合资铁路货车统计管理与规范

合资铁路货车统计管理与规范作者：赵娜来源：《科学与财富》2016年第12期摘要：随着铁路运输大系统的发展，合资公司统计工作也将面临新的机遇与挑战，通过学习国家铁路的先进经验，构建新的货车统计体系，完善统计规章制度，建立有效的检查监督机制和奖惩激励制度，注重人员素质培训，积极开发和利用先进的信息化手段来提升合资公司统计工作的效率，满足现代化生产的需求。

关键词：货车统计管理作业效率信息化统计信息是社会信息的主体，它具有提供信息、反馈信息、实施监督、提供决策服务的功能，在运输行业中做好铁路企业统计工作，发挥其职能作用提高统计信息服务使用水平，是铁路行业发展的关键。

1 我公司货车统计体系的发展我南环铁路有限公司（国铁控股）前身是地方铁路，主要是服务于区域经济，为港口、电厂、石油化工、炼钢厂等企业服务的铁路线路，是地方经济发展的重要组成部分，担负着运输安全畅通的重要使命。

公司成立初期，货车统计系统是比照国家铁路的铁路运输指标体系，结合本地方区域经济的特点，在天津市交通委员会和本公司组织日常生产所需基础上建立起来的，所以统计体系是以整个公司为单位建立的，且管内货运以煤炭、矿粉、油品等大宗货物为主，以交接口出入货运量为重点，统计内容相对比较单一。

我公司自2010年4月18日起与全路开办货物直通运输以来，就要按国家铁路营业站要求重新建立统计体系：以车站为基本统计单位，以车种、流向、现在车分布等为统计重点。

对于我公司现有的统计管理部门来说，新理论、新知识和新概（理）念不断涌现，铁路局有关部门对统计信息的细化要求，为统计工作的开展提供了新机遇，也发出了新挑战，原有的统计报表已不能满足日常生产的需求。

因此，我公司在原有统计系统的基础上，结合实际，借鉴国家铁路的先进经验，不断地规范统计制度、改进统计管理方式，逐步适应公司改制、运输形式的变化。

2 货车统计体系的完善和强化（一）构建统计框架铁路货车统计是铁路统计的组成部分，是铁路运输生产和经营管理的重要基础工作，建立完善的货车统计系统是做好统计工作，服务运输生产的第一步。

1. 《铁路货车统计规则》的运用首先，正因为意识到铁路货车统计的重要性，早在开办直通运输前，公司就要求统计人员全面掌握铁道部《铁路货车统计规则》内容。

选派公司业务骨干参加北京铁路局举办的新版《铁路货车统计规则》的学习班，然后组织车站统计人员集中培训，以便正确理解和把握规章内容和有关报表的统计内涵、数据结构、逻辑关系。

2. 完善统计报表为适应运输形式的变化，按照《铁路货车统计规则》的要求完善公司各类货车统计台帐和报表：整合既有台帐，对没有涉及的统计报表建立新台帐，细化车站基础报表和统计指标，为直通运输后货车统计打下了良好的基础。

3. 现场观摩实习选派业务骨干到天津车务段运输统计科进行观摩学习，进一步深化新版《铁路货车统计规则》中各类统计指标概念定义、统计范围、统计类别内容；并对铁路局十八点运输统计分析通用系统操作进行了观摩学习。

4. 铁路局十八点运输统计分析通用系统的安装及修改公司为保证直通运输后十八点报表上报工作的顺利开展，与天津电子所合作，安装了铁路局十八点运输统计分析通用系统，在熟悉了系统操作流程后发现了问题：该统计分析系统是以车站为单位统计数据的，而我公司因为地处内陆与天津港的接壤处，交接口较多，每个交接口的车流来源和去向等信息都需要掌握。

如果直接套用铁路局十八点运输统计分析通用系统就不能满足我公司的统计需求，如果要求车站同时满足路局和公司日常统计需求，就要上报两次数据，作业量明显增加。

为解决这一难题，公司派信息软件管理部门的人员与业务科室以及18点统计人员紧密配合，把握每张报表的逻辑关系、表内关系、表间关系，通过讨论、实践、最大限度的发挥主观能动性，对软件系统进行了改进。

针对公司特点，将原来的基本统计单位由车站改为车站线别，即车站18点统计人员是按线别分次录入各类统计报表，程序自动汇总各条线的数据生成车站数据，然后按路局和公司需求分别上报。

正因为这些充分的准备工作，才能使货车十八点统计工作在直通运输后顺利开展。

（二）做好统计规章制度的落实规章制度是维持企业正常运转、健康发展的重要保障，是企业内的“法律”，必须严格执行，铁路各项规章制度都是经过多年的经验，综合考虑到各类因素精心设计和经验累计的结果，是历代铁路人的智慧结晶。

因此，公司从业务科室到基层车站都有严明的纪律，使统计人员养成遵章守纪的自觉性，一丝不苟、严格地执行各项统计规章制度，做到统计工作有章可查，有据可依，不弄虚作假，虚报，瞒报，消灭违章违纪现象。

另外，强化规章的系统管理，突出统计人员岗位专业性及各统计、核算岗位间的衔接性，做到本岗位应会的技能必会，相关岗位结合的内容应知；强化规章的动态管理，根据上级发布的规章，公司相关科室、车站及时细化、修订现行的制度办法，保证规章的实效性。

（三）建立有效的检查监督机制监督检查是统计管理工作的重要职能之一，是保证统计任务落实和数据质量的有效手段。

公司非常注重发挥监督检查职能作用，建立了起一套有效的监督检查机制，用规范化的制度约束、规范统计人员。

首先是建立有效的考核指标，公司职能科室制定严格的检查制度，将检查制度、检查标准逐步细化到各类统计项目中，量化考核标准，增强检查工作的操作性。

二是采用公司职能部门的检查和车站自检两级检查相结合的形式把控数据质量。

对于车站的统计数据公司职能科室要加强日常的监督检查，除了对车站上报数据进行审核外，要定期、不定期到车站检查基础台帐，确保基础数据登记准确，并核对车站制票系统数据信息是否与统计台帐保持一致；车站对本站的各类统计台账、制票软件信息、上报公司和铁路局报表数据要采取自检、复检、互检的方法从源头把控数据质量。

（四）有效的激励奖惩制度企业的发展离不开人的创造力和积极性，因此要充分利用和完善奖惩激励制度，起到激励员工的作用。

一是要建立和完善责任追究制，对在统计作业中，简化作业程序、违规作业、责任心不强等原因造成数据错误、晚报，要严肃处理，做到每犯必究，从严追究作业人员和相关领导者的责任。

二是要建立和完善督查通报制度，统计职能部门要定期下现场检查，对照考核标准检查统计作业的各个环节，对于出现的问题和处理的结果进行通报，起到警示作业。

三要建立和完善考评激励机制，对统计人员的作业要进行日常考核和阶段考核，对工作效率和质量突出者进行奖励，对工作落后者要批评教育，甚至进行行政、经济处罚，切实打破消极怠工的思想意识，保持人员的生产积极性和主动性，提升作业效率。

（五）加强人员素质的培训在当代社会，如何使企业员工能够紧跟企业发展节奏，提高统计队伍素质，适应现代化社会大生产的需求，培训无疑是解决这个问题的有效途径。

通过培训，更新员工知识、拓展业务技能，适应不断变化的运输生产需求，从而提高工作效率。

我公司采用多样化的培训方式，例如图文并茂的理论培训、现场实践、运用多媒体手段等多种方式调动员工学习的积极性，创造积极向上的学习氛围。

现代培训是高效、实用，能明显见到成效，并能转化成生产动力的有效培训，因此公司还建立起了培训评估与追踪体系，对培训效果通过业绩考核与培训前进行对比，如果业绩提高，证明培训是有效的；如果业绩没有提高，那么就要改进培训方式，从而建立起一套有效的培训体系。

3 信息化手段的充分运用现代企业要面临复杂多变的市场环境和不断增长的业务需求，信息化作为企业管理和企业发展的一个有效手段已经为越来越多的企业所认识，信息化建设已成为企业必修课。

直通运输后，我公司资产性质转变为合资公司，各隶属车站也变为了直通营业站，北京铁路局作为控股公司的主管部门，自然要掌握公司所辖车站数据信息，也必然要对数据信息进行完善、规范和考核。

我合资公司体系机构、人员组织不同于国家铁路职能部门，就统计工作而言，公司车站的统计工作是试自身条件安排人员兼职的，因此车站货运人员的工作量就增加了。

尤其是一些规模比较小的四等站货运员是身兼车号、制票、货检、统计数职的，在十八点结算时，货运人员既要出场看车，又得制票打印相关报表，并统计上报货车十八点等各种报表，统计出错的概率就比较大。

因此，考虑到车站作业特点及人员配置情况，公司主管业务部门配合信息部门开发研制软件应用程序，旨在利用现代化的手段建立自己的信息化体系，降低基层人员的作业强度和减少重复计算的环节，利用计算机来代替人工计算。

现阶段公司正在构建信息系统的目的就是：建立一套有效的软件系统，基层货运人员只需要将车辆的基本信息一次录入程序中，那么对于数据的各类分类统计、汇总计算、传输等复杂的工作都由计算机来完成，在减少基层统计人员工作量的同时也减少了计算错误的环节，保证生成数据的准确性，。

在利用信息化手段的同时，因为作业环节的减少，对基础数据的来源把控就成为首要任务，因此我们要充分利用制票系统软件数据库电子信息。

要求车站的基础台帐、录入统计软件数据与车站制票系统数据库电子信息保持一致、建立完善的监督、检查复核机制、减少人为原因的错误、确保统计任务的完成。

铁路行业是一个联动体，整个路网具有不可分割性，因此合资铁路必须与外部路网保持良好的衔接，而目前合资铁路的运输计划及货运统计等系统未完全纳入国家铁路运输管理信息系统，必然造成不同背景下合资铁路公司货车统计体系的差异，为了减少这种差异性，公司积极通过以上各种途径来逐步完善统计管理体系，满足直通运输后生产对于统计数据的需要，并积极寻求和探索更好的方法来适应现代化运输生产的需求。

参考文献[1]中华人民共和国铁道部.《铁路货车统计规则》. 中国铁道出版设，2008年9月第2版[2]孙明辉.《企业信息化建设过程与感想》.世界经济人网站，2010年4月26日[3]何永文.《企业员工培训中的问题及对策》.《管理观察》，2010年4月上旬[4]杨奔全.《浅谈领导如何激励下属》.《管理观察》，2010年3月中旬[5]杨俊宝.《发挥统计职能作用促进企业节能降耗》，网络。