关于进一步规范和推广 - 成都市总工会

成都市总工会关于进一步规范和推广户外劳动者“15分钟之家”活动的通知各区（市）县总工会（办事处），各产业工委（会）：为广大职工办实事、解难事，全方位的关心和关爱困难职工群体，是工会组织义不容辞的责任。

2013年8月，为解决广大环卫工人及户外劳动者在工作中长期面临的如厕难、饮水难、吃饭难、休息难等现实问题，成都市总工会与成都商报联合推出了关爱环卫工人和户外劳动者的‚15分钟之家‛活动，活动推出后，引起了社会的广泛关注和响应，各类爱心企（事）业单位及个体商户纷纷踊跃参加。

截止目前，按科学布局和‚六个一‛建设标准，全市已建成335个‚15分钟之家‛站点，主城区站点服务面初步覆盖78个街道，经过半年多的试运行，活动产生了良好的社会效应，受到社会各界和广大户外劳动者的一致好评。

随着‚15分钟之家‛知晓面的不断扩大，为更好地满足环卫工人和户外劳动者的需要，现将进一步规范和推广户外劳动者‚15分钟之家‛活动有关事宜通知如下：一、规范“15分钟之家”站点建设活动要以爱心企业自愿参与为前提，坚持‚六个一‛（即一个室内场所、一套桌凳、一台微波炉、一台饮水机、一套—1 —冷暖电器、一个应急医药箱‛）建设条件和标准。

市总工会将组织各区（市）县总工会（办事处）对已建成‚15分钟之家‛站点进行交叉检查，确保其设备设施正常运行服务。

检查分自查、循环交叉检查和验收确认三个阶段，4月20日前完成自查工作，4月21日-4月30日市总将组织六城区分别进行循环交叉检查，5月上旬，完成验收确认。

在检查过程中发现站点存在的问题要限期整改，整改后仍不达标的，各区（市）县总工会（办事处）将取消其‚15分钟之家‛站点资格，并报市总工会备案。

在加强站点建设的同时，联合成都商报进一步加大宣传力度，采取多种方式，提高‚15分钟之家‛在广大户外劳动者之间的知晓度、认可度，让他们真正感受到家的温暖：饿了，能热上一顿饭菜；渴了，能喝上一杯水；累了，能坐下稍微歇一歇；急了，能就近如厕。

二、进一步推广“15分钟之家”建设活动为使更多的环卫工人及户外劳动者受益，今年，市总工会将继续动员号召符合条件的爱心企（事）业单位加入到活动中来。

除在主城区继续增设‚15分钟之家‛站点外，还要将活动推广到各区（市）县。

按照合理布局，整体规划的原则，6月底前，六城区总工会（办事处）在原来已建站点的基础上各新增5-10家站点；二、三圈层每个区（市）县总工会至少建立10家站点；各产业工委（会）组织所属基层工会积极参与‚15分钟之家‛建设活动，分别新建5-10家—2 —站点。

同时，六城区总工会（办事处）在新增点位选取时，应考虑社区巴士驾驶员、街道临时停车管理员面临的具体困难，积极协助市交委及公交公司等部门做好相关工作，切实把活动做好做实，把党和政府以及工会组织的温暖送到广大户外劳动者身边。

三、逐步拓展“15分钟之家”服务功能对条件成熟的站点，在保证正常运行的基础上，可结合各自实际，在一些传统佳节举办专项慰问活动，引领和带动更多的爱心企业（单位）参与到活动中来，让更多的户外劳动者能够在辛苦工作期间体会到社会‚大家庭‛的温馨。

通过活动的开展，使越来越多的企业和社会人士献出爱心，让‚爱‛在成都这座美丽的城市不断的被传递和推广，为成都文明城市和和谐社会的建设做出应有的贡献。

四、“15分钟之家”的日常管理建设环卫工人和户外劳动者‚15分钟之家‛活动，是由成都市总工会和成都商报联合发起、各级工会动员和组织、众多爱心企业（单位）和爱心人士主动参与的一项社会化公益活动，‚15分钟之家‛站点主要依靠建立站点的爱心单位自行管理和维护，其运行管理按照《成都市户外劳动者‚15分钟之家‛管理办法》（附后）进行。

五、活动相关要求在活动开展过程中，各区（市）县总工会（办事处）、—3 —各产业工委（会）应注意活动信息、图片资料的收集报送，并采取多种形式加强宣传报道。

若组织开展特色鲜明的重大活动，可提前通知市总保障部联系成都商报等媒体前往采访报道。

请各区（市）县总工会（办事处）按照通知要求抓好各项工作落实，及时上报已建站点的自查情况和新建站点的建设情况。

联系人：张振海电话（传真）：81715072邮箱：cdzghbzb＠附件：1. 六城区交叉检查安排表2. 成都市户外劳动者‚15分钟之家‛管理办法3. 建立‚15分钟之家‛承诺书4. 建立‚15分钟之家‛申请表5.‚15分钟之家‛点位汇总登记表成都市总工会2014年3月26日—4 —六城区“15分钟之家”站点交叉检查安排表检查时间：4月21日至30日检查单位受检“15分钟之家”站点锦江区总工会高新区站点青羊区总工会金牛区站点金牛区总工会成华区站点武侯区总工会青羊区站点成华区总工会锦江区站点高新区办事处武侯区站点— 5 —成都市户外劳动者“15分钟之家”管理办法为解决广大环卫工人及户外劳动者在工作中面临饮水难、吃饭难、休息难和如厕难等困难，由成都市总工会与成都商报社共同发起的‚户外劳动者‘15分钟之家’‛（简称‚15分钟之家‛）公益活动，吸引了大批爱心企业参与。

为加强管理、建立长效机制，确保‚15分钟之家‛规范、安全有序运行，特制定本办法。

一、“15分钟之家”的建设与设立程序（一）各区（市）县总工会应本着‚15分钟服务圈及区域全覆盖‛的原则对‚15分钟之家‛进行科学选点设立，以满足环卫工人及广大户外劳动者的服务需求。

（二）设立程序。

1.申报推荐。

采取由企事业单位自愿报名和动员组织参加的方式进行申请登记。

2.初步审查。

由街道总工会派员实地考察是否具备区域选址条件及‚六个一‛标准，经审核符合条件的报请区（市）县总工会审批。

3.签订承诺书。

由爱心企事业单位签订《建立‚15分钟之家‛承诺书》。

4.批准授牌。

由区（市）县总工会对符合条件并签订承诺书的单位，授予‚15分钟之家‛并将标志牌悬挂在单位门前显著位臵，同时拍照留档。

— 6 —5.备案备查。

街道总工会应将批准并已悬挂‚15分钟之家‛牌子的单位进行登记备案，同时逐级上报区（市）县总工会及成都市总工会汇总备案，做到动态管理。

二、“15分钟之家”的日常管理‚15分钟之家‛的日常管理工作由承诺单位负责，要求如下：（一）环境管理。

按照‚六个一‛标准，做到设施设备摆放整齐、清洁，努力营造一个相对集中、规范有序的‚15分钟之家‛小环境。

（二）日常设备物资管理。

承诺单位要确保‚15分钟之家‛设施设备的正常运行，物资如有消耗，应及时补充。

设施设备若损坏要及时维修，确保完好，做到服务项目不减少、服务质量不降低。

（三）确定专（兼）职人员负责管理。

承诺单位应当建立‚15分钟之家‛管理制度且上墙公示，明确责任人及服务人员。

接待环卫工及户外劳动者应主动热情，耐心服务。

（四）发现问题及时化解。

承诺单位管理人员应将工作中发现的问题及时报告所在街道总工会，主动与工会协调解决工作中的实际问题，努力把矛盾化解在萌芽状态，切实维护好社会和谐稳定。

三、“15分钟之家”的监督检查（一）‚15分钟之家‛承诺单位应自觉接受社会及工会的监督和检查指导，及时弥补工作中的不足。

（二）街道总工会应当明确专人负责所在区域内‚15 分钟— 7 —之家‛的监督工作，及时受理环卫工及户外劳动者对‚15分钟之家‛服务情况的反映及投诉举报。

每月对辖区内‚15分钟之家‛的运行情况、卫生状况、设备完好情况、安全状况等进行一次检查并做好记录。

（三）区（市）县总工会不定期对所在地区‚15分钟之家‛的运行情况及各街道总工会履行职责情况进行抽查，发现问题及时提出要求整改。

（四）考核宣传。

各区（市）县总工会根据街道总工会平时检查记录，并结合服务对象意见反馈对所在区域内的‚15分钟之家‛进行年度考核，对考核合格的，由成都市总工会协调成都商报社，在成都商报上予以公示宣传，同时接受社会监督。

（五）对在监督检查中发现问题的‚15分钟之家‛，所在街道总工会可要求其限期整改，多次整改仍不达标的，各区（市）县总工会有权取消其‚15分钟之家‛资格，并上报市总工会备案。

因情况变化，自愿退出‚15分钟之家‛的单位应当向所在街道总工会提出书面申请，由街道总工会报请区（市）县总工会同意后终止其‚15分钟之家‛资格，并上报成都市总工会备案。

对撤销或自愿退出‚15分钟之家‛单位后的空缺，街道总工会应按照‚15分钟服务圈及区域全覆盖‛的原则重新选点建设‚15分钟之家‛。

四、本办法由成都市总工会负责解释五、本办法自发布之日起实施— 8 —建立“15分钟之家”承诺书我单位自愿参加由成都市总工会和成都商报联合发起组织的关爱环卫工及户外劳动者‚15分钟之家‛活动，愿意在本单位内适宜场所设立‚15分钟之家‛，无偿为有需求的户外劳动者提供‚六个一‛服务（即提供一个室内场所、一套桌凳、一台微波炉、一台饮水机、一套冷暖电器、一个应急医药箱），自觉遵守‚户外劳动者‘15分钟之家’管理办法‛的规定，愿意主动接受工会组织的管理、指导和社会的监督，确保‚户外劳动者‘15分钟之家’‛持续、安全有序运行。

特此承诺。

承诺单位（盖章）：地址：联系人及电话：年月日— 9 —建立“15分钟之家”申请表单位名称所属行业详细地址联系人及电话所属街办街办工会联系人电话是否具备“六个一”标准是否签订承诺书所属街道（基层）工会意见所属区（市）县工会意见备注备注：申请表由街办工会留存，汇总表逐级报区（市）县总工会及市总保障部。

— 10 —附件5“15分钟之家”点位汇总登记表填报单位：区（市）县工会填报时间：序号单位名称所属行业详细地址建家时间联系人电话所属街道街办工会联系人电话— 11 —填表人：联系电话：— 12 —。