第16课_近代上海市政的变迁

二、开埠后的上海（近代上海）
1、上海开埠 1842年，《南京条约》被迫开放 1843年11月17日，上海正式开埠 思考：如何看待上海的开埠？
被迫的开放：上海沦为西方资本主义商品倾销市场和 原料产地，卷入资本主义世界市场； 客观上：使上海从此与国际和国内市场的经济联系空 前活跃，促进上海经济发展；同时也促进了上海城市的近 代化。
重点： 上海社会变迁的历史过程和历史内容。 上海社会变迁对乡土文化发展和中国现代化进
程的影响。 上海历史发展中留下的精神财富。
第四单元上海历史的变迁
从崧泽文化开始，上海地区已有了文明的雏形。经过 元明时代的设县与建城，上海初步具备了城市的框架。至 清中期，上海已发展成为“江海之通津，东南之都会”。 鸦片战争迫使上海开埠，西方列强的入侵形成了“国中之 国”---租界。租界既是近代中国半殖民地社会的缩影， 也在客观上将上海推向世界。从清末到民国，上海的市政、 城建、经济、文化在近代社会的大变局中逐步发展。新中 国的建立开始了上海发展的新纪元，计划经济时期上海发 挥了全国经济中心和工业基地的功能，为社会主义工业化 做出了重要贡献。改革开放以来，上海抓住浦东开发的发 展机遇，以“四个中心”建设为目标，取得了令世界瞩目 的辉煌成就。2010年世博会的举办将进一步提升上海的发 展层次，扩大上海的影响力，上海的明天将更加美好。
上海租界研究的理论问题 ——殖民主义的双重性 “英国在印度要完成双重的使命： 一个是破坏性的使命，即消灭旧的亚 洲式的社会； 另一个是建设性的使命，即在亚洲为 西方式的社会奠定物质基础”
关于上海城市历史最古老的说法是：上海溯源于治所 在当今松江区的华亭县，于唐代天宝十年(公元751年)建 县，距今约1300年。如果东周时期的广富林是“华亭之根” 的说法成立，那么，广富林城镇距今约2700多年，上海先 民城镇聚落的历史有望前推1400多年。

法国冒险家描述当年的外滩：“不计其数的 污水沟和小河纵横交错，到处是坟墩。低矮肮 脏的茅屋，是竹子和干泥搭成的破棚子。”
1930年的外滩建筑群
近代物质文明建设
1907年建成的外白渡桥
1872年的徐家汇天文气象台
1906年用铁藜木铺设的南京路
在租界的强烈刺激和震动下,中国有识之士开始 “仿租界之式”创办自己的现代市政,由此开启了近代 中国城市市政现代化的艰难一步。
庇护进步事业
当时中国知识界的精英在上海公共租界 内外，主要在租界内，创办了众多的报馆、 书局及其他文化机构，……与此同时，传教 士及一些外国人在上海租界及其周围地区创 办了一批包括小学、中学和大学在内的教会 学校，其中有著名的徐汇公学、圣约翰书院、 中西书院等。 ——何其颖著《近代中国公共租界比较研究》
思考：西方列强在近代中国建立
租界侵犯了中国的哪些国家主权？
领土主权：中国国家政府的主权不能覆盖租界；
贸易主权：英国利用租界走私鸦片；
司法主权：法律方面，处理与华人有关案件的会 审公廨，适用的并不是英国法律，而是亦中亦西； 关税主权：外洋出入之货，本多定税则，载入条 例，独鸦片税则不定。
……
租界为作为西人在上海的居住区域， 不受中国政府的管辖，成为“国中之 国”；一些欧美国家的“冒险者”来上 海淘金，也有罪行昭著的违法分子，是 近代中国领土、主权遭到破坏的缩影。
——李益彬著《租界与近代中国城市市政早期现代化》
市政文明建设
公共租界的统治机构是工部局，……基本上采用欧 美政体制度，对租界内的行政、警备、公用、卫生、交 通、财务等进行管理。
——《上海租界时期城市建设与管理》
他（指史量才，引者注）是民族 资产阶级的代表人物。（他）自恃 《申报》的机构在上海租界里，国民 党政府奈何不了他，所以在国民党政 府有关重大政治经济举措上，常常旁 敲侧击予以批评。 ——《报业巨子史量才》
1845年11月29日，清政府苏松太兵备 道官慕久与英国领事巴富尔共同公布《上 海土地章程》（The Shanghai Land Regulations），设立上海英租界。它南 起洋泾浜（今延安东路），北至李家场 （今北京东路），东临黄浦江，次年确立 了界路（今河南中路）为西界。 1848年，美国人在虹口设立美租界 1849年，法租界建立，地点在上海县 城与英租界之间。
1854年7月，英法美3国成立联合租界。
1862年，法租界从联合租界中独立。
1863年，英美租界正式合并为公共租界。
上海租界扩张图
1919年刚落成时的工部局大厦，在 江西中路与河南中路、福州路与汉 口路之间，现称老市府大楼，呈正 方形。
工部局局旗
“国中之国”
外国商团（军队）
租界巡捕房警务人员自左至右 为英籍骑警、印度巡捕、安南 （越南）巡捕、华籍巡捕、英 籍巡捕、印度骑警。

பைடு நூலகம்
二、开埠后的上海（近代上海）
5、近代上海经济：
逐渐成为中国最重要的对外贸易口岸，形 成以外贸为主导的贸易导向性经济。 约在19世纪80年代，进一步孕育了民族工 业的创建。 ——近代民族工业中心
近代上海—既是耻辱标志也是文明窗口， 既是“国中之国”，也是进步活动中心； 既是经济掠夺基地，也是全国经济中心； 既是文化渗透的桥头堡，也是西学传播的 “批发部”和“中转站”； 既是腐败社会风气的风行地，也是趋新之 风的策源地； 这些都与租界的影响有关 这种双重影响主要是由近代西方与中国的 矛盾所决定的。
3、租界市政 （1）从华洋分处到华洋杂居 按土地章程，实行华洋分处原则 1853年，小刀会起义后华洋杂居 （2）工部局的出现 1854年，英、美、法单方面修改土地章程，成 立租界市政机关——工部局 （性质：殖民政权）
二、开埠后的上海（近代上海）
4、对租界的认识
租界是近代中国半殖民地半封建社会的缩影， 也在客观上将上海推向世界。 一方面，租界为作为西人在上海的居住区域， 不受中国政府的管辖，成为“国中之国”；一 些欧美国家的“冒险者”来上海淘金，也有罪 行昭著的违法分子，是近代中国领土、主权遭 到破坏的缩影。 另一方面，租界的政治、经济、文化、工程等 建设均仿照西方，也加速了上海的现代化进程， 使上海成为中西文化交汇的中心，造就了社会 特殊的文化、经济地位。
一、开埠前的上海（古代上海）
1、崧泽文化 上海地区在新石器时代就已出现文明雏形，以 青浦崧泽文化命名。 2、设县 A 唐天宝年间设立第一个县级治所－－华亭县； 元代因上海商贸地位的重要,正式设置上海县。
当时上海县的范围相当于现在上海市中心区的南部， 就在现在属于原南市区老城厢的那个地方。
请问，该条约对上海最大的影响是什么？
会审公廨（公堂）
据1934年的《上海通志馆期刊》记载，“上海最 初的洋商……其最主要的输入品便是鸦片。外洋出入 之货，本多定税则，载入条例，独鸦片税则不定，不 必纳税，于是素来禁止的鸦片，此时反得源源而来， 畅销无阻。”1847年，经由上海输入的鸦片达1.65万 箱，超过1830年以前任何一年输入全中国的鸦片箱数。 ——《上海租界旧事——鸦片和畸形的繁华》
第四单元
上海历史的变迁
谈谈你眼中的上海形象， 可以用关键词的形式，如“时 尚”“西化”“快节奏”等等。
现今上海市辖 黄浦、卢湾、徐汇、 长宁、静安、普陀、 闸北、虹口、杨浦、 闵行、宝山、嘉定、 浦东新区、金山、 松江、青浦、奉贤 17个区， 崇明1个县 。
第四单元上海历史的变迁
第15课 开埠之前的上海（设县 A) 第16课 近代上海市政的变迁 (上海开埠与租界的市政 B） 第17课 近代上海的经济发展与城市建设 (民族工业的创建 A） 第18课 近代上海文化的发展 第19课 发展中的新上海
第四单元上海历史的变迁
从崧泽文化开始，上海地区已有了文明的雏形。经过 元明时代的设县与建城，上海初步具备了城市的框架。至 清中期，上海已发展成为“江海之通津，东南之都会”。 鸦片战争迫使上海开埠，西方列强的入侵形成了“国 中之国”---租界。租界既是近代中国半殖民地社会的缩 影，也在客观上将上海推向世界。从清末到民国，上海的 市政、城建、经济、文化在近代社会的大变局中逐步发展。 新中国的建立开始了上海发展的新纪元，计划经济时 期上海发挥了全国经济中心和工业基地的功能，为社会主 义工业化做出了重要贡献。改革开放以来，上海抓住浦东 开发的发展机遇，以“四个中心”建设为目标，取得了令 世界瞩目的辉煌成就。2010年世博会的举办将进一步提升 上海的发展层次，扩大上海的影响力，上海的明天将更加 美好。
——解放网· 新闻晨报
挖掘现场
石 井
遗址出土的上海第一件 青铜礼器春秋铜鼎口沿
在万年和约内言明，允准英人携眷赴广 州、福州、厦门、宁波、上海五港口居住， 不相欺侮，不加拘制。……英国管事官每年 以英人或建屋若干间，或租屋若干所，通报 地方官，转报立案；惟房屋之增减，视乎商 人之多寡，而商人之多寡视乎贸易之衰旺， 难以预定额数。 ——《虎门条约》（1843年）
总之，在民族的屈辱之中，上海最终走出早先与世隔绝状态
二、开埠后的上海（近代上海）
2、租界的设立 1845年，以《虎门条约》（《南京条约》 的补充条约）为主要依据的《上海土地 章程》订立，宣告英租界辟设 美、法相继辟设租界 ——上海成为近代半殖民地半封建社会 的一个缩影
二、开埠后的上海（近代上海）
中西文化交汇
租界 新评价

市政文明建设 近代物质文明建设 中西文化交汇 庇护进步事业
租界的政治、 经济、文化、工程 等建设均仿照西方， 也加速了上海的近 代化进程，使上海 成为中西文化交汇 的中心，造就了社 会特殊的文化、经 济地位。