够有序开展的控制过程。
事业单位财务内控管理制度本身有着一套完善的管理规范,能够帮助事业单位防范各项风险,最终达到实现财务内控管理监督的目的。
在社会政治经济制度改革工作不断深入推进的今天,社会对事业单位的管控要求也由过去单一的形式向多元化的方向发展。
笔者在进行内控管理研究发现,财务内控制度无论是在企业管理还是事事业单位财务内控管理制度建立与完善研究姻孙海燕156CHINA COLLECTIVE ECONOMY业单位管理中均有着举足轻重的地位,事业单位可持续发展运作是建立在完善的事业单位财务内控制度的基础上。
随着我国政治经济体制改革进程的不断深入推进,社会各界对于事业单位的财务管理内控制度的建立均抱有较高的关注度,然而,我们会发现事业单位自身的财务内控管理制度仍然存在着诸多缺陷急需解决。
因此,事业单位想要跟上我国改革的进程并实现预定的目标,就需要事业单位在国家经济宏观调控的相关政策的指导下,主动的、积极的、热情的参与到财务内控管理制度的建立当中,并立足于本单位财务内控管理的实际发展状况,不断地反思并改进本单位财务内控管理制度中存在种种欠缺之处,最终推动事业单位平稳有序的发展。
一、事业单位财务内控管理制度建立的必要性(一)有助于事业单位财务信息质量的提升笔者通过调研发现,部分事业单位在经济利益的驱使下,做出了很多不恰当的行为,比如说一些贪污腐败问题屡教不改,而这些单位均有着相应的共同点,即财务内控管理制度建立的不完善。
因此,财务内控管理制度的不健全,必然会产生更多的违法违纪的现象。
通过建立财务内控管理制度,可以指引内部工作人员按照财务内控管理制度的指导,主动的参与到事业单位的财务信息处理当中。
此外,通过财务内控管理制度的指导,可以为相关的财务管理人员提供事业单位财务运行标准,防止事业单位财务人员出于某些目的随意篡改财务信息,进而影响了财务信息质量。
(二)有助于事业单位资金使用效率的提升我国事业单位的财务来源主要分为以下三种,分为是全额拨款、差额拨款以及自收自支形式,但是无论是何种拨款形式,国家拨款这种形式仍是我国大部分事业单位主要的资金来源渠道。
如果事业单位不能够建立符合本单位实际情况的财务内控管理制度,必然会出现财务管理的混乱局面,如在八项规定的约束下,很多事业单位在项目支出方面出现一刀切的现象,一些合理合规的支出被禁止,这一局面容易导致单位内部资金利用出现严重的闲置浪费现象。
(三)有助于保护国有资产,防止国有资产的流失在事业单位内部,如果不能够建立一个完善的财务内控管理制度,将会容易导致国有资产和实际使用情况不匹配的情况发生。
但是通过建立完善的财务内控管理制度,可以明确财务部门内部人员的职责分工,建立完善的资产档案卡片,实现专人管理,以确保资产使用情况记录的有效性、真实性,以保护国有资产,防止国有资产的流失。
二、事业单位财务内控管理制度中存在的主要问题(一)事业单位财务内控管理意识浅薄事业单位在进行管理工作的过程中,我们会发现财务内控管理是影响财务管理实施有效性的关键。
但是,就目前笔者的调研情况来看,财务内控管理意识并没有切切实实的做到深入人心,这种状况无形中限制着事业单位财务内控管理制度的发展。
由于事业单位财务内控管理意识不足,导致事业单位财务内控管理当中产生了诸多问题。
在事业单位实际的运作管理当中,许多事业单位在年底的时候会产生收支情况与账面上情况不匹配的问题,甚至是产生了部分资金去向不明的现象。
而导致这些问题的产生就是事业单位的资金支出没有经过统一的财务内控管理指导,常常出现审批未通过就直接付款等情况的发生。
(二)事业单位财务管理人员职业素养偏低在事业单位财务内控管理的过程中,财务人员是其中必不可少的重要组成部分。
但是,纵观事业单位的实际财会工作情况,不难发现,由于我国财务内控管理制度属于新生事物,大部分的财务管理人员之前尚未接触过财务内控管理工作,因此对于财务内控管理产生的问题难以作出恰当的处理。
而且,由于我国财政法规普及教育力度较弱,导致部分的财会人员对我国的财政法规理解度不够,难以发现事业单位财务内控管理中潜伏的问题,严重限制了事业单位财务内控制度建设的进程。
三、事业单位财务内控管理制度建立与完善的措施(一)强化事业单位财务内控管理意识事业单位内部要强化事业单位财务内控管理意识,要从根本上意识到事业单位财务内控管理制度建立的重要性。
根据《内部会计控制基本规范》的规定,财务内控管理制度建立的实效性、财会报告的真实性的责任都应当由相关负责人承担。
所以,事业单位的主要相关领导要以身作则,发挥领头羊的带头作用,高度重视事业单位财务内控管理制度的建设。
此外,要明确相关财会人员、财会负责人员以及单位负责人员等在事业单位内控管理制度中的岗位责任,做到人人有责人人有意识。
(二)提升事业单位财务管理人员职业素养针对事业单位财务管理人员职业素养低的问题,一方面,事业单位应定期组织开展关于财务内控管理的课程培训,将财务内控管理概念、重要性等相关理论知识传递给事业单位财务人员,从根本上提高他们对于内控管理的认识。
另一方面,事业单位自身还应当加强财务内控管理文化的建设,通过杂志书刊等媒介输出财务内控管理等相关知识,在办公室的墙上挂上关于财务内控管理文化的宣传语,让事业单位的工作人员在潜移默化中熟悉事业单位财务内控管理。
四、结语事业单位的财务内控管理制度建立不仅仅是事业单位内控管理体系的重要组成元素之一,同时还是提升事业单位内部财务资金使用效率、提高事业单位内部财务资金安全的强力保障。
事业单位财务内控管理制度的建设响应着当下社会主义市场经济环境的号召。
但是,我们应当清晰的意识到目前事业单位的财务内控管理制度的建立还存在着一定的缺陷,这些缺陷阻碍了事业单位财务内控管理制度建立和完善的进程。
因此,事业单位要在立足于本单位的实际管理状况,不断探索本单位的财务内控管理制度的建立,最终形成一套行之有效的事业单位财务内控管理制度。
参考文献:[1]崔珑芸.事业单位财务内控管理制度建立与完善研究[J].中国集体经济,2017(07).[2]吕鸿波.关于事业单位财务管理内控制度的建构及完善[J].全国商情,2016(06).[3]王俊.事业单位财务管理内控制度的构建和完善研究[J].行政事业资产与财务,2016(07).[4]何飞.完善行政事业单位财务管理内控制度的思考与分析[J].经营管理者,2015(07).(作者单位:杭州市特种设备检测研究院)157。